Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 10.01.2001 N ФОЗ-А59/00-2/2378 ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ МОГУТ ЯВЛЯТЬСЯ ОПЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИМУЩЕСТВО, ПРИБЫЛЬ, ДОХОД, СТОИМОСТЬ РЕАЛИЗОВАННЫХ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ) ЛИБО ИНОЙ ОБЪЕКТ, ИМЕЮЩИЙ СТОИМОСТНУЮ, КОЛИЧЕСТВЕННУЮ ИЛИ ФИЗИЧЕСКУЮ ХАРАКТЕРИСТИКИ, С НАЛИЧИЕМ КОТОРОГО...

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         кассационной инстанции
             по проверке законности решений (постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу

   от 10 января 2001 года                         N ФОЗ-А59/00-2/2378

                              (извлечение)

       Открытое акционерное     общество     "Сахалинское     морское
   пароходство" (далее   ОАО   "Сахалинское   морское   пароходство")
   обратилось в Арбитражный суд с иском о признании решения Инспекции
   Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Холмскому
   району Сахалинской  области N 21 от 29.05.2000 и требования N 1314
   от 29.05.2000 недействительными.
       Инспекция Министерства   Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам по Холмскому району Сахалинской  области  подала  встречный
   иск о  взыскании с ОАО "Сахалинское морское пароходство" штрафа за
   нарушение налогового законодательства  в  сумме  59403  рублей  55
   копеек.
       Решением Арбитражного суда Сахалинской области  от  24.08.2000
   исковые требования    ОАО    "Сахалинское   морское   пароходство"
   удовлетворены частично:  решение   налогового   органа   в   части
   начисления сбора  на  нужды  образовательных  учреждений  в  сумме
   35680,9 рублей,  земельного  налога  в   сумме   86259,7   рублей,
   пени за  несвоевременную уплату земельного налога в сумме 42118,98
   рублей, налоговых  санкций  в  сумме  59403,55   рублей   признано
   недействительным.
       В части признания недействительным решения  налогового  органа
   по начислению  налога  на  содержание  жилищного  фонда и объектов
   социально - культурной сферы отказано.
       Производство по  делу  в  части исковых требований о признании
   недействительным требования N 1314  от  29.05.2000  прекращено  за
   неподведомственностью.
       В удовлетворении встречных исковых требований  о  взыскании  с
   ОАО "САхалинское морское пароходство" налоговых санкций отказано.
       Постановлением апелляционной инстанции от  25.10.2000  решение
   суда оставлено без изменения.
       Суд установил,  что налоговым органом при исчислении сбора  на
   нужды образовательных  учреждений  необоснованно  включены  в фонд
   оплаты труда суммы,  выплаченные лицам,  не состоящим в  списочном
   составе работников   предприятия,   за   выполненные   услуги   по
   возмездным гражданско - правовым договорам и  за  консультационные
   услуги.
       Кроме того,   у   инспекции   отсутствовали   основания    для
   доначисления земельного налога, поскольку в соответствии с пунктом
   12 статьи 12 Закона Российской Федерации "О  плате  на  землю"  от
   уплаты земельного      налога      освобождаются      предприятия,
   государственные учреждения  и  организации  морского   и   речного
   транспорта.
       Вместе с тем судом признано обоснованным  доначисление  налога
   на содержание  жилищного  фонда  и объектов социально - культурной
   сферы, так как ОАО "Сахалинское морское пароходство" в проверяемый
   период не включены в налогооблагаемую базу доходы по аренде судов,
   недвижимого и иного имущества,  а  также  от  реализации  основных
   средств, что  привело к занижению налогооблагаемой базы и неполной
   уплате налога.
       В кассационной  жалобе  ОАО  "Сахалинское морское пароходство"
   просит судебные акты в части отказа в иске отменить,  считает, что
   судом нарушены нормы материального права.  Поскольку аренда судов,
   основных средств  не  является  основным  видом  деятельности  ОАО
   "Сахалинское морское  пароходство",  то  доходы от аренды являются
   внереализационными и не  включаются  в  налогооблагаемую  базу  по
   налогу на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов  социально  -
   культурной сферы.
       Уточнив кассационную  жалобу,  просит отменить судебные акты в
   части взыскания налога на содержание жилищного  фонда  и  объектов
   социально - культурной сферы,  за исключением суммы 136935 рублей,
   с доначислением  которой  ОАО  "Сахалинское  морское  пароходство"
   согласно.
       В отзыве  на  кассационную   жалобу   Инспекция   Министерства
   Российской Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Холмскому району
   Сахалинской области полагает,  что судебные акты следует  оставить
   без изменения,  поскольку  налоговым  органом  доначислен налог на
   содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы
   правильно, в соответствии с нормами налогового законодательства.
       Деятельность ОАО "Сахалинское морское  пароходство"  по  сдаче
   имущества, в том числе судов,  в аренду, хотя прямо и не указана в
   Уставе предприятия  как  основной  вид  деятельности,   определяет
   значительную часть   в   объеме  всей  хозяйственной  деятельности
   пароходства, поэтому выручка от  аренды  должна  быть  включена  в
   налогооблагаемую базу  по  налогу  на содержание жилищного фонда и
   объектов социально - культурной сферы.
       В судебном заседании стороны,  надлежащим образом извещенные о
   месте и  времени  рассмотрения  кассационной  жалобы,  участия  не
   принимали.
       Проверив доводы,  изложенные в кассационной жалобе, возражения
   на жалобу налогового органа,  исследовав материалы дела и проверив
   правильность применения судом норм материального и процессуального
   права, Федеральный   арбитражный   суд   Дальневосточного   округа
   оснований для отмены судебных актов не установил.
       Как следует  из  материалов  дела,  проверкой  соблюдения  ОАО
   "Сахалинское морское  пароходство"  налогового   законодательства,
   правильности исчисления,  полноты и своевременности перечисления в
   бюджет местных налогов Инспекцией Министерства  РФ  по  налогам  и
   сборам по  Холмскому  району выявлены налоговые правонарушения,  о
   чем составлен акт  N  21  от  03.05.2000,  на  основании  которого
   решением N  21 от 29.05.2000 ОАО "Сахалинское морское пароходство"
   привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания  штрафа  в
   размере 20%  от  доначисленной  суммы  земельного  налога  в сумме
   17251,94 рубля (статья 122 пункт 1 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации), штрафа за непредставление расчета по земельному налогу
   за 1997,  1998 годы в размере 10%  причитающейся  к  уплате  суммы
   налога - 3038,36 рублей (статья 13 Закона Российской Федерации "Об
   основах налоговой системы  в  Российской  Федерации"),  штрафа  за
   непредставление расчета по земельному налогу за 1999 год в течение
   более 180 дней в размере 30% сумм налога, подлежащих уплате, и 10%
   суммы налога,  подлежащей уплате на основе этого расчета за каждый
   полный или неполный месяц,  начиная со 181 дня  в  сумме  39113,25
   рублей.
       Кроме того,  ОАО "Сахалинское морское пароходство"  предложено
   уплатить налоги:  земельный  -  в  сумме 42118,97 рублей,  сбор на
   нужды образовательных  учреждений  -  35680,9  рублей,  налог   на
   содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы
   - 865169,7 рублей и  пени  за  несвоевременную  уплату  налогов  -
   42118,97 рублей.
       Судом исковые требования ОАО "Сахалинское морское пароходство"
   в части признания недействительным взыскания штрафов, доначисления
   земельного налога и  сбора  на  нужды  образовательных  учреждений
   удовлетворены.
       Налоговый орган в этой части судебные акты не оспаривает.
       Спорным остался вопрос об объекте налогообложения по налогу на
   содержание жилищного  фонда  и  объектов  социально  -  культурной
   сферы.
       Налоговой проверкой установлено,  что ОАО "Сахалинское морское
   пароходство" в  проверяемый период в налогооблагаемую базу не были
   включены доходы по аренде судов,  недвижимого и  иного  имущества,
   доходы от реализации основных средств.
       Согласно Положению о местных налогах, сборах и других платежах
   на территории    Холмского   района   Сахалинской   области,   ОАО
   "Сахалинское морское пароходство" является плательщиком налога  на
   содержание жилищного  фонда  и  объектов  социально  -  культурной
   сферы.
       В соответствии с пунктом 2 Положения объектом  налогообложения
   является объем реализации продукции (работ, услуг).
       При исчислении  налога  Положение,  в  зависимости   от   вида
   деятельности предприятия,  определило,  что  понимает законодатель
   под понятием "объем реализации".  В  пункте  6  нормативного  акта
   указано, что  для организаций,  осуществляющих предпринимательскую
   деятельность (кроме заготовительных,  снабженческо  -  сбытовых  и
   торговых), объемом   реализации   является  фактически  полученная
   выручка от реализации  продукции  (работ,  услуг)  без  налога  на
   добавленную стоимость, спецналога и акциза.
       Довод ОАО "Сахалинское морское пароходство" о том, что понятие
   "объект налогообложения  по налогу на содержание жилищного фонда и
   объектов социально - культурной сферы"  не  соответствует  понятию
   "объект налогообложения",  установленному  в  статье 38 Налогового
   кодекса Российской  Федерации,  поскольку  в  нем  речь  идет   об
   операциях по  реализации товаров (работ,  услуг),  а не продукции,
   обоснованно судом апелляционной инстанции признан несостоятельным.
       Объектом налогообложения   помимо   операций   по   реализации
   товаров, статья  38  Налогового   кодекса   Российской   Федерации
   указывает также иной объект,  имеющий стоимостную,  количественную
   или физическую    характеристики,    с    наличием    которых    у
   налогоплательщика законодательство  по  налогам и сборам связывает
   возникновение обязанности по уплате налога.
       Таким образом,   для   целей   налогообложения   не   является
   существенно важным,  осуществляет  ли  организация   операции   по
   реализации товаров   либо   продукции,  важно  лишь,  чтобы  такая
   реализация -   передача   права   собственности   происходила   на
   возмездной основе (статья 39 Налогового кодекса РФ).
       Следовательно, поскольку ОАО "Сахалинское морское пароходство"
   в объект налогообложения по налогу на содержание жилищного фонда и
   объектов социально - культурной сферы не были включены  доходы  от
   реализации основных  средств  в  сумме  15742671 рубля и доходы от
   реализации малоценных и быстроизнашивающихся предметов  в  размере
   1080790 рублей,  доначисление  налоговым  органом  налогов  и пени
   признается обоснованным.
       Правильно доначислен  этот  налог  и  на доход,  полученный от
   сдачи имущества в аренду на сумму 2988703 и сдачи судов  в  аренду
   на сумму 35866925 рублей.
       Судом сделан обоснованный вывод о том, что доход от указанного
   вида деятельности     является    важной    составляющей    частью
   хозяйственной деятельности   налогоплательщика   и    для    целей
   налогообложения доход  от  реализации  услуги  (сдачи  в аренду) -
   является налогооблагаемой базой по налогу на содержание  жилищного
   фонда и объектов жилищно - коммунального хозяйства.
       Поэтому и в этой части доначисление налоговым органом налога и
   пени признается законным.
       Оснований для отмены судебных актов кассационная инстанция  не
   установила.
       На основании изложенного,  руководствуясь статьями 174  -  177
   Арбитражного процессуального    кодекса    Российской   Федерации,
   Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

       Решение Арбитражного суда Сахалинской области  от  24.08.2000,
   постановление апелляционной  инстанции  от  25.10.2000  по  делу N
   А59-2979/00-С16 оставить без изменения,  кассационную жалобу - без
   удовлетворения.
       Постановление вступает в законную силу с момента его  принятия
   и обжалованию не подлежит.






Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
Разное