Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 19.09.2001 N 51 ОБ УЧЕТЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


   19 сентября 2001 года                                         N 51
   ------------------------------------------------------------------
                                 ЗАКОН
                             ГОРОДА МОСКВЫ

           ОБ УЧЕТЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ




      ОГЛАВЛЕНИЕ

     Статья 1. Общие положения
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
     Статья 4.  Основные  принципы  учета иностранной рабочей силы в
          городе Москве
     Статья 5.  Порядок оформления иностранной рабочей силы в городе
          Москве
     Статья 6. Порядок учета отдельных категорий иностранных граждан
          и лиц без гражданства,  имеющих  намерение  осуществлять  трудовую
          деятельность в городе Москве
     Статья 7. Порядок вступления настоящего Закона в силу

______________________________________________________________________________


      Статья 1. Общие положения

      Настоящий Закон направлен на обеспечение защиты прав и законных
   интересов  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  в  городе
   Москве,  путем  введения  учета  иностранных  граждан  и  лиц  без
   гражданства на рынке  труда,  осуществляемого  в  целях  выявления
   тенденций  миграционных  процессов  в  городе  Москве  и выработки
   рациональной миграционной политики.

      Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      1. Иностранный  гражданин  -  лицо,   обладающее   гражданством
   иностранного  государства  и  не  имеющее  гражданства  Российской
   Федерации.
      2. Лицо без гражданства - лицо,  не принадлежащее к гражданству
   Российской Федерации и не имеющее доказательств  принадлежности  к
   гражданству другого государства.
      3. Иностранная рабочая сила - лица,  не  являющиеся  гражданами
   Российской  Федерации,  законно въехавшие на территорию Российской
   Федерации и имеющие намерение осуществлять трудовую деятельность в
   городе Москве.
      4. Иностранные  работники  -  лица,  не  являющиеся  гражданами
   Российской  Федерации,  законно въехавшие на территорию Российской
   Федерации и осуществляющие трудовую деятельность в городе Москве.
      5. Работодатель  - российское либо иностранное юридическое лицо
   независимо от организационно - правовых форм и форм  собственности
   либо  гражданин  Российской  Федерации,  иностранный гражданин или
   лицо  без  гражданства,  проживающее   в   Российской   Федерации,
   осуществляющее наем иностранных работников.
      6. Трудовая  деятельность  -  выполнение  за  плату  работы  по
   определенной   специальности,   квалификации   или   должности   в
   соответствии с законодательством о труде,  а также иная приносящая
   доход деятельность, осуществляемая физическим лицом.
      7. Разрешение  -   разрешительный   документ   на   привлечение
   иностранной рабочей силы в Российской Федерации,  который выдается
   работодателю  в  соответствии  с  нормативными  правовыми   актами
   Российской Федерации.
      8. Подтверждение - разрешительный документ  на  право  трудовой
   деятельности   иностранного  гражданина  в  Российской  Федерации,
   который  выдается   иностранным   гражданам   в   соответствии   с
   нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      9. Свидетельство   о   постановке   на   учет    -    документ,
   подтверждающий  постановку  на  учет уполномоченным органом города
   Москвы иностранного гражданина или лица без гражданства в качестве
   иностранного работника,  выдаваемый ему в соответствии с настоящим
   Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

      Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

      1. Настоящий Закон  распространяется  на  территорию  Москвы  и
   действует в отношении:
      а) иностранных работников;
      б) работодателей и их должностных лиц.
      2. Настоящий Закон распространяется также на отношения,  хотя и
   начавшиеся   вне   территории  Москвы,  но  продолжающиеся  на  ее
   территории.
      3. В  случае если применение норм части второй настоящей статьи
   нарушает положения закона другого субъекта  Российской  Федерации,
   выбор  приоритета  между  законами  различных субъектов Российской
   Федерации осуществляется в порядке,  установленном договором между
   ними или федеральным законом.
      4. Если  федеральным  законом   или   международным   договором
   Российской Федерации, в выполнении которого участвует город Москва
   как субъект Российской Федерации,  установлены иные  правила,  чем
   те,  которые  содержатся в настоящем Законе,  то применяются нормы
   федерального  закона  или   международного   договора   Российской
   Федерации.

      Статья 4.  Основные  принципы  учета иностранной рабочей силы в
   городе Москве

      Порядок учета  иностранной  рабочей  силы   в   городе   Москве
   определяется в соответствии со следующими принципами:
      а) обеспечения  защиты  прав  человека,  равенства  иностранных
   граждан   и  лиц  без  гражданства  перед  законом  независимо  от
   происхождения,  социального и имущественного положения,  расовой и
   национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к
   религии, рода и характера занятий и других обстоятельств;
      б) защиты интересов граждан Российской Федерации, проживающих в
   городе  Москве,  путем  предоставления  им  права  первоочередного
   трудоустройства на вакантные рабочие места;
      в) обеспечения общественного  порядка  и  законности,  согласно
   которому   на  территории  города  Москвы  не  должна  допускаться
   трудовая деятельность лиц, не имеющих на это законных оснований;
      г) комплексности,  согласно которому регулирование миграционных
   процессов  в  городе   Москве   осуществляется   с   учетом   всех
   обстоятельств,  в  том  числе координации соответствующих действий
   органов  исполнительной  власти  и  управления,  осуществляемых  в
   других регионах России.

      Статья 5.  Порядок оформления иностранной рабочей силы в городе
   Москве

      1. Привлечение  и  использование  иностранной  рабочей  силы  в
   городе   Москве   осуществляется  в  соответствии  с  нормативными
   правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
      2. В  соответствии  с  нормативными правовыми актами Российской
   Федерации на территории Москвы  действует  разрешительный  порядок
   привлечения  и  использования  работодателями  иностранной рабочей
   силы.
      3. Получение   разрешительных   документов  на  право  трудовой
   деятельности  в  городе   Москве   обязательно   для   иностранных
   работников следующих категорий:
      а) работающих  на  условиях   найма   по   трудовому   договору
   (контракту)  с  российскими  и  иностранными  юридическими лицами,
   отдельными российскими и иностранными физическими лицами;
      б) нанимаемых  отдельными российскими,  иностранными гражданами
   или лицами без гражданства,  проживающими на территории Российской
   Федерации, для использования их труда в личном хозяйстве;
      в) осуществляющих профессиональную деятельность  на  территории
   Москвы  по  направлению  иностранных юридических лиц,  реализующих
   конкретные проекты на основе заключенных договоров и контрактов.
      4. Обязательный порядок оформления разрешительных документов на
   право трудовой деятельности в  городе  Москве  не  применяется  по
   отношению  к  иностранным  гражданам,  которые  в  соответствии  с
   законодательством Российской Федерации:
      - официально признаны беженцами;
      - постоянно проживают на территории Российской Федерации;
      - получили убежище на территории Российской Федерации;
      - подали  ходатайство  о  предоставлении  статуса   беженца   и
   получили разрешение на временное проживание.
      Также указанный порядок не применяется к иностранным гражданам:
      - работникам дипломатических и консульских учреждений,  а также
   организаций, пользующихся дипломатическим статусом, находящихся на
   территории Москвы;
      - деятелям науки и культуры,  работающим на территории Москвы в
   учреждениях,    созданных    в    соответствии    с    российскими
   межгосударственными соглашениями;
      - религиозным  деятелям,  осуществляющим  свою профессиональную
   деятельность в официально зарегистрированных на территории  Москвы
   религиозных организациях и обществах;
      - корреспондентам и журналистам,  аккредитованным в  Российской
   Федерации;
      - студентам,  проходящим  производственную  практику  во  время
   каникул  в  рамках  программ российских образовательных учреждений
   высшего профессионального образования;
      - лекторам  и  инструкторам,  приглашенным  для чтения лекций и
   другой работы в российских академиях и образовательных учреждениях
   высшего  профессионального образования,  находящихся на территории
   Москвы;
      - командированным  работникам  для  проведения  монтажа  (шеф -
   монтажа) технологического оборудования, поставляемого иностранными
   юридическими лицами;
      - лицам,  для которых определен  иной  порядок  трудоустройства
   межгосударственными     и    межправительственными    соглашениями
   Российской Федерации с зарубежными странами,  а также нормативными
   правовыми актами Российской Федерации.
      5. Иностранные граждане и лица без гражданства,  предполагающие
   осуществлять  на  территории  Москвы трудовую деятельность,  но не
   попадающие в категории иностранных работников,  указанные в частях
   третьей  и  четвертой  настоящей  статьи,  встают на учет в органе
   исполнительной власти города Москвы, уполномоченном Правительством
   Москвы на осуществление такого учета.
      Документом, подтверждающим   факт    постановки    иностранного
   гражданина   или   лица   без   гражданства  на  учет  в  качестве
   иностранного работника,  является Свидетельство  о  постановке  на
   учет.

      Статья 6. Порядок учета отдельных категорий иностранных граждан
   и лиц без гражданства,  имеющих  намерение  осуществлять  трудовую
   деятельность в городе Москве

      1. Постановка   иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
   указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона,  на учет и  выдача
   им  Свидетельств  о  постановке  на  учет  осуществляется  органом
   исполнительной власти города Москвы, уполномоченным Правительством
   Москвы  на  осуществление  такого  учета,  на  основании заявления
   иностранного лица или лица без гражданства.
      Форма заявления  и  перечень  прилагаемых к нему документов,  а
   также форма Свидетельства о постановке на учет,  порядок  и  сроки
   его выдачи утверждаются Правительством Москвы.
      2. Орган исполнительной власти  города  Москвы,  уполномоченный
   Правительством Москвы, осуществляет прием и рассмотрение заявлений
   иностранных граждан и лиц без гражданства о постановке на  учет  в
   качестве   иностранных  работников,  постановку  на  учет,  выдачу
   свидетельств  о  постановке  на   учет,   контроль   за   трудовой
   деятельностью иностранных работников.
      3. Свидетельство о постановке на учет может быть  оформлено  на
   срок до одного года.
      4. Плата за оформление и выдачу Свидетельства не взимается.
      5. В случае утраты или порчи Свидетельства о постановке на учет
   по заявлению иностранного гражданина выдается его дубликат.
      За выдачу дубликата взимается плата, равная стоимости затрат на
   изготовление дубликата Свидетельства о постановке на учет.
      6. Денежные  средства,  взимаемые  в  соответствии  с настоящей
   статьей,  подлежат   зачислению   в   бюджет   города   Москвы   и
   распределяются   согласно   закону  о  бюджете  города  Москвы  на
   соответствующий год.

      Статья 7. Порядок вступления настоящего Закона в силу

      Настоящий Закон вступает в силу через десять дней с момента его
   официального опубликования.

                                                           Мэр Москвы
                                                          Ю.М. Лужков
   Москва, Московская городская Дума
   19 сентября 2001 года
   N 51



Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное
Rambler's Top100