ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 31 января 2001 года N ФОЗ-А59/01-2/22
(извлечение)
Государственное унитарное предприятие "Аэропорт
Южно-Сахалинск" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с
иском о признании недействительным постановления Сахалинской
таможни о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 279
Таможенного кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 542510 руб.
Решением суда от 25.09.2000 в удовлетворении исковых
требований отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что истец
является организацией - заправщиком и поэтому правомерно признан
Сахалинской таможней декларантом авиатоплива.
Апелляционная инстанция 15.11.2000, проверив законность и
обоснованность решения суда первой инстанции, не нашла оснований
для его отмены и подтвердила правильность выводов суда о том, что
истец является организацией - заправщиком и, соответственно,
декларантом авиатоплива.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и
постановлением апелляционной инстанции, государственное унитарное
предприятие "Аэропорт Южно-Сахалинск" подало кассационную жалобу,
в которой просит принятые по делу с нарушением норм материального
права судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.
По мнению истца, он не является организацией - заправщиком и,
следовательно, декларантом авиатоплива, так как согласно Указанию
ГТК РФ от 09.10.1996 N 01-14/1149 "О таможенном оформлении
авиационных горюче - смазочных материалов, необходимых для
эксплуатации воздушных судов", организацией - заправщиком является
организация, от собственного имени заключающая сделки по
реализации авиакомпаниям топлива и производящая их погрузку на
иностранные воздушные суда. Истец осуществлял только хранение и
погрузку авиатоплива на воздушные суда, в связи с чем неправомерно
признан декларантом.
Сахалинская таможня в отзыве на кассационную жалобу просит
решение суда первой инстанции и постановление апелляционной
инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения, поскольку судебные акты приняты в соответствии с
действующим законодательством.
Истец и ответчик в надлежащем порядке извещены о времени и
месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное
заседание не явились.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, кассационная инстанция
считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим
основаниям.
Как видно из материалов дела, при документальной проверке
государственного унитарного предприятия "Аэропорт Южно-Сахалинск"
Сахалинской таможней установлено, что предприятие производило
заправку иностранных воздушных судов компании "Reeve Aleutian
Airways@ и клиентов компании "Chukche Trading L.L.C.". За период с
апреля по октябрь 1999 года количество авиатоплива, загруженного
на иностранные воздушные суда, составило 443656 кг. Из них 104329
кг не было задекларировано. В связи с чем Сахалинской таможней
вынесено постановление о привлечении истца к ответственности по
части 1 статьи 279 Таможенного кодекса РФ за недекларирование
авиатоплива.
Пропуск товаров через таможенную границу Российской Федерации
осуществляется в порядке, установленном таможенным
законодательством. Обязанность декларирования товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации,
установлена статьей 168 Таможенного кодекса РФ. Недекларирование
товаров является нарушением таможенных правил и влечет
ответственность в виде уплаты штрафа на основании части 1 статьи
279 Таможенного кодекса РФ.
Декларантом товара в соответствии со статьей 172 Таможенного
кодекса РФ может быть лицо, перемещающее товары, либо таможенный
брокер. Понятие лиц, перемещающих товары, дано в пункте 9 статьи
18 Таможенного кодекса РФ. Это лица, являющиеся собственниками
товаров, их покупатели, владельцы, а также лица, выступающие в
ином качестве, достаточном для совершения с товарами действий,
предусмотренных Таможенным кодексом РФ, от собственного имени.
Таким образом, исходя из содержания названных норм,
организация - заправщик, осуществляя только хранение и погрузку
авиатоплива на иностранные воздушные суда, может являться
декларантом авиатоплива, поскольку является его владельцем на
период хранения и перемещения через таможенную границу Российской
Федерации.
Ссылка истца на Указание ГТК России от 09.10.1996 N 01-14/1149
"О таможенном оформлении авиационных горюче - смазочных
материалов, необходимых для эксплуатации воздушных судов", не
может быть принята во внимание. Данное указание применяется в
случаях, если организация - заправщик от собственного имени
заключает сделки по реализации авиатоплива и производит его
погрузку на иностранные воздушные суда. В тех случаях, когда
организация - заправщик осуществляет только хранение и погрузку
авиатоплива на воздушные суда, таможенное оформление топлива
производится в общеустановленном порядке.
При таких обстоятельствах, вывод судебных инстанций о
правомерности привлечения истца к ответственности за нарушение
таможенных правил и необоснованности исковых требований
соответствует закону и материалам дела, оснований для отмены
судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановил:
Решение от 25.09.2000 и постановление апелляционной инстанции
от 15.11.2000 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N
А59-3563/00-С16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия
и обжалованию не подлежит.
|
