РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2000 ГОДА ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Минск, 1 июня 2001 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
принять к сведению Информацию руководителя
Антитеррористического центра государств - участников Содружества
Независимых Государств Мыльникова Б.А. о ходе выполнения Решения
Совета глав государств Содружества Независимых Государств
от 1 декабря 2000 года об Антитеррористическом центре государств -
участников Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Минске 1 июня 2001 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГЛАВ
ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2000 ГОДА ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ
В соответствии с Решением Совета глав государств Содружества
Независимых Государств от 1 декабря 2000 года с 1 января 2001 года
началось комплектование и функционирование Антитеррористического
центра государств - участников СНГ.
Согласно указанному Решению комплектование Центра
предусмотрено на коалиционной основе сотрудниками органов
безопасности и специальных служб государств - участников СНГ,
представителями Совета министров внутренних дел, Совета министров
обороны государств - участников СНГ и Совета командующих
Пограничными войсками в количестве 60 человек.
На сегодняшний день укомплектованность Центра составляет около
50 процентов. При этом Республика Армения, Кыргызская Республика и
Российская Федерация направили своих представителей для работы в
Центре, а Республика Казахстан, Республика Таджикистан и Украина
выразили свою готовность к этому.
Приступив к функционированию, Центр включился в работу по
реализации Программы государств - участников СНГ по борьбе с
международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на
период до 2003 года, утвержденной Решением Совета глав государств
СНГ от 21 июня 2000 года.
В связи со сложной оперативной обстановкой и активизацией
международных террористов первоочередное внимание было уделено
положению в Центрально-Азиатском регионе. В силу своего
геополитического расположения Центральная Азия является жизненно
важным пространством с точки зрения обеспечения стабильности на
Евразийском континенте.
К настоящему времени на территории этого региона сформировался
и устойчиво действует комплекс угроз безопасности государств -
участников СНГ, которые уже сегодня требуют адекватного
реагирования.
В целях организации эффективного противодействия
международному терроризму и иным проявлениям экстремизма в
Центрально-Азиатском регионе руководителем Антитеррористического
центра осуществлена рабочая поездка в Республику Казахстан,
Кыргызскую Республику, Республику Таджикистан и Республику
Узбекистан. В ходе рабочих встреч с руководителями органов
безопасности и специальных служб, а также министерств и ведомств
этих государств были детально обсуждены тенденции развития
военно-политической обстановки в регионе и намечены совместные
меры для ее стабилизации.
С учетом мнений руководства государств - участников СНГ
Центрально-Азиатского региона было достигнуто понимание
необходимости безотлагательного создания в этом регионе
структурного подразделения Антитеррористического центра. В связи с
поступившим обращением руководства Кыргызской Республики о
готовности разместить указанное подразделение на ее территории,
обеспечить служебными помещениями, связью и транспортом,
предполагается его создание с местом расположения в городе
Бишкеке.
На встрече руководителей органов безопасности и специальных
служб государств - участников СНГ 18 апреля 2001 года одобрено
предложение Антитеррористического центра о развертывании на
территории Кыргызской Республики его оперативной группы.
С началом практической деятельности сотрудники Центра
участвовали в международных научно-практических конференциях и
мероприятиях по установлению рабочих контактов с международными
центрами и организациями, занимающимися вопросами борьбы с
международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
12 марта с.г. в Вене состоялась встреча руководителя Центра с
заместителем Генерального секретаря ООН, Генеральным директором
Управления по контролю за наркотиками и предупреждению
преступности П. Арлаки, на которой обсуждались конкретные пути
взаимодействия в области борьбы с международным терроризмом.
Одним из приоритетных направлений работы по становлению
Антитеррористического центра является формирование
специализированного банка данных. Для этого совместно с ФСБ России
и ФАПСИ при Президенте Российской Федерации Центром ведется работа
по созданию необходимой технической базы, осуществляется обмен
информацией со спецслужбами государств - участников СНГ, Советом
министров обороны, Советом министров внутренних дел, Советом
командующих Пограничными войсками.
В апреле 2001 г. сотрудники Центра во взаимодействии со
Службой национальной безопасности Кыргызской Республики
организовали и провели в г. Ош командно-штабные учения специальных
подразделений по борьбе с терроризмом, в которых приняли участие
представители девяти государств - участников СНГ.
Кроме этого, представители Центра приняли участие в
командно-штабных учениях "Южный щит Содружества - 2001",
проведенных в соответствии с планом Совета министров обороны
государств - участников СНГ, в ходе которых решались задачи по
организации взаимодействия антитеррористических формирований и
подразделений вооруженных сил государств - участников Содружества
при проведении совместных контртеррористических операций на южных
рубежах государств - участников Содружества.
Во взаимодействии с ФСБ России Центром организовано обучение
специалистов и инструкторов подразделений, участвующих в борьбе с
терроризмом, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской
Республики, Республики Таджикистан и Украины. Центром
осуществляется разработка и обмен учебно-методическими материалами
по вопросам борьбы с терроризмом, а также отработка механизма
организации и проведения совместных антитеррористических
мероприятий на территориях государств - участников СНГ.
Важное место в деятельности Центра занимают вопросы создания
нормативной правовой базы, которая позволила бы государствам -
участникам СНГ вести борьбу с международным терроризмом и иными
проявлениями экстремизма не только опираясь на возможности
собственных спецслужб и правоохранительных органов, но и используя
для этого знания, опыт, силы и средства всех государств -
участников Содружества.
Для этого Антитеррористическим центром подготовлены и
направлены на рассмотрение проекты:
- Положения о порядке организации и проведения совместных
антитеррористических мероприятий на территориях государств -
участников СНГ;
- Решения о материально-техническом и финансовом обеспечении
Антитеррористического центра по выполнению Программы государств -
участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными
проявлениями экстремизма на 2002 год;
- Решения о размере долевых взносов на содержание
Антитеррористического центра с 2002 года.
В целях создания правовой базы деятельности Центра и его
сотрудников подготовлено к подписанию Соглашение между
Антитеррористическим центром и Российской Федерацией об условиях
пребывания Центра на ее территории, а также Положение о порядке
материально-бытового обеспечения сотрудников Центра.
На этапе становления Антитеррористического центра возникало
много вопросов, связанных с обеспечением Центра служебными
помещениями, транспортом, связью, вычислительной техникой.
Благодаря постоянной поддержке и помощи Председателя Совета
руководителей органов безопасности и специальных служб
государств - участников СНГ, Директора Федеральной службы
безопасности Российской Федерации Патрушева Н.П. эти проблемы были
решены.
Основные трудности, которые испытывает Центр в своей
деятельности связаны с его неукомплектованностью представителями
государств - участников СНГ, а также невыполнением Решения Совета
глав правительств СНГ от 31 ноября 2000 года по его
финансированию.
Объемы финансирования в декабре 2000 года составили
54 процента от предусмотренных сметой расходов
Антитеррористического центра ассигнований. По итогам I квартала
2001 года объемы финансирования составили 65 процентов в расчете
на квартал от годовых ассигнований.
Справка о поступлении долевых взносов государств - участников
СНГ на финансирование Антитеррористического центра государств -
участников СНГ (по состоянию на 25 мая 2001 г.) прилагается.
О данной ситуации 17 января 2001 года нами проинформирован
Председатель Совета руководителей органов безопасности и
специальных служб государств - участников СНГ Патрушев Н.П.,
руководители органов безопасности и специальных служб государств -
участников СНГ. 27 марта с.г. о ходе комплектования штата Центра и
его финансировании по итогам I квартала 2001 г. доложено
Председателю Исполнительного комитета - Исполнительному секретарю
Содружества Независимых Государств Ярову Ю.Ф. для последующего
информирования глав государств Содружества.
Руководитель
Антитеррористического центра
государств - участников
Содружества Независимых Государств
Б.МЫЛЬНИКОВ
Приложение
СПРАВКА
О ПОСТУПЛЕНИИ ДОЛЕВЫХ ВЗНОСОВ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СНГ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
(по состоянию на 25 мая 2001 г.)
(в тыс. руб. РФ)
----------------T----------T--------------T----------------T----------------¬
¦Государство - ¦Утверждено¦ Остатки ¦Профинансировано¦ Итого ¦
¦участник СНГ ¦ долевых ¦финансирования¦в текущем году ¦профинансировано¦
¦ ¦ взносов ¦ на ¦ ¦ с учетом ¦
¦ ¦государств¦01.01.2001 г. ¦ ¦ остатков ¦
¦ ¦ на год ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+--------------+----------------+----------------+
¦Азербайджанская¦ 392,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ 392,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Армения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ 654,6 ¦ ¦ 15,3 ¦ 15,3 ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Грузия ¦ 392,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ 654,6 ¦ ¦ 654,6 ¦ 654,6 ¦
¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кыргызская ¦ 392,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ 392,8 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молдова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российская ¦ 6546,2 ¦ 1510,6 ¦ 2727,7 ¦ 4240,3 ¦
¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ 392,8 ¦ ¦ 86,4 ¦ 86,4 ¦
¦Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республика ¦ 654,6 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Узбекистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Украина ¦ 1833,0 ¦ ¦ 479,2 ¦ 479,2 ¦
+---------------+----------+--------------+----------------+----------------+
¦Итого: ¦ 12699,8 ¦ 1510,6 ¦ 3963,2 ¦ 5473,8 ¦
L---------------+----------+--------------+----------------+-----------------
|