Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 17.01.2001 N ФОЗ-А59/00-2/2438 ОБ ИСКЕ К САХАЛИНСКОЙ ТАМОЖНЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         кассационной инстанции
             по проверке законности решений (постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу

   от 17 января 2001 года                         N ФОЗ-А59/00-2/2438

                              (извлечение)

       Открытое акционерное  общество  "Корсаковский морской торговый
   порт" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с  иском  к
   Сахалинской  таможне  о  признании  недействительным постановления
   N 12600-225/00 от  27.04.2000  о  нарушении  таможенных  правил  и
   наложении на истца штрафа в размере 57700 руб.  с отзывом лицензии
   на учреждение склада временного хранения.
       Решением Арбитражного  суда Сахалинской области от 09.08.2000,
   оставленным без изменения постановлением  апелляционной  инстанции
   от 08.11.2000, в удовлетворении исковых требований отказано.
       Судебные акты   мотивированы   тем,   что    факт    нарушения
   таможенных правил, предусмотренных частью 1 статьи 254 Таможенного
   кодекса РФ  (далее  -  ТК  РФ),   установлен.   Материалами   дела
   подтверждена выдача  истцом  со  склада  временного хранения,  без
   разрешения таможенного  органа  товара,  -  кабеля  электрического
   семижильного на скиде, находившегося под таможенным контролем.
       Истцом не подтверждены доводы о  том,  что  выдача  указанного
   товара производилась   с   разрешения   таможни  либо  обратное  -
   нахождение товара на складе временного хранения.  Сделанное  им  в
   подтверждение исковых  требований заявление о наличии коносамента,
   о толковании законодательства брокером ЗАО  "Сахалинвнештранс",  о
   неправомерности применения взыскания признано необоснованным.
       Не согласившись с принятыми  по  делу  судебными  актами,  ОАО
   "Корсаковский морской   торговый   порт"  в  своей  жалобе  просит
   отменить их,  удовлетворить исковые требования в заявленном объеме
   и возместить расходы по государственной пошлине.
       В обоснование жалобы заявитель  приводит  доводы  о  том,  что
   нарушение таможенных   правил  не  нанесло  материального  ущерба;
   засортировка груза  произошла   вследствие   ошибки   отправителя;
   взыскание применено    без    учета   смягчающих   ответственность
   обстоятельств.
       По мнению   истца,   решение   и  постановление  суда  приняты
   неправомерно и подлежат отмене в  связи  с  нарушением  требований
   статьи 236 ТК РФ.
       Ходатайством от 09.01.2001 ОАО "Корсаковский морской  торговый
   порт" просит  рассмотреть  кассационную  жалобу  без  участия  его
   представителя ввиду невозможности прибытия.
       Сахалинская таможня,  надлежаще  извещенная  о времени и месте
   слушания дела,  отзыв  на  кассационную  жалобу  не  направила,  в
   судебное заседание не явилась.
       Исследовав материалы дела,  обсудив изложенные в  кассационной
   жалобе доводы, проверив правильность применения норм материального
   и процессуального  права  при   принятии   по   делу   решения   и
   постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для
   удовлетворения кассационной жалобы.
       Материалами дела  установлен  факт  помещения  товара,  кабеля
   электрического  семижильного  на  скиде,   на   склад   временного
   хранения. Подтверждением  этому является уведомление от 05.01.2000
   о намерении вывезти товар за  пределы  таможенной  территории  РФ,
   письмо от  10.01.2000 (л.  л.  25,  68 дела о нарушении таможенных
   правил) о помещении на склад временного хранения ОАО "Корсаковский
   морской торговый порт" 10.01.2000 груза - нефтяного оборудования в
   количестве  двух мест весом 7280 кг,  в составе которого находился
   кабель электрический семижильный на скиде (одно место  весом  5000
   кг),  приходные  документы:  акт  приема  -  передачи  товаров  на
   хранение б/н от 10.01.2000 и погрузочный ордер б/н  от  10.01.2000
   (л. л. 34 - 35 дела о нарушении таможенных правил).
       В соответствии  со  статьями  145,  146  ТК  РФ и пунктом 1.1.
   "Положения о временном хранении  (складах  временного  хранения)",
   утвержденного Приказом Государственного таможенного комитета РФ от
   07.10.1993 (в редакции от 18.12.1995  N  751),  товары  с  момента
   представления таможенному  органу  РФ  и  до   их   выпуска   либо
   предоставления  лицу в соответствии с избранным таможенным режимом
   находятся на временном хранении под таможенным контролем,  которое
   осуществляется  в  специально выделенных и обустроенных помещениях
   или иных местах (складах временного хранения).
       Вышеназванный товар принадлежал компании "Сахалинская энергия"
   и готовился  для отправки по коносаменту SASC0002S011P,  в связи с
   чем 13.01.2000 в Сахалинскую таможню  подана  грузовая  таможенная
   декларация (ГТД)  N 12600/13012000/0000052 (л.  л.  16 - 20 дела о
   нарушении таможенных правил).
       Вместе с  тем,  статьей  192  ТК РФ предусмотрено,  что товары
   находятся под таможенным контролем с момента его начала и  до  его
   завершения в соответствии с таможенным режимом, то есть при вывозе
   таможенный контроль  начинается  с  момента  принятия   таможенной
   декларации и завершается в момент выпуска товара.
       Следовательно, экспортный  товар,  представленный  Сахалинской
   таможне для   таможенного  оформления,  находился  под  таможенным
   контролем. В таможенном отношении он не  был  оформлен  надлежащим
   образом, о чем свидетельствовал штамп таможни "выпуск запрещен" от
   08.02.2000 на грузовой таможенной декларации.
       При таких условиях,  в силу требований статьи 131 ТК РФ, никто
   не вправе  пользоваться  и  распоряжаться  товаром,  в   отношении
   которого таможенное оформление не завершено.
       Однако, товар - кабель электрический семижильный  на  скиде  в
   количестве одного  места,  17.01.2000  был  выдан  без  разрешения
   Сахалинской таможни  представителем  склада  временного   хранения
   Соскиной С.А.  представителю  перевозчика  -  грузовому агенту ЗАО
   "Сахалинвнештранс" Шингареву   Т.Н.   Это,    со    стороны    ОАО
   "Корсаковский морской    торговый    порт",   явилось   нарушением
   обязанностей, предусмотренных  статьей  152  ТК  РФ  и  пунктом  5
   "Положения о временном хранении (складах временного хранения)".
       Таким образом, обе судебные инстанции сделали правильный вывод
   о законности  и  обоснованности  наложения  взыскания  Сахалинской
   таможней на ОАО "Корсаковский морской торговый порт" за  нарушение
   таможенных правил,  предусмотренных частью 1 статьи 254 ТК РФ, что
   выразилось в выдаче без разрешения таможенного органа  РФ  товара,
   находившегося под таможенным контролем.
       Доводы заявителя,  изложенные  в   кассационной   жалобе,   не
   состоятельные  и не соответствуют материалам дела.
       Так, постановление  Сахалинской  таможни   от   27.04.2000   N
   12600-225/00 по  делу  о  нарушении  таможенных  правил  принято с
   учетом положений  статей  236,  237   ТК   РФ,   предусматривающих
   обстоятельства, смягчающие   и   отягчающие   ответственность  при
   наложении таможенного взыскания.
       Должностным лицом  Сахалинской  таможни,  рассмотревшим дело о
   нарушении таможенных  правил,  применено  взыскание   в   пределах
   санкции части  1  статьи 254 ТК РФ,  как в части основного,  так и
   дополнительного наказаний.  В  материалах  дела  имеются   данные,
   свидетельствующие о  систематическом  и  повторном  в течение года
   совершении нарушений   таможенных   правил    со    стороны    ОАО
   "Корсаковский морской  торговый  порт"  (л.  116  дела о нарушении
   таможенных правил).
       Компания "Сахалинская  энергия"  в письме от 15.02.2000 на имя
   начальника Сахалинской  таможни,  сообщая  о  нарушении  по  факту
   выдачи перевозчику товара, не оформленного в таможенном отношении,
   указывает, что в  связи  с  этим  вынуждена  нести  дополнительные
   расходы по  оплате  места  за аренду товара,  оформленного,  но не
   отправленного на  экспорт  (л.  д.  3  дела о нарушении таможенных
   правил).
       Кроме того,  сам заявитель в кассационной жалобе  не  отрицает
   факт нарушения со стороны таможенных правил,  ссылаясь при этом на
   засортировку груза вследствие ошибки отправителя.
       На основании  изложенного,  руководствуясь  статьями 174 - 177
   Арбитражного процессуального   кодекса    Российской    Федерации,
   Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

       Решение от  09.08.2000,  постановление апелляционной инстанции
   от 08.11.2000  по  делу  N  А59-2722/2000-С15  Арбитражного   суда
   Сахалинской области оставить без изменения,  кассационную жалобу -
   без удовлетворения.
       Постановление вступает  в законную силу с момента его принятия
   и обжалованию не подлежит.






Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
Разное