УТРАТИЛО СИЛУ - ПИСЬМО МНС РФ ОТ 06.06.2002 N ВГ-6-02/800
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 18 декабря 2001 г. N ВГ-6-02/940@
О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (УЧРЕЖДЕНИЙ)
В связи с поступающими запросами по вопросу налогообложения
доходов бюджетных организаций (учреждений) Министерство Российской
Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.
Статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации от
31.07.98 N 145-ФЗ (в редакции от 05.08.2000) дано определение
организации, которая признается бюджетным учреждением.
Согласно пунктам 1 и 2 указанной статьи бюджетным учреждением
признана организация, созданная органами государственной власти
Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления для осуществления управленческих,
социально - культурных, научно - технических или иных функций
некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из
соответствующего бюджета или бюджета государственного
внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов, и
организации, наделенные государственным или муниципальным
имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса
федерального казенного предприятия.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Кодекса бюджетным
учреждением в смете доходов и расходов должны быть отражены все
доходы, получаемые как из бюджета, так и от осуществления
предпринимательской деятельности.
В связи с этим организации, являющиеся по своей организационно
- правовой форме государственными учреждениями, а также
организации, наделенные государственным или муниципальным
имуществом на праве оперативного управления, не имеющие сметы
доходов и расходов, не являются бюджетными учреждениями.
Исчисление и уплата в бюджет налога на прибыль этими организациями
производится в порядке, определенном Законом Российской Федерации
от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и
организаций" и Инструкцией МНС России от 15.06.2000 N 62 "О
порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий
и организаций".
Бюджетные учреждения (организации), частично или полностью
финансируемые за счет средств бюджетов на основе сметы доходов и
расходов, осуществляющие ведение бухгалтерского учета в
соответствии с Приказом Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об
утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных
учреждениях" (в ред. от 10.07.2000), исчисление и уплату в бюджет
налога на прибыль производят в порядке, определенном указанным
выше Законом и Инструкцией Госналогслужбы России от 20.08.98 N 48
"О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль
бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности
в налоговые органы".
Одновременно сообщается, что пунктом 4 статьи 41 и пунктом 2
статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено,
что доходы бюджетного учреждения, полученные от
предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в
полном объеме учитывать в смете доходов и расходов бюджетного
учреждения и отражать в доходах соответствующего бюджета как
неналоговые доходы от использования имущества, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, либо как доходы
от оказания платных услуг. Эти положения указывают на
принадлежность доходов бюджетных учреждений к соответствующим
статьям и группам доходов бюджетов Российской Федерации и не
освобождают бюджетные организации от уплаты налогов с доходов,
полученных от предпринимательской деятельности.
Федеральным законом от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в
действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
установлено, что до введения в действие части второй Кодекса
налогообложение доходов юридических лиц производится в
соответствии с законами о налогах, устанавливающими порядок уплаты
конкретных налогов.
Таким образом, при налогообложении сумм превышения доходов над
расходами (прибыли), полученных бюджетными организациями от
предпринимательской деятельности, следует руководствоваться
нормами Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге
на прибыль предприятий и организаций".
Указанные выше положения применяются и при решении вопроса о
предоставлении организациям льготы по налогу на имущество,
установленной подпунктом "а" статьи 4 Закона Российской Федерации
от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", в
соответствии с которой имущество бюджетных организаций
(учреждений) не облагается налогом на имущество предприятий.
Доведите указанное до нижестоящих налоговых органов.
Первый заместитель Министра
Российской Федерации
по налогам и сборам
Главный государственный
советник налоговой службы
В.В.ГУСЕВ
|