Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
11.08.2017
USD
59.93
EUR
70.27
CNY
9
JPY
0.54
GBP
77.69
TRY
16.94
PLN
16.45
 

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ NO. ГКПИ95-206 ОТ 01.12.1995 В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК РФ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РЕШЕНИЯ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ О РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В ЧАСТИ ДАННОГО В НЕМ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ЗАПОЛНЕНИИ ГРАФЫ ПУНКТА ПЕРВОГО "КЕМ ВЫДВИНУТ КАНДИДАТ" ОТКАЗАНО, ТАК КАК ОБЖАЛУЕМОЕ...

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                РЕШЕНИЕ
                  от 1 декабря 1995 г. No. ГКПИ95-206

       Именем Российской Федерации

       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
       председательствующего -
       судьи Верховного Суда РФ                        Редченко Ю.Д.,
       при секретаре                                  Бабушкина В.У.,
       народных заседателей                         Митрофанова С.В.,
                                                     Полетаевой С.В.,
       с участием прокурора                           Харланова А.В.,

       рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
   заявлению   (жалобе)   Алксниса   Виктора   Имантовича  об  отмене
   постановления   Центральной   избирательной   комиссии  Российской
   Федерации от 22 сентября 1995 г.  No. 19/159-П в части утверждения
   формы   решения   окружной  избирательной  комиссии  о регистрации
   кандидата   в  депутаты   Государственной   Думы   и  разъяснений,
   содержащихся в абзаце втором Примечания к ней,

                              установила:

       Алкснис В.И.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
   заявлением  об  отмене  разъяснений,  содержащихся в абзаце втором
   Примечания  к форме  решения  окружной  избирательной  комиссии  о
   регистрации    кандидата    в   депутаты   Государственной   Думы,
   утвержденной вышеназванным постановлением Центризбиркома.
       В  обоснование своего требования сослался на то,  что согласно
   этим  разъяснениям  окружной избирательной комиссией был утвержден
   текст  избирательного  бюллетеня  по одномандатному избирательному
   округу,  в котором признается необходимым указание сведений о том,
   кем  выдвинут  кандидат в депутаты,  в том числе и о выдвижении по
   инициативе самого кандидата.
       Окружная  избирательная  комиссия  Одинцовского избирательного
   округа  No.   110,  зарегистрировав  его  в качестве  кандидата  в
   депутаты,  в  избирательном  бюллетене  по  данному избирательному
   округу указала о том, что он сам выдвинул свою кандидатуру.
       Полагает, что такая запись не соответствует требованиям закона
   и  ущемляет  его  избирательные права,  поскольку,  по его мнению,
   избиратели могут негативно отнестись к данному обстоятельству, что
   ставит его в неравное положение с другими кандидатами, включенными
   в  избирательный бюллетень,  в отношении которых имеется указание,
   что они выдвинуты избирателями округа.
       Считает,  что  и в  отношении  него  в избирательном бюллетене
   должно  быть  также указано,  что он выдвинут избирателями округа,
   так как,  по его утверждению,  избиратели, поставив свои подписи в
   его поддержку,  тем самым, по существу, выдвинули его кандидатом в
   депутаты,  а он фактически инициировал лишь сбор подписей,  что не
   может расцениваться как выдвижение по инициативе самого кандидата.
       Кроме   того,   включение   в текст  избирательного  бюллетеня
   различных  на  этот счет формулировок означает проведение агитации
   "за"  или  "против"  кандидата в день проведения голосования,  что
   противоречит ч.  7 ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
       В судебном заседании Алкснис В.И.  свое требование поддержал и
   настаивал на отмене вышеуказанных разъяснений Центризбиркома РФ.
       Представители  Центральной  избирательной  комиссии  РФ Фадеев
   Н.В. и окружной избирательной комиссии Одинцовского избирательного
   округа Снегирев А.О.  с жалобой заявителя не согласились и просили
   об  оставлении  ее  без  удовлетворения,  сославшись  на  то,  что
   разъяснения  Центризбиркома РФ и утвержденный текст избирательного
   бюллетеня  по  одномандатному  избирательному  округу  No.  110 не
   противоречат требованиям федеральных законов о выборах.
       Выслушав  объяснения  заявителя Алксниса В.И.,  представителей
   Центральной  избирательной  комиссии  РФ  и окружной избирательной
   комиссии,   заключение   прокурора   Генеральной   прокуратуры  РФ
   Харланова А.В., полагавшего заявление оставить без удовлетворения,
   и  исследовав  материалы  дела,  Судебная  коллегия по гражданским
   делам  Верховного  Суда  Российской  Федерации  находит  заявление
   Алксниса  В.И.  необоснованным  и не  подлежащим удовлетворению по
   следующим основаниям.
       В  соответствии с ч.  4 ст.  23 Федерального закона "О выборах
   депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской
   Федерации"  Центральная избирательная комиссия РФ при подготовке и
   проведении  выборов  в пределах  своих  полномочий,  установленных
   федеральными законами издает инструкции и иные нормативные акты по
   вопросам  применения настоящего Федерального закона,  обязательные
   для  всех  избирательных  комиссий,  осуществляющих  подготовку  и
   проведение выборов депутатов Государственной Думы.
       Как установлено Судебной коллегией, постановлением Центральной
   избирательной  комиссии  РФ от 22 сентября 1995 г.  No.   19/169-П
   были  утверждены  форма  решения окружной избирательной комиссии о
   регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы и Примечание
   к  ней,  в  абзаце втором которого разъяснено,  что в правой графе
   пункта  первого "Кем выдвинут кандидат" указывается:  наименование
   избирательного  объединения,  избирательного  блока,  выдвинувшего
   кандидата;  или  слова  - "непосредственно избирателями" либо "сам
   выдвинул свою кандидатуру".
       Данное разъяснение Центризбиркома по этому вопросу было учтено
   окружной   избирательной   комиссией  Одинцовского  избирательного
   округа   при   утверждении  текста  избирательного  бюллетеня  для
   голосования,  в  котором  содержалось указание в отношении каждого
   кандидата о том, кем он выдвинут.
       Вышеуказанное  разъяснение  Центральной избирательной комиссии
   РФ,  по  мнению  Судебной коллегии по гражданским делам Верховного
   Суда Российской Федерации,  принято ею в пределах своих полномочий
   и требованиям федеральных законов о выборах не противоречит.
       Довод  заявителя  о том,  что в ч.  4 ст.  57 Закона о выборах
   депутатов   Государственной   Думы   не  содержится  требований  о
   необходимости указания в избирательном бюллетене по одномандатному
   избирательному округу такого рода сведений в отношении кандидатов,
   выдвинутых  непосредственно избирателями либо по инициативе самого
   кандидата,  не может быть принят во внимание,  поскольку указанное
   разъяснение Центризбиркома,  как установлено в судебном заседании,
   касалось лишь оформления решения окружной избирательной комиссии о
   регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы, а не текста
   избирательного   бюллетеня   для   голосования  по  одномандатному
   избирательному округу.
       Что  же касается разъяснения Центризбиркома РФ о необходимости
   указания  в решении  окружной избирательной комиссии о регистрации
   кандидата  в депутаты  Государственной  Думы  сведений о том,  кем
   выдвинут  каждый  кандидат,  то  в данном  случае его также нельзя
   признать неправомерным.
       Исходя из положений Закона о выборах депутатов Государственной
   Думы  (ст. ст. 37  и 40)  право выдвижения  кандидатов  в депутаты
   предоставлено    избирательным    объединениям,    непосредственно
   избирателям, а в отношении своей кандидатуры - каждому гражданину,
   Центральная  избирательная комиссия,  по мнению суда,  вправе была
   дать соответствующее разъяснение о необходимости указания сведений
   в решении о регистрации кандидатов в депутаты о том,  кем выдвинут
   тот  или  иной кандидат,  учитывая,  что какого-либо требования на
   этот  счет  в названном  законе  не содержится и оно избирательных
   прав граждан не нарушает.
       Утверждение  Алксниса  В.И.   о  том,   что  он  был  выдвинут
   кандидатом  в депутаты фактически избирателями округа,  а окружная
   избирательная   комиссия   необоснованно  указала  в избирательном
   бюллетене,  что  он сам выдвинул свою кандидатуру,  также не может
   являться    основанием    к   отмене   обжалуемого   постановления
   Центризбиркома  РФ и утвержденных им разъяснений,  так как наличие
   названного   постановления   и разъяснений  Центризбиркома  РФ  не
   препятствует  заявителю в данном случае обратиться в установленном
   порядке  в Московский областной суд с жалобой на действия окружной
   избирательной  комиссии  Одинцовского  избирательного  округа,   к
   подсудности   которого   законом   и отнесено  разрешение  данного
   вопроса.
       Не  могут  служить  основанием  к удовлетворению  заявления  и
   другие доводы, на которые заявитель ссылался в судебном заседании.
       На  основании  изложенного и руководствуясь ст. ст.  191 - 197
   ГПК   РСФСР,   Судебная  коллегия по гражданским делам, Верховного
   Суда РФ

                                решила:

       жалобу    Алксниса   Виктора   Имантовича   на   постановление
   Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации  от 22
   сентября  1995  г.  No.  19/169-П  об  утверждении  формы  решения
   окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты
   Государственной  Думы в части данного в абзаце втором Примечания к
   ней  разъяснения  о заполнении  графы пункта первого "Кем выдвинут
   кандидат" оставить без удовлетворения.
       Настоящее  решение обжалованию и опротестованию в кассационном
   порядке   не  подлежит  и вступает  в законную  силу  со  дня  его
   провозглашения.

                                               Председательствующий -
                                             судья Верховного Суда РФ
                                                         Ю.Д.РЕДЧЕНКО

                                                  Народные заседатели
                                                         В.У.БАБУШКИН
                                                       С.В.МИТРОФАНОВ



Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
11.08.2017
USD
59.93
EUR
70.27
CNY
9
JPY
0.54
GBP
77.69
TRY
16.94
PLN
16.45
Разное