СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ
ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУПР) в
лице руководителя ГУПРа Лебедя О.С. и Комитет по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга в лице
председателя Комитета Голубева Д.А., именуемые в дальнейшем
Сторонами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством, Положением о Главном управлении
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Санкт-
Петербургу и Ленинградской области, Уставом Санкт-Петербурга,
Положением о Комитете по природопользованию, охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности:
признавая необходимость проведения единой политики в области
охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга,
исходя из обеспечения конституционных прав граждан на
благоприятную окружающую среду,
принимая во внимание необходимость дальнейшего
совершенствования единой системы управления в области охраны
окружающей среды,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Общие положения
Стороны организуют взаимодействие в следующих направлениях:
1. Организация учета природопользования;
2. Государственный экологический контроль;
3. Проверка правильности расчетов платы за загрязнение
окружающей среды (платы за негативное воздействие на окружающую
среду);
4. Установление нормативов допустимого воздействия;
5. Подготовка и переподготовка руководителей и (или) лиц,
ответственных за принятие решений в области охраны окружающей
среды.
Статья 2. Организация учета природопользования
Стороны осуществляют взаимодействие в сфере организации и
совместного учета, а также ведения совместных баз данных
природопользования в соответствии с протоколом N 1 (приложение 1 к
настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
Статья 3. Государственный экологический контроль
Стороны осуществляют взаимодействие в сфере организации работы
по осуществлению государственного экологического контроля на
принципе равенства прав и обязанностей.
Стороны организуют и проводят работу по осуществлению
государственного экологического контроля в пределах своих
компетенций и полномочий.
Распределение объектов государственного экологического контроля
между Сторонами осуществляется на основании и в соответствии с
протоколом N 2 (приложение 2 к настоящему Соглашению), являющимся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
В случае необходимости Стороны проводят совместные мероприятия
по осуществлению государственного экологического контроля.
Статья 4. Проверка правильности расчетов платы за загрязнение
окружающей среды (платы за негативное воздействие на окружающую
среду)
Стороны осуществляют взаимодействие в сфере организации работы
по проверке правильности расчетов платы за загрязнение окружающей
среды (платы за негативное воздействие на окружающую среду) на
основании и в соответствии с протоколом N 3 (приложение 3 к
настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
Статья 5. Установление нормативов допустимого воздействия
Стороны осуществляют взаимодействие в сфере организации работы
по установлению нормативов допустимого воздействия для предприятий-
природопользователей Санкт-Петербурга.
Стороны осуществляют установление нормативов допустимого
воздействия для предприятий-природопользователей Санкт-Петербурга
на основании и в соответствии с протоколом N 4 (приложение 4 к
настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
Стороны организуют и проводят работу установлению нормативов
допустимого воздействия в пределах своих компетенций и полномочий.
Статья 6. Подготовка и переподготовка руководителей и (или)
лиц, ответственных за принятие решений в области охраны окружающей
среды
Стороны осуществляют взаимодействие в сфере подготовки и
переподготовки руководителей предприятий-природопользователей
Санкт-Петербурга и (или) лиц, ответственных за принятие решений в
области охраны окружающей среды.
Статья 7. Заключительные положения
В целях реализации данного Соглашения и выполнения своих
функций Стороны разрабатывают и согласовывают совместные
нормативные документы, регламентирующие деятельность в сфере
природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.
Финансирование расходов Администрации Санкт-Петербурга,
направленных на реализацию данного Соглашения, осуществляется за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
производится Сторонами по взаимному согласию на основании
дополнительных соглашений и протоколов.
Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
В целях осуществления координации реализации данного Соглашения
Стороны создают рабочий орган, осуществляющий свою деятельность на
основании и в соответствии с протоколом N 5 (приложение 5 к
настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
В случае невозможности урегулирования споров и разногласий
путем переговоров они разрешаются в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания,
является обязательным для Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области и Комитета по природопользования, охране
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности,
заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на
каждое последующее пятилетие, если ни одна Сторона не заявит
другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев
до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения по
инициативе одной из Сторон производится путем письменного
уведомления другой Стороны не менее чем за шесть месяцев.
Руководитель
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
19 декабря 2003 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРОТОКОЛ N 1
СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУПР) в
лице руководителя ГУПРа Лебедя О.С. и Комитет по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга в лице
председателя Комитета Голубева Д.А., именуемые в дальнейшем
Сторонами, в целях обеспечения реализации вышеназванного
Соглашения осуществляют взаимодействие в сфере организации и
совместного учета природопользователей, вставших на учет и
прошедших проверку правильности расчетов платы за негативное
воздействие на окружающую среду:
1. Оперативный обмен данными по письменному запросу о
предприятиях-природопользователях.
2. Обмен данными статистической отчетности по формам 2-ТП
(воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы).
Руководитель
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРОТОКОЛ N 2
СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУПР) в
лице руководителя ГУПРа Лебедя О.С. и Комитет по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга в лице
председателя Комитета Голубева Д.А.., именуемые в дальнейшем
Сторонами, в целях обеспечения реализации вышеназванного
Соглашения осуществляют нижеследующее:
Государственный экологический контроль.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
ежеквартально передает в Комитет по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности перечень
объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю,
разработанный в соответствии с постановлением Правительства от
29.10.2002 N 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю", а также включающий
арендаторов данных объектов. Перечень объектов, подлежащих
федеральному экологическому контролю, является неотъемлемой частью
настоящего Соглашения и корректируется ежеквартально.
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не
осуществляет повторных плановых проверок.
Руководитель
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРОТОКОЛ N 3
СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУПР) в
лице руководителя ГУПРа Лебедя О.С. и Комитет по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга в лице
председателя Комитета Голубева Д.А., именуемые в дальнейшем
Сторонами, в целях обеспечения реализации вышеназванного
Соглашения осуществляют нижеследующее:
В целях пополнения доходов федерального бюджета и бюджета Санкт-
Петербурга Стороны организуют работу по проверке правильности
расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Администрации Санкт-
Петербурга проводится проверка правильности расчетов платы за
негативное воздействие на окружающую среду по факту явки
природопользователей с учетом перечня объектов, подлежащих
федеральному контролю.
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
проводится проверка правильности расчетов платы за негативное
воздействие на окружающую среду для объектов согласно перечню
объектов, подлежащих федеральному контролю.
Руководитель
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРОТОКОЛ N 4
СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУПР) в
лице руководителя ГУПРа Лебедя О.С. и Комитет по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга в лице
председателя Комитета Голубева Д.А., именуемые в дальнейшем
Сторонами, в целях обеспечения реализации вышеназванного
Соглашения осуществляют нижеследующее:
Установление нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ,
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Администрации Санкт-
Петербурга проводится установление нормативов допустимых выбросов
и сбросов веществ в соответствии с Положением о порядках
установления нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ,
утверждаемых распоряжениями Комитета.
Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Администрации Санкт-
Петербурга проводится установление нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение для объектов:
- непроизводственной сферы, за исключением организаций,
приведенных в согласованном списке, предоставляемом ГУПРом в
Комитет ежегодно до 15 декабря;
- непроизводственной сферы, для которых нормативно-правовыми
актами предусмотрена разработка проектов нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение по упрощенной форме;
- малого предпринимательства, осуществляющих производственные
виды деятельности, за исключением видов деятельности,
представленных в приложении 1 к настоящему протоколу.
Для вышеназванных объектов дополнительными условиями являются:
- наличие договоров с лицензированными организациями на
размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование,
захоронение, уничтожение отходов;
- отсутствие нормативов, установленных ГУПРом.
Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
проводится установление нормативов допустимого воздействия для
объектов, не отнесенных данным протоколом к компетенции Комитета.
Все ранее установленные Главным управлением природных ресурсов
и охраны окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области нормативы допустимого воздействия для
природопользователей действуют на весь срок выдачи, независимо от
статуса объекта.
Руководитель
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
Приложение 1
к протоколу N 4
СПИСОК ВИДОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Деятельность, связанная с эксплуатацией промышленно опасных
объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов
в соответствии с приложениями 1, 2 к Закону от 21.07.1997 N 116-Ф3
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
2. Деятельность по обращению с опасными отходами в части
размещения, утилизации, обезвреживания, транспортирования,
захоронения, уничтожения и трансграничного перемещения.
3. Деятельность по рекультивации и восстановлению нарушенных
земель.
Руководитель
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ПРОТОКОЛ N 5
СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МЕЖДУ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУПР) в
лице руководителя ГУПРа Лебедя О.С. и Комитет по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга в лице
председателя Комитета Голубева Д.А., именуемые в дальнейшем
Сторонами, в целях обеспечения реализации вышеназванного
Соглашения решили:
Создать рабочий орган по обеспечению действия Соглашения -
экологический штаб Санкт-Петербурга - из представителей Сторон в
лице:
Сопредседатели экологического штаба Санкт-Петербурга:
Лебедь Олег Станиславович - начальник Главного управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Санкт-
Петербургу и Ленинградской области;
Голубев Дмитрий Алексеевич - председатель Комитета по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга.
Члены экологического штаба Санкт-Петербурга:
Леднев Борис Борисович - заместитель начальника Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - руководитель службы
охраны окружающей среды ГУПРа по Санкт-Петербургу и Ленинградской
области;
Ермолов Сергей Андреевич - заместитель начальника Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - руководитель службы
Государственного контроля ГУПРа по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области;
Федоров Александр Степанович - заместитель председателя
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Администрации Санкт-
Петербурга;
Вортоломей Александр Васильевич - заместитель председателя
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Администрации Санкт-
Петербурга.
Состав экологического штаба Санкт-Петербурга может быть
дополнен по представлению сопредседателей в целях
профессионального решения узкоспециальных моментов возникающих в
процессе реализации Соглашения.
Поручить экологическому штабу Санкт-Петербурга:
1. Обеспечение оперативного взаимодействия Сторон;
2. Осуществление координации действий Сторон;
3. Решение рабочих вопросов с целью обеспечения действия
Соглашения;
4. Определение основных направлений действия Сторон по
достижению целей Соглашения;
5. Разработку планов и графиков действий Сторон по достижению
целей Соглашения;
6. Контроль за реализацией согласованных планов и графиков
действий Сторон по достижению целей Соглашения;
7. Подготовку решений спорных моментов, возникающих при
реализации Соглашения;
8. Подготовку дополнений и изменений Соглашения.
Экологический штаб Санкт-Петербурга действует на постоянной
основе.
Заседания экологического штаба Санкт-Петербурга организуются и
проводятся систематически - не реже одного раза в месяц.
Сопредседатели экологического штаба Санкт-Петербурга:
Начальник
Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
О.С.Лебедь
24 декабря 2003 года
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
23 декабря 2003 года
|
