ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 11 октября 2002 г. N ИК-581/2-04
С 1 июля 2002 года вступил в силу Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях, где в соответствии со ст.
19.5 предусмотрена административная ответственность за
невыполнение или несвоевременное выполнение постановления
(предписания) должностного лица, рассматривающего дела об
административных правонарушениях. Административный штраф за
данное правонарушение вправе в соответствии со ст. 23.1
накладывать только мировые судьи.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N
188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации":
1. Мировые судьи в Российской Федерации (далее - мировые судьи)
являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и
входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия,
порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей
мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации,
Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской
Федерации", иными федеральными конституционными законами,
настоящим Федеральным законом, а порядок назначения (избрания) и
деятельности мировых судей устанавливается также законами
субъектов Российской Федерации.
2. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской
Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями
устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся
осуществления правосудия по делам об административных
правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов
Российской Федерации.
3. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их
законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие
обращения являются обязательными для всех без исключения
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных объединений, должностных
лиц, других физических и юридических лиц и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории Российской
Федерации.
4. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может
быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет
лишения свободы;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует
спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
5) иные дела, возникающие из семейно - правовых отношений, за
исключением дел об оспаривании отцовства (материнства),
установлении отцовства, о лишении родительских прав, об
усыновлении (удочерении) ребенка;
6) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей
пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом
на момент подачи заявления;
7) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел
о восстановлении на работе;
8) дела об определении порядка пользования земельными
участками, строениями и другим недвижимым имуществом;
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к
компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся
обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой
инстанции и вступивших в силу.
Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его
компетенции настоящим Федеральным законом.
5. Исходя из сложившейся на сегодняшний день практики можно
сделать обобщенный перечень документов:
1) протокол об административном правонарушении (подлинник);
2) постановление (предписание), не исполненное в установленные
сроки (подлинник);
3) подтверждение полномочий представителя, расписавшегося в
протоколе (доверенность, копии уставных документов);
4) объяснения нарушителя (если таковые имеются);
5) сопроводительное письмо.
Все вышеуказанные документы должны быть направлены мировому
судье в течение суток с момента составления протокола.
6. При составлении протокола вы обязаны:
1. Предварительно ознакомить правонарушителей с их правами,
предусмотренными пунктом 1 ст. 25.1:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
После чего предложить правонарушителю расписаться напротив этой
строчки протокола.
Указав в протоколе вид правонарушения, в обязательном порядке
указать статью Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в соответствии с которой наступает
административная ответственность (пример: не исполнено
постановление Главгосархстройнадзора МО от ________ N ___________.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях).
7. В случае если нарушитель пишет свои объяснения на отдельном
листе и прикладывает какие-либо документы, в протоколе в строке
объяснения нарушителя делается отметка "Объяснения прилагаются", и
предложить расписаться напротив этой отметки.
Если к объяснению прилагаются какие-либо документы, в конце
объяснения должна стоять отметка о том, какие документы и на
скольких листах приложенные материалы (приложение).
8. Для направления мировому судье протокола об административном
правонарушении необходимо заполнить заявление о привлечении к
административной ответственности.
В заявлении указываются следующие сведения:
1) дата и место совершения действий, послуживших основанием для
составления протокола об административном правонарушении;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об
административном правонарушении;
3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении;
4) нормы закона, предусматривающего административную
ответственность за действия, послужившие основанием для
составления протокола об административном правонарушении;
5) требование заявителя о привлечении к административной
ответственности.
К заявлению прилагаются протокол об административном
правонарушении и прилагаемые к протоколу документы.
Также в заявлении в обязательном порядке должны указываться
исполнитель и телефон для связи.
Начальник
Главного управления
Н.В. Чернов
Приложение
к информационному письму
Главного управления
Госархстройнадзора
Московской области
от 11 октября 2002 г. N ИК-581/2-04
------------
|Герб |
|Московской|
|области |
L-----------
Московская область
ГЛАВНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО Мировому судье __________________
АРХИТЕКТУРНО - (района, города,
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА __________________
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ округа)
(Главгосархстройнадзор МО)
Судебный участок N ______________
103031, Москва,
Столешников пер., 7
Телефон 229-86-64
Факс 229-52-34
от __________________ 20__ г.
N ___________________________
На N __________ от __________
_______________________________________________________________
(дата и место совершения действий, послуживших
__________________________________________________________________
основанием для составления протокола)
____________________________________________________ был составлен
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)
протокол об административном правонарушении, совершенном
__________________________________________________________________
(указываются сведения о лице, в отношении которого
__________________________________________________________________
составлен протокол)
В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ направляем
материалы административного правонарушения для привлечения лица,
допустившего административное правонарушение, в соответствии со
ст. 19.5 КоАП РФ.
Приложение: Материалы административного правонарушения на _____
листах.
Заведующий
___-го территориального отдела
Главгосархстройнадзора МО _____________________
Исполнитель:
|
