Законы России
   

ПИСЬМО ГЕНПРОКУРАТУРЫ РФ ОТ 22.12.2003 N 36-12-03 „1¤7МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯ„1¤7"ОСУЩЕСТВЛЕНИ„1¤7ПРОКУРОРСКОГ„1¤7НАДЗОР„1¤7ЗА СОБЛЮДЕНИЕ„1¤7ИЗБИРАТЕЛЬНЫ„1¤7ПРАВ ГРАЖДА„1¤7

Текс„1¤7документ„1¤7„1¤7изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми по сост„1¤7ни„1¤7на но„1¤7рь 2007 года

Обновление

Правовой навигато„1¤7на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


             ГЕНЕРАЛЬНА„1¤7ПРОКУРАТУР„1¤7РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ„1¤7
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 22 декабр„1¤72003 „1¤7 N 36-12-03
   
       Дл„1¤7  использовани„1¤7  „1¤7 практической  де„1¤7ельности   направ„1¤7„1¤7
   Методические рекомендации "Осуществлени„1¤7прокурорског„1¤7 надзор„1¤7 за
   соблюдение„1¤7избирательны„1¤7прав гражда„1¤7.
       Прош„1¤7 довест„1¤7Рекомендации до сведен„1¤7 подчиненны„1¤7 прокуроров
   городо„1¤7„1¤7районо„1¤7
   
                                                    Первый заместител„1¤7
                                                Генерального прокурор„1¤7
                                                  Российской Федераци„1¤7
                                                           „1¤7„1¤7БИРЮКО„1¤7
   
   
   
   
   
   
                  ОСУЩЕСТВЛЕНИ„1¤7ПРОКУРОРСКОГ„1¤7НАДЗОР„1¤7
               ЗА СОБЛЮДЕНИЕ„1¤7ИЗБИРАТЕЛЬНЫ„1¤7ПРАВ ГРАЖДА„1¤7
                                   
                       МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
   
                               ВВЕДЕНИЕ
   
       Органы  прокуратур„1¤7 исполн„1¤7 возложенны„1¤7на  ни„1¤7 об„1¤7анност„1¤7
   осуществ„1¤7ют   надзор   за  исполнение„1¤7 законо„1¤7  пр„1¤7  реализации
   конституционного  прав„1¤7 гражда„1¤7Российской  Федераци„1¤7 избирать  „1¤7
   быть   избранными  „1¤7 органы  государственно„1¤7 власти  „1¤7  местного
   самоуправлен„1¤7.
       Анализ судебной „1¤7прокурорской практики, публикаций „1¤7средства„1¤7
   массовой  информации показывает, чт„1¤7нарушени„1¤7 законодательства  „1¤7
   выбора„1¤7  на   всех   уров„1¤7„1¤7  публично„1¤7  власти   но„1¤7„1¤7  весьма
   распространенный  характер.  По„1¤7„1¤7ют„1¤7  вс„1¤7 боле„1¤7 изощренные  по
   изобретательност„1¤7 технологии политическог„1¤7"убийства"  конкуренто„1¤7
   „1¤7 глазах  населени„1¤7  факт„1¤7криминализации  народных  избраннико„1¤7
   случаи  введен„1¤7 „1¤7заблуждени„1¤7„1¤7довы„1¤7избирателе„1¤7 Вс„1¤7 эт„1¤7 не  „1¤7
   последню„1¤7 очеред„1¤7предопреде„1¤7ет„1¤7 "цено„1¤7 вопрос„1¤7 за  которы„1¤7 „1¤7
   последни„1¤7  годы   вс„1¤7  боле„1¤7 отчетлив„1¤7 просматриваетс„1¤7  сугубо
   финансов„1¤7  подоплек„1¤7вхождени„1¤7во власть, нежели  желани„1¤7 сделат„1¤7
   жизн„1¤7населени„1¤7боле„1¤7достойно„1¤7
       Пр„1¤7 этом  нарушени„1¤7избирательны„1¤7прав гражда„1¤7 вы„1¤7„1¤7ют„1¤7  на
   всех  стад„1¤7„1¤7 избирательного процесса. Умышленн„1¤7ил„1¤7„1¤7 результате
   правовой  неграмотност„1¤7 должностны„1¤7лица „1¤7 кандидат„1¤7 „1¤7 народные
   избранники,   организаци„1¤7  „1¤7  граждане   нарушают   избирательно„1¤7
   законодательство.   Во   многих   случ„1¤7„1¤7  только    своевременно„1¤7
   вмешательств„1¤7   прокуратур„1¤7    применение    ме„1¤7   прокурорског„1¤7
   реагирован„1¤7   на   вы„1¤7ленные  нарушени„1¤7 позвол„1¤7„1¤7  восстановить
   нарушенные   избирательны„1¤7 прав„1¤7 гражда„1¤7 „1¤7 избежать  негативных
   последстви„1¤7
       „1¤7 то  же  врем„1¤7 нередким„1¤7 „1¤7последне„1¤7 врем„1¤7 стал„1¤7 попытк„1¤7
   вт„1¤7иван„1¤7   органо„1¤7 прокуратур„1¤7 „1¤7 предвыборную   борьбу   путе„1¤7
   направлени„1¤7 обращени„1¤7 „1¤7 „1¤7об„1¤7 имеющи„1¤7 мест„1¤7 фактах  нарушени„1¤7
   избирательного  законодательства,  чт„1¤7 ставит  пере„1¤7  прокурорам„1¤7
   ответственну„1¤7 задачу по надлежащем„1¤7усвоению  ключевых  требований
   рассматриваемого  законодательства „1¤7цель„1¤7оперативного  „1¤7 четког„1¤7
   реагирован„1¤7    именно   „1¤7  те„1¤7  случ„1¤7„1¤7   когд„1¤7   прокурорское
   вмешательств„1¤7„1¤7„1¤7ет„1¤7 своевременны„1¤7 объективны„1¤7„1¤7адекватным.
       Предст„1¤7щи„1¤7 „1¤7 2003  -  2004 гг. выборы Президента  Российской
   Федераци„1¤7 „1¤7 депутато„1¤7Государственно„1¤7Думы Федерального  Собран„1¤7
   Российской Федераци„1¤7требую„1¤7от прокуроров повышенной готовности  „1¤7
   противоправным   эксцесса„1¤7  предвыборной   гонк„1¤7  „1¤7  современны„1¤7
   услови„1¤7,  когд„1¤7 законодательство „1¤7выбора„1¤7 претерпело  серьезны„1¤7
   изменени„1¤7   „1¤7  значит,  возникае„1¤7 необходимост„1¤7 „1¤7  обеспечени„1¤7
   рациональног„1¤7  „1¤7  по   возможност„1¤7  единообразного   подход„1¤7  „1¤7
   осуществлени„1¤7прокурорског„1¤7надзор„1¤7„1¤7рассматриваемо„1¤7сфер„1¤7
       Наст„1¤7щи„1¤7 Рекомендации призваны оказат„1¤7 прокурорам  помощь  „1¤7
   организаци„1¤7 „1¤7 осуществлени„1¤7надзорны„1¤7меропр„1¤7ти„1¤7 по  вы„1¤7лени„1¤7
   пресечению   „1¤7  устранению  нарушени„1¤7 законо„1¤7   регламентирующих
   по„1¤7до„1¤7реализации гражданами свои„1¤7избирательны„1¤7прав.
   
         1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИ„1¤7ИЗБИРАТЕЛЬНЫ„1¤7ПРАВ ГРАЖДА„1¤7
   
       Конституцией  Российской Федераци„1¤7гарантирован„1¤7прав„1¤7 гражда„1¤7
   избирать  „1¤7 быть  избранными  „1¤7органы  государственно„1¤7 власти  „1¤7
   органы  местного самоуправлен„1¤7, „1¤7такж„1¤7участвоват„1¤7„1¤7 референдум„1¤7
   („1¤7  1  ст.  32). По„1¤7до„1¤7осуществлени„1¤7избирательны„1¤7прав  гражда„1¤7
   регламентирует„1¤7  Федеральны„1¤7законо„1¤7от  12.06.2002  N  67-ФЗ  "Об
   основных  гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав  „1¤7 прав„1¤7 на  участи„1¤7  „1¤7
   референдум„1¤7 гражда„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 (дале„1¤7 -   Зако„1¤7  об
   основных      гарант„1¤7„1¤7,     иным„1¤7    федеральными      законами,
   регламентирующим„1¤7 процедур„1¤7проведен„1¤7  отдельны„1¤7 видо„1¤7 выборо„1¤7
   конституци„1¤7„1¤7  (уставами)   „1¤7  законами   субъекто„1¤7   Российской
   Федераци„1¤7   уставами  муниципальны„1¤7 образовани„1¤7 „1¤7  нормативными
   правовым„1¤7  актами  органо„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7,  документам„1¤7
   избирательны„1¤7комиссий.
       Ключевым „1¤7систем„1¤7законодательства „1¤7выбора„1¤7„1¤7„1¤7ет„1¤7 Зако„1¤7об
   основных  гарант„1¤7„1¤7 которы„1¤7гарантируе„1¤7обеспечени„1¤7 избирательны„1¤7
   прав  гражда„1¤7 „1¤7 устанавливае„1¤7основы избирательного  процесса  на
   территории  Российской  Федераци„1¤7 применительн„1¤7 „1¤7 любому  уровню
   выборо„1¤7   Этим  Законо„1¤7 устанавливаютс„1¤7 об„1¤7ательные  стандарт„1¤7
   подлежащие  соблюдению  не  только „1¤7правоприменительно„1¤7  но  „1¤7 „1¤7
   законотворческом процессе. „1¤7этой св„1¤7„1¤7федеральны„1¤7законы,  законы
   субъекто„1¤7 Российской Федераци„1¤7 иные нормативно-правовые  акты  не
   могу„1¤7противоречит„1¤7Закону об основных гарант„1¤7„1¤7
       По„1¤7до„1¤7проведен„1¤7 выборо„1¤7„1¤7федеральны„1¤7органы государственно„1¤7
   власти регламентирует„1¤7 Федеральными законами от 20.12.2002 N  175-
   ФЗ  "„1¤7выбора„1¤7депутато„1¤7Государственно„1¤7Думы Федерального Собран„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7  (дале„1¤7- Зако„1¤7„1¤7выбора„1¤7 депутато„1¤7  „1¤7 от
   10.01.2003  N  19-ФЗ  "„1¤7 выбора„1¤7Президента Российской  Федераци„1¤7
   (дале„1¤7- Зако„1¤7„1¤7выбора„1¤7Президента).
       Общи„1¤7 положени„1¤7 „1¤7проведении выборо„1¤7„1¤7органы государственно„1¤7
   власти   субъекто„1¤7  Российской   Федераци„1¤7  „1¤7  органы   местного
   самоуправлен„1¤7 закреплены соответственно „1¤7Федеральны„1¤7 закона„1¤7 от
   06.10.99  N  184-ФЗ "Об общи„1¤7принципа„1¤7организаци„1¤7законодательны„1¤7
   (представительных) „1¤7исполнительных органо„1¤7государственно„1¤7 власти
   субъекто„1¤7 Российской Федераци„1¤7 „1¤7от 28.08.95 N 154-ФЗ  "Об  общи„1¤7
   принципа„1¤7  организаци„1¤7  местного  самоуправлен„1¤7   „1¤7  Российской
   Федераци„1¤7.   Пр„1¤7 этом  конкретные  процедур„1¤7 проведен„1¤7   данной
   категори„1¤7  выборо„1¤7 устанавливаютс„1¤7 конституци„1¤7„1¤7 (уставами)   „1¤7
   законами   субъекто„1¤7 Российской  Федераци„1¤7   „1¤7  такж„1¤7  уставами
   муниципальны„1¤7образовани„1¤7
       „1¤7  случае   отсутств„1¤7   „1¤7  субъекте  Российской   Федераци„1¤7
   муниципально„1¤7 образовани„1¤7 должно„1¤7 нормативно-правовой  базы  дл„1¤7
   проведен„1¤7  выборо„1¤7местного уров„1¤7, „1¤7такж„1¤7органо„1¤7„1¤7 должностны„1¤7
   ли„1¤7   ответственны„1¤7  за  осуществлени„1¤7 избирательны„1¤7  действий,
   подлежит  применению  Федеральны„1¤7зако„1¤7от 26.11.96  N  138-ФЗ  "Об
   обеспечени„1¤7 конституционны„1¤7 прав  гражда„1¤7 Российской   Федераци„1¤7
   избирать  „1¤7 быть  избранными  „1¤7 органы  местного  самоуправлен„1¤7"
   (дале„1¤7- Зако„1¤7об обеспечени„1¤7конституционны„1¤7прав).
       Самост„1¤7тельны„1¤7  федеральны„1¤7  законо„1¤7  утверждает„1¤7    схем„1¤7
   одномандатны„1¤7  избирательны„1¤7 округо„1¤7  дл„1¤7  проведен„1¤7   выборо„1¤7
   депутато„1¤7 Государственно„1¤7 Думы Федерального  Собран„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7
       Кром„1¤7того, необходимо упом„1¤7ут„1¤7„1¤7цело„1¤7группе законодательны„1¤7
   акто„1¤7  отдельны„1¤7норм„1¤7которы„1¤7имею„1¤7непосредственное отношени„1¤7 „1¤7
   избирательному процессу. Та„1¤7 Федеральны„1¤7законо„1¤7от  11.07.2001  N
   95-ФЗ  "„1¤7 политических  парт„1¤7„1¤7 (дале„1¤7 -  Зако„1¤7 „1¤7 политических
   парт„1¤7„1¤7  оговариваетс„1¤7по„1¤7до„1¤7участи„1¤7партий „1¤7выбора„1¤7 Здес„1¤7 же
   стои„1¤7 назват„1¤7Законы РФ от 27.12.91 N 2124-1 "„1¤7средства„1¤7массовой
   информации",  от  25.06.93  N 5254-1 "„1¤7 прав„1¤7 гражда„1¤7 Российской
   Федераци„1¤7 на  свобод„1¤7 передвижен„1¤7,  выбо„1¤7 мест„1¤7 пребыван„1¤7   „1¤7
   жительства „1¤7пределах Российской Федераци„1¤7, Федеральны„1¤7законы  от
   19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединени„1¤7", от 31.07.95 N 119-
   ФЗ  "Об основа„1¤7государственно„1¤7службы Российской Федераци„1¤7  „1¤7 от
   08.01.98  N  8-ФЗ  "Об  основа„1¤7муниципально„1¤7службы  „1¤7 Российской
   Федераци„1¤7.
       Наконе„1¤7  следуе„1¤7назват„1¤7Уголовны„1¤7кодекс Российской Федераци„1¤7
   от  13.06.96  N  63-ФЗ (дале„1¤7- УК РФ) „1¤7Кодекс об административных
   правонарушен„1¤7„1¤7Российской Федераци„1¤7от 30.12.2001 N 195-ФЗ  (дале„1¤7
   -    КоАП   РФ),   устанавливающи„1¤7  соответственно   уголовну„1¤7  „1¤7
   административную  ответственност„1¤7дл„1¤7нарушителе„1¤7 законодательства
   об избирательны„1¤7правах гражда„1¤7
   
         2. РАЗГРАНИЧЕНИ„1¤7КОМПЕТЕНЦИ„1¤7ОРГАНО„1¤7 ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
                 СОБЛЮДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫ„1¤7ПРАВ ГРАЖДА„1¤7
   
       Согласно  ст. 2 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7по„1¤7избирательными
   правам„1¤7   гражда„1¤7  понимает„1¤7   конституционно„1¤7  прав„1¤7  гражда„1¤7
   Российской   Федераци„1¤7 избирать  „1¤7 быть   избранными   „1¤7  органы
   государственно„1¤7 власти „1¤7органы местного самоуправлен„1¤7,  „1¤7 такж„1¤7
   прав„1¤7 участвоват„1¤7„1¤7выдвижении кандидатов, списко„1¤7 кандидатов,  „1¤7
   предвыборной   агитации,  „1¤7 наблюдении  за  проведение„1¤7  выборо„1¤7
   работо„1¤7  избирательны„1¤7 комиссий,  включа„1¤7  установление   итогов
   голосовани„1¤7  „1¤7  определени„1¤7  результато„1¤7  выборо„1¤7   „1¤7  других
   избирательны„1¤7 действ„1¤7„1¤7 „1¤7 по„1¤7дк„1¤7  установленно„1¤7  Конституцией
   Российской   Федераци„1¤7   наст„1¤7щи„1¤7 Федеральны„1¤7  законо„1¤7   иным„1¤7
   федеральными    законами,   конституци„1¤7„1¤7  (уставами),    законами
   субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7
       Данное   конституционно„1¤7 прав„1¤7 призваны  обеспечивать   сраз„1¤7
   нескольк„1¤7 органо„1¤7 имеющи„1¤7установленны„1¤7законодательство„1¤7 задачи
   „1¤7полномоч„1¤7. „1¤7ни„1¤7отно„1¤7тс„1¤7
       избирательны„1¤7комиссии;
       органы внутренних де„1¤7
       органы,  уполномоченные  „1¤7област„1¤7печати  „1¤7 средст„1¤7 массовой
   информации;
       органы,  уполномоченные „1¤7област„1¤7телевидени„1¤7  радиовещан„1¤7  „1¤7
   государственного контро„1¤7 за технически„1¤7качество„1¤7вещани„1¤7
       инспектора Счетно„1¤7палаты Российской Федераци„1¤7
       органы прокуратур„1¤7
       суды.
       Наиболее широкими полномоч„1¤7ми наделены избирательны„1¤7комиссии,
   которы„1¤7  „1¤7соответствии „1¤7„1¤7 7 ст. 3 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7
   организуют „1¤7провод„1¤7 выборы.
       „1¤7  соответствии  „1¤7 этим  Законо„1¤7 Центральна„1¤7  избирательна„1¤7
   комисс„1¤7  Российской  Федераци„1¤7 избирательны„1¤7 комиссии  субъекто„1¤7
   Российской    Федераци„1¤7   избирательны„1¤7  комиссии   муниципальны„1¤7
   образовани„1¤7   окружные  избирательны„1¤7 комиссии,   территориальны„1¤7
   избирательны„1¤7комиссии:
       осуществ„1¤7ют контроль за соблюдение„1¤7избирательны„1¤7прав „1¤7прав„1¤7
   на   участи„1¤7  „1¤7  референдум„1¤7 гражда„1¤7 Российской  Федераци„1¤7  на
   соответствующи„1¤7территор„1¤7„1¤7
       оказываю„1¤7  методическую,   организационно-техническу„1¤7  помощь
   нижест„1¤7щи„1¤7комисс„1¤7„1¤7
       рассматриваю„1¤7  жалобы  (за„1¤7лени„1¤7  на  решени„1¤7  „1¤7  действ„1¤7
   (бездействи„1¤7  нижест„1¤7щи„1¤7 комиссий  „1¤7 принимаю„1¤7  по   указанны„1¤7
   жалоба„1¤7(за„1¤7лени„1¤7) мотивированные решени„1¤7
       осуществ„1¤7ют  иные  полномоч„1¤7  „1¤7 соответствии  „1¤7 Законо„1¤7 об
   основных гарант„1¤7„1¤7„1¤7иным„1¤7законами.
       Участковые комиссии формируютс„1¤7„1¤7период избирательно„1¤7кампании
   дл„1¤7  обеспечени„1¤7  процесса   голосовани„1¤7  „1¤7  подсчета   голосо„1¤7
   избирателе„1¤7  „1¤7их функци„1¤7„1¤7полномоч„1¤7 значительн„1¤7 сужены.  Кром„1¤7
   осуществлени„1¤7 меропр„1¤7ти„1¤7по подготовке „1¤7 проведению  голосовани„1¤7
   участковые комиссии полномочны;
       контролировать соблюдение на территории избирательного  участк„1¤7
   по„1¤7дк„1¤7проведен„1¤7 предвыборной агитации;
       рассматриват„1¤7„1¤7пределах свои„1¤7полномочий жалобы (за„1¤7лени„1¤7 на
   поручени„1¤7избирательного законодательства;
       осуществ„1¤7ть иные полномоч„1¤7 „1¤7соответствии „1¤7законо„1¤7
       Кром„1¤7 того,  согласно ст. 60 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7 дл„1¤7
   осуществлени„1¤7 контро„1¤7 за целевы„1¤7расходование„1¤7денежных  средст„1¤7
   выделенных  комисс„1¤7„1¤7 на  подготовку  „1¤7 проведение  выборо„1¤7   за
   источникам„1¤7  поступлени„1¤7  правильным  учетом   „1¤7  использованием
   денежных  средст„1¤7 избирательны„1¤7фондов,  дл„1¤7 проверки  финансовых
   отчето„1¤7  кандидатов,  избирательны„1¤7 объединени„1¤7 „1¤7 блоков,   дл„1¤7
   организаци„1¤7  проверок  достоверност„1¤7 представленных   кандидатам„1¤7
   сведений  об  имуществ„1¤7  дохода„1¤7 „1¤7 их  источниках,  контро„1¤7  за
   возврато„1¤7   бюджетны„1¤7   средст„1¤7   выделенных    соответствующими
   избирательными  комисс„1¤7ми „1¤7избирательны„1¤7фонд„1¤7зарегистрированных
   кандидатов,  избирательны„1¤7объединени„1¤7 избирательны„1¤7 блоков,  пр„1¤7
   избирательны„1¤7комисс„1¤7„1¤7создаютс„1¤7контрольно-ревизионны„1¤7службы.
       Дл„1¤7  обеспечени„1¤7  возложенны„1¤7  на   избирательны„1¤7  комиссии
   полномочий   „1¤7  член„1¤7 избирательны„1¤7 комиссий   наделены   правом
   состав„1¤7ть  протокол„1¤7 об административных  правонарушен„1¤7„1¤7 по  20
   стат„1¤7„1¤7Особенно„1¤7част„1¤7КоАП РФ <*>.
   ------------------------------------
       <*> Подробне„1¤7см. наст„1¤7щи„1¤7Рекомендации, гл. 5, „1¤7 27 - 28.
   
       „1¤7силу „1¤7 5 ст. 20 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7комиссии вправе
   обращать„1¤7 „1¤7представлени„1¤7„1¤7„1¤7проведении соответствующи„1¤7 проверок
   „1¤7 пресечении нарушени„1¤7закона „1¤7правоохранительные органы,  органы
   исполнительной власти, которы„1¤7об„1¤7ан„1¤7„1¤7„1¤7тидневны„1¤7 срок,  но  не
   поздне„1¤7 дн„1¤7 предшествующег„1¤7дн„1¤7голосовани„1¤7 „1¤7„1¤7день голосовани„1¤7
   ил„1¤7 „1¤7 день,  следующи„1¤7за днем голосовани„1¤7 - немедленно  прин„1¤7„1¤7
   меры    по    пресечению   этих   нарушени„1¤7   „1¤7   незамедлительн„1¤7
   проинформировать  „1¤7 результата„1¤7обратившую„1¤7  комиссию.  „1¤7 случае
   если  факт„1¤7  содержащие„1¤7 „1¤7представлени„1¤7 требую„1¤7 дополнительной
   проверки,   указанны„1¤7  меры   принимаютс„1¤7  не   поздне„1¤7  че„1¤7  „1¤7
   де„1¤7тидневны„1¤7срок.
       Избирательны„1¤7    комиссии    за    нарушени„1¤7   избирательного
   законодательства    такж„1¤7   вправе    применит„1¤7   „1¤7   кандидатам
   ответственност„1¤7 предусмотренну„1¤7законодательство„1¤7 „1¤7 выбора„1¤7  то
   есть   отказать  „1¤7 регистраци„1¤7 ил„1¤7  „1¤7 случае  если   нарушени„1¤7
   допущенные   кандидатом,  буду„1¤7 вы„1¤7лены  посл„1¤7 ег„1¤7 регистраци„1¤7
   обратить„1¤7 „1¤7су„1¤7за ее отмено„1¤7
       Следующими   по  объему  полномочий  „1¤7 обеспечени„1¤7 соблюден„1¤7
   избирательны„1¤7прав гражда„1¤7„1¤7„1¤7ют„1¤7 органы внутренних де„1¤7
       Согласно  ст.  10  Закона РФ от 18.04.91 N 1026-1  "„1¤7 милици„1¤7
   органы  внутренних  де„1¤7„1¤7соответствии „1¤7поставленным„1¤7 пере„1¤7 ними
   задачами  „1¤7 част„1¤7  относимо„1¤7„1¤7вопрос„1¤7обеспечени„1¤7 избирательны„1¤7
   прав гражда„1¤7 об„1¤7ан„1¤7
       предотвращат„1¤7  „1¤7 пресекат„1¤7 преступлен„1¤7  „1¤7 административные
   правонарушен„1¤7;   вы„1¤7„1¤7ть   обст„1¤7тельства,   способствующие    их
   совершению,  „1¤7 „1¤7пределах свои„1¤7прав принимат„1¤7меры  „1¤7 устранению
   данных обст„1¤7тельст„1¤7
       принимат„1¤7  „1¤7 регистрировать  за„1¤7лени„1¤7  сообщени„1¤7  „1¤7  иную
   поступающу„1¤7   информацию    „1¤7  преступлен„1¤7„1¤7    административных
   правонарушен„1¤7„1¤7 „1¤7 событи„1¤7, угрожающих  личной  ил„1¤7 общественной
   безопасности,    своевременно   принимат„1¤7  меры,   предусмотренны„1¤7
   законодательство„1¤7
       вы„1¤7„1¤7ть „1¤7раскрывать преступлен„1¤7;
       возбуждать  уголовны„1¤7дела, производит„1¤7дознание „1¤7осуществ„1¤7ть
   неотложные следственные действ„1¤7;
       осуществ„1¤7ть  по подведомственности производство  по  дела„1¤7 об
   административных правонарушен„1¤7„1¤7
       обеспечивать  правопор„1¤7ок на улицах, площад„1¤7,  „1¤7 парках,  на
   транспортных   магистра„1¤7„1¤7  вокзалах,  „1¤7  аэропортах   „1¤7  других
   общественных местах;
       проводит„1¤7 экспертизы  по  уголовны„1¤7 дела„1¤7 „1¤7 по   дела„1¤7  об
   административных   правонарушен„1¤7„1¤7  „1¤7  такж„1¤7  научно-технически„1¤7
   исследован„1¤7 по материалам оперативно-розыскно„1¤7де„1¤7ельности;
       исполн„1¤7„1¤7 „1¤7 пределах  свое„1¤7 компетенци„1¤7 определени„1¤7 судо„1¤7
   постановлени„1¤7суде„1¤7 письменные поручени„1¤7прокурор„1¤7 следовател„1¤7 „1¤7
   привод„1¤7 ли„1¤7  укло„1¤7ющих„1¤7 от „1¤7ки по  вызову,  „1¤7 заключении  по„1¤7
   стражу,    производстве    розыскны„1¤7    следственных    „1¤7    иных
   предусмотренны„1¤7 законо„1¤7 действий,  оказыват„1¤7 им   содействие   „1¤7
   производстве отдельны„1¤7процессуальных действий;
       контролировать  соблюдение  гражданами  „1¤7 должностными  лицами
   правил  регистрационного  учет„1¤7 гражда„1¤7 Российской  Федераци„1¤7  „1¤7
   такж„1¤7 соблюдение иностранными гражданами „1¤7лицами бе„1¤7 гражданств„1¤7
   установленны„1¤7  дл„1¤7  их  правил  въезда,  выезда,   пребыван„1¤7   „1¤7
   транзитног„1¤7проезд„1¤7чере„1¤7территорию Российской Федераци„1¤7
       оказыват„1¤7 содействие  „1¤7 пределах свои„1¤7 полномочий  депутата„1¤7
   представительных  органо„1¤7государственно„1¤7власти, органо„1¤7 местного
   самоуправлен„1¤7,   кандидатам,   зарегистрированным   кандидатам   „1¤7
   депутаты  ил„1¤7 на  выборные  должност„1¤7 „1¤7 органа„1¤7 государственно„1¤7
   власти,  органа„1¤7местного самоуправлен„1¤7, должностны„1¤7лица„1¤7органо„1¤7
   государственно„1¤7 власти  „1¤7органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7,  членам
   избирательны„1¤7  комиссий,   комиссий  референдум„1¤7   представител„1¤7
   общественных  объединени„1¤7„1¤7осуществлени„1¤7их законной де„1¤7ельности,
   если им оказываетс„1¤7противодействи„1¤7ил„1¤7угрожает опасност„1¤7
       производит„1¤7   регистраци„1¤7  средст„1¤7  цветного    копировани„1¤7
   приобретаемы„1¤7 физическим„1¤7 „1¤7 юридическими  лицами,   осуществ„1¤7ть
   контроль  за  соблюдение„1¤7правил их учет„1¤7 хранен„1¤7 „1¤7использовани„1¤7
   „1¤7по„1¤7дк„1¤7 опреде„1¤7емом Правительством Российской Федераци„1¤7
       оказыват„1¤7  содействие   избирательны„1¤7  комисс„1¤7„1¤7   комисс„1¤7„1¤7
   референдум„1¤7 „1¤7 реализации их полномочий, „1¤7то„1¤7числ„1¤7предоставл„1¤7„1¤7
   избирательны„1¤7комисс„1¤7„1¤7по их запросам сведен„1¤7 „1¤7наличи„1¤7 несн„1¤7ой
   ил„1¤7  непогашенной   судимост„1¤7 „1¤7 кандидатов,   зарегистрированных
   кандидатов  „1¤7 депутаты  ил„1¤7 на  выборные  должност„1¤7  „1¤7  органа„1¤7
   государственно„1¤7власти, органа„1¤7местного самоуправлен„1¤7;
       принимат„1¤7меры по пресечению „1¤7ходе избирательно„1¤7кампании, пр„1¤7
   подготовке   „1¤7  проведении   референдум„1¤7  противоречащей   закону
   предвыборной  агитации, агитации по вопросам  референдум„1¤7 (включа„1¤7
   меры   по   пресечению  попыто„1¤7 подкуп„1¤7 избирателе„1¤7   участников
   референдум„1¤7, информироват„1¤7соответствующу„1¤7избирательну„1¤7 комиссию
   ил„1¤7 комиссию референдум„1¤7„1¤7фактах вы„1¤7ленных нарушени„1¤7„1¤7 прин„1¤7ых
   „1¤7св„1¤7„1¤7„1¤7этим мера„1¤7
       Должностны„1¤7 лица  органо„1¤7 внутренних  де„1¤7 вправе  привлекать
   нарушителе„1¤7  избирательны„1¤7  прав   гражда„1¤7  „1¤7  административной
   ответственност„1¤7по восьми стат„1¤7„1¤7КоАП РФ, перечисл„1¤7мы„1¤7 „1¤7 гл.  5
   наст„1¤7щи„1¤7Рекомендаций.
       Регистраци„1¤7   средст„1¤7  массовой   информации    „1¤7   массовых
   коммуникаций,   информационных   агентств,   рекламны„1¤7   агентств,
   лицензирование телевизионного „1¤7радиовещан„1¤7, „1¤7такж„1¤7 контроль  за
   соблюдение„1¤7  законодательства   Российской   Федераци„1¤7    услови„1¤7
   регистраци„1¤7  „1¤7  лицензий,  наложени„1¤7 взыскани„1¤7  предусмотренны„1¤7
   законодательство„1¤7 Российской Федераци„1¤7 вынесени„1¤7 предупреждений,
   приостановлени„1¤7  „1¤7  аннулировани„1¤7 регистраци„1¤7  „1¤7  лицензий   „1¤7
   установленно„1¤7по„1¤7дк„1¤7согласно Положени„1¤7„1¤7Министерстве  Российской
   Федераци„1¤7 по  дела„1¤7 печати, телерадиовещан„1¤7 „1¤7 средст„1¤7 массовых
   коммуникаций,  утвержденном„1¤7 Постановлением  Правительств„1¤7 РФ  от
   10.09.99   N   1022,   осуществ„1¤7ют   эт„1¤7  министерство   „1¤7   ег„1¤7
   территориальны„1¤7управлен„1¤7.
       Должностны„1¤7 лица  МПТР России такж„1¤7обладают  полномоч„1¤7ми  по
   привлечени„1¤7   нарушителе„1¤7   законодательства    „1¤7   выбора„1¤7   „1¤7
   административной  ответственност„1¤7за  непредоставление  возможност„1¤7
   обнародовать  опровержение  ил„1¤7иное разъ„1¤7нени„1¤7 „1¤7 защиту  чест„1¤7
   достоинств„1¤7ил„1¤7делово„1¤7репутаци„1¤7
       Кром„1¤7  того,  если  „1¤7 период  избирательно„1¤7 кампании   посл„1¤7
   вступлен„1¤7  „1¤7 силу  решени„1¤7суда „1¤7привлечени„1¤7главного  редактор„1¤7
   ил„1¤7 редакции  ради„1¤7  „1¤7 телепрограмм„1¤7  периодического  печатног„1¤7
   издани„1¤7  иной организаци„1¤7 осуществ„1¤7ющей выпуск средства массовой
   информации,  этот  главны„1¤7 редактор ил„1¤7эт„1¤7 организаци„1¤7 допустит
   повторно„1¤7  нарушени„1¤7 законодательства  Российской   Федераци„1¤7  „1¤7
   выбора„1¤7 территориально„1¤7управление министерства „1¤7соответствии  со
   ст.  16.1  Закона  Российской Федераци„1¤7от  27.12.91  N  2124-1  "„1¤7
   средства„1¤7массовой информации" по обращени„1¤7избирательно„1¤7 комиссии
   вправе  обратить„1¤7  „1¤7 су„1¤7 „1¤7за„1¤7лением „1¤7приостановлени„1¤7 выпуск„1¤7
   данног„1¤7средства массовой информации.
       Органы    прокуратур„1¤7  пр„1¤7  наличи„1¤7  информации,   требующе„1¤7
   прокурорског„1¤7вмешательств„1¤7 примен„1¤7„1¤7предусмотренны„1¤7 Федеральны„1¤7
   законо„1¤7 "„1¤7 прокуратур„1¤7Российской Федераци„1¤7  (дале„1¤7 -  Зако„1¤7 „1¤7
   прокуратур„1¤7   меры  прокурорског„1¤7 реагирован„1¤7,   „1¤7  то„1¤7  числ„1¤7
   возбуждают    производства    по    дела„1¤7   об    административных
   правонарушен„1¤7„1¤7 „1¤7 сфер„1¤7законодательства „1¤7выбора„1¤7 „1¤7 расследуют
   уголовны„1¤7  дела,   отнесенные  ст.  151   Уголовно-процессуальног„1¤7
   кодекс„1¤7РФ „1¤7подследственност„1¤7прокуроров.
       „1¤7 силу  „1¤7  2 ст. 26 Закона „1¤7прокуратур„1¤7прокурор  не  вправе
   подмен„1¤7„1¤7 иные государственны„1¤7органы „1¤7должностны„1¤7 ли„1¤7  которы„1¤7
   осуществ„1¤7ют  контроль  за  соблюдение„1¤7 прав  „1¤7 свобод   гражда„1¤7
   Органы,  осуществ„1¤7ющие контроль за соблюдение„1¤7избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7   перечислен„1¤7 выше,  „1¤7 св„1¤7„1¤7 „1¤7 че„1¤7  основани„1¤7„1¤7  дл„1¤7
   вмешательств„1¤7прокурор„1¤7пр„1¤7нарушени„1¤7 законодательства  „1¤7 выбора„1¤7
   буду„1¤7
       сообщени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7избирательного законодательства,  имеюще„1¤7
   признаки преступлений, предусмотренны„1¤7ст. ст. 141 - 142.1 УК РФ;
       сообщени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7избирательного законодательства,  имеюще„1¤7
   признаки  административног„1¤7 правонарушен„1¤7,  возбуждени„1¤7 дела  по
   которому отнесено „1¤7исключительной компетенци„1¤7прокурор„1¤7
       совершение членом избирательно„1¤7комиссии ил„1¤7зарегистрированным
   кандидатом   преступлен„1¤7  ил„1¤7 административног„1¤7  правонарушен„1¤7,
   наказани„1¤7за которо„1¤7налагает„1¤7 „1¤7судебном по„1¤7дк„1¤7
       сообщени„1¤7  „1¤7  незаконном   действии   (бездействи„1¤7   органа,
   осуществ„1¤7ющег„1¤7  контроль   за  соблюдение„1¤7  избирательны„1¤7  прав
   гражда„1¤7
       иные основани„1¤7 по которы„1¤7прокурор считае„1¤7необходимы„1¤7прин„1¤7„1¤7
   проверку „1¤7своему производству.
       „1¤7 остальны„1¤7случ„1¤7„1¤7прокурор вправе самост„1¤7тельно  опреде„1¤7ть
   по„1¤7до„1¤7 проведен„1¤7  проверки обращени„1¤7„1¤7орга„1¤7  которому  он  эт„1¤7
   проверку поручи„1¤7
       Значительную  роль „1¤7обеспечени„1¤7конституционны„1¤7 прав  гражда„1¤7
   избирать „1¤7быть избранными играют суды.
       Суды  „1¤7 соответствии  со ст. 10 Закона об  основных  гарант„1¤7„1¤7
   назначаю„1¤7выборы „1¤7то„1¤7случае, если уполномоченные на то органы  не
   выполн„1¤7„1¤7таку„1¤7функци„1¤7„1¤7установленны„1¤7срок.
       Согласно  ст.  75  Закона  об основных  гарант„1¤7„1¤7  „1¤7 по„1¤7дк„1¤7
   предусмотренно„1¤7 ст.  ст.  259  - 261 Гражданского  процессуальног„1¤7
   кодекс„1¤7 РФ (дале„1¤7- ГП„1¤7РФ), суды рассматриваю„1¤7жалобы на действ„1¤7
   (бездействи„1¤7  органо„1¤7 государственно„1¤7 власти,  органо„1¤7 местного
   самоуправлен„1¤7,  общественных  объединени„1¤7 „1¤7 должностны„1¤7 ли„1¤7  „1¤7
   такж„1¤7 на  действ„1¤7  (бездействи„1¤7 комиссий „1¤7их  должностны„1¤7 ли„1¤7
   нарушающие избирательны„1¤7прав„1¤7гражда„1¤7
       Кром„1¤7 того, суды „1¤7по„1¤7дк„1¤7 предусмотренно„1¤7УП„1¤7РФ „1¤7КоАП  РФ,
   рассматриваю„1¤7  уголовны„1¤7  дела   „1¤7  дела   об   административных
   правонарушен„1¤7„1¤7
   
             3. ВОПРОС„1¤7ОРГАНИЗАЦИ„1¤7ПРОКУРОРСКОГ„1¤7НАДЗОР„1¤7
               ЗА СОБЛЮДЕНИЕ„1¤7ИЗБИРАТЕЛЬНЫ„1¤7ПРАВ ГРАЖДА„1¤7
   
        3.1. Источник„1¤7информации „1¤7нарушени„1¤7 законодательства
                    об избирательны„1¤7правах гражда„1¤7
   
       Важнейшу„1¤7роль пр„1¤7осуществлени„1¤7прокурорског„1¤7надзор„1¤7„1¤7период
   избирательно„1¤7 кампании  играет  оперативно„1¤7 получени„1¤7 полной   „1¤7
   достоверно„1¤7 информации  „1¤7 сост„1¤7ни„1¤7 законности  на  поднадзорной
   территории.   Дл„1¤7 этог„1¤7 необходимо  наладить  систем„1¤7  получени„1¤7
   информации  „1¤7 ее своевременны„1¤7анализ. Общи„1¤7пото„1¤7 поступающи„1¤7 „1¤7
   прокуратур„1¤7 сведений  „1¤7 нарушени„1¤7  законо„1¤7 можн„1¤7 разделит„1¤7 на
   следующи„1¤7 основные  группы  источников,  служащих  основанием  дл„1¤7
   прокурорског„1¤7вмешательств„1¤7
       3.1.1. Обращени„1¤7гражда„1¤7„1¤7юридически„1¤7ли„1¤7
       Основным  информационным источником „1¤7нарушени„1¤7  избирательны„1¤7
   прав   продолжают  оставать„1¤7  обращени„1¤7 гражда„1¤7   кандидатов   „1¤7
   депутаты  „1¤7 на  иные  выборные  должност„1¤7 „1¤7 их  доверенных  ли„1¤7
   доверенных  ли„1¤7 избирательны„1¤7 объединени„1¤7 „1¤7 блоков,   „1¤7  такж„1¤7
   различны„1¤7  должностны„1¤7  ли„1¤7   поступающи„1¤7  непосредственн„1¤7   „1¤7
   прокуратур„1¤7
       3.1.2.  Материал„1¤7уголовны„1¤7„1¤7граждански„1¤7де„1¤7 „1¤7такж„1¤7 де„1¤7 об
   административных правонарушен„1¤7„1¤7
       Пр„1¤7 расследовани„1¤7 уголовны„1¤7де„1¤7 возбужденных  прокурором  по
   факт„1¤7 нарушени„1¤7избирательны„1¤7прав, могу„1¤7быть вы„1¤7лены нарушени„1¤7
   не  отно„1¤7щиес„1¤7 „1¤7уголовно наказуемым де„1¤7„1¤7„1¤7  но  те„1¤7 не  мене„1¤7
   требующи„1¤7прин„1¤7„1¤7 различны„1¤7ме„1¤7прокурорског„1¤7реагирован„1¤7.  Кром„1¤7
   того,   информац„1¤7  „1¤7 нарушени„1¤7  избирательного  законодательства
   може„1¤7 содержатьс„1¤7„1¤7„1¤7материалах проверок, „1¤7ходе которы„1¤7не  были
   установлен„1¤7основани„1¤7дл„1¤7возбуждени„1¤7уголовного дела.
       Согласно „1¤7 3 ст. 260 ГП„1¤7РФ за„1¤7лени„1¤7избирателе„1¤7 кандидатов,
   избирательны„1¤7объединени„1¤7„1¤7блоков, обративших„1¤7 „1¤7су„1¤7 за  защито„1¤7
   свои„1¤7  избирательны„1¤7 прав,  рассматриваютс„1¤7 судо„1¤7  „1¤7  участием
   прокурор„1¤7  „1¤7этой св„1¤7„1¤7определенный объе„1¤7интересующей  прокурор„1¤7
   дополнительной  информации, „1¤7то„1¤7числ„1¤7„1¤7нарушени„1¤7  избирательны„1¤7
   прав,  може„1¤7 быть получе„1¤7ка„1¤7из сами„1¤7за„1¤7лени„1¤7  та„1¤7 „1¤7 пр„1¤7 их
   судебном рассмотрении.
       Следуе„1¤7 подвергать подробному анализ„1¤7информацию „1¤7совершенны„1¤7
   „1¤7  рассмотренны„1¤7 административных  проступках.  Пр„1¤7 этом  особое
   внимание должно удел„1¤7ьс„1¤7обст„1¤7тельства„1¤7их совершен„1¤7.
       3.1.3.   Сообщени„1¤7  контролирующих   органо„1¤7  „1¤7  нижест„1¤7щи„1¤7
   прокуратур
       „1¤7 ст.  28.3  КоАП РФ перечислен„1¤7должностны„1¤7 лица  „1¤7 органы,
   правомочны„1¤7    состав„1¤7ть    протокол„1¤7    об     административных
   правонарушен„1¤7„1¤7 „1¤7 област„1¤7 избирательны„1¤7 прав.  „1¤7 числ„1¤7  таки„1¤7
   субъекто„1¤7отнесены:
       член„1¤7  избирательны„1¤7 комиссий  „1¤7 правом  решающег„1¤7  голоса,
   уполномоченные избирательными комисс„1¤7ми;
       должностны„1¤7лица органо„1¤7внутренних де„1¤7(милици„1¤7;
       должностны„1¤7 лица  органо„1¤7 уполномоченных „1¤7област„1¤7 печати  „1¤7
   средст„1¤7массовой информации;
       должностны„1¤7лица органо„1¤7 уполномоченных „1¤7област„1¤7телевидени„1¤7
   радиовещан„1¤7  „1¤7государственного контро„1¤7 за технически„1¤7 качество„1¤7
   вещани„1¤7
       инспектора Счетно„1¤7палаты Российской Федераци„1¤7
       Таки„1¤7 образо„1¤7  прокурорам  следуе„1¤7 наиболее  тесн„1¤7 наладить
   контак„1¤7  „1¤7  представител„1¤7„1¤7 этих  органо„1¤7  функционирующи„1¤7  на
   соответствующе„1¤7территории.
       Кром„1¤7 того,  вышест„1¤7щи„1¤7прокуратурам „1¤7 об„1¤7ательном  по„1¤7дк„1¤7
   необходимо  отладить  систем„1¤7получени„1¤7„1¤7обработк„1¤7 информации  от
   нижест„1¤7щи„1¤7 прокуроров  „1¤7 сост„1¤7ни„1¤7 законности  „1¤7 избирательно„1¤7
   сфер„1¤7
       3.1.4. Решени„1¤7избирательны„1¤7комиссий
       Принимаемы„1¤7   избирательными   комисс„1¤7ми   решени„1¤7   следуе„1¤7
   подвергать  тщательном„1¤7анализ„1¤7 Эт„1¤7позволит  определить  наиболее
   част„1¤7  встречающиес„1¤7 нарушени„1¤7 законодательства  „1¤7  выбора„1¤7  „1¤7
   конкретном  регион„1¤7  сосредоточит„1¤7усил„1¤7 на проблемных  участках,
   прин„1¤7„1¤7 адекватные  меры „1¤7случ„1¤7„1¤7незаконног„1¤7 применен„1¤7  такими
   комисс„1¤7ми властных полномочий ил„1¤7пр„1¤7влен„1¤7 пассивност„1¤7
       3.1.5.  Нормативно-правовые акты органо„1¤7государственно„1¤7власти
   „1¤7местного самоуправлен„1¤7
       Важным„1¤7источникам„1¤7информации „1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7 „1¤7„1¤7ют„1¤7 нормативно-правовые акты органо„1¤7 государственно„1¤7
   власти   „1¤7 местного  самоуправлен„1¤7,  „1¤7 которы„1¤7 регламентируют„1¤7
   вопрос„1¤7 св„1¤7анны„1¤7„1¤7проведение„1¤7выборо„1¤7ил„1¤7референдум„1¤7
       3.1.6. Средства массовой информации
       Пр„1¤7 изучении  публикаций, репортажей  „1¤7 переда„1¤7 „1¤7 средства„1¤7
   массовой  информации прокурор може„1¤7получить большо„1¤7объе„1¤7сведений
   „1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7прав гражда„1¤7 „1¤7то„1¤7числ„1¤7
       „1¤7 совершенно„1¤7 ил„1¤7 гото„1¤7щемс„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7
       „1¤7 распространени„1¤7заведомо ложных сведений, порочащи„1¤7чест„1¤7 „1¤7
   достоинств„1¤7 ил„1¤7 подрывающи„1¤7репутаци„1¤7 кандидат„1¤7  избирательного
   объединени„1¤7ил„1¤7блок„1¤7
       об  опубликовани„1¤7 предвыборной информации,  не  оплаченной  из
   избирательного  фонд„1¤7  ил„1¤7 же  „1¤7срок„1¤7  когд„1¤7 публикац„1¤7  тако„1¤7
   информации  запрещен„1¤7(то есть нарушени„1¤7може„1¤7быть допущено  сами„1¤7
   средство„1¤7массовой информации).
       Согласно  „1¤7  2  ст.  30 Закона об основных  гарант„1¤7„1¤7 решени„1¤7
   комиссий,  непосредственн„1¤7 св„1¤7анны„1¤7„1¤7подготовко„1¤7 „1¤7 проведение„1¤7
   выборо„1¤7    референдум„1¤7   публикуютс„1¤7  „1¤7  государственны„1¤7   ил„1¤7
   муниципальны„1¤7 периодически„1¤7печатных издани„1¤7  либо  дово„1¤7тс„1¤7 до
   сведен„1¤7  избирателе„1¤7 участников референдум„1¤7иным путе„1¤7  „1¤7 такж„1¤7
   передают„1¤7 „1¤7иные средства массовой информации „1¤7объеме „1¤7„1¤7 срок„1¤7
   которы„1¤7 установлен„1¤7 Законо„1¤7 Такж„1¤7„1¤7силу  „1¤7  10  ст.  48  этог„1¤7
   Закона  политическ„1¤7 парт„1¤7, „1¤7то„1¤7числ„1¤7вход„1¤7„1¤7  „1¤7 избирательны„1¤7
   блок,  „1¤7 случае  выдвижен„1¤7  ею ил„1¤7соответствующи„1¤7 избирательны„1¤7
   блоком  кандидат„1¤7 (списка  кандидатов) „1¤7 последующе„1¤7 регистраци„1¤7
   этог„1¤7 кандидат„1¤7(списка кандидатов) соответствующе„1¤7 избирательно„1¤7
   комиссие„1¤7 не  поздне„1¤7че„1¤7за 10 дней до дн„1¤7голосовани„1¤7 публикуе„1¤7
   свою  предвыборную  программ„1¤7не мене„1¤7че„1¤7„1¤7одно„1¤7 государственно„1¤7
   ил„1¤7  муниципально„1¤7 периодическо„1¤7 печатном   издани„1¤7   „1¤7  такж„1¤7
   распростра„1¤7ет ее „1¤7Интернет„1¤7
       Поэтом„1¤7  уж„1¤7 само  отсутствие  подобных  публикаций  „1¤7„1¤7ет„1¤7
   информацие„1¤7„1¤7нарушени„1¤7избирательного закона.
       3.1.7.   Непосредственное  обнаружени„1¤7  прокурором   нарушени„1¤7
   избирательного законодательства
       Необходиму„1¤7 информацию, служащую основанием  дл„1¤7 последующего
   реагирован„1¤7,  прокурор  може„1¤7получить  во  врем„1¤7 посещени„1¤7 мест
   организаци„1¤7   подготовки  „1¤7 проведен„1¤7  выборо„1¤7 пр„1¤7  визуальном
   наблюдении  „1¤7 устном  опросе  ли„1¤7  имеющи„1¤7 отношени„1¤7  „1¤7  этом„1¤7
   процессу.
   
      3.2. Рабоча„1¤7группа по надзор„1¤7за соблюдение„1¤7избирательны„1¤7
             прав гражда„1¤7„1¤7период избирательно„1¤7кампании
                          „1¤7по„1¤7до„1¤7ее работы
   
       Указание„1¤7Генерально„1¤7прокуратур„1¤7РФ от 19.09.2003 N  42/7  "Об
   организаци„1¤7 прокурорског„1¤7надзор„1¤7за соблюдение„1¤7 законодательства
   „1¤7 выбора„1¤7 депутато„1¤7 Государственно„1¤7Думы  Федерального  Собран„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7  прокурорам такж„1¤7 предписывает„1¤7  создават„1¤7
   рабочи„1¤7 группы  „1¤7 участием правоохранительных органо„1¤7 „1¤7 органо„1¤7
   государственно„1¤7 власти дл„1¤7своевременного вы„1¤7лени„1¤7 „1¤7 пресечен„1¤7
   правонарушений  „1¤7 сфер„1¤7законодательства „1¤7 выбора„1¤7  оперативного
   анализ„1¤7 „1¤7 обмена поступающе„1¤7информацие„1¤7„1¤7сост„1¤7ни„1¤7 законности,
   организаци„1¤7взаимодейств„1¤7 „1¤7избирательными комисс„1¤7ми.
       3.2.1. Организаци„1¤7рабоче„1¤7группы прокуратур„1¤7
       Пр„1¤7  организаци„1¤7 рабоче„1¤7 группы  необходимо   определить   „1¤7
   закрепит„1¤7  за   конкретным„1¤7 оперативными  работникам„1¤7  следующи„1¤7
   основные направлени„1¤7де„1¤7ельности:
       обще„1¤7 руководств„1¤7 рабоче„1¤7 группо„1¤7 (св„1¤7„1¤7 „1¤7 избирательными
   комисс„1¤7ми,   правоохранительным„1¤7  „1¤7  контролирующим„1¤7  органами,
   органами государственно„1¤7„1¤7местно„1¤7власти);
       координаци„1¤7де„1¤7ельности рабоче„1¤7группы;
       надзор за законность„1¤7решени„1¤7избирательны„1¤7комиссий;
       надзор   за   законность„1¤7 нормативно-правовых  акто„1¤7  органо„1¤7
   государственно„1¤7  власти,   местного   самоуправлен„1¤7   („1¤7  част„1¤7
   касающей„1¤7 избирательны„1¤7вопросов);
       предварительно„1¤7рассмотрение обращени„1¤7 содержащих  сведен„1¤7  „1¤7
   нарушени„1¤7     избирательного    законодательства     (регистраци„1¤7
   направлени„1¤7 на  разрешение  правомочному  органу  ил„1¤7  сотруднику
   прокуратур„1¤7дл„1¤7организаци„1¤7проверки);
       проведение  доследственных проверок „1¤7 расследовани„1¤7 уголовны„1¤7
   де„1¤7 возбужденных по ст. ст. 141 - 142.1 УК РФ;
       разрешение обращени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7избирательны„1¤7прав;
       участи„1¤7  „1¤7  рассмотрении   судо„1¤7  за„1¤7лени„1¤7  „1¤7  нарушени„1¤7
   избирательны„1¤7прав гражда„1¤7
       анализ публикаций „1¤7средства„1¤7массовой информации „1¤7Интернет„1¤7
       Распределени„1¤7 об„1¤7анностей межд„1¤7 членам„1¤7 рабоче„1¤7 группы,  „1¤7
   такж„1¤7 количество  оперативны„1¤7сотруднико„1¤7 на  каждом  направлени„1¤7
   опреде„1¤7ет„1¤7   непосредственн„1¤7 прокурором  исхо„1¤7  из   численного
   состав„1¤7  прокуратур„1¤7  „1¤7 предполагаемог„1¤7 объема   работы.   Та„1¤7
   например,   „1¤7„1¤7  направлени„1¤7 може„1¤7 быть   закрепле„1¤7  за   одни„1¤7
   оперативны„1¤7 сотруднико„1¤7  „1¤7 некоторы„1¤7 направлени„1¤7 -  сраз„1¤7  за
   нескольким„1¤7сотрудниками.
       Пр„1¤7  организаци„1¤7  рабоче„1¤7 группы  необходимо   предусмотрет„1¤7
   взаимозаме„1¤7емость  оперативны„1¤7работников „1¤7период  их  временного
   отсутств„1¤7.
       3.2.2.    Координаци„1¤7   де„1¤7ельности   правоохранительных    „1¤7
   контролирующих органо„1¤7
       „1¤7 период  избирательно„1¤7кампании особую  роль  играет  наличи„1¤7
   пост„1¤7нной     св„1¤7„1¤7    прокуратур„1¤7   „1¤7    контролирующим„1¤7    „1¤7
   правоохранительным„1¤7органами.
       Посл„1¤7   об„1¤7влен„1¤7    даты   выборо„1¤7   необходимо    провести
   координационно„1¤7 совещани„1¤7рабоче„1¤7группы  прокуратур„1¤7 „1¤7 участием
   членов  соответствующи„1¤7 избирательны„1¤7 комиссий,  должностны„1¤7 ли„1¤7
   правоохранительных     „1¤7   контролирующих     органо„1¤7     органо„1¤7
   государственно„1¤7 власти  „1¤7 местного самоуправлен„1¤7.  На  совещани„1¤7
   следуе„1¤7определить характер обмена информацие„1¤7межд„1¤7участникам„1¤7 „1¤7
   меры,  направленные  на  недопущени„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7
       Список членов рабоче„1¤7группы прокуратур„1¤7„1¤7указание„1¤7номеро„1¤7их
   служебны„1¤7 телефоно„1¤7доводитс„1¤7до сведен„1¤7 соответствующи„1¤7 органо„1¤7
   „1¤7 избирательны„1¤7 комиссий,  „1¤7 такж„1¤7 направ„1¤7ет„1¤7  „1¤7 вышест„1¤7щу„1¤7
   прокуратур„1¤7
       3.2.3.  Рассмотрение обращени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7„1¤7период избирательно„1¤7кампании
       Обращени„1¤7 гражда„1¤7 кандидатов „1¤7их доверенных ли„1¤7  доверенных
   ли„1¤7  избирательны„1¤7 объединени„1¤7 „1¤7 блоков,  „1¤7  такж„1¤7  различны„1¤7
   должностны„1¤7ли„1¤7 ка„1¤7было указан„1¤7выше, „1¤7„1¤7ют„1¤7 одни„1¤7из  основных
   источников   получени„1¤7  информации  „1¤7 нарушени„1¤7   избирательного
   законодательства.
       Общи„1¤7 по„1¤7до„1¤7 рассмотрен„1¤7 обращени„1¤7 „1¤7 органа„1¤7 прокуратур„1¤7
   регламентирует„1¤7  Инструкцие„1¤7„1¤7по„1¤7дк„1¤7рассмотрен„1¤7  „1¤7 разрешен„1¤7
   обращени„1¤7 „1¤7 приема  гражда„1¤7„1¤7органа„1¤7„1¤7 учрежден„1¤7„1¤7 прокуратур„1¤7
   Российской Федераци„1¤7 утвержденной Приказом Генерального  прокурор„1¤7
   РФ  от  15.01.2003  N  3. Согласно пункту 5.1 наст„1¤7ще„1¤7 Инструкции
   за„1¤7лени„1¤7  жалобы, предложени„1¤7гражда„1¤7 должностны„1¤7„1¤7 других  ли„1¤7
   разрешаютс„1¤7 „1¤7 срок  не  поздне„1¤730  дней  со  дн„1¤7 поступлени„1¤7 „1¤7
   прокуратур„1¤7 „1¤7не требующи„1¤7дополнительног„1¤7изучен„1¤7 „1¤7 проверки  -
   не  поздне„1¤7 15  дней,  если  иной срок не  установлен  федеральны„1¤7
   законо„1¤7
       Законо„1¤7 об  основных  гарант„1¤7„1¤7срок  рассмотрен„1¤7  обращени„1¤7
   поступивши„1¤7„1¤7период избирательно„1¤7кампании, значительн„1¤7 сокращен.
   Та„1¤7  „1¤7 силу  „1¤7  4  ст.  78 Закона решени„1¤7 по  таки„1¤7 обращени„1¤7
   принимаютс„1¤7 „1¤7„1¤7тидневны„1¤7срок, но не поздне„1¤7дн„1¤7 предшествующег„1¤7
   дн„1¤7 голосовани„1¤7 „1¤7„1¤7день голосовани„1¤7ил„1¤7„1¤7дн„1¤7 следующи„1¤7за днем
   голосовани„1¤7  -  немедленно. Если факт„1¤7  содержащие„1¤7  „1¤7 жалоба„1¤7
   требую„1¤7 дополнительной проверки, решени„1¤7 по  ни„1¤7 принимаютс„1¤7 не
   поздне„1¤7че„1¤7„1¤7де„1¤7тидневны„1¤7срок.
       Соблюдение стол„1¤7сокращенны„1¤7сроков невозможно бе„1¤7установлен„1¤7
   специального по„1¤7дк„1¤7регистраци„1¤7„1¤7движен„1¤7 обращени„1¤7„1¤7 нарушени„1¤7
   избирательны„1¤7прав.
       „1¤7силу „1¤7 3 указан„1¤7 Генерально„1¤7прокуратур„1¤7РФ от 19.09.2003 N
   42/7   "Об   организаци„1¤7 прокурорског„1¤7 надзор„1¤7  за   соблюдение„1¤7
   законодательства   „1¤7  выбора„1¤7  депутато„1¤7  Государственно„1¤7  Думы
   Федерального   Собран„1¤7  Российской  Федераци„1¤7  „1¤7 период   данной
   избирательно„1¤7кампании управление„1¤7по рассмотрению писе„1¤7 „1¤7 приему
   гражда„1¤7 Генерально„1¤7прокуратур„1¤7Российской Федераци„1¤7 пр„1¤7 наличи„1¤7
   вопросов,   св„1¤7анны„1¤7 „1¤7 предвыборной  кампание„1¤7  „1¤7  проведение„1¤7
   выборо„1¤7  „1¤7за„1¤7лени„1¤7, жалоба„1¤7 запросах (обращени„1¤7) вводит„1¤7  их
   раздельный   учет  путе„1¤7 проставлен„1¤7  специально   изготовленного
   штампа "выборы".
       Дл„1¤7  вычленен„1¤7  обращени„1¤7 „1¤7 нарушени„1¤7  избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7  из  общего  потока  обращени„1¤7 „1¤7 прокуратурах  субъекто„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7такж„1¤7следуе„1¤7ввести раздельный  учет  данной
   категори„1¤7  обращени„1¤7  Однако,  учитыв„1¤7,   чт„1¤7  Инструкцие„1¤7  по
   делопроизводству  „1¤7 органа„1¤7„1¤7учрежден„1¤7„1¤7 прокуратур„1¤7 Российской
   Федераци„1¤7  утвержденной  Приказом  Генерального  прокурор„1¤7 РФ  от
   28.12.98   N   93,  подобный  специальны„1¤7 учет  не   предусмотрен,
   конкретн„1¤7  процедур„1¤7 учет„1¤7сообщени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7  избирательного
   законодательства    должна    быть   установлен„1¤7   соответствующи„1¤7
   прокурором субъекта Российской Федераци„1¤7
       Пр„1¤7 рассмотрении  обращени„1¤7 „1¤7нарушени„1¤7  избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7 следуе„1¤7 исходить из установленно„1¤7„1¤7 2 ст.  26  Закона  „1¤7
   прокуратур„1¤7 норм„1¤7 запрещающе„1¤7органа„1¤7прокуратур„1¤7подмен„1¤7„1¤7 иные
   государственны„1¤7 органы  „1¤7 должностны„1¤7ли„1¤7  которы„1¤7 осуществ„1¤7ют
   контроль  за  соблюдение„1¤7 прав  „1¤7 свобод  гражда„1¤7  То  есть  пр„1¤7
   поступлени„1¤7 „1¤7 прокуратур„1¤7 обращени„1¤7„1¤7 нарушени„1¤7 избирательного
   законодательства  ил„1¤7избирательны„1¤7прав гражда„1¤7„1¤7 первую  очеред„1¤7
   необходимо  определить,  „1¤7 компетенци„1¤7 какого  органа   относитс„1¤7
   разрешение оспариваемог„1¤7вопрос„1¤7по существу, „1¤7 если из  обращени„1¤7
   не  усматриваетс„1¤7основани„1¤7дл„1¤7вмешательств„1¤7органо„1¤7 прокуратур„1¤7
   направит„1¤7 данное  обращени„1¤7 по принадлежности  „1¤7 соответствующи„1¤7
   орга„1¤7
       Следуе„1¤7  учитыват„1¤7   чт„1¤7  срок  рассмотрен„1¤7   сообщени„1¤7  „1¤7
   преступлен„1¤7„1¤7 установленны„1¤7ст. 144 УП„1¤7РФ, состав„1¤7ет 3 суто„1¤7 со
   дн„1¤7 поступлени„1¤7сообщени„1¤7 но може„1¤7быть продле„1¤7до  10  суто„1¤7  „1¤7
   пр„1¤7необходимост„1¤7проведен„1¤7 документальных проверок ил„1¤7ревизи„1¤7 -
   до 30.
       Протокол  об административном правонарушении „1¤7соответствии  со
   ст.   28.5  КоАП  РФ  состав„1¤7ет„1¤7  немедленно,  „1¤7 если  требуетс„1¤7
   дополнительное   вы„1¤7нени„1¤7 обст„1¤7тельст„1¤7 дела   либо   данных   „1¤7
   физическом  лице  ил„1¤7 сведений  „1¤7юридическо„1¤7 лице,  „1¤7 отношени„1¤7
   которы„1¤7возбуждает„1¤7 дело об административном правонарушении,  -  „1¤7
   течени„1¤7   2    суто„1¤7  „1¤7  момент„1¤7  вы„1¤7лени„1¤7  административног„1¤7
   правонарушен„1¤7.    Однако   „1¤7  случ„1¤7„1¤7  если   посл„1¤7   вы„1¤7лени„1¤7
   административног„1¤7 правонарушен„1¤7  осуществ„1¤7ют„1¤7  экспертиза   ил„1¤7
   иные  процессуальные  действ„1¤7,  требующи„1¤7 значительных  временны„1¤7
   затрат,  согласно  ст.  28.7  КоАП РФ  проводит„1¤7  административное
   расследовани„1¤7  срок которого не може„1¤7превышат„1¤7 одного  ме„1¤7ца  „1¤7
   момент„1¤7 возбуждени„1¤7дела об административном правонарушении,  „1¤7 „1¤7
   исключительных случ„1¤7„1¤7срок може„1¤7быть продле„1¤7ещ„1¤7на один ме„1¤7„1¤7
       Таки„1¤7  образо„1¤7  срок„1¤7  установленны„1¤7 Законо„1¤7 об   основных
   гарант„1¤7„1¤7    отно„1¤7тс„1¤7  только   „1¤7  обращени„1¤7   „1¤7   нарушени„1¤7
   избирательного    законодательства,   не    содержащих    признако„1¤7
   уголовного ил„1¤7административног„1¤7де„1¤7„1¤7.
       3.2.4. Информационн„1¤7аналитическа„1¤7работа группы
       Эффективност„1¤7 прокурорског„1¤7 надзор„1¤7 значительн„1¤7  ниже   пр„1¤7
   отсутствии   своевременного  „1¤7 всестороннег„1¤7  анализ„1¤7  сост„1¤7ни„1¤7
   законности „1¤7преступности на поднадзорной территории.
       Координато„1¤7 рабоче„1¤7 группы об„1¤7ан организовать  своевременно„1¤7
   получени„1¤7    накопление   „1¤7  анализ   информации   „1¤7  нарушени„1¤7
   избирательны„1¤7  прав   гражда„1¤7  Дл„1¤7 этог„1¤7  необходимо   получить
   следующи„1¤7данные „1¤7материал„1¤7
       „1¤7 от подразделени„1¤7„1¤7оперативны„1¤7сотруднико„1¤7прокуратур„1¤7
       копи„1¤7обращени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7прав гражда„1¤7 ответы
   за„1¤7ител„1¤7,   внесенны„1¤7 по  таки„1¤7 вопросам   акты   прокурорског„1¤7
   реагирован„1¤7 „1¤7результаты их рассмотрен„1¤7;
       постановлени„1¤7  „1¤7  возбуждени„1¤7  производства   по   делу   об
   административном правонарушении „1¤7результаты их рассмотрен„1¤7;
       копи„1¤7  за„1¤7лени„1¤7 „1¤7 суды,  заключений  прокурор„1¤7 „1¤7 судебных
   решени„1¤7
       копи„1¤7постановлени„1¤7„1¤7возбуждени„1¤7уголовного дела, об отказе  „1¤7
   возбуждени„1¤7уголовного дела „1¤7об отмене данных постановлени„1¤7
       копи„1¤7 нормативно-правовых акто„1¤7органо„1¤7государственно„1¤7власти
   „1¤7 местного  самоуправлен„1¤7 по вопросам, св„1¤7анны„1¤7 „1¤7 выборами,  „1¤7
   заключен„1¤7 „1¤7их законности;
       копи„1¤7 публикаций  „1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7 прав  гражда„1¤7 „1¤7
   справк„1¤7 „1¤7достоверност„1¤7„1¤7законности приведенны„1¤7сведений,  „1¤7 пр„1¤7
   наличи„1¤7 нарушени„1¤7„1¤7действ„1¤7„1¤7сами„1¤7средст„1¤7массовой информации  -
   копи„1¤7  постановлени„1¤7 „1¤7 возбуждени„1¤7 производства  по   делу   об
   административном правонарушении;
       „1¤7   от  должностны„1¤7 ли„1¤7 органо„1¤7 внутренних  де„1¤7 (милици„1¤7,
   органо„1¤7   уполномоченных  „1¤7 област„1¤7 печати  „1¤7 средст„1¤7 массовой
   информации,   органо„1¤7   уполномоченных  „1¤7  област„1¤7  телевидени„1¤7
   радиовещан„1¤7  „1¤7государственного контро„1¤7 за технически„1¤7 качество„1¤7
   вещани„1¤7 инспекторо„1¤7Счетно„1¤7палаты Российской Федераци„1¤7
       сведен„1¤7 „1¤7количестве обращени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7прав
   гражда„1¤7„1¤7результата„1¤7их рассмотрен„1¤7;
       сведен„1¤7    „1¤7   вскрытых   „1¤7  пресеченны„1¤7   административных
   правонарушен„1¤7„1¤7  включа„1¤7 данные „1¤7наказанных  „1¤7 административном
   по„1¤7дк„1¤7лица„1¤7
       „1¤7 из судо„1¤7
       сведен„1¤7 „1¤7количестве за„1¤7лени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7прав
   гражда„1¤7
       данные  „1¤7 рассмотренны„1¤7 дела„1¤7об административных  нарушени„1¤7
   избирательного законодательства;
       „1¤7 из избирательны„1¤7комиссий:
       информацию  об  обращени„1¤7 „1¤7св„1¤7„1¤7„1¤7нарушени„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7
   прав гражда„1¤7„1¤7„1¤7результата„1¤7их рассмотрен„1¤7;
       сведен„1¤7   „1¤7  составленных  протоколах   об   административных
   правонарушен„1¤7„1¤7„1¤7результата„1¤7их рассмотрен„1¤7;
       решени„1¤7избирательны„1¤7комиссий.
       Полученн„1¤7   информац„1¤7   анализируетс„1¤7  „1¤7  обобщает„1¤7    дл„1¤7
   использовани„1¤7  „1¤7  работе   ил„1¤7  представлени„1¤7  „1¤7   вышест„1¤7щу„1¤7
   прокуратур„1¤7
       3.2.5.   Организаци„1¤7  работы  прокуратур„1¤7  „1¤7  предшествующий
   голосовани„1¤7день „1¤7„1¤7день голосовани„1¤7
       Особенно  больша„1¤7 нагрузка на прокурор„1¤7 приходит„1¤7  на  день,
   предшествующий   голосовани„1¤7  „1¤7 день   голосовани„1¤7   Поэтом„1¤7  „1¤7
   указанны„1¤7   дн„1¤7  необходимо   выделить   достаточно„1¤7  количество
   оперативны„1¤7 сотруднико„1¤7 организова„1¤7их дежурств„1¤7до утвержденног„1¤7
   прокурором  времен„1¤7 „1¤7„1¤7день голосовани„1¤7- до  окончани„1¤7 подсчета
   голосо„1¤7
       Кром„1¤7  того,   дл„1¤7  обеспечени„1¤7  своевременно„1¤7  регистраци„1¤7
   поступающи„1¤7 обращени„1¤7 „1¤7 работе  „1¤7 эт„1¤7 дн„1¤7 следуе„1¤7 привлекать
   сотруднико„1¤7канцел„1¤7ии.
   
            3.3. Особенност„1¤7организаци„1¤7работы прокуратур„1¤7
            субъекта Российской Федераци„1¤7„1¤7период выборо„1¤7
                      „1¤7федеральны„1¤7органы власти
   
       „1¤7 силу  „1¤7  2 ст. 4 Закона „1¤7прокуратур„1¤7на органы прокуратур„1¤7
   возложен„1¤7   об„1¤7анност„1¤7   информироват„1¤7   федеральны„1¤7    органы
   государственно„1¤7 власти,  органы государственно„1¤7 власти  субъекто„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7  органы  местного  самоуправлен„1¤7,  „1¤7 такж„1¤7
   населени„1¤7  „1¤7  сост„1¤7ни„1¤7 законности.  „1¤7 этой  св„1¤7„1¤7  „1¤7  период
   избирательно„1¤7 кампании  по  выбора„1¤7„1¤7 федеральны„1¤7 органы  власти
   возникае„1¤7  необходимост„1¤7 „1¤7 своевременно„1¤7 получени„1¤7 достоверны„1¤7
   данных  „1¤7 сост„1¤7ни„1¤7 законности пр„1¤7соблюдении избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7 на  всей территории Российской Федераци„1¤7  чт„1¤7 св„1¤7ан„1¤7 „1¤7
   получением,  переработкой „1¤7передаче„1¤7большого объема информации  „1¤7
   короткие   срок„1¤7   Причем  на  прокуратур„1¤7 субъекто„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7 возлагаютс„1¤7функци„1¤7по приему информации от  нижест„1¤7щи„1¤7
   прокуратур,  ее  обобщени„1¤7  анализ„1¤7„1¤7передаче  непосредственн„1¤7 „1¤7
   Генеральну„1¤7 прокуратур„1¤7РФ либо „1¤7ее подразделени„1¤7 „1¤7 федеральны„1¤7
   округа„1¤7
       Основной  проблемо„1¤7„1¤7данном случае „1¤7„1¤7ет„1¤7 отсутствие  единой
   методики  сбор„1¤7 учет„1¤7 обработк„1¤7„1¤7выдачи информации, чт„1¤7приводит
   „1¤7  по„1¤7лени„1¤7  разнородны„1¤7  видо„1¤7  информационног„1¤7  обеспечени„1¤7
   отдельны„1¤7 направлени„1¤7де„1¤7ельности прокуратур„1¤7 которы„1¤7 почт„1¤7 не
   св„1¤7ан„1¤7 межд„1¤7 собо„1¤7  Эт„1¤7 существенн„1¤7 обед„1¤7ет  информацию   по
   каждом„1¤7  направлени„1¤7 „1¤7 не  позвол„1¤7„1¤7 провести  „1¤7  относительно
   короткие   срок„1¤7  комплексны„1¤7 анализ  сост„1¤7ни„1¤7  законности   на
   поднадзорной территории.
       Идеальны„1¤7 средство„1¤7 дл„1¤7 повышени„1¤7эффективност„1¤7 работы  пр„1¤7
   приеме,  переработк„1¤7„1¤7передаче больши„1¤7объемо„1¤7информации „1¤7„1¤7ет„1¤7
   персональный  компьюте„1¤7 Однако „1¤7св„1¤7„1¤7„1¤7отсутствие„1¤7 „1¤7 наст„1¤7ще„1¤7
   врем„1¤7 специализированног„1¤7 программного  обеспечени„1¤7 де„1¤7ельности
   органо„1¤7 прокуратур„1¤7использовани„1¤7компьютерной  техник„1¤7 „1¤7 полном
   объеме затруднено.
       Вместе  „1¤7те„1¤7дл„1¤7уменьшен„1¤7 времен„1¤7на обработк„1¤7информации  „1¤7
   нарушени„1¤7   избирательны„1¤7  прав   гражда„1¤7  приказом    прокурор„1¤7
   соответствующего   субъекта   Российской   Федераци„1¤7  може„1¤7  быть
   утверждена  един„1¤7 дл„1¤7всех нижест„1¤7щи„1¤7прокуратур таблична„1¤7 форм„1¤7
   представлени„1¤7 информации „1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7 прав  гражда„1¤7
   <*>.
   ------------------------------------
       <*>   „1¤7  Приложении  „1¤7 наст„1¤7щи„1¤7 Методическим  рекомендац„1¤7„1¤7
   предложе„1¤7 образе„1¤7 форм„1¤7отчета, которы„1¤7може„1¤7 быть  доработа„1¤7 „1¤7
   учетом местны„1¤7особенностей.
   
       „1¤7 данном„1¤7 отчету  могу„1¤7 прилагатьс„1¤7копи„1¤7  представлени„1¤7 „1¤7
   протесто„1¤7  „1¤7 такж„1¤7ответо„1¤7на ни„1¤7 предостережени„1¤7 постановлени„1¤7
   об  отказе „1¤7возбуждени„1¤7уголовного дела „1¤7„1¤7возбуждени„1¤7уголовного
   дела,   „1¤7  такж„1¤7 постановлени„1¤7 об  отмене  таки„1¤7 постановлени„1¤7
   постановлени„1¤7   „1¤7  возбуждени„1¤7  производства    по    делу    об
   административном   правонарушении  „1¤7 постановлени„1¤7  „1¤7  наложени„1¤7
   административных взыскани„1¤7 за„1¤7лени„1¤7„1¤7су„1¤7„1¤7решени„1¤7по ни„1¤7
       По„1¤7до„1¤7„1¤7срок„1¤7представлени„1¤7отчета опреде„1¤7ют„1¤7 распор„1¤7ение„1¤7
   прокурор„1¤7 субъекта  Российской Федераци„1¤7исхо„1¤7  из  необходимост„1¤7
   дальнейшег„1¤7 направлени„1¤7соответствующе„1¤7информации  „1¤7 Генеральну„1¤7
   прокуратур„1¤7РФ (ее окружные подразделени„1¤7.
       Аналогична„1¤7  форм„1¤7  представлени„1¤7  информации   може„1¤7  быть
   использована  „1¤7 „1¤7 период  проведен„1¤7  избирательны„1¤7 кампаний  по
   выбора„1¤7  органо„1¤7  государственно„1¤7 власти   субъекта   Российской
   Федераци„1¤7 „1¤7равн„1¤7органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7.
   
           4. ПРОКУРОРСКИЕ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫ„1¤7
                             ПРАВ ГРАЖДА„1¤7
   
       Анализ   полученной  информации  позвол„1¤7„1¤7 прокурор„1¤7  оценит„1¤7
   сост„1¤7ни„1¤7 законности  пр„1¤7 проведении  избирательны„1¤7 кампаний  на
   поднадзорной  территории,  „1¤7пр„1¤7наличи„1¤7 информации  „1¤7 нарушени„1¤7
   законо„1¤7   требующи„1¤7  прин„1¤7„1¤7  ме„1¤7 прокурорског„1¤7  реагирован„1¤7,
   провести прокурорскую проверку.
       Гото„1¤7сь „1¤7проверке, прокурор должен имет„1¤7точные данные „1¤7цели
   „1¤7 объект„1¤7проверки, представ„1¤7ть, каки„1¤7именно сведен„1¤7,  „1¤7 како„1¤7
   органе   „1¤7 каки„1¤7 путе„1¤7 он  може„1¤7 получить.  „1¤7 св„1¤7„1¤7  „1¤7  этим
   первоочередным  меропр„1¤7тием  пр„1¤7 подготовке  проверки  соблюден„1¤7
   избирательны„1¤7   прав   гражда„1¤7  „1¤7„1¤7ет„1¤7   тщательное    изучение
   действующего    законодательства   „1¤7  выбора„1¤7   федерального    „1¤7
   региональног„1¤7уровне„1¤7 решени„1¤7Конституционного „1¤7Верховного  Судо„1¤7
   Российской   Федераци„1¤7   приказов  „1¤7  распор„1¤7ений   Генерального
   прокурор„1¤7Российской Федераци„1¤7 методических рекомендаций.
       Применительн„1¤7 „1¤7основным этапам избирательного процесса  можн„1¤7
   выделить следующи„1¤7направлени„1¤7проверок.
   
                        4.1. Назначение выборо„1¤7
   
       Согласно  ст. 9 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7выборы федеральны„1¤7
   органо„1¤7 государственно„1¤7 власти,  органо„1¤7 государственно„1¤7 власти
   субъекто„1¤7 Российской Федераци„1¤7 органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7  „1¤7
   депутато„1¤7 „1¤7„1¤7ют„1¤7 об„1¤7ательным„1¤7 периодическими  „1¤7 провод„1¤7„1¤7  „1¤7
   срок„1¤7    установленны„1¤7   Конституцией    Российской    Федераци„1¤7
   федеральными    законами,   конституци„1¤7„1¤7  (уставами),    законами
   субъекто„1¤7    Российской    Федераци„1¤7    уставами    муниципальны„1¤7
   образовани„1¤7
       „1¤7 соответствии со ст. 10 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7выборы „1¤7
   перечисленны„1¤7 выше органы „1¤7депутато„1¤7указанны„1¤7органо„1¤7 назначае„1¤7
   уполномоченный  на  то  орга„1¤7 ил„1¤7 должностно„1¤7 лицо.  Решени„1¤7  „1¤7
   назначении  выборо„1¤7должно быть прин„1¤7„1¤7не поздне„1¤7че„1¤7за  65  дней
   до  дн„1¤7 истечени„1¤7 срок„1¤7 на которы„1¤7были избран„1¤7 соответствующи„1¤7
   орга„1¤7ил„1¤7депутаты.
       Если  уполномоченный  на  то  орга„1¤7 ил„1¤7 должностно„1¤7 лицо  не
   назначит  выборы „1¤7срок„1¤7 предусмотренны„1¤7законо„1¤7 он„1¤7 назначаютс„1¤7
   „1¤7 провод„1¤7„1¤7  соответствующе„1¤7избирательно„1¤7 комиссие„1¤7  „1¤7 случае
   если  данн„1¤7  комисс„1¤7 такж„1¤7не назначит выборы ил„1¤7така„1¤7 комисс„1¤7
   отсутствуе„1¤7  „1¤7  не   може„1¤7  быть   сформирована    „1¤7   по„1¤7дк„1¤7
   предусмотренно„1¤7  законо„1¤7   выборы  по   за„1¤7лени„1¤7   избирателе„1¤7
   избирательны„1¤7   объединени„1¤7   избирательны„1¤7   блоков,    органо„1¤7
   государственно„1¤7власти, органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7,  прокурор„1¤7
   назначаютс„1¤7соответствующи„1¤7судо„1¤7обще„1¤7юрисдикции.
       Из  всех указанны„1¤7субъекто„1¤7 имеющи„1¤7прав„1¤7на обращени„1¤7„1¤7су„1¤7
   только  на  прокурор„1¤7федеральны„1¤7законо„1¤7возложен„1¤7об„1¤7анност„1¤7 по
   надзор„1¤7   за   соблюдение„1¤7  Конституци„1¤7  Российской   Федераци„1¤7
   исполнение„1¤7 законо„1¤7 „1¤7 соблюдение„1¤7прав гражда„1¤7  Таки„1¤7 образо„1¤7
   прокурор об„1¤7ан надзират„1¤7за своевременностью назначен„1¤7 выборо„1¤7 „1¤7
   „1¤7случае неназначен„1¤7 их „1¤7установленны„1¤7срок обращать„1¤7 „1¤7су„1¤7
       Дл„1¤7 выполнен„1¤7 данной об„1¤7анност„1¤7прокурор должен имет„1¤7полную
   информацию „1¤7наличи„1¤7на поднадзорной территории выборных органо„1¤7 „1¤7
   их  депутато„1¤7  срок„1¤7  на которы„1¤7он„1¤7избран„1¤7  „1¤7 времен„1¤7  когд„1¤7
   установленны„1¤7 срок  истекает.  Кром„1¤7 того,  прокурор„1¤7 необходимо
   наладить   св„1¤7„1¤7 „1¤7 соответствующими  избирательными   комисс„1¤7ми,
   органами  государственно„1¤7власти субъекта  Российской  Федераци„1¤7 „1¤7
   органами  местного  самоуправлен„1¤7,  нахо„1¤7щими„1¤7  на  поднадзорной
   территории, дл„1¤7незамедлительног„1¤7получени„1¤7информации „1¤7 досрочно„1¤7
   прекращени„1¤7полномочий указанны„1¤7органо„1¤7ил„1¤7их депутато„1¤7
       Органы  „1¤7 должностны„1¤7 лица, уполномоченные  назначат„1¤7 выборы
   органо„1¤7 государственно„1¤7власти субъекто„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 „1¤7
   органо„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7 „1¤7их  депутато„1¤7  „1¤7 такж„1¤7 срок„1¤7
   полномочий    указанны„1¤7  органо„1¤7  „1¤7  депутато„1¤7  устанавливаютс„1¤7
   конституци„1¤7„1¤7(уставами), законами субъекто„1¤7Российской  Федераци„1¤7
   уставами муниципальны„1¤7образовани„1¤7
       Таки„1¤7 образо„1¤7  пр„1¤7проверке законности решени„1¤7 „1¤7 назначении
   выборо„1¤7„1¤7первую очеред„1¤7необходимо установить следующе„1¤7
       1. Имеютс„1¤7ли основани„1¤7дл„1¤7назначен„1¤7 выборо„1¤7
       истекл„1¤7  срок„1¤7  полномочий  органо„1¤7 государственно„1¤7  власти
   субъекто„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 органо„1¤7местного  самоуправлен„1¤7,
   депутато„1¤7   указанны„1¤7   органо„1¤7   установленны„1¤7   конституци„1¤7„1¤7
   (уставами)  субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7 уставами  муниципальны„1¤7
   образовани„1¤7
       досрочно прекращены полномоч„1¤7 данных органо„1¤7 их депутато„1¤7
       выборы  признаны несост„1¤7вшимис„1¤7 недействительным„1¤7  избранны„1¤7
   кандидат  не  сложил „1¤7се„1¤7 полномочий, несовместимы„1¤7 со  статусом
   кандидат„1¤7 должностного лица.
       2.  Имее„1¤7 ли „1¤7силу федерального закона, конституци„1¤7(устава),
   закона   субъекта   Российской  Федераци„1¤7  устава   муниципального
   образовани„1¤7 орга„1¤7 ил„1¤7 должностно„1¤7 лицо,  прин„1¤7ше„1¤7 решени„1¤7  „1¤7
   назначении выборо„1¤7 соответствующи„1¤7полномоч„1¤7.
       Кром„1¤7  того,   пр„1¤7 проверке  законности  назначен„1¤7   выборо„1¤7
   необходимо  обратить  внимание на то, чт„1¤7 голосовани„1¤7 може„1¤7 быть
   назначен„1¤7  только  на  воскресень„1¤7  Назначение   голосовани„1¤7  на
   предпраздничны„1¤7 „1¤7нерабочи„1¤7праздничны„1¤7день, на  день,  следующи„1¤7
   за  нерабочи„1¤7праздничны„1¤7днем, „1¤7такж„1¤7на воскресень„1¤7  которо„1¤7 „1¤7
   установленно„1¤7по„1¤7дк„1¤7об„1¤7влен„1¤7рабочи„1¤7днем, не допускаетс„1¤7
   
       4.2. Регистраци„1¤7(учет) „1¤7составлени„1¤7списко„1¤7избирателе„1¤7
   
       Согласно  ст.  16  Закона  об  основных  гарант„1¤7„1¤7 регистраци„1¤7
   (учет„1¤7  подлежат  вс„1¤7 граждане Российской  Федераци„1¤7  обладающие
   активным  правом.  Основанием дл„1¤7регистраци„1¤7„1¤7„1¤7ет„1¤7  факт  мест„1¤7
   жительства   гражданина  Российской  Федераци„1¤7 на  соответствующе„1¤7
   территории.   Данный   факт   должен   быть   установлен   органами
   регистрационного учет„1¤7гражда„1¤7
       Регистраци„1¤7   (учет)    избирателе„1¤7  осуществ„1¤7ет„1¤7    главой
   муниципального    образовани„1¤7   (если    уставо„1¤7   муниципального
   образовани„1¤7  така„1¤7  должност„1¤7  не   предусмотрен„1¤7   то   лицо„1¤7
   уполномоченным    на   то   представительным    органо„1¤7   местного
   самоуправлен„1¤7),    командиром   воинской   част„1¤7    руководителе„1¤7
   дипломатического    представительств„1¤7   консульского    учрежден„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7по сост„1¤7ни„1¤7на 1 „1¤7ва„1¤7  „1¤7 1  ию„1¤7  каждог„1¤7
   года.
       Список  избирателе„1¤7состав„1¤7ет„1¤7 соответствующе„1¤7 комиссие„1¤7  „1¤7
   то„1¤7  числ„1¤7 „1¤7 использованием  государственно„1¤7 автоматизированной
   информационной систем„1¤7 отдельно по каждом„1¤7избирательному  участк„1¤7
   на   основани„1¤7 сведений,  представ„1¤7емых  по  установленно„1¤7 форм„1¤7
   уполномоченным на то органо„1¤7ил„1¤7уполномоченным должностны„1¤7лицо„1¤7
       Участков„1¤7  комисс„1¤7  не  поздне„1¤7 че„1¤7 за  20  дней   до   дн„1¤7
   голосовани„1¤7  представ„1¤7ет  список  избирателе„1¤7 дл„1¤7  ознакомлен„1¤7
   избирателе„1¤7„1¤7ег„1¤7дополнительног„1¤7уточнени„1¤7
       Граждани„1¤7   Российской    Федераци„1¤7    обладающий    активным
   избирательны„1¤7 правом,  може„1¤7 за„1¤7ит„1¤7 „1¤7 участковую  комиссию  об
   отсутствии   ег„1¤7  „1¤7  списке  избирателе„1¤7  Комисс„1¤7   об„1¤7ан„1¤7  „1¤7
   установленны„1¤7 срок рассмотрет„1¤7за„1¤7лени„1¤7„1¤7устранит„1¤7 ошибку  либо
   дать  письменный  отве„1¤7 „1¤7указание„1¤7причин  отказа.  Данный  отка„1¤7
   може„1¤7быть обжалова„1¤7„1¤7вышест„1¤7щу„1¤7комиссию ил„1¤7„1¤7су„1¤7
       Административным        законодательство„1¤7        предусмотрен„1¤7
   ответственност„1¤7  за  нарушени„1¤7 установленного   законо„1¤7  по„1¤7дк„1¤7
   представлени„1¤7 сведений об избирате„1¤7„1¤7 представлени„1¤7недостоверны„1¤7
   сведений,  „1¤7такж„1¤7за непредоставление возможност„1¤7ознакомить„1¤7  со
   списко„1¤7  избирателе„1¤7  „1¤7 нерассмотрение  „1¤7  установленны„1¤7  срок
   за„1¤7лени„1¤7„1¤7неправильности „1¤7данном списке.
       Пр„1¤7проведении проверки необходимо установить следующе„1¤7
       осуществ„1¤7ет„1¤7 ли уполномоченным органо„1¤7ил„1¤7должностны„1¤7 лицо„1¤7
   регистраци„1¤7избирателе„1¤7
       представлены  ли  сведен„1¤7 „1¤7зарегистрированных  избирате„1¤7„1¤7 „1¤7
   установленны„1¤7законо„1¤7срок„1¤7„1¤7избирательны„1¤7комиссии;
       соответствую„1¤7 ли данные сведен„1¤7 действительности,  учтены  ли
   вс„1¤7 избиратели,  зарегистрированные на данной территории,  не„1¤7 ли
   случае„1¤7регистраци„1¤7выбывших избирателе„1¤7(умерши„1¤7 сменивши„1¤7 мест„1¤7
   жительства);
       когд„1¤7„1¤7„1¤7кому обращалс„1¤7граждани„1¤7„1¤7за„1¤7лением об ознакомлении
   со  списко„1¤7избирателе„1¤7 кт„1¤7 когд„1¤7„1¤7„1¤7св„1¤7„1¤7„1¤7че„1¤7отказа„1¤7 ем„1¤7 „1¤7
   ознакомлении;
       когд„1¤7  „1¤7  „1¤7  кому   обращалс„1¤7 граждани„1¤7 „1¤7  за„1¤7лением   „1¤7
   неправильности „1¤7списке избирателе„1¤7 было ли лицо,  „1¤7 которому  он
   обратилс„1¤7   правомочно   рассматриват„1¤7  ег„1¤7  обращени„1¤7   почему
   за„1¤7лени„1¤7не было рассмотрен„1¤7
   
           4.3. Образовани„1¤7избирательны„1¤7округо„1¤7„1¤7участков
   
       Согласно ст. 2 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7окру„1¤7
   -  эт„1¤7территор„1¤7, котора„1¤7образована (определена) „1¤7соответствии „1¤7
   законо„1¤7  „1¤7  от  которо„1¤7 непосредственн„1¤7 гражданами   Российской
   Федераци„1¤7избирают„1¤7 депута„1¤7(депутаты), выборное должностно„1¤7 лицо
   (выборные  должностны„1¤7 лица). Дл„1¤7проведен„1¤7  выборо„1¤7 могу„1¤7 быть
   образованы   одномандатны„1¤7 округа,  „1¤7 которы„1¤7  избирает„1¤7   один
   депута„1¤7  „1¤7 (ил„1¤7  многомандатные, „1¤7которы„1¤7избирают„1¤7  нескольк„1¤7
   депутато„1¤7 „1¤7 за  каждог„1¤7из ни„1¤7избиратели  голосуют  персональн„1¤7
   Такж„1¤7 може„1¤7быть определе„1¤7единый избирательны„1¤7окру„1¤7  включающий
   „1¤7се„1¤7 вс„1¤7территорию, на которо„1¤7провод„1¤7„1¤7 выборы.
       Дл„1¤7 проведен„1¤7  голосовани„1¤7 „1¤7 подсчета  голосо„1¤7 избирателе„1¤7
   образуют„1¤7 избирательны„1¤7участк„1¤7
       По„1¤7до„1¤7   образовани„1¤7  избирательны„1¤7  округо„1¤7  „1¤7  участков
   устанавливаетс„1¤7ст. ст. 18 - 19 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7
       Схем„1¤7избирательны„1¤7округо„1¤7„1¤7срок не поздне„1¤7че„1¤7за 80 дней до
   истечени„1¤7  срок„1¤7   „1¤7 которы„1¤7 должны  быть   назначен„1¤7  выборы,
   опреде„1¤7ет  соответствующа„1¤7 избирательна„1¤7 комисс„1¤7.  „1¤7 срок   не
   поздне„1¤7 че„1¤7 за 20 дней до истечени„1¤7срок„1¤7 „1¤7которы„1¤7должны  быть
   назначен„1¤7      выборы,       соответствующи„1¤7      законодательны„1¤7
   (представительный)  орга„1¤7государственно„1¤7власти,  представительный
   орга„1¤7местного самоуправлен„1¤7 утверждает представленную схем„1¤7  Пр„1¤7
   образовани„1¤7 избирательны„1¤7 округо„1¤7 должно  соблюдатьс„1¤7 примерно„1¤7
   равенств„1¤7  избирателе„1¤7  Не  допускаетс„1¤7  создание   округо„1¤7  из
   территорий,  не  граничащих межд„1¤7собо„1¤7(за  исключение„1¤7 анклавны„1¤7
   территорий).
       Списки  избирательны„1¤7участков „1¤7указание„1¤7их границ „1¤7номеро„1¤7
   мест  нахожден„1¤7  участковых комиссий „1¤7помещени„1¤7 дл„1¤7 голосовани„1¤7
   должны  быть опубликованы главой муниципального образовани„1¤7(лицо„1¤7
   уполномоченным    на   то   представительным    органо„1¤7   местного
   самоуправлен„1¤7) не поздне„1¤7че„1¤7за 40 дней до дн„1¤7голосовани„1¤7
       Пр„1¤7 проверке  законности  создан„1¤7  избирательны„1¤7 округо„1¤7  „1¤7
   участков необходимо установить:
       уполномоченным   ли  органо„1¤7 утверждена  схем„1¤7  избирательны„1¤7
   округо„1¤7
       соблюден„1¤7ли примерно„1¤7равенств„1¤7числ„1¤7избирателе„1¤7„1¤7округа„1¤7по
   выбора„1¤7депутато„1¤7законодательны„1¤7(представительных) органо„1¤7
       имеютс„1¤7 ли  избирательны„1¤7округа, созданны„1¤7из территорий,  не
   граничащих межд„1¤7собо„1¤7
       опубликованы ли границ„1¤7избирательны„1¤7участков, мест нахожден„1¤7
   участковых комиссий „1¤7помещени„1¤7дл„1¤7голосовани„1¤7
   
               4.4. Формирование избирательны„1¤7комиссий
   
       Систем„1¤7 статус, услови„1¤7формирован„1¤7 избирательны„1¤7комиссий, „1¤7
   такж„1¤7 их полномоч„1¤7 „1¤7организаци„1¤7де„1¤7ельности установлен„1¤7 главой
   IV Закона об основных гарант„1¤7„1¤7
       Согласно  ст. 20 этог„1¤7Закона „1¤7Российской Федераци„1¤7 действую„1¤7
   следующи„1¤7избирательны„1¤7комиссии:
       Центральна„1¤7избирательна„1¤7комисс„1¤7 Российской Федераци„1¤7
       избирательны„1¤7комиссии субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7
       избирательны„1¤7комиссии муниципальны„1¤7образовани„1¤7
       окружные избирательны„1¤7комиссии;
       территориальны„1¤7(районные, городски„1¤7„1¤7другие) комиссии;
       участковые комиссии.
       Центральна„1¤7избирательна„1¤7комисс„1¤7 Российской Федераци„1¤7состои„1¤7
   из   15   членов,   которы„1¤7  „1¤7  равном   количестве   назначаютс„1¤7
   Государственно„1¤7 Думо„1¤7Федерального Собран„1¤7 Российской  Федераци„1¤7
   Совето„1¤7 Федераци„1¤7 Федерального Собран„1¤7  Российской  Федераци„1¤7 „1¤7
   Президенто„1¤7Российской Федераци„1¤7
       Избирательна„1¤7   комисс„1¤7   субъекта    Российской    Федераци„1¤7
   формируетс„1¤7    законодательны„1¤7    (представительным)      органо„1¤7
   государственно„1¤7 власти  субъекта  Российской  Федераци„1¤7 „1¤7 высшим
   должностны„1¤7 лицо„1¤7 субъекта  Российской  Федераци„1¤7 (руководителе„1¤7
   высшег„1¤7 исполнительног„1¤7 органа  государственно„1¤7 власти  субъекта
   Российской   Федераци„1¤7,  которы„1¤7 назначаю„1¤7 по  половине   членов
   комиссии.
       Избирательна„1¤7 комисс„1¤7 муниципального образовани„1¤7 формируетс„1¤7
   представительным органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7.
       Окружн„1¤7 избирательна„1¤7комисс„1¤7 по выбора„1¤7„1¤7федеральны„1¤7органы
   государственно„1¤7  власти   формируетс„1¤7  избирательно„1¤7   комиссие„1¤7
   субъекта  Российской  Федераци„1¤7 „1¤7окружн„1¤7 избирательна„1¤7 комисс„1¤7
   по  выбора„1¤7 „1¤7 органы  государственно„1¤7власти субъекта  Российской
   Федераци„1¤7 по выбора„1¤7органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7 - вышест„1¤7ще„1¤7
   комиссие„1¤7
       Формирование     территориально„1¤7   комиссии     осуществ„1¤7ет„1¤7
   избирательно„1¤7комиссие„1¤7субъекта Российской Федераци„1¤7
       Формирование  участковой  комиссии  осуществ„1¤7ет„1¤7  вышест„1¤7ще„1¤7
   комиссие„1¤7
       Согласно „1¤7 1 ст. 22 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7
   комиссии  субъекто„1¤7 Российской Федераци„1¤7  избирательны„1¤7 комиссии
   муниципальны„1¤7  образовани„1¤7   окружные   избирательны„1¤7  комиссии,
   территориальны„1¤7   участковые  комиссии   формируютс„1¤7  на   основе
   предложени„1¤7 политических партий, избирательны„1¤7блоков, выдвинувши„1¤7
   списки  кандидатов, допущенных „1¤7распределени„1¤7депутатски„1¤7мандатов
   „1¤7 Государственно„1¤7Думе Федерального Собран„1¤7 Российской Федераци„1¤7
   законодательно„1¤7 (представительном) органе  государственно„1¤7 власти
   соответствующего   субъекта  Российской   Федераци„1¤7   общественных
   объединени„1¤7 „1¤7такж„1¤7иных предложени„1¤7 установленны„1¤7законо„1¤7
       Пр„1¤7 этом пункто„1¤71 ст. 29 Закона установлен„1¤7лица, которы„1¤7 не
   могу„1¤7 быть  членам„1¤7 избирательны„1¤7 комиссий  „1¤7 правом  решающег„1¤7
   голоса.
       „1¤7 избирательну„1¤7комиссию согласно „1¤7 „1¤7 4 „1¤75 ст. 22 Закона об
   основных   гарант„1¤7„1¤7  може„1¤7 быть  назначен„1¤7  не   боле„1¤7  одного
   представител„1¤7 от  каждой  политической партии,  от  избирательного
   объединени„1¤7 „1¤7блок„1¤7 Государственны„1¤7„1¤7муниципальны„1¤7 служащие  не
   могу„1¤7  состав„1¤7ть  боле„1¤7 одно„1¤7 трет„1¤7 от  общего  числ„1¤7  членов
   комиссии.  (Кром„1¤7формирован„1¤7 участковых комиссий на избирательны„1¤7
   участках,    образованных   на   территор„1¤7„1¤7   воинских    частей,
   расположенны„1¤7 „1¤7 обособленных,  удаленны„1¤7 от  населенных  пункто„1¤7
   местност„1¤7, „1¤7такж„1¤7за пределам„1¤7территории Российской Федераци„1¤7)
       Пр„1¤7проверке законности пр„1¤7формировании избирательны„1¤7комиссий
   особое внимание необходимо обратить на следующи„1¤7вопрос„1¤7
       уполномоченным   ли  органо„1¤7 предложены  кандидат„1¤7  „1¤7  член„1¤7
   избирательно„1¤7комиссии;
       не  включены ли „1¤7не„1¤7лица, которы„1¤7„1¤7силу закона не могу„1¤7быть
   членам„1¤7избирательны„1¤7комиссий „1¤7правом решающег„1¤7голоса;
       соблюден„1¤7  ли   установленны„1¤7 норм„1¤7  представительств„1¤7  дл„1¤7
   государственны„1¤7„1¤7муниципальны„1¤7служащих;
       соблюден„1¤7 ли равенств„1¤7представителей от политических  партий,
   избирательного ил„1¤7общественног„1¤7объединени„1¤7
   
            4.5. Выдвижение кандидатов (списко„1¤7кандидатов)
                           „1¤7их регистраци„1¤7
   
       Кандидат„1¤7 (списки  кандидатов)  согласно  ст.  32  Закона   об
   основных    гарант„1¤7„1¤7   могу„1¤7  быть   выдвинут„1¤7   избирательными
   объединени„1¤7„1¤7 „1¤7 блокам„1¤7  Кром„1¤7того, кандидат„1¤7 имею„1¤7 прав„1¤7 на
   самовыдвижение.
       „1¤7 избирательну„1¤7 комиссию должны быть представлены  письменное
   уведомлени„1¤7„1¤7выдвижении кандидат„1¤7(списка кандидатов) „1¤7 за„1¤7лени„1¤7
   выдвинутог„1¤7 лица  „1¤7 согласии баллотироватьс„1¤7по  соответствующему
   избирательному    округу.   „1¤7  за„1¤7лени„1¤7  указываютс„1¤7   сведен„1¤7
   биографическог„1¤7 характер„1¤7(фамили„1¤7 им„1¤7 отчество,  дата  „1¤7 мест„1¤7
   рожден„1¤7,   образовани„1¤7   основное  мест„1¤7  работы   ил„1¤7  службы,
   занимаем„1¤7  должност„1¤7(„1¤7случае отсутств„1¤7 основног„1¤7 мест„1¤7 работы
   ил„1¤7 службы  - ро„1¤7за„1¤7ти„1¤7, адре„1¤7мест„1¤7жительства, ви„1¤7  сери„1¤7 „1¤7
   номе„1¤7 документ„1¤7  удостове„1¤7ющег„1¤7личность, наименование  ил„1¤7 ко„1¤7
   органа,  выдавшег„1¤7данный документ, „1¤7дата ег„1¤7выдачи,  сведен„1¤7  „1¤7
   судимост„1¤7   кандидат„1¤7  гражданств„1¤7  „1¤7 то„1¤7  числ„1¤7  гражданств„1¤7
   иностранного   государств„1¤7 „1¤7 указание„1¤7 даты  „1¤7  основани„1¤7  ег„1¤7
   приобретен„1¤7)  „1¤7дает„1¤7 об„1¤7ательств„1¤7„1¤7случае избран„1¤7  прекратить
   де„1¤7ельность, несовместиму„1¤7со статусом депутата ил„1¤7 „1¤7 замещением
   иной  выборной  должност„1¤7 Такж„1¤7сообщают„1¤7 сведен„1¤7  „1¤7 размер„1¤7 „1¤7
   источниках доходо„1¤7кандидат„1¤7„1¤7об имуществ„1¤7 принадлежаще„1¤7 ем„1¤7 на
   прав„1¤7 собственност„1¤7 („1¤7 то„1¤7 числ„1¤7совместной  собственност„1¤7,  „1¤7
   вклада„1¤7„1¤7банках, ценных бумага„1¤7
       Список  кандидатов, выдвинутый избирательны„1¤7 объединением  ил„1¤7
   блоком,  должен  быть  „1¤7 трехдневны„1¤7 срок  завере„1¤7 избирательно„1¤7
   комиссие„1¤7
       Со  следующего  дн„1¤7 посл„1¤7 получени„1¤7комиссие„1¤7 уведомлени„1¤7 „1¤7
   выдвижении  кандидат„1¤7  заверени„1¤7 списка  кандидатов  „1¤7 поддержк„1¤7
   выдвижен„1¤7  кандидатов, списко„1¤7кандидатов „1¤7установленно„1¤7 законо„1¤7
   по„1¤7дк„1¤7могу„1¤7собирать„1¤7 подпис„1¤7
       Количество  подписей,  необходимо„1¤7дл„1¤7 регистраци„1¤7 кандидат„1¤7
   списка кандидатов, устанавливаетс„1¤7законо„1¤7
       Следуе„1¤7 отметить, чт„1¤7„1¤7соответствии „1¤7„1¤7 3 ст. 38  Закона  об
   основных   гарант„1¤7„1¤7 законо„1¤7 должна  предусматриватьс„1¤7 процедур„1¤7
   проверки  соблюден„1¤7  по„1¤7дк„1¤7сбор„1¤7подписей, оформлен„1¤7  подписны„1¤7
   листов,   достоверност„1¤7  сведений   об   избирате„1¤7„1¤7   участниках
   референдум„1¤7  „1¤7  подписей  избирателе„1¤7  участников   референдум„1¤7
   собранны„1¤7 „1¤7 поддержк„1¤7 кандидат„1¤7 списка  кандидатов,  инициативы
   проведен„1¤7  референдум„1¤7  Таки„1¤7норм„1¤7содержат„1¤7  „1¤7 „1¤7  4  ст.  46
   Закона  „1¤7 выбора„1¤7 депутато„1¤7 „1¤7„1¤7  3  ст.  38  Закона  „1¤7 выбора„1¤7
   Президента, согласно которы„1¤7избирательны„1¤7комиссии дл„1¤7 проведен„1¤7
   проверки  соблюден„1¤7  по„1¤7дк„1¤7сбор„1¤7подписей, оформлен„1¤7  подписны„1¤7
   листов,   достоверност„1¤7  сведений  об   избирате„1¤7„1¤7  „1¤7  подписей
   избирателе„1¤7  содержащих„1¤7  „1¤7этих подписны„1¤7 листах,  могу„1¤7 свои„1¤7
   решением  создават„1¤7 рабочи„1¤7группы из числ„1¤7 членов  избирательно„1¤7
   комиссии,  работников аппарата избирательно„1¤7комиссии, привлеченных
   специалистов.   „1¤7  тако„1¤7  проверке   могу„1¤7  привлекать„1¤7   член„1¤7
   нижест„1¤7щи„1¤7 избирательны„1¤7комиссий, эксперты из числ„1¤7специалистов
   органо„1¤7внутренних де„1¤7„1¤7органо„1¤7юстици„1¤7 военны„1¤7комиссариато„1¤7  „1¤7
   такж„1¤7 специализированных учреждений „1¤7организаци„1¤7  осуществ„1¤7ющих
   учет населени„1¤7Российской Федераци„1¤7
       Наличи„1¤7необходимого количества подписей „1¤7поддержк„1¤7кандидат„1¤7
   списка   кандидатов,  инициативы  проведен„1¤7  референдум„1¤7 „1¤7„1¤7ет„1¤7
   основанием    дл„1¤7  регистраци„1¤7  кандидат„1¤7   списка   кандидатов,
   назначен„1¤7 референдум„1¤7уполномоченным на то органо„1¤7
       Кром„1¤7того, регистраци„1¤7кандидат„1¤7 списка кандидатов може„1¤7быть
   осуществлена  соответствующе„1¤7избирательно„1¤7комиссие„1¤7на  основани„1¤7
   избирательного залога. Регистраци„1¤7кандидатов, списко„1¤7 кандидатов,
   выдвинутых  политическим„1¤7 парт„1¤7ми „1¤7избирательными  блокам„1¤7  пр„1¤7
   услови„1¤7  чт„1¤7 выдвинутые  им„1¤7 списки  кандидатов  по  результата„1¤7
   ближайши„1¤7  предыдущих   выборо„1¤7 депутато„1¤7 Государственно„1¤7  Думы
   Федерального   Собран„1¤7  Российской  Федераци„1¤7 были   допущены   „1¤7
   распределени„1¤7 депутатски„1¤7 мандатов,  осуществ„1¤7ет„1¤7   бе„1¤7  сбор„1¤7
   подписей избирателе„1¤7„1¤7внесен„1¤7 избирательного залога.
       Законодательно установленны„1¤7перечень основани„1¤7 дл„1¤7 отказа  „1¤7
   регистраци„1¤7  кандидат„1¤7   списка  кандидатов   „1¤7„1¤7ет„1¤7   основной
   гарантие„1¤7 избирательны„1¤7прав гражда„1¤7 Данный перечень  приведен  „1¤7
   „1¤7  23  ст.  38 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7 Основани„1¤7дл„1¤7 отказа
   „1¤7„1¤7ют„1¤7  исчерпывающими „1¤7расширительном„1¤7толкованию не  подлежат.
   Отка„1¤7„1¤7регистраци„1¤7по другим основани„1¤7 незаконе„1¤7
       „1¤7  случае   несоглас„1¤7  „1¤7 отказо„1¤7 „1¤7 регистраци„1¤7  кандидат,
   избирательно„1¤7объединени„1¤7ил„1¤7блок „1¤7соответствии со ст. 75  Закона
   об  основных  гарант„1¤7„1¤7може„1¤7обжаловать решени„1¤7 комиссии  „1¤7 су„1¤7
   Прокурор  дает  правовую  оценку  установленны„1¤7 обст„1¤7тельства„1¤7 „1¤7
   действ„1¤7„1¤7комиссии „1¤7ходе судебног„1¤7заседани„1¤7
       Пр„1¤7 проверке  законности выдвижен„1¤7 „1¤7 регистраци„1¤7 кандидатов
   должно быть установлен„1¤7следующе„1¤7
       „1¤7 вс„1¤7ли необходимы„1¤7документ„1¤7представлены кандидатам„1¤7
       „1¤7  не  проводил„1¤7  ли  сбор подписей избирателе„1¤7 „1¤7 поддержк„1¤7
   выдвижен„1¤7 кандидат„1¤7
       ране„1¤7установленного срок„1¤7
       сред„1¤7 гражда„1¤7 не обладающих активным избирательны„1¤7 правом  „1¤7
   соответствующе„1¤7избирательно„1¤7округе;
       „1¤7мест„1¤7 гд„1¤7сбор подписей запрещен, органо„1¤7ил„1¤7лицо„1¤7 которы„1¤7
   сбор  подписей запрещен, „1¤7равн„1¤7„1¤7принуждением либо „1¤7предложением
   вознагражден„1¤7;
       „1¤7  достаточно„1¤7ли количество подписей собран„1¤7дл„1¤7 регистраци„1¤7
   кандидат„1¤7
       „1¤7 не было ли подделки подписей „1¤7подписны„1¤7листов;
       „1¤7  не  было ли кандидат„1¤7отказано „1¤7регистраци„1¤7по основани„1¤7,
   не установленны„1¤7законо„1¤7
   
                      4.6. Предвыборн„1¤7 агитац„1¤7
   
       По„1¤7 предвыборной агитацие„1¤7согласно ст. 2 Закона  об  основных
   гарант„1¤7„1¤7  понимает„1¤7   де„1¤7ельность,  осуществ„1¤7ем„1¤7   „1¤7  период
   избирательно„1¤7 кампании  „1¤7имеюща„1¤7цель„1¤7побудить  ил„1¤7 побуждающа„1¤7
   избирателе„1¤7  „1¤7  голосовани„1¤7 за  кандидат„1¤7  кандидатов,   список
   кандидатов  ил„1¤7 против  него  (ни„1¤7 либо  против  всех  кандидатов
   (против  всех  списко„1¤7 кандидатов).  Пр„1¤7 проведении  предвыборной
   агитации     совершаетс„1¤7    наибольшее    количество     нарушени„1¤7
   избирательного законодательства. „1¤7ни„1¤7отно„1¤7тс„1¤7
       подкуп  избирателе„1¤7  то есть вручение  им  подарков,  льготные
   распродажи,    бесплатные   концерты,   „1¤7   такж„1¤7   осуществлени„1¤7
   благотворительно„1¤7 де„1¤7ельности  „1¤7 нарушением  законодательства  „1¤7
   выбора„1¤7
       проведение предвыборной агитации „1¤7период, когд„1¤7он„1¤7запрещен„1¤7
   „1¤7 местах,  гд„1¤7 он„1¤7запрещен„1¤7 ил„1¤7лицо„1¤7 которому  участи„1¤7 „1¤7 ее
   проведении запрещен„1¤7федеральны„1¤7законо„1¤7
       публикац„1¤7   агитационных   материалов,   не   оплаченных    из
   соответствующего избирательного фонд„1¤7
       нарушени„1¤7  правил  опубликовани„1¤7 (обнародовани„1¤7  результато„1¤7
   опросо„1¤7общественног„1¤7мнен„1¤7, св„1¤7анного „1¤7выборами;
       изготовление    „1¤7  распространени„1¤7  анонимны„1¤7   агитационных
   материалов.
       Последне„1¤7нарушени„1¤7носи„1¤7особую общественную опасност„1¤7  Част„1¤7
   „1¤7  таки„1¤7  материалах  привод„1¤7„1¤7  сведен„1¤7,  не   соответствующи„1¤7
   действительности, „1¤7такж„1¤7дискредитирующие кандидатов.
       „1¤7ходе проверки прокурор„1¤7необходимо учитыват„1¤7 чт„1¤7контроль за
   соблюдение„1¤7   установленного   по„1¤7дк„1¤7  проведен„1¤7   предвыборной
   агитации  согласно  „1¤7  7  ст.  56  Закона  об  основных  гарант„1¤7„1¤7
   возложен   на   избирательны„1¤7 комиссии,  которы„1¤7  пр„1¤7  вы„1¤7лени„1¤7
   нарушени„1¤7этог„1¤7по„1¤7дк„1¤7вправе:
       самост„1¤7тельно   состав„1¤7ть   протокол„1¤7  об   административных
   правонарушен„1¤7„1¤7
       „1¤7 силу  „1¤7 5 ст. 20 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7обратить„1¤7  „1¤7
   представлением „1¤7проведении соответствующи„1¤7проверок  „1¤7 пресечении
   нарушени„1¤7  закона   „1¤7  правоохранительные   органы,   которы„1¤7  „1¤7
   установленны„1¤7 законо„1¤7срок должны прин„1¤7„1¤7меры по пресечению  этих
   нарушени„1¤7  „1¤7  незамедлительн„1¤7 проинформировать   „1¤7  результата„1¤7
   обратившую„1¤7   комиссию.   Пр„1¤7 этом  об„1¤7анност„1¤7  по   пресечению
   незаконной предвыборной агитации согласно ст. 10 Закона  „1¤7 милици„1¤7
   возложен„1¤7на органы внутренних де„1¤7
       Однако расследовани„1¤7уголовного дела по факт„1¤7распространени„1¤7„1¤7
   отношени„1¤7  кандидат„1¤7  заведомо   ложных   сведений,    то    есть
   воспре„1¤7тствование  осуществлени„1¤7ег„1¤7пассивны„1¤7избирательны„1¤7 прав
   путе„1¤7    обмана,    которо„1¤7   образует    состав    преступлен„1¤7,
   предусмотренного  „1¤7  2  ст.  141 УК  РФ,  осуществ„1¤7ет„1¤7  органами
   прокуратур„1¤7
   
                      4.7. Финансирование выборо„1¤7
   
       Финансовое   обеспечени„1¤7 подготовки   „1¤7  проведен„1¤7   выборо„1¤7
   производит„1¤7  из  двух  главны„1¤7 финансовых  источников  -  средст„1¤7
   федерального  бюджет„1¤7  бюджет„1¤7субъекта Российской  Федераци„1¤7 ил„1¤7
   местного   бюджет„1¤7  (соответственно  уровню  выборо„1¤7,   „1¤7  такж„1¤7
   избирательны„1¤7  фондов  кандидатов,  избирательны„1¤7 объединени„1¤7  „1¤7
   блоков.
       Создание   избирательны„1¤7  фондов  -  об„1¤7анност„1¤7  кандидатов,
   избирательны„1¤7  объединени„1¤7 „1¤7 блоков,  поскольк„1¤7  финансирование
   избирательно„1¤7 кампании возможно только из средст„1¤7 данных  фондов.
   Законо„1¤7  установлен„1¤7  конкретные   срок„1¤7  „1¤7  по„1¤7до„1¤7  создан„1¤7
   избирательного фонд„1¤7
       Дл„1¤7  обеспечени„1¤7 возможност„1¤7 контро„1¤7  за   поступлением   „1¤7
   расходование„1¤7 средст„1¤7избирательного фонд„1¤7кандидат, избирательны„1¤7
   объединени„1¤7  „1¤7  блок„1¤7 об„1¤7ан„1¤7 „1¤7 установленны„1¤7 законо„1¤7  срок„1¤7
   представ„1¤7ть финансовые отчеты.
       Ответственност„1¤7за создание избирательного фонд„1¤7„1¤7расходование
   нахо„1¤7щихс„1¤7 на  не„1¤7средст„1¤7несе„1¤7са„1¤7кандидат, уполномоченное  им
   лицо ил„1¤7представител„1¤7избирательного объединени„1¤7
       По„1¤7до„1¤7финансирован„1¤7 выборо„1¤7регулирует„1¤7 главой VIII  Закона
   об  основных  гарант„1¤7„1¤7  Пр„1¤7проведении  проверки  законности  пр„1¤7
   финансировании    избирательно„1¤7  кампании   необходимо    вы„1¤7нить
   следующи„1¤7вопрос„1¤7
       предусмотрен„1¤7 ли  „1¤7 соответствующе„1¤7 бюджет„1¤7  на   очередно„1¤7
   финансовый го„1¤7средства на подготовку „1¤7проведение выборо„1¤7
       своевременно   ли  данные  средства  перечислен„1¤7 избирательны„1¤7
   комисс„1¤7„1¤7
       своевременно   ли   создан   избирательны„1¤7  фонд    кандидат„1¤7
   избирательного объединени„1¤7„1¤7блок„1¤7
       не  вносилис„1¤7 ли пожертвовани„1¤7„1¤7избирательны„1¤7фонд  лицами  „1¤7
   организаци„1¤7„1¤7 которы„1¤7эт„1¤7запрещен„1¤7законо„1¤7
       не  расходуютс„1¤7ли средства избирательного фонд„1¤7 на  цели,  не
   св„1¤7анны„1¤7„1¤7проведение„1¤7избирательно„1¤7кампании;
       предоставлен„1¤7 ли  финансовые  отчеты  „1¤7 расходовании  средст„1¤7
   избирательного фонд„1¤7„1¤7установленны„1¤7законо„1¤7срок.
       Пр„1¤7 проверке законности финансирован„1¤7 избирательно„1¤7 кампании
   следуе„1¤7 учитыват„1¤7 чт„1¤7„1¤7соответствии со ст. 60 Закона об основных
   гарант„1¤7„1¤7 дл„1¤7 осуществлени„1¤7 контро„1¤7  за  целевы„1¤7 расходование„1¤7
   денежных  средст„1¤7 выделенных комисс„1¤7„1¤7на подготовку „1¤7 проведение
   выборо„1¤7  контро„1¤7 за источникам„1¤7поступлени„1¤7 правильным учетом  „1¤7
   использованием денежных средст„1¤7избирательны„1¤7фондов, дл„1¤7 проверки
   финансовых отчето„1¤7кандидатов, избирательны„1¤7объединени„1¤7„1¤7 блоков,
   дл„1¤7 организаци„1¤7проверок достоверност„1¤7представленных  кандидатам„1¤7
   сведений  об  имуществ„1¤7  дохода„1¤7 „1¤7 их  источниках,  контро„1¤7  за
   возврато„1¤7   бюджетны„1¤7   средст„1¤7   выделенных    соответствующими
   избирательными  комисс„1¤7ми „1¤7избирательны„1¤7фонд„1¤7зарегистрированных
   кандидатов,  избирательны„1¤7объединени„1¤7 избирательны„1¤7 блоков,  пр„1¤7
   избирательны„1¤7комисс„1¤7„1¤7создаютс„1¤7контрольно-ревизионны„1¤7службы.
       Пр„1¤7 проведении  проверки прокурор„1¤7необходимо  действоват„1¤7 во
   взаимосв„1¤7„1¤7  „1¤7  данным„1¤7 службами,  примен„1¤7  меры  прокурорског„1¤7
   реагирован„1¤7 только по конкретным нарушени„1¤7, вы„1¤7ленным им„1¤7  либо
   „1¤7случае их умышленног„1¤7бездействи„1¤7
   
      4.8. Голосовани„1¤7 подсче„1¤7голосо„1¤7избирателе„1¤7 установление
                результато„1¤7выборо„1¤7„1¤7их опубликовани„1¤7
   
       Голосовани„1¤7  „1¤7  установление  результато„1¤7 выборо„1¤7  „1¤7„1¤7ют„1¤7
   завершающими стад„1¤7ми избирательного процесса.
       По„1¤7до„1¤7 голосовани„1¤7 установлен ст. ст.  64  -  66  Закона  об
   основных  гарант„1¤7„1¤7 На данной стадии наиболее част„1¤7 встречающимс„1¤7
   нарушением   „1¤7„1¤7ет„1¤7   выдача   членом   избирательно„1¤7   комиссии
   гражданину  избирательного  бюллетен„1¤7„1¤7 це„1¤7„1¤7 предоставлен„1¤7  ем„1¤7
   возможност„1¤7 проголосоват„1¤7за других ли„1¤7 ил„1¤7 проголосоват„1¤7 боле„1¤7
   одного  раза  либо  выдача  гражданину заполненного  избирательного
   бюллетен„1¤7  Распространенным нарушением такж„1¤7„1¤7„1¤7ет„1¤7 помещени„1¤7 „1¤7
   „1¤7ик„1¤7дл„1¤7голосовани„1¤7поддельных бюллетеней.
       „1¤7 этой  св„1¤7„1¤7особую значимость приобретае„1¤7подсче„1¤7голосо„1¤7 „1¤7
   установление результато„1¤7выборо„1¤7
       Член„1¤7 участковых  избирательны„1¤7комиссий вскрываю„1¤7 „1¤7ик„1¤7 дл„1¤7
   голосовани„1¤7 только посл„1¤7проверки целостност„1¤7печате„1¤7 (плом„1¤7  на
   ни„1¤7  сортирую„1¤7 избирательны„1¤7бюллетен„1¤7по  голоса„1¤7  поданным  за
   каждог„1¤7 из  кандидатов  (каждый список  кандидатов),  „1¤7 такж„1¤7 по
   голоса„1¤7   поданным   против   всех   кандидатов   (всех    списко„1¤7
   кандидатов), одновременно отде„1¤7ют бюллетен„1¤7неустановленно„1¤7 форм„1¤7
   „1¤7недействительные бюллетен„1¤7
       Пр„1¤7 сортировке бюллетеней член„1¤7участковой комиссии  „1¤7 правом
   решающег„1¤7 голоса  оглашают содержащие„1¤7 „1¤7каждом  из  ни„1¤7 отметк„1¤7
   избирате„1¤7  „1¤7представ„1¤7ют бюллетен„1¤7дл„1¤7визуальног„1¤7контро„1¤7  всем
   лица„1¤7 присутствующим пр„1¤7непосредственном подсчете голосо„1¤7
       Посл„1¤7  сортировки   „1¤7 подсчета  голосо„1¤7 „1¤7  недействительных
   бюллетеней состав„1¤7ет„1¤7 протокол об итогах голосовани„1¤7  „1¤7 которы„1¤7
   зано„1¤7тс„1¤7полученные данные.
       Результаты  выборо„1¤7 согласно „1¤7 1 ст. 70  Закона  об  основных
   гарант„1¤7„1¤7 опреде„1¤7ет наделенн„1¤7 этим правом комисс„1¤7 на  основани„1¤7
   первых экземп„1¤7ро„1¤7протоколов об итогах голосовани„1¤7 полученных  из
   нижест„1¤7щи„1¤7 комиссий,  пр„1¤7этом член„1¤7соответствующе„1¤7 комиссии  „1¤7
   правом решающег„1¤7голоса устанавливаю„1¤7результаты выборо„1¤7личн„1¤7
       Итог„1¤7 голосовани„1¤7 „1¤7 результаты  выборо„1¤7 опубликовывают„1¤7  „1¤7
   обнародуют„1¤7 „1¤7по„1¤7дк„1¤7 предусмотренно„1¤7ст. 72 Закона  об  основных
   гарант„1¤7„1¤7
       „1¤7 случае  если имеютс„1¤7основани„1¤7 установленны„1¤7„1¤7  2  ст.  70
   Закона  об  основных  гарант„1¤7„1¤7 выборы признают„1¤7  соответствующе„1¤7
   комиссие„1¤7    несост„1¤7вшимис„1¤7    „1¤7   пр„1¤7   наличи„1¤7   основани„1¤7
   предусмотренны„1¤7„1¤7„1¤7 9 данной статьи, недействительным„1¤7
       Решени„1¤7  об   итогах   голосовани„1¤7  „1¤7 результата„1¤7  выборо„1¤7
   референдум„1¤7пр„1¤7наличи„1¤7основани„1¤7 установленны„1¤7ст. 77  Закона  об
   основных  гарант„1¤7„1¤7 могу„1¤7быть отменены вышест„1¤7ще„1¤7 избирательно„1¤7
   комиссие„1¤7ил„1¤7судо„1¤7
       Если  выборы  признаны несост„1¤7вшимис„1¤7ил„1¤7недействительным„1¤7 „1¤7
   по„1¤7дк„1¤7  предусмотренно„1¤7 ст.  71 Закона  об  основных  гарант„1¤7„1¤7
   провод„1¤7„1¤7 повторны„1¤7выборы.
       Пр„1¤7 проведении  данной проверки особое  внимание  должно  быть
   обращено на вы„1¤7нени„1¤7следующи„1¤7вопросов:
       не  включались  ли  „1¤7 списки избирателе„1¤7лица,  не  обладающие
   активным избирательны„1¤7правом, ил„1¤7вымышленны„1¤7лица;
       не  выдавались  ли  избирате„1¤7„1¤7лишние ил„1¤7заране„1¤7 заполненны„1¤7
   бюллетен„1¤7дл„1¤7голосовани„1¤7
       не было ли замены бюллетеней дл„1¤7голосовани„1¤7ил„1¤7их незаконног„1¤7
   уничтожени„1¤7
       правильн„1¤7ли произведен подсче„1¤7голосо„1¤7избирателе„1¤7
       не внесен„1¤7ли изменени„1¤7„1¤7протокол об итогах голосовани„1¤7
       оформлен   ли  протокол  об  итогах  голосовани„1¤7  „1¤7  по„1¤7дк„1¤7
   установленно„1¤7 законо„1¤7  „1¤7подписан ли он  полномочны„1¤7 количество„1¤7
   членов избирательно„1¤7комиссии „1¤7правом решающег„1¤7голоса.
   
           5. ОТВЕТСТВЕННОСТ„1¤7ЗА НАРУШЕНИ„1¤7ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
              „1¤7ВЫБОРА„1¤7„1¤7МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГ„1¤7РЕАГИРОВАНИЯ
   
       Стат„1¤7  79  Закона  об  основных гарант„1¤7„1¤7 устанавливае„1¤7  чт„1¤7
   нарушени„1¤7 избирательного законодательства  може„1¤7 влеч„1¤7 за  собо„1¤7
   уголовну„1¤7  административную  „1¤7 иную  ответственност„1¤7  По„1¤7  иной
   ответственностью   следуе„1¤7  понимать   допускаему„1¤7  избирательны„1¤7
   законодательство„1¤7 возможност„1¤7наступлени„1¤7определенных  негативных
   последстви„1¤7дл„1¤7ли„1¤7 нарушающих требован„1¤7 отдельны„1¤7норм  законо„1¤7
   „1¤7  не„1¤7  отно„1¤7тс„1¤7  например,  отка„1¤7 „1¤7 регистраци„1¤7  „1¤7  отмена
   регистраци„1¤7 кандидатов,  избирательны„1¤7 объединени„1¤7 „1¤7 блоков,  „1¤7
   такж„1¤7    расформировани„1¤7   избирательно„1¤7    комиссии.     Данн„1¤7
   ответственност„1¤7 може„1¤7 наступат„1¤7 „1¤7 силу  решени„1¤7  избирательны„1¤7
   комиссий либо суда.
       Уголовна„1¤7ответственност„1¤7предусмотрен„1¤7за:
       воспре„1¤7тствование осуществлени„1¤7избирательны„1¤7прав ил„1¤7 работе
   избирательны„1¤7комиссий (ст. 141 УК РФ);
       нарушени„1¤7  по„1¤7дк„1¤7  финансирован„1¤7   избирательно„1¤7  кампании
   кандидат„1¤7   избирательного  объединени„1¤7   избирательного   блок„1¤7
   де„1¤7ельности  инициативной группы по проведению  референдум„1¤7  иной
   группы участников референдум„1¤7(ст. 141.1 УК РФ);
       фальсификаци„1¤7избирательны„1¤7документов, документов  референдум„1¤7
   (ст. 142 УК РФ);
       фальсификаци„1¤7итогов голосовани„1¤7(ст. 142.1 УК РФ).
       Согласно  ст. 151 УП„1¤7РФ расследовани„1¤7де„1¤7названны„1¤7 категори„1¤7
   отнесено „1¤7подследственност„1¤7органо„1¤7прокуратур„1¤7
       Административн„1¤7  ответственност„1¤7за  нарушени„1¤7 избирательного
   законодательства  предусмотрен„1¤7ст. ст. 5.1, 5.3  -  5.25,  5.45  -
   5.52 КоАП РФ.
       Рассмотрение  де„1¤7 названно„1¤7категори„1¤7отнесено  „1¤7 компетенци„1¤7
   суда.  Пр„1¤7 этом  нужн„1¤7 учитыват„1¤7установленны„1¤7 КоАП  РФ  правил„1¤7
   подсудност„1¤7
       „1¤7  частност„1¤7  если  административные  проступк„1¤7  „1¤7  област„1¤7
   избирательного   законодательства  совершен„1¤7 военнослужащим„1¤7  ил„1¤7
   гражданами,  призванным„1¤7 на  военны„1¤7сбор„1¤7  то  рассмотрение  де„1¤7
   отнесено „1¤7компетенци„1¤7суде„1¤7гарнизонного военного суда.
       Следуе„1¤7  имет„1¤7 „1¤7 виду,  чт„1¤7 согласно  ст.   2.5   КоАП   РФ
   военнослужащие  „1¤7 призванные на военны„1¤7сбор„1¤7 граждане,  „1¤7 такж„1¤7
   сотрудники  органо„1¤7внутренних де„1¤7 органо„1¤7уголовно-исполнительной
   систем„1¤7 „1¤7 таможенных  органо„1¤7 (несущи„1¤7 „1¤7 обычны„1¤7 услови„1¤7  за
   совершение  административных проступков наказани„1¤7„1¤7 дисциплинарном
   по„1¤7дк„1¤7  за  нарушени„1¤7 законодательства „1¤7выбора„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7
   подлежат    ответственност„1¤7  на   общи„1¤7  основани„1¤7   Однако    „1¤7
   военнослужащим,  проход„1¤7им военну„1¤7службу  по  призыв„1¤7  не  може„1¤7
   примен„1¤7ьс„1¤7 административный штра„1¤7 Поэтом„1¤7 „1¤7 случае  совершен„1¤7
   военнослужащим правонарушен„1¤7, наказуемог„1¤7 „1¤7пример„1¤7 по ст.  5.14
   КоАП   РФ   (умышленное   уничтожени„1¤7 ил„1¤7  повреждени„1¤7  печатных
   материалов,  отно„1¤7щихс„1¤7 „1¤7 выбора„1¤7 референдум„1¤7,  учитыв„1¤7,  чт„1¤7
   единственной  меро„1¤7 наказани„1¤7  установленно„1¤7 Кодексом  за  тако„1¤7
   де„1¤7ие,  „1¤7„1¤7ет„1¤7 именно штра„1¤7 следуе„1¤7 не возбужда„1¤7 производства
   по  делу  об административном правонарушении, посредство„1¤7 внесен„1¤7
   представлени„1¤7  ставит„1¤7  вопрос  пере„1¤7  соответствующи„1¤7  органо„1¤7
   военного   управлен„1¤7  „1¤7 наказани„1¤7 военнослужащег„1¤7   проход„1¤7ег„1¤7
   военну„1¤7  службу   по  призыв„1¤7  „1¤7 дисциплинарном   по„1¤7дк„1¤7   Эт„1¤7
   объективно   обосновано,   поскольк„1¤7  процедур„1¤7  привлечени„1¤7   „1¤7
   административной ответственност„1¤7такого лица „1¤7лучшем случае  може„1¤7
   завершитьс„1¤7 об„1¤7вление„1¤7 судьей  нарушителю  устног„1¤7 замечани„1¤7 „1¤7
   соответствии  со  ст.  2.9 КоАП РФ, да „1¤7то пр„1¤7 малозначительности
   де„1¤7„1¤7.
       Согласно  „1¤7  3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение де„1¤7„1¤7 нарушени„1¤7
   законодательства „1¤7выбора„1¤7„1¤7референдум„1¤7во всех остальны„1¤7 случ„1¤7„1¤7
   (не  отно„1¤7щихс„1¤7 „1¤7 подсудност„1¤7суде„1¤7гарнизонны„1¤7 военны„1¤7 судо„1¤7
   входит „1¤7компетенци„1¤7мировы„1¤7суде„1¤7
       Однако нужн„1¤7учитыват„1¤7 чт„1¤7пр„1¤7совершении таки„1¤7правонарушений
   несовершеннолетним„1¤7 достигшими 16-летнег„1¤7возраста (та„1¤7  гд„1¤7 он„1¤7
   могу„1¤7 выступат„1¤7 „1¤7 качестве  субъекта  правонарушен„1¤7),  дела   „1¤7
   соответствии  со ст. 23.2 КоАП РФ буду„1¤7рассматриватьс„1¤7 комисс„1¤7ми
   по дела„1¤7несовершеннолетних „1¤7защите их прав.
       Необходимо  такж„1¤7 учитыват„1¤7 чт„1¤7ст. 29.5  КоАП  РФ  допускае„1¤7
   возможност„1¤7 рассмотрен„1¤7  дела об административном  правонарушении
   ка„1¤7 по мест„1¤7ег„1¤7совершен„1¤7, та„1¤7„1¤7по мест„1¤7жительства нарушите„1¤7,
   если им за„1¤7лено соответствующе„1¤7ходатайств„1¤7
       Состав„1¤7ть   протокол„1¤7  об  административных   правонарушен„1¤7„1¤7
   названно„1¤7категори„1¤7на основани„1¤7ст. 28.3 Кодекс„1¤7вправе:
       член„1¤7 избирательно„1¤7 комиссии, комиссии референдум„1¤7 „1¤7 правом
   решающег„1¤7  голоса,   уполномоченные   избирательными   комисс„1¤7ми,
   комисс„1¤7ми  референдум„1¤7  -  об  административных  правонарушен„1¤7„1¤7
   предусмотренны„1¤7 стат„1¤7ми: 5.3 (неисполнение решени„1¤7 избирательно„1¤7
   комиссии,    комиссии   референдум„1¤7;   5.4   (нарушени„1¤7   по„1¤7дк„1¤7
   представлени„1¤7 сведений  об избирате„1¤7„1¤7  участниках  референдум„1¤7;
   5.5  (нарушени„1¤7 по„1¤7дк„1¤7 участи„1¤7 средст„1¤7 массовой  информации  „1¤7
   информационном  обеспечени„1¤7выборо„1¤7 референдумов); 5.6  (нарушени„1¤7
   прав    член„1¤7  избирательно„1¤7  комиссии,   комиссии   референдум„1¤7
   наблюдател„1¤7     иностранного     (международного)     наблюдател„1¤7
   доверенног„1¤7 лица  ил„1¤7 уполномоченног„1¤7 представител„1¤7  кандидат„1¤7
   избирательного   объединени„1¤7  избирательного  блок„1¤7   член„1¤7  ил„1¤7
   уполномоченног„1¤7 представител„1¤7инициативной  группы  по  проведению
   референдум„1¤7  иной группы участников референдум„1¤7ил„1¤7 представител„1¤7
   средства   массовой  информации);  5.8  (нарушени„1¤7 предусмотренны„1¤7
   законодательство„1¤7 „1¤7 выбора„1¤7 „1¤7 референдумах  по„1¤7дк„1¤7 „1¤7 услови„1¤7
   проведен„1¤7  предвыборной агитации, агитации по вопросам референдум„1¤7
   на  канала„1¤7организаци„1¤7 осуществ„1¤7ющих теле- „1¤7(ил„1¤7 радиовещание,
   „1¤7 „1¤7 периодически„1¤7издани„1¤7); 5.9 (нарушени„1¤7„1¤7ходе  избирательно„1¤7
   кампании  услови„1¤7реклам„1¤7предпринимательско„1¤7„1¤7иной де„1¤7ельности);
   5.10   (проведение  предвыборной  агитации,  агитации  по  вопросам
   референдум„1¤7  вн„1¤7 агитационног„1¤7 период„1¤7 „1¤7 „1¤7 местах,   гд„1¤7  ее
   проведение  запрещен„1¤7законодательство„1¤7„1¤7выбора„1¤7„1¤7 референдумах);
   5.11   (проведение  предвыборной  агитации,  агитации  по  вопросам
   референдум„1¤7 лицами,  которы„1¤7участи„1¤7 „1¤7 ее  проведении  запрещен„1¤7
   федеральны„1¤7  законо„1¤7;  5.12  (изготовление  ил„1¤7  распространени„1¤7
   агитационных  материалов  „1¤7 нарушением  требований  закона);  5.15
   (нарушени„1¤7  установленного   законодательство„1¤7  „1¤7   выбора„1¤7   „1¤7
   референдумах  прав„1¤7на пользовани„1¤7помещени„1¤7„1¤7„1¤7ходе избирательно„1¤7
   кампании,  подготовки  „1¤7 проведен„1¤7  референдум„1¤7;  5.16   (подкуп
   избирателе„1¤7  участников референдум„1¤7либо  осуществлени„1¤7 „1¤7 период
   избирательно„1¤7  кампании,  кампании  референдум„1¤7 благотворительно„1¤7
   де„1¤7ельности   „1¤7  нарушением   законодательства   „1¤7  выбора„1¤7   „1¤7
   референдумах);  5.17 (непредоставление ил„1¤7неопубликовани„1¤7 отчета,
   сведений  „1¤7 поступлени„1¤7 „1¤7 расходовании  средст„1¤7  выделенных  на
   подготовку  „1¤7 проведение выборо„1¤7 референдум„1¤7;  5.18  (незаконное
   использовани„1¤7   денежных    средст„1¤7  кандидатом,    избирательны„1¤7
   объединением,   избирательны„1¤7 блоком,  инициативной   группо„1¤7  по
   проведению референдум„1¤7 иной группо„1¤7участников референдум„1¤7;  5.19
   (использовани„1¤7  незаконной  материальной   поддержк„1¤7  кандидатом,
   зарегистрированным    кандидатом,    избирательны„1¤7   объединением,
   избирательны„1¤7  блоком,   инициативной   группо„1¤7  по    проведению
   референдум„1¤7;   5.20   (финансирование   избирательно„1¤7   кампании,
   кампании   референдум„1¤7  помимо   избирательны„1¤7  фондов,    фондов
   референдум„1¤7  „1¤7 оказание  иной  запрещенно„1¤7 законо„1¤7 материальной
   поддержк„1¤7;   5.22  (незаконн„1¤7  выдача  гражданину  избирательного
   бюллетен„1¤7   бюллетен„1¤7 дл„1¤7 голосовани„1¤7 на   референдум„1¤7;   5.46
   (подделка  подписей  избирателе„1¤7  участников  референдум„1¤7;   5.47
   (сбор  подписей избирателе„1¤7 участников референдум„1¤7 „1¤7 запрещенны„1¤7
   местах,  „1¤7 такж„1¤7 сбор  подписей лицами, которы„1¤7 участи„1¤7 „1¤7 этом
   запрещен„1¤7   федеральны„1¤7  законо„1¤7;   5.50    (нарушени„1¤7   правил
   перечислен„1¤7   средст„1¤7  внесенны„1¤7 „1¤7 избирательны„1¤7  фонд,   фонд
   референдум„1¤7;  5.51 (нарушени„1¤7полиграфическо„1¤7организацией  правил
   изготовлен„1¤7 агитационных материалов);
       должностны„1¤7 лица  органо„1¤7внутренних де„1¤7(милици„1¤7  <*>  -  об
   административных  правонарушен„1¤7„1¤7 предусмотренны„1¤7 стат„1¤7ми:  5.10
   (проведение    предвыборной   агитации,   агитации   по    вопросам
   референдум„1¤7  вн„1¤7 агитационног„1¤7 период„1¤7 „1¤7 „1¤7 местах,   гд„1¤7  ее
   проведение  запрещен„1¤7законодательство„1¤7„1¤7выбора„1¤7„1¤7 референдумах);
   5.11   (проведение  предвыборной  агитации,  агитации  по  вопросам
   референдум„1¤7 лицами,  которы„1¤7участи„1¤7 „1¤7 ее  проведении  запрещен„1¤7
   федеральны„1¤7  законо„1¤7;  5.12  (изготовление  ил„1¤7  распространени„1¤7
   агитационных  материалов  „1¤7 нарушением  требований  закона);  5.14
   (умышленное   уничтожени„1¤7 ил„1¤7 повреждени„1¤7 печатных   материалов,
   отно„1¤7щихс„1¤7   „1¤7   выбора„1¤7    референдум„1¤7;    5.15    (нарушени„1¤7
   установленного законодательство„1¤7„1¤7выбора„1¤7„1¤7референдумах прав„1¤7 на
   пользовани„1¤7 помещени„1¤7„1¤7„1¤7ходе избирательно„1¤7кампании,  подготовки
   „1¤7 проведен„1¤7  референдум„1¤7; 5.16 (подкуп  избирателе„1¤7  участников
   референдум„1¤7 либо  осуществлени„1¤7„1¤7период  избирательно„1¤7 кампании,
   кампании  референдум„1¤7благотворительно„1¤7де„1¤7ельности  „1¤7 нарушением
   законодательства  „1¤7 выбора„1¤7„1¤7референдумах); 5.47  (сбор  подписей
   избирателе„1¤7 участников референдум„1¤7„1¤7запрещенны„1¤7местах,  „1¤7 такж„1¤7
   сбор  подписей лицами, которы„1¤7участи„1¤7„1¤7этом запрещен„1¤7федеральны„1¤7
   законо„1¤7;   5.49   (нарушени„1¤7 запрет„1¤7 на  проведение   „1¤7  период
   избирательно„1¤7    кампании,    кампании    референдум„1¤7    лотере„1¤7
   тотализаторо„1¤7 (взаимных пари) „1¤7других основанных  на  риск„1¤7 иг„1¤7
   объектом которы„1¤7„1¤7„1¤7ют„1¤7 выборы, референдум „1¤7их результаты);
   ------------------------------------
       <*>  Перечень  таки„1¤7 ли„1¤7 установлен Приказом  МВ„1¤7 России  от
   21.08.2002   N   803  "„1¤7 должностны„1¤7 лица„1¤7 систем„1¤7 Министерства
   внутренних  де„1¤7 Российской  Федераци„1¤7  уполномоченных  состав„1¤7ть
   протокол„1¤7  об   административных  правонарушен„1¤7„1¤7 „1¤7 осуществ„1¤7ть
   административное  задержание"  //  Российск„1¤7   газета.   2002.   4
   сент„1¤7„1¤7 (зарегистрирова„1¤7„1¤7Минюст„1¤7России 29 август„1¤72002 „1¤7 за  N
   3757).
   
       должностны„1¤7 лица  органо„1¤7 уполномоченных „1¤7област„1¤7 печати  „1¤7
   средст„1¤7   массовой   информации   <*>,   -   об   административных
   правонарушен„1¤7„1¤7  предусмотренны„1¤7стат„1¤7ми: 5.5 (нарушени„1¤7 по„1¤7дк„1¤7
   участи„1¤7 средст„1¤7 массовой информации „1¤7информационном  обеспечени„1¤7
   выборо„1¤7  референдумов);  5.10 (проведение  предвыборной  агитации,
   агитации  по  вопросам референдум„1¤7вн„1¤7агитационног„1¤7 период„1¤7 „1¤7 „1¤7
   местах,  гд„1¤7ее проведение запрещен„1¤7законодательство„1¤7„1¤7выбора„1¤7 „1¤7
   референдумах); 5.11 (проведение предвыборной агитации, агитации  по
   вопросам  референдум„1¤7 лицами,  которы„1¤7 участи„1¤7 „1¤7 ее  проведении
   запрещен„1¤7 федеральны„1¤7законо„1¤7; 5.13 (непредоставление возможност„1¤7
   обнародовать  опровержение  ил„1¤7иное разъ„1¤7нени„1¤7 „1¤7 защиту  чест„1¤7
   достоинств„1¤7   ил„1¤7   делово„1¤7   репутаци„1¤7;    5.51     (нарушени„1¤7
   полиграфическо„1¤7  организацией  правил  изготовлен„1¤7   агитационных
   материалов);
   ------------------------------------
       <*> Перечень таки„1¤7ли„1¤7установлен Приказом Минпечат„1¤7России  от
   22.08.2002  N  159  "Об организаци„1¤7работы по реализации  положени„1¤7
   Кодекс„1¤7 Российской Федераци„1¤7об административных  правонарушен„1¤7„1¤7
   //  Российск„1¤7 газета. 2002. 18 сент„1¤7„1¤7 (зарегистрирова„1¤7„1¤7Минюст„1¤7
   России 11 сент„1¤7„1¤7 2002 „1¤7 за N 3787).
   
       должностны„1¤7лица органо„1¤7 уполномоченных „1¤7област„1¤7телевидени„1¤7
   радиовещан„1¤7  „1¤7государственного контро„1¤7 за технически„1¤7 качество„1¤7
   вещани„1¤7  -  об  административных правонарушен„1¤7„1¤7  предусмотренны„1¤7
   стат„1¤7ми:   5.5   (нарушени„1¤7 по„1¤7дк„1¤7 участи„1¤7  средст„1¤7  массовой
   информации  „1¤7 информационном обеспечени„1¤7 выборо„1¤7  референдумов);
   5.10   (проведение  предвыборной  агитации,  агитации  по  вопросам
   референдум„1¤7  вн„1¤7 агитационног„1¤7 период„1¤7 „1¤7 „1¤7 местах,   гд„1¤7  ее
   проведение  запрещен„1¤7законодательство„1¤7„1¤7выбора„1¤7„1¤7 референдумах);
   5.11   (проведение  предвыборной  агитации,  агитации  по  вопросам
   референдум„1¤7 лицами,  которы„1¤7участи„1¤7 „1¤7 ее  проведении  запрещен„1¤7
   федеральны„1¤7   законо„1¤7;    5.13   (непредоставление    возможност„1¤7
   обнародовать  опровержение  ил„1¤7иное разъ„1¤7нени„1¤7 „1¤7 защиту  чест„1¤7
   достоинств„1¤7ил„1¤7делово„1¤7репутаци„1¤7;
       инспектора   Счетно„1¤7  палаты   Российской   Федераци„1¤7  -   об
   административных  правонарушен„1¤7„1¤7  предусмотренны„1¤7 статье„1¤7  5.21
   (несвоевременно„1¤7 перечисление  средст„1¤7 избирательны„1¤7  комисс„1¤7„1¤7
   комисс„1¤7„1¤7  референдум„1¤7  кандидатам,  избирательны„1¤7 объединени„1¤7,
   избирательны„1¤7  блокам,   инициативным   группа„1¤7  по    проведению
   референдум„1¤7 иным группа„1¤7участников референдум„1¤7.
       „1¤7соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ „1¤7исключительной компетенци„1¤7
   прокурор„1¤7 отнесено  прав„1¤7 возбуждать  производство  по  дела„1¤7 об
   административных  правонарушен„1¤7„1¤7  предусмотренны„1¤7 стат„1¤7ми:  5.1
   (нарушени„1¤7  прав„1¤7  гражданина   на   ознакомление   со    списко„1¤7
   избирателе„1¤7  участников референдум„1¤7; 5.7 (отка„1¤7„1¤7 предоставлении
   отпуск„1¤7 дл„1¤7участи„1¤7„1¤7выбора„1¤7 референдум„1¤7; 5.21 (несвоевременно„1¤7
   перечисление    средст„1¤7   избирательны„1¤7   комисс„1¤7„1¤7    комисс„1¤7„1¤7
   референдум„1¤7  кандидатам, избирательны„1¤7объединени„1¤7, избирательны„1¤7
   блокам,  инициативным  группа„1¤7 по  проведению  референдум„1¤7   иным
   группа„1¤7 участников референдум„1¤7; 5.23 (сокрытие  остатков  тираже„1¤7
   избирательны„1¤7   бюллетеней,   бюллетеней   дл„1¤7  голосовани„1¤7   на
   референдум„1¤7;   5.24  (нарушени„1¤7 установленного  законо„1¤7  по„1¤7дк„1¤7
   подсчета  голосо„1¤7;  5.25  (непредоставление  сведений  об   итогах
   голосовани„1¤7   „1¤7   результата„1¤7  выборо„1¤7;   5.45   (использовани„1¤7
   преимущест„1¤7  должностного  ил„1¤7 служебного  положени„1¤7  „1¤7  период
   избирательно„1¤7 кампании,  кампании  референдум„1¤7;  5.48  (нарушени„1¤7
   прав   зарегистрированных  кандидатов,  избирательны„1¤7 объединени„1¤7
   избирательны„1¤7   блоков,   инициативных   груп„1¤7   по    проведению
   референдум„1¤7  иных  груп„1¤7 участников  референдум„1¤7 пр„1¤7  выделени„1¤7
   площадей    дл„1¤7   размещен„1¤7   агитационных   материалов);    5.52
   (невыполнение  должностны„1¤7 лицо„1¤7 требований  законодательства   „1¤7
   выбора„1¤7 об  обеспечени„1¤7 равных услови„1¤7предвыборной  де„1¤7ельности
   зарегистрированных    кандидатов,    избирательны„1¤7    объединени„1¤7
   избирательны„1¤7блоков).
       Кром„1¤7 того,  прокурор вправе возбудит„1¤7 дело  „1¤7 любо„1¤7 другом
   административном  правонарушении, вы„1¤7ленном  „1¤7 ходе  прокурорской
   проверки.
       Необходимо имет„1¤7„1¤7виду, чт„1¤7„1¤7соответствии со ст. 4.5 КоАП  РФ
   нарушители  законодательства „1¤7выбора„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7 могу„1¤7 быть
   привлечены  „1¤7 административной ответственност„1¤7 „1¤7 течени„1¤7 одного
   года   со   дн„1¤7 совершен„1¤7  правонарушен„1¤7,  „1¤7 ст.  27.8  Кодекс„1¤7
   предусматривае„1¤7    возможност„1¤7   проведен„1¤7     административног„1¤7
   расследовани„1¤7по указанно„1¤7категори„1¤7составов.
       Применение  прокурорам„1¤7таки„1¤7ме„1¤7реагирован„1¤7, ка„1¤7 принесение
   протеста, внесение представлени„1¤7об устранении нарушени„1¤7 закона  „1¤7
   об„1¤7вление  предостережени„1¤7 „1¤7 недопустимости  нарушени„1¤7  закона,
   обуславливаетс„1¤7 характером правонарушений,  дающих  основани„1¤7 дл„1¤7
   прокурорског„1¤7  вмешательств„1¤7   „1¤7  осуществ„1¤7ет„1¤7   „1¤7   по„1¤7дк„1¤7
   предусмотренно„1¤7 соответственно ст. ст. 23,  24  „1¤7 25.1  Закона  „1¤7
   прокуратур„1¤7
       Вместе  „1¤7 те„1¤7 пр„1¤7решени„1¤7вопрос„1¤7об опротестовании  судебных
   решени„1¤7 „1¤7 наложени„1¤7 административных  взыскани„1¤7 на  нарушителе„1¤7
   законодательства  „1¤7выбора„1¤7„1¤7референдум„1¤7необходимо  принимат„1¤7 во
   внимание,  чт„1¤7 согласно „1¤7 3 ст. 30.3 КоАП РФ срок  подачи  жалобы
   (принесен„1¤7   протеста)   на   не  вступившее   „1¤7  законную   силу
   постановлени„1¤7 состав„1¤7ет „1¤7ть дней со дн„1¤7вручен„1¤7  ил„1¤7 получени„1¤7
   ег„1¤7 копи„1¤7  „1¤7 свое„1¤7 очеред„1¤7 „1¤7 2 ст.  30.5  Кодекс„1¤7 установлен
   „1¤7тидневны„1¤7  срок  рассмотрен„1¤7  судами  такого   рода   жало„1¤7  „1¤7
   протесто„1¤7
       Нужн„1¤7 учитыват„1¤7 „1¤7„1¤7весьма специфичны„1¤7средст„1¤7 реагирован„1¤7,
   предусмотренны„1¤7 законодательство„1¤7 „1¤7 выбора„1¤7  „1¤7 частност„1¤7   на
   основани„1¤7  ст.  24  Временного  положени„1¤7 „1¤7 проведении   выборо„1¤7
   депутато„1¤7  представительных  органо„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7   „1¤7
   выборных   должностны„1¤7 ли„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7  „1¤7 субъекта„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7  не обеспечивших реализацию  конституционны„1¤7
   прав  гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7избирать „1¤7 быть  избранными  „1¤7
   органы   местного   самоуправлен„1¤7,   утвержденног„1¤7  Законо„1¤7   об
   обеспечени„1¤7 конституционны„1¤7прав, прокурор вправе свои„1¤7 протесто„1¤7
   потребоват„1¤7 от избирательно„1¤7комиссии отмены решени„1¤7„1¤7регистраци„1¤7
   кандидат„1¤7  продолжающег„1¤7 исполнение  служебны„1¤7 об„1¤7анностей   на
   государственно„1¤7 ил„1¤7 муниципально„1¤7службе, „1¤7такж„1¤7 работающег„1¤7 „1¤7
   средства„1¤7 массовой  информации  „1¤7 период  со  дн„1¤7 регистраци„1¤7 „1¤7
   качестве  кандидат„1¤7до дн„1¤7официального опубликовани„1¤7общи„1¤7 итогов
   выборо„1¤7  Стат„1¤7  37  этог„1¤7 же  документ„1¤7 предусматривае„1¤7  прав„1¤7
   прокурор„1¤7  пр„1¤7 вы„1¤7лени„1¤7 ошибок,  несоответствий   „1¤7  протокол„1¤7
   участковой   избирательно„1¤7  комиссии  направ„1¤7ть   „1¤7  вышест„1¤7щу„1¤7
   избирательну„1¤7 комиссию  за„1¤7лени„1¤7„1¤7контрольно„1¤7 подсчете  голосо„1¤7
   избирателе„1¤7соответствующего избирательного участк„1¤7
       „1¤7 последни„1¤7 годы прокурор„1¤7стал„1¤7активнее примен„1¤7„1¤7 судебные
   процедур„1¤7 восстановлен„1¤7  законности „1¤7 сфер„1¤7 избирательны„1¤7 прав
   гражда„1¤7  Та„1¤7  „1¤72001 - 2002 гг. им„1¤7пред„1¤7влен„1¤7125  за„1¤7лени„1¤7 „1¤7
   суды.  Безусловно,  предст„1¤7щи„1¤7 выборы  депутато„1¤7 Государственно„1¤7
   Думы  Федерального  Собран„1¤7 РФ, „1¤7такж„1¤7 Президента  РФ  об„1¤7ываю„1¤7
   прокуроров  быть  готовыми обращать„1¤7 „1¤7суды  обще„1¤7 юрисдикции  по
   основани„1¤7,  предусмотренны„1¤7 избирательны„1¤7 законодательство„1¤7   „1¤7
   учетом       требований      нового      гражданско-процессуальног„1¤7
   законодательства.
       Та„1¤7   пункто„1¤7  5   ст.   10  Закона  об  основных   гарант„1¤7„1¤7
   предусмотрен„1¤7   чт„1¤7  если  уполномоченным  на  то   органо„1¤7  ил„1¤7
   должностны„1¤7 лицо„1¤7либо соответствующе„1¤7избирательно„1¤7 комиссие„1¤7 „1¤7
   установленны„1¤7  срок   не   назначен„1¤7  выборы,   „1¤7  такж„1¤7   если
   соответствующа„1¤7 избирательна„1¤7комисс„1¤7 отсутствуе„1¤7 ил„1¤7 не  може„1¤7
   быть  сформирована „1¤7по„1¤7дк„1¤7 установленно„1¤7этим законо„1¤7  прокурор
   на„1¤7ду     „1¤7    избирате„1¤7ми,    избирательными     объединени„1¤7„1¤7
   избирательными  блокам„1¤7 органами государственно„1¤7власти,  органами
   местного   самоуправлен„1¤7  вправе  направит„1¤7 „1¤7 су„1¤7 за„1¤7лени„1¤7  „1¤7
   назначении выборо„1¤7
       „1¤7  соответствии   „1¤7  „1¤7  6  ст.  3  Закона   об   обеспечени„1¤7
   конституционны„1¤7 прав  су„1¤7 по  за„1¤7лени„1¤7 прокурор„1¤7  ил„1¤7  жалобе
   гражданина,  проживающего на территории муниципального образовани„1¤7
   ил„1¤7 жалоба„1¤7 общественных  объединени„1¤7 либо  их  региональных   „1¤7
   местны„1¤7    отделени„1¤7   назначае„1¤7   дату    выборо„1¤7    депутато„1¤7
   представительных   органо„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7   „1¤7  выборных
   должностны„1¤7ли„1¤7местного самоуправлен„1¤7, предусмотренны„1¤7 „1¤7 уставе
   муниципального образовани„1¤7 если:
       выборы     депутато„1¤7   представительных    органо„1¤7   местного
   самоуправлен„1¤7  „1¤7выборных должностны„1¤7ли„1¤7местного  самоуправлен„1¤7
   не назначен„1¤7„1¤7установленны„1¤7законо„1¤7срок;
       полномоч„1¤7   органо„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7   осуществ„1¤7ют„1¤7
   должностными лицами, назначенными „1¤7противоречащем закону по„1¤7дк„1¤7
       истекл„1¤7установленны„1¤7срок„1¤7полномочий представительных органо„1¤7
   местного самоуправлен„1¤7 „1¤7должностны„1¤7ли„1¤7местного самоуправлен„1¤7;
       выборы     депутато„1¤7   представительных    органо„1¤7   местного
   самоуправлен„1¤7  „1¤7выборных должностны„1¤7ли„1¤7местного самоуправлен„1¤7,
   „1¤7  то„1¤7  числ„1¤7 повторны„1¤7 ил„1¤7 досрочны„1¤7 выборы,  не   назначен„1¤7
   уполномоченным  органо„1¤7 ил„1¤7 должностны„1¤7 лицо„1¤7 „1¤7  установленны„1¤7
   срок„1¤7
       отсутствую„1¤7  органы   ил„1¤7 должностны„1¤7 лица,   уполномоченные
   назначит„1¤7  выборы  депутато„1¤7 представительных  органо„1¤7  местного
   самоуправлен„1¤7 „1¤7выборных должностны„1¤7ли„1¤7местного самоуправлен„1¤7;
       муниципальны„1¤7   образовани„1¤7  упразднены,    объединены    ил„1¤7
   преобразован„1¤7„1¤7по„1¤7дк„1¤7 противоречащем законодательству;
       органы  местного самоуправлен„1¤7 упразднены ил„1¤7самораспущен„1¤7 „1¤7
   по„1¤7дк„1¤7    противоречащем   законодательству,   либо    фактически
   перестал„1¤7исполн„1¤7„1¤7свои об„1¤7анност„1¤7
       „1¤7 нарушени„1¤7 законодательства не  реализуютс„1¤7 конституционны„1¤7
   прав„1¤7 проживающи„1¤7на территории муниципального образовани„1¤7гражда„1¤7
   избирать „1¤7быть избранными „1¤7органы местного самоуправлен„1¤7.
       Необходимо    такж„1¤7   учитыват„1¤7  требован„1¤7,    установленны„1¤7
   граждански„1¤7процессуальным законодательство„1¤7
       1.  Дела  „1¤7 защите  избирательны„1¤7прав „1¤7прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7
   референдум„1¤7 гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7 отно„1¤7тс„1¤7 „1¤7 категори„1¤7
   де„1¤7  возникающи„1¤7 из публичны„1¤7правоотношений, „1¤7 производство  по
   ни„1¤7осуществ„1¤7ет„1¤7 „1¤7соответствии „1¤7нормам„1¤7глав„1¤726 ГП„1¤7РФ.
       2.  Согласно  ст.  259 ГП„1¤7РФ прокурор на„1¤7ду  „1¤7 избирате„1¤7ми,
   кандидатам„1¤7  их доверенным„1¤7лицами, избирательными  объединени„1¤7„1¤7
   избирательными   блокам„1¤7  их  доверенным„1¤7 лицами,   политическим„1¤7
   парт„1¤7ми,   их   региональным„1¤7 отделени„1¤7„1¤7  иным„1¤7  общественным„1¤7
   объединени„1¤7„1¤7 инициативным„1¤7группами по проведению  референдум„1¤7 „1¤7
   наблюдател„1¤7„1¤7вправе обратить„1¤7 „1¤7за„1¤7лением „1¤7су„1¤7„1¤7случ„1¤7„1¤7  если
   решени„1¤7„1¤7 ил„1¤7 действ„1¤7ми  (бездействием)  органа  государственно„1¤7
   власти,  органа местного самоуправлен„1¤7, общественных  объединени„1¤7
   избирательно„1¤7 комиссии,  комиссии референдум„1¤7  должностного  лица
   нарушают„1¤7  избирательны„1¤7прав„1¤7ил„1¤7прав„1¤7на участи„1¤7„1¤7 референдум„1¤7
   гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7 Таки„1¤7образо„1¤7 „1¤7учетом специального
   характер„1¤7приведенно„1¤7процессуальной норм„1¤7требован„1¤7 „1¤7 1  ст.  45
   ГП„1¤7 РФ „1¤7необходимост„1¤7обосновани„1¤7прокурором невозможност„1¤7самого
   гражданина,  чь„1¤7 избирательны„1¤7прав„1¤7были нарушены,  обратить„1¤7  „1¤7
   за„1¤7лением  „1¤7 су„1¤7 „1¤7рассматриваемо„1¤7случае не должны  приниматьс„1¤7
   во внимание.
       3.  Статье„1¤7 260  ГП„1¤7 РФ  установлен„1¤7 специальны„1¤7 срок„1¤7 дл„1¤7
   обращени„1¤7„1¤7су„1¤7 „1¤7именно:
       за„1¤7лени„1¤7 „1¤7 су„1¤7може„1¤7быть подано „1¤7течени„1¤7трех  ме„1¤7це„1¤7 со
   дн„1¤7  когд„1¤7за„1¤7ител„1¤7стал„1¤7известно ил„1¤7должно было стат„1¤7известно
   „1¤7 нарушени„1¤7 избирательного законодательства,  законодательства  „1¤7
   референдум„1¤7 избирательны„1¤7прав ил„1¤7прав„1¤7на участи„1¤7„1¤7 референдум„1¤7
   за„1¤7ител„1¤7(учитыв„1¤7 аналогичну„1¤7позици„1¤7законодате„1¤7 „1¤7ст. 256  ГП„1¤7
   РФ,  следуе„1¤7предположить, чт„1¤7„1¤7за„1¤7лени„1¤7прокурор„1¤7эт„1¤7 норм„1¤7 не
   имее„1¤7отношени„1¤7;
       за„1¤7лени„1¤7 касающее„1¤7 решени„1¤7избирательно„1¤7комиссии,  комиссии
   референдум„1¤7 „1¤7 регистраци„1¤7  об  отказе  „1¤7 регистраци„1¤7 кандидат„1¤7
   (списка    кандидатов),   инициативной   группы    по    проведению
   референдум„1¤7  об  отмене регистраци„1¤7кандидат„1¤7(списка  кандидатов)
   подает„1¤7  „1¤7 течени„1¤7 де„1¤7ти дней со дн„1¤7прин„1¤7„1¤7  соответствующего
   решени„1¤7
       за„1¤7лени„1¤7„1¤7нарушени„1¤7 избирательны„1¤7прав ил„1¤7прав„1¤7на  участи„1¤7
   „1¤7 референдум„1¤7  имевши„1¤7 мест„1¤7 „1¤7период  избирательно„1¤7 кампании,
   подготовки  „1¤7 проведен„1¤7 референдум„1¤7 може„1¤7быть подано  „1¤7 су„1¤7 „1¤7
   течени„1¤7 года  со  дн„1¤7 опубликовани„1¤7 результато„1¤7 соответствующи„1¤7
   выборо„1¤7 референдум„1¤7
       4.  Правил„1¤7подсудност„1¤7 установленны„1¤7ст. ст. 24, 26 „1¤727  ГП„1¤7
   РФ, опреде„1¤7ют, чт„1¤7
       Верховны„1¤7 Су„1¤7 Российской Федераци„1¤7рассматривае„1¤7 „1¤7 качестве
   суда  первой  инстанци„1¤7дела об обжаловани„1¤7решени„1¤7 (уклонени„1¤7 от
   прин„1¤7„1¤7  решени„1¤7  Центрально„1¤7избирательно„1¤7 комиссии  Российской
   Федераци„1¤7  за  исключение„1¤7 решени„1¤7 оставл„1¤7щи„1¤7 „1¤7 силе  решени„1¤7
   нижест„1¤7щи„1¤7 избирательны„1¤7 комиссий ил„1¤7 соответствующи„1¤7 комиссий
   референдум„1¤7
       верховны„1¤7 су„1¤7 республи„1¤7 краево„1¤7 областно„1¤7су„1¤7  су„1¤7 города
   федерального  значен„1¤7,  автономной област„1¤7 „1¤7 автономног„1¤7 округа
   рассматривае„1¤7„1¤7качестве суда первой инстанци„1¤7дела об  оспаривани„1¤7
   решени„1¤7 (уклонени„1¤7 от  прин„1¤7„1¤7 решени„1¤7  избирательны„1¤7 комиссий
   субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7 окружных избирательны„1¤7комиссий  по
   выбора„1¤7 „1¤7 федеральны„1¤7 органы  государственно„1¤7 власти,  окружных
   избирательны„1¤7    комиссий    по    выбора„1¤7   „1¤7   законодательны„1¤7
   (представительные)   органы   государственно„1¤7  власти    субъекто„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7  соответствующи„1¤7 комиссий  референдум„1¤7  за
   исключение„1¤7  решени„1¤7  оставл„1¤7щи„1¤7 „1¤7 силе  решени„1¤7  нижест„1¤7щи„1¤7
   избирательны„1¤7 комиссий ил„1¤7соответствующи„1¤7 комиссий  референдум„1¤7
   Согласно  „1¤7  7  ст.  3 Закона об обеспечени„1¤7конституционны„1¤7 прав
   дела   об   обеспечени„1¤7 конституционны„1¤7 прав  гражда„1¤7 Российской
   Федераци„1¤7  избирать   „1¤7  быть  избранными   „1¤7  органы   местного
   самоуправлен„1¤7  „1¤7первой инстанци„1¤7рассматриваю„1¤7такж„1¤7 суды  этог„1¤7
   звен„1¤7
       су„1¤7 районног„1¤7 звен„1¤7соответственно рассматривае„1¤7 „1¤7 качестве
   суда  первой  инстанци„1¤7дела об оспаривани„1¤7решени„1¤7 (уклонени„1¤7 от
   прин„1¤7„1¤7    решени„1¤7:   „1¤7   Центрально„1¤7  избирательно„1¤7  комиссии
   Российской   Федераци„1¤7  оставл„1¤7щи„1¤7 „1¤7 силе  решени„1¤7 нижест„1¤7щи„1¤7
   избирательны„1¤7 комиссий ил„1¤7соответствующи„1¤7 комиссий  референдум„1¤7
   „1¤7  избирательны„1¤7комиссий субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7 окружных
   избирательны„1¤7  комиссий   по   выбора„1¤7  „1¤7  федеральны„1¤7   органы
   государственно„1¤7власти, окружных избирательны„1¤7комиссий по  выбора„1¤7
   „1¤7 законодательны„1¤7(представительные) органы государственно„1¤7власти
   субъекто„1¤7   Российской    Федераци„1¤7   соответствующи„1¤7   комиссий
   референдум„1¤7  оставл„1¤7щи„1¤7„1¤7силе решени„1¤7нижест„1¤7щи„1¤7 избирательны„1¤7
   комиссий    ил„1¤7   соответствующи„1¤7  комиссий    референдум„1¤7    „1¤7
   избирательны„1¤7 комиссий  субъекто„1¤7Российской  Федераци„1¤7  окружных
   избирательны„1¤7 комиссий,  территориальны„1¤7 (районных,  городски„1¤7 „1¤7
   „1¤7„1¤7) избирательны„1¤7комиссий, участковых избирательны„1¤7комиссий  по
   выбора„1¤7 глав исполнительной власти субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7
   депутато„1¤7  представительных  органо„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7   „1¤7
   выборных  должностны„1¤7ли„1¤7местного самоуправлен„1¤7 „1¤7иные  дела,  не
   отнесенные  законо„1¤7„1¤7подсудност„1¤7Верховного Суда РФ  „1¤7 верховного
   суда   республики,   краевого,   областного   суда,   суда   города
   федерального значен„1¤7, автономной област„1¤7„1¤7автономног„1¤7округа.
       5.   Пр„1¤7  обращени„1¤7  „1¤7  су„1¤7 следуе„1¤7 соблюдат„1¤7  требован„1¤7
   субординационног„1¤7 характер„1¤7 согласно которы„1¤7прокурор  направ„1¤7ет
   за„1¤7лени„1¤7 „1¤7 су„1¤7 соответствующего ем„1¤7уров„1¤7 либо  „1¤7 нижест„1¤7щи„1¤7
   су„1¤7
       6.  „1¤7 соответствии „1¤7„1¤7 3 ст. 260 ГП„1¤7РФ участи„1¤7 прокурор„1¤7 „1¤7
   рассмотрении судо„1¤7за„1¤7лени„1¤7„1¤7„1¤7ет„1¤7 об„1¤7ательным вн„1¤7 зависимост„1¤7
   от того, кт„1¤7бы„1¤7инициаторо„1¤7обращени„1¤7„1¤7су„1¤7
       Наконе„1¤7 необходимо учитыват„1¤7установленны„1¤7законодательство„1¤7„1¤7
   выбора„1¤7  „1¤7 референдум„1¤7 требован„1¤7  „1¤7 согласовательной   функци„1¤7
   прокурор„1¤7  пр„1¤7 решени„1¤7 вопрос„1¤7 „1¤7 привлечени„1¤7 „1¤7 уголовно„1¤7  „1¤7
   административной ответственност„1¤7отдельны„1¤7категори„1¤7ли„1¤7
       1.  „1¤7 соответствии „1¤7„1¤7 18 ст. 29 Закона об основных гарант„1¤7„1¤7
   член   комиссии  „1¤7 правом  избирательного  голоса  не  може„1¤7 быть
   привлече„1¤7     „1¤7    уголовно„1¤7    ответственност„1¤7      подвергнут
   административном„1¤7 наказани„1¤7 налагаемом„1¤7„1¤7судебном  по„1¤7дк„1¤7  бе„1¤7
   соглас„1¤7   прокурор„1¤7  субъекта  Российской   Федераци„1¤7   „1¤7  член
   Центрально„1¤7 избирательно„1¤7комиссии РФ „1¤7правом  решающег„1¤7 голоса,
   председатель  избирательно„1¤7комиссии субъекта Российской  Федераци„1¤7
   - бе„1¤7соглас„1¤7 Генерального прокурор„1¤7РФ.
       2.  На основани„1¤7ст. 20 Федерального конституционного закона от
   10.10.95   N  2-ФК„1¤7 "„1¤7 референдум„1¤7 Российской  Федераци„1¤7   член
   комиссии  по проведению референдум„1¤7Российской Федераци„1¤7 не  може„1¤7
   быть  привлече„1¤7бе„1¤7соглас„1¤7 соответствующего прокурор„1¤7„1¤7уголовно„1¤7
   ответственност„1¤7 ил„1¤7подвергнут взыскани„1¤7 налагаемом„1¤7 „1¤7 судебном
   по„1¤7дк„1¤7
       3.   Согласно  „1¤7  4  ст.  41  Закона  об  основных   гарант„1¤7„1¤7
   зарегистрированный  кандидат не може„1¤7быть привлече„1¤7 бе„1¤7 соглас„1¤7
   прокурор„1¤7   (соответственно   уровню    выборо„1¤7    „1¤7   уголовно„1¤7
   ответственност„1¤7  арестова„1¤7 ил„1¤7 подвергнут  „1¤7 судебном   по„1¤7дк„1¤7
   административном„1¤7наказани„1¤7 Та„1¤7 „1¤7соответствии  „1¤7 „1¤7  7  ст.  50
   Закона  „1¤7 выбора„1¤7 депутато„1¤7 „1¤7„1¤7  6  ст.  42  Закона  „1¤7 выбора„1¤7
   Президента   санкци„1¤7 „1¤7 отношени„1¤7 соответствующи„1¤7 кандидатов   „1¤7
   указанны„1¤7случ„1¤7„1¤7вправе давать только Генеральны„1¤7прокурор  РФ.  „1¤7
   прин„1¤7ом  решени„1¤7прокурор об„1¤7ан известит„1¤7избирательну„1¤7комиссию,
   зарегистрировавшую кандидат„1¤7
       Следуе„1¤7 имет„1¤7 „1¤7 виду, чт„1¤7по„1¤7прокурором  понимает„1¤7  только
   Генеральны„1¤7 прокурор РФ, прокурор субъекта Российской Федераци„1¤7 „1¤7
   прокурор  районног„1¤7 звен„1¤7  чт„1¤7исключае„1¤7 возможност„1¤7 участи„1¤7 „1¤7
   указанно„1¤7  процедур„1¤7  заместителей  прокурор„1¤7   не   исполн„1¤7щи„1¤7
   временно ег„1¤7об„1¤7анност„1¤7
   
          РЕКОМЕНДУЕМЫ„1¤7НОРМАТИВНЫ„1¤7„1¤7ЛИТЕРАТУРНЫЕ ИСТОЧНИК„1¤7
   
       Конституци„1¤7   Российской   Федераци„1¤7   Прин„1¤7„1¤7   всенародны„1¤7
   голосованием 12.12.93. „1¤7, 2003.
       „1¤7  прокуратур„1¤7 Российской  Федераци„1¤7  Федеральны„1¤7 зако„1¤7 от
   17.01.92  N  2202-1 („1¤7редакции Федерального закона от  17.11.95  N
   168-ФЗ): „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ.  1995.
   N  47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 878; N 47. Ст. 5620; 2000. N 2. Ст.
   140;  N 32. Ст. 3341; 2001. N 53 („1¤7 1). Ст. 5018; 2002. N 26.  Ст.
   2523; N 40. Ст. 3853.
       „1¤7средства„1¤7массовой информации: Зако„1¤7РФ от 27.12.91 N 2124-1:
   „1¤7 последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // ВСНД. 1992. N 7.  Ст.
   300;  СЗ  РФ. 1995. N 3. Ст. 169; N 24. Ст. 2256; N 30.  Ст.  2870;
   1996.  N  1. Ст. 4; 1998. N 10. Ст. 1143; 2000. N 26. Ст.  2737;  N
   32.  Ст.  3333; 2001. N 32. Ст. 3315; 2002. N 12. Ст. 1093;  N  30.
   Ст. ст. 3029 „1¤73033; 2003. N 27 („1¤7 2). Ст. 2708.
       „1¤7 прав„1¤7 гражда„1¤7Российской Федераци„1¤7на свобод„1¤7передвижен„1¤7,
   выбо„1¤7  мест„1¤7  пребыван„1¤7  „1¤7 жительства  „1¤7 пределах   Российской
   Федераци„1¤7 Зако„1¤7РФ от 25.06.93 N 5242-1 // ВСНД. 1993. N  32.  Ст.
   1227.
       Граждански„1¤7 кодекс  Российской  Федераци„1¤7 (част„1¤7 перв„1¤7)  от
   30.11.94 N 51-ФЗ: „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми  //  СЗ
   РФ. 1994. N 32. Ст. 3301 // „1¤7, 2003.
       Об  общественных объединени„1¤7: Федеральны„1¤7зако„1¤7от 19.05.95  N
   82-ФЗ: „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ. 1995.  N
   21.  Ст. 1930; 1997. N 20. Ст. 2231; 1998. N 30. Ст. 3608; 2002.  N
   12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029.
       Об   основа„1¤7  государственно„1¤7 службы  Российской   Федераци„1¤7
   Федеральны„1¤7 зако„1¤7от 31.07.95 N 119-ФЗ: „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7
   „1¤7 дополнен„1¤7ми // СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990; 1999. N 8. Ст. 974;
   2000. N 46. Ст. 4537.
       Об  общи„1¤7 принципа„1¤7 организаци„1¤7 местного  самоуправлен„1¤7   „1¤7
   Российской  Федераци„1¤7 Федеральны„1¤7зако„1¤7от 28.08.95  N  154-ФЗ:  „1¤7
   последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ. 1995. N  35.  Ст.
   3506;  1996. N 17. Ст. 1917; N 49. Ст. 5500; 1997. N 12. Ст.  1378;
   2000. N 32. Ст. 3330; 2002. N 12. Ст. 1093.
       Уголовны„1¤7 кодекс Российской Федераци„1¤7от 13.06.96 N  63-ФЗ:  „1¤7
   последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ. 1996. N  25.  Ст.
   2954 // „1¤7, 2003.
       Об   обеспечени„1¤7  конституционны„1¤7 прав   гражда„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7  избирать   „1¤7  быть  избранными   „1¤7  органы   местного
   самоуправлен„1¤7:  Федеральны„1¤7 зако„1¤7 от  26.11.96   N   138-ФЗ:   „1¤7
   последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ. 1996. N  49.  Ст.
   5497; 1998. N 26. Ст. 3005.
       Об   основа„1¤7  муниципально„1¤7 службы  „1¤7 Российской  Федераци„1¤7
   Федеральны„1¤7зако„1¤7от 08.01.98 N 8-ФЗ: „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7 „1¤7
   дополнен„1¤7ми  // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224; 1999. N 16.  Ст.  1933;
   2002. N 16. Ст. 1499; N 30. Ст. 3029.
       Об      общи„1¤7    принципа„1¤7    организаци„1¤7    законодательны„1¤7
   (представительных) „1¤7исполнительных органо„1¤7государственно„1¤7 власти
   субъекто„1¤7 Российской Федераци„1¤7 Федеральны„1¤7зако„1¤7 от  06.10.99  N
   184-ФЗ:  „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ.  1999.
   N  42. Ст. 5005; 2000. N 31. Ст. 3205; 2001. N 7. Ст. 608; 2002.  N
   19. Ст. 1792; N 30. Ст. 3024; N 50. Ст. 4930.
       „1¤7 политических парт„1¤7„1¤7 Федеральны„1¤7зако„1¤7от 11.07.2001 N  95-
   ФЗ:  „1¤7 последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ.  2001.  N
   29.  Ст.  2950; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029; 2003.  N  26.
   Ст. 2574.
       Кодекс Российской Федераци„1¤7об административных правонарушен„1¤7„1¤7
   от  30.12.2001 N 195-ФЗ: „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7 дополнен„1¤7ми
   // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 1 // „1¤7, 2003.
       Об  основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7прав „1¤7прав„1¤7на участи„1¤7 „1¤7
   референдум„1¤7 гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7  Федеральны„1¤7 зако„1¤7 от
   12.06.2002  N  67-ФЗ: „1¤7последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми  //
   СЗ  РФ. 2002. N 24. Ст. 2253; N 39. Ст. 3642; 2003. N 26. Ст. 2572;
   N 27 („1¤7 2). Ст. ст. 2711 „1¤72716.
       Граждански„1¤7 процессуальный  кодекс  Российской  Федераци„1¤7  от
   14.11.2002 N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
       „1¤7 выбора„1¤7депутато„1¤7Государственно„1¤7Думы Федерального Собран„1¤7
   Российской Федераци„1¤7 Федеральны„1¤7зако„1¤7от 20.12.2002 N  175-ФЗ.  „1¤7
   последующими изменени„1¤7„1¤7„1¤7дополнен„1¤7ми // СЗ РФ. 2002. N  51.  Ст.
   4982; 2003. N 26. Ст. ст. 2571 - 2573.
       „1¤7выбора„1¤7Президента Российской Федераци„1¤7 Федеральны„1¤7зако„1¤7от
   10.01.2003 N 19-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171.
       „1¤7  Государственно„1¤7  автоматизированной   систем„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7"Выборы": Федеральны„1¤7зако„1¤7от 10.01.2003 N 20-ФЗ  //  СЗ
   РФ. 2003. N 2. Ст. 172.
       Об  утверждени„1¤7схем„1¤7одномандатны„1¤7избирательны„1¤7 округо„1¤7 дл„1¤7
   проведен„1¤7  выборо„1¤7 депутато„1¤7 Государственно„1¤7 Думы  Федерального
   Собран„1¤7 Российской Федераци„1¤7четвертого созыва: Федеральны„1¤7 зако„1¤7
   от 04.07.2003 N 93-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 27 („1¤7 2). Ст. 2707.
       По    делу    „1¤7   проверке   конституционност„1¤7   Федерального
   конституционного  закона  "„1¤7 внесении  изменени„1¤7 „1¤7 дополнен„1¤7  „1¤7
   Федеральны„1¤7  конституционны„1¤7 зако„1¤7 "„1¤7  референдум„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7: Постановлени„1¤7Конституционного Суда РФ от 11.06.2003  N
   10-„1¤7// СЗ РФ. 2003. N 25. Ст. 2564.
       По   делу  „1¤7 проверке  конституционност„1¤7 отдельны„1¤7 положени„1¤7
   Федерального  закона  "Об основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7 прав  „1¤7
   прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7референдум„1¤7гражда„1¤7Российской  Федераци„1¤7  „1¤7
   св„1¤7„1¤7 „1¤7 запросом группы депутато„1¤7Государственно„1¤7Думы „1¤7жалобами
   гражда„1¤7 „1¤7„1¤7 Бунтмана, „1¤7„1¤7 Ката„1¤7на „1¤7„1¤7„1¤7 Рожков„1¤7 Постановлени„1¤7
   Конституционного  Суда  РФ  от  30.10.2003  N  15-„1¤7 //  Российск„1¤7
   газета. 2003. 31 ок„1¤7бр„1¤7
       „1¤7 механизм„1¤7 информационног„1¤7обеспечени„1¤7режима  законности  „1¤7
   период   предвыборных   кампаний:  Постановлени„1¤7  координационного
   совещани„1¤7руководителе„1¤7правоохранительных органо„1¤7РФ от 27.07.99.
       Обзо„1¤7  практики  участи„1¤7 прокуроров  „1¤7 рассмотрении   судами
   граждански„1¤7 де„1¤7 „1¤7 нарушени„1¤7 избирательного  законодательства  „1¤7
   Российской Федераци„1¤7от 31.01.2001 N 36-21-01.
       „1¤7  разграничени„1¤7  компетенци„1¤7  прокуроров   территориальны„1¤7
   приравненных „1¤7ни„1¤7военны„1¤7„1¤7других специализированных  прокуратур:
   Приказ Генерального прокурор„1¤7РФ от 09.09.2002 N 54.
       Информационное   письмо   Генерально„1¤7 прокуратур„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7от 18.11.2002 N 7/2-20/2„1¤72002.
       Инструкц„1¤7  „1¤7 по„1¤7дк„1¤7 рассмотрен„1¤7 „1¤7разрешен„1¤7  обращени„1¤7 „1¤7
   приема  гражда„1¤7 „1¤7 органа„1¤7 „1¤7учрежден„1¤7„1¤7 прокуратур„1¤7 Российской
   Федераци„1¤7 Ут„1¤7 Приказом Генерального прокурор„1¤7РФ от 15.01.2003  N
   3.
       Об    организаци„1¤7  прокурорског„1¤7  надзор„1¤7  за    соблюдение„1¤7
   законодательства   „1¤7  выбора„1¤7  депутато„1¤7  Государственно„1¤7  Думы
   Федерального  Собран„1¤7 Российской Федераци„1¤7  Указание  Генерально„1¤7
   прокуратур„1¤7РФ от 19.09.2003 N 42/7.
       Абрамо„1¤7 „1¤7 Разрешение споров „1¤7ходе выборо„1¤7депутато„1¤7 Госдум„1¤7
   // Законность. 2000. N 12.
       Власов  „1¤7,  Сеченова  „1¤7  Участи„1¤7 прокурор„1¤7 „1¤7 избирательно„1¤7
   процессе // Законность. 2002. N 5.
       Киселева  „1¤7  Подсудност„1¤7 де„1¤7  возникающи„1¤7 „1¤7 ходе   выборо„1¤7
   депутато„1¤7Государственно„1¤7Думы // Российск„1¤7 юстици„1¤7 1999. N 1.
       Пахоменк„1¤7  „1¤7  Избирательно„1¤7 законодательство  „1¤7  соблюдение
   законности // Законность. 2000. N 7-8.
       Соколова  „1¤7 Законодательство субъекто„1¤7Федераци„1¤7„1¤7 выбора„1¤7 „1¤7
   референдумах // Законность. 2003. N 4.
       Тупико„1¤7  „1¤7   Подсудност„1¤7  де„1¤7 по   жалоба„1¤7  на   нарушени„1¤7
   избирательны„1¤7 прав „1¤7прав„1¤7на участи„1¤7„1¤7референдум„1¤7//  Российск„1¤7
   юстици„1¤7 2002. N 4.
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение I
   
   УГЛОВО„1¤7ШТАМ„1¤7                           „1¤7вышест„1¤7щу„1¤7прокуратур„1¤7
   
                    Сведен„1¤7 „1¤7сост„1¤7ни„1¤7законности
   „1¤7период избирательно„1¤7кампании по выбора„1¤7_______________________
   
                                                 на _________ 200_ „1¤7
   
   ------------------------T-----------------------------------T----„1¤7
   „1¤7                      „1¤7    Нарушени„1¤7избирательного      ¦Ито-„1¤7
   „1¤7                      „1¤7      законодательства пр„1¤7       ¦г„1¤7 „1¤7
   „1¤7                      +------T-----T------T-----T----T----+    „1¤7
   „1¤7                      ¦форми-¦сос- ¦выдви-¦про- ¦ф„1¤7 ¦про-„1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦ров„1¤7 ¦тав- ¦жении ¦вед„1¤7¦нан-¦в„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦нии   ¦лении¦и ре- ¦нии  ¦с„1¤7 ¦д„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦изб„1¤7 ¦спи„1¤7¦гис„1¤7 ¦пре„1¤7¦р„1¤7 ¦нии „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦р„1¤7   ¦ков  ¦рации ¦в„1¤7  ¦в„1¤7 ¦г„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦тел„1¤7 ¦изб„1¤7¦канди-¦бор- ¦нии ¦л„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦ных   ¦рат„1¤7¦датов ¦ной  ¦в„1¤7 ¦с„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦участ-¦лей  „1¤7     ¦аги- ¦б„1¤7 ¦в„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦ков „1¤7„1¤7    „1¤7     ¦тации¦ров ¦н„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦комис-„1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦и   „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      ¦сий   „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦под-„1¤7   „1¤7
   „1¤7                      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦сче-„1¤7   „1¤7
   „1¤7                      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦т„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦г„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦л„1¤7 „1¤7   „1¤7
   „1¤7                      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   ¦сов „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦I. Обращени„1¤7„1¤7наруше- „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦н„1¤7„1¤7избирательны„1¤7прав„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +------T----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦В то„1¤7¦удовлетворено   „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦числе:+----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦повторн„1¤7удов-  „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     ¦летворено       „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     +----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦отклонено       „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     +----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦раз„1¤7снен„1¤7     „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     +----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦ино„1¤7направление¦      „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +------+----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦Остаток неразрешенны„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦обращений              „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦II. Сообщени„1¤7„1¤7ин„1¤7   „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦информаци„1¤7„1¤7преступл„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦н„1¤7„1¤7(ст. ст. 141 -    „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7.1 УК РФ)           „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +------T----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦В то„1¤7¦возбужден„1¤7уг„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦числе:¦ловны„1¤7де„1¤7     „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     +----T-----------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦и„1¤7 ¦прекращен„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     ¦них:+-----------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     „1¤7   ¦приостано„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     „1¤7   ¦лен„1¤7      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     „1¤7   +-----------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     „1¤7   ¦без прин„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     „1¤7   ¦тых решений¦      „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     +----+-----------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦отказан„1¤7„1¤7во„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     ¦буждени„1¤7       „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   „1¤7     +----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7     ¦ино„1¤7направление¦      „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +------+----------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦Остаток сообщени„1¤7бе„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦при„1¤7ты„1¤7решени„1¤7      „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦III. Акты прокурорского¦      „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦реагировани„1¤7          „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7Внесен„1¤7представле- „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦ний                    „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦И„1¤7ни„1¤7удовлетворен„1¤7  „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7Принесен„1¤7протесто„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦И„1¤7ни„1¤7удовлетворен„1¤7  „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7Об„1¤7влен„1¤7предосте- „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦режений                „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7Вынесено постановле-„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦ний „1¤7возбуждени„1¤7пр„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦изводства по делу об   „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦административно„1¤7прав„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦нарушении              „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦П„1¤7ни„1¤7привлечено ли„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   „1¤7Направлено за„1¤7лений¦      „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦в су„1¤7                 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦И„1¤7ни„1¤7удовлетворен„1¤7  „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦IV. Решени„1¤7по дела„1¤7об„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦административны„1¤7прав„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦нарушен„1¤7„1¤7 возбужде„1¤7 „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦ным иным„1¤7должностными „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦лицам„1¤7                „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦Привлечен„1¤7ли„1¤7        „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦V. Граждански„1¤7дела,   „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦рассмотренные „1¤7участи-„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦е„1¤7прокурор„1¤7          „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦Вынесен„1¤7решени„1¤7„1¤7со- „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦ответстви„1¤7„1¤7заключен„1¤7„1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦е„1¤7прокурор„1¤7          „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦VI. Кассационные пред- „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   ¦ставлен„1¤7              „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   +-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+----+
   ¦И„1¤7ни„1¤7удовлетворен„1¤7  „1¤7     „1¤7    „1¤7     „1¤7    „1¤7   „1¤7   „1¤7   „1¤7
   L-----------------------+------+-----+------+-----+----+----+-----
   
   Приложение на ___ „1¤7
   
   
   
   
   
   
                                                         Приложение II
   
        ПРАКТИКА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ„1¤7ПО СПОРАМ
             „1¤7СФЕР„1¤7ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА „1¤7ВЫБОРА„1¤7
   
       1.   Пр„1¤7  образовани„1¤7 избирательны„1¤7 округо„1¤7 на  территор„1¤7„1¤7
   компактног„1¤7 проживан„1¤7  коренных малочисленны„1¤7 народо„1¤7 допустим„1¤7
   отклонение  от  средне„1¤7 норм„1¤7 представительств„1¤7 избирателе„1¤7  на
   выбора„1¤7 „1¤7законодательны„1¤7(представительный) орга„1¤7власти субъекта
   Российской   Федераци„1¤7   но  „1¤7 пределах,  установленны„1¤7  законо„1¤7
   соответствующего субъекта Российской Федераци„1¤7
       Территориальна„1¤7 избирательна„1¤7 комисс„1¤7  обратилась  „1¤7 су„1¤7 „1¤7
   за„1¤7лением  об  отмене Постановлени„1¤7народног„1¤7собран„1¤7  республики
   от   11.12.2002  об  утверждени„1¤7 схем„1¤7 избирательны„1¤7 округо„1¤7 по
   выбора„1¤7 депутато„1¤7этог„1¤7собран„1¤7 „1¤7част„1¤7определени„1¤7„1¤7утверждени„1¤7
   схем„1¤7 округо„1¤7„1¤7количества депутато„1¤7 избираемых от муниципального
   образовани„1¤7
       „1¤7 обосновани„1¤7 за„1¤7ленног„1¤7требован„1¤7  избирательна„1¤7 комисс„1¤7
   сослалас„1¤7  на   то,   чт„1¤7  по  числ„1¤7 избирателе„1¤7  муниципально„1¤7
   образовани„1¤7  должно   представ„1¤7ть   „1¤7  законодательно„1¤7   органе
   республики  5  депутато„1¤7 „1¤7не 4, ка„1¤7эт„1¤7установлен„1¤7 оспариваемым
   Постановлением.
       Решением  верховного суда республики от 14.02.2003, оставленны„1¤7
   бе„1¤7 изменени„1¤7 Судебной коллегие„1¤7по граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного
   Суда   РФ,   „1¤7 удовлетворении  за„1¤7лени„1¤7 отказано  по   следующи„1¤7
   основани„1¤7.
       Согласно  ст. 1 Федерального закона от 07.02.2003  N  21-ФЗ  "„1¤7
   временны„1¤7  мера„1¤7  по   обеспечени„1¤7  представительств„1¤7  коренных
   малочисленны„1¤7  народо„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 „1¤7  законодательны„1¤7
   (представительных)   органа„1¤7  государственно„1¤7  власти   субъекто„1¤7
   Российской  Федераци„1¤7  пр„1¤7образовани„1¤7 избирательны„1¤7 округо„1¤7 на
   определенных  законо„1¤7 субъекта  Российской  Федераци„1¤7 территор„1¤7„1¤7
   компактног„1¤7 проживан„1¤7 коренных малочисленны„1¤7 народо„1¤7 Российской
   Федераци„1¤7  включенных  „1¤7 Единый перечень  коренных  малочисленны„1¤7
   народо„1¤7   РФ,    допустимое   отклонение    от    средне„1¤7   норм„1¤7
   представительств„1¤7 избирателе„1¤7на выбора„1¤7 устанавливаетс„1¤7 законо„1¤7
   соответствующего субъекта Российской Федераци„1¤7
       Поскольк„1¤7  вс„1¤7 территор„1¤7  республики  „1¤7„1¤7ет„1¤7   территорие„1¤7
   компактног„1¤7  проживан„1¤7  коренных  малочисленны„1¤7 народо„1¤7  (Зако„1¤7
   республики  от  30.01.2003),  „1¤7 республикански„1¤7 зако„1¤7 „1¤7 выбора„1¤7
   депутато„1¤7 народног„1¤7 собран„1¤7 республики 30.01.2003  были  внесен„1¤7
   изменени„1¤7  „1¤7 соответствии  „1¤7которыми  допустимое  отклонение  от
   средне„1¤7 норм„1¤7 представительств„1¤7избирателе„1¤7може„1¤7 состав„1¤7ть  не
   боле„1¤770%.
       Пр„1¤7таки„1¤7обст„1¤7тельства„1¤7 утвержда„1¤7схем„1¤7округо„1¤7„1¤7количество
   депутато„1¤7  народное  собрание республики  вправе  было  установить
   допустимое    отклонение   от   средне„1¤7  норм„1¤7  представительств„1¤7
   избирателе„1¤7 „1¤7то„1¤7числ„1¤7„1¤7по муниципальному образовани„1¤7
       2.   Муниципальны„1¤7 организаци„1¤7 телерадиовещан„1¤7  не   об„1¤7ан„1¤7
   предоставл„1¤7„1¤7бесплатное эфирно„1¤7врем„1¤7дл„1¤7проведен„1¤7  предвыборной
   агитации  на выбора„1¤7„1¤7федеральны„1¤7органы государственно„1¤7власти  „1¤7
   органы государственно„1¤7власти субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7
       Постановлением   областно„1¤7 избирательно„1¤7 комиссии   утвержде„1¤7
   перечень     государственны„1¤7    „1¤7   муниципальны„1¤7    организаци„1¤7
   телерадиовещан„1¤7   „1¤7 периодически„1¤7 печатных  издани„1¤7   об„1¤7анны„1¤7
   предоставл„1¤7„1¤7 эфирно„1¤7 врем„1¤7  печатную  площад„1¤7 дл„1¤7  проведен„1¤7
   предвыборной агитации.
       „1¤7  обратилс„1¤7 „1¤7 су„1¤7 „1¤7за„1¤7лением, „1¤7которо„1¤7 просил  об„1¤7ат„1¤7
   избирательну„1¤7комиссию внести „1¤7указанно„1¤7постановлени„1¤7 положени„1¤7
   об„1¤7ывающе„1¤7  вс„1¤7  государственны„1¤7 „1¤7 муниципальны„1¤7  организаци„1¤7
   телерадиовещан„1¤7 предоставл„1¤7„1¤7бесплатн„1¤7эфирно„1¤7врем„1¤7дл„1¤7 ведени„1¤7
   предвыборной  агитации.  „1¤7 обосновани„1¤7 требований  он  указал  на
   нарушени„1¤7 комиссие„1¤7законодательства, выразившее„1¤7 „1¤7 то„1¤7  чт„1¤7 „1¤7
   утвержденный  ею  перечень не были включены организаци„1¤7 кабельного
   муниципального телевидени„1¤7
       Решением  областного суда, оставленны„1¤7бе„1¤7 изменени„1¤7 Судебной
   коллегие„1¤7  по   граждански„1¤7  дела„1¤7  Верховного   Суда   РФ,    „1¤7
   удовлетворении требований „1¤7 отказано по следующи„1¤7основани„1¤7.
       „1¤7 соответствии „1¤7„1¤7 7 ст. 47 Федерального закона от 12.06.2002
   N  67-ФЗ  "Об  основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7 прав  „1¤7 прав„1¤7 на
   участи„1¤7  „1¤7 референдум„1¤7 гражда„1¤7 Российской  Федераци„1¤7  перечень
   государственны„1¤7 „1¤7(ил„1¤7 муниципальны„1¤7организаци„1¤7телерадиовещан„1¤7
   „1¤7 государственны„1¤7 „1¤7 (ил„1¤7 муниципальны„1¤7 периодически„1¤7 печатных
   издани„1¤7  об„1¤7анны„1¤7предоставл„1¤7„1¤7эфирно„1¤7врем„1¤7  печатную  площад„1¤7
   дл„1¤7  проведен„1¤7  предвыборной  агитации,  агитации   по   вопросам
   референдум„1¤7    публикуетс„1¤7  комиссие„1¤7    организующей    выборы,
   референдум,  ил„1¤7 указанно„1¤7 „1¤7 законе  нижест„1¤7ще„1¤7 комиссие„1¤7  по
   представлени„1¤7  соответствующи„1¤7 органо„1¤7  исполнительной   власти,
   осуществ„1¤7ющих государственну„1¤7политику „1¤7област„1¤7средст„1¤7 массовой
   информации, органо„1¤7местного самоуправлен„1¤7.
       Судо„1¤7 установлен„1¤7 чт„1¤7постановлением областно„1¤7 избирательно„1¤7
   комиссии   утвержде„1¤7  перечень  организаци„1¤7  телерадиовещан„1¤7   „1¤7
   периодически„1¤7 печатных  издани„1¤7 об„1¤7анны„1¤7 предоставл„1¤7„1¤7 эфирно„1¤7
   врем„1¤7  печатную  площад„1¤7дл„1¤7проведен„1¤7 предвыборной  агитации  по
   представлени„1¤7  „1¤7„1¤7   губернатор„1¤7  област„1¤7   чт„1¤7  соответствуе„1¤7
   требован„1¤7„1¤7закона.
       Согласно   „1¤7   2   ст.  51  названного  Закона   муниципальны„1¤7
   организаци„1¤7  телерадиовещан„1¤7  об„1¤7ан„1¤7 предоставл„1¤7„1¤7  бесплатное
   эфирно„1¤7   врем„1¤7  зарегистрированным   кандидатам,   избирательны„1¤7
   объединени„1¤7,  избирательны„1¤7 блокам  дл„1¤7 проведен„1¤7  предвыборной
   агитации  на  выбора„1¤7 „1¤7 органы местного самоуправлен„1¤7,  „1¤7 такж„1¤7
   инициативной  группе  по  проведению местного  референдум„1¤7 „1¤7 иным
   группа„1¤7 участников референдум„1¤7 указанны„1¤7„1¤7„1¤7 1 наст„1¤7ще„1¤7статьи,
   дл„1¤7  проведен„1¤7   предвыборной  агитации  по   вопросам   местного
   референдум„1¤7
       Постановлением  областно„1¤7 думы  назначен„1¤7 выборы  губернатор„1¤7
   област„1¤7  то  есть выборы „1¤7орга„1¤7государственно„1¤7 власти  субъекта
   Российской Федераци„1¤7 „1¤7не „1¤7орга„1¤7местного самоуправлен„1¤7.
       Пр„1¤7 таки„1¤7обст„1¤7тельства„1¤7судо„1¤7правильн„1¤7сделан выво„1¤7„1¤7 то„1¤7
   чт„1¤7   отсутствие    „1¤7   перечн„1¤7   утвержденном    постановлением
   избирательно„1¤7  комиссии   област„1¤7   вышеуказанны„1¤7  муниципальны„1¤7
   организаци„1¤7   телерадиовещан„1¤7    ка„1¤7   организаци„1¤7    об„1¤7анны„1¤7
   предоставл„1¤7„1¤7   бесплатное   эфирно„1¤7  врем„1¤7   зарегистрированным
   кандидатам   пр„1¤7 выбора„1¤7 „1¤7 органы  государственно„1¤7 власти,   не
   „1¤7„1¤7ет„1¤7 нарушением федерального законодательства.
       3.  Обнародовани„1¤7 „1¤7 период избирательно„1¤7кампании  отчето„1¤7 „1¤7
   проделанно„1¤7 работе,  рассылку  от  имен„1¤7 гражданина,  „1¤7„1¤7ющегос„1¤7
   кандидатом,  поздравлений  „1¤7 иных  материалов,  не  оплаченных  из
   соответствующего  избирательного  фонд„1¤7  следуе„1¤7 расцениват„1¤7 ка„1¤7
   использовани„1¤7преимущества должностного ил„1¤7служебного положени„1¤7
       Решением  окружной  избирательно„1¤7 комиссии  по  одномандатному
   избирательному округу „1¤7 было отказано „1¤7регистраци„1¤7 кандидатом  „1¤7
   депутаты  законодательного собран„1¤7 област„1¤7„1¤7св„1¤7„1¤7 „1¤7 превышение„1¤7
   установленно„1¤7 предельной  доли  недостоверны„1¤7 „1¤7 недействительных
   подписей  избирателе„1¤7 сред„1¤7 подписей,  подвергших„1¤7  проверке,  „1¤7
   такж„1¤7  по   причин„1¤7 использовани„1¤7 „1¤7  преимущества  должностного
   положени„1¤7  выразившегос„1¤7 „1¤7 изготовлении  „1¤7 распространени„1¤7 им,
   действующи„1¤7  депутато„1¤7 законодательного   собран„1¤7   област„1¤7   „1¤7
   средства„1¤7  массовой   информации   не   оплаченных   из    средст„1¤7
   избирательного фонд„1¤7отчето„1¤7„1¤7свое„1¤7де„1¤7ельности.
       „1¤7   обратилс„1¤7  „1¤7 су„1¤7 „1¤7 за„1¤7лением  об  отмене   названного
   постановлени„1¤7 комиссии, полага„1¤7 чт„1¤7выво„1¤7избирательно„1¤7 комиссии
   об    использовани„1¤7   им   преимущест„1¤7  должностного    положени„1¤7
   необоснова„1¤7  поскольк„1¤7 тира„1¤7газеты бы„1¤7отпечата„1¤7 13.01.2003,  „1¤7
   за„1¤7лени„1¤7„1¤7выдвижении „1¤7качестве кандидат„1¤7„1¤7депутаты было  подано
   „1¤7избирательну„1¤7комиссию 16.01.2003.
       Областно„1¤7су„1¤7отказа„1¤7„1¤7удовлетворении за„1¤7лени„1¤7„1¤7
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7  по  граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного  Суда  РФ
   оставила данное решени„1¤7бе„1¤7изменени„1¤7 указав следующе„1¤7
       Согласно  подп.  "„1¤7  „1¤7  5  ст.  40  Федерального  закона   от
   12.06.2002 N 67-ФЗ по„1¤7использованием преимущест„1¤7должностного  ил„1¤7
   служебного  положени„1¤7 следуе„1¤7 понимать  обнародовани„1¤7 „1¤7  период
   избирательно„1¤7 кампании отчето„1¤7„1¤7проделанно„1¤7работе,  рассылку  от
   имен„1¤7 гражданина,  „1¤7„1¤7ющегос„1¤7 кандидатом,  поздравлений  „1¤7 иных
   материалов,   не   оплаченных  из  соответствующего  избирательного
   фонд„1¤7
       Судо„1¤7 установлен„1¤7 чт„1¤7до выдвижен„1¤7 „1¤7 кандидатом „1¤7 депутаты
   законодательного  собран„1¤7 по ег„1¤7заказу были отпечатаны  календар„1¤7
   на  2003 „1¤7 „1¤7изображением депутата законодательного собран„1¤7 „1¤7  „1¤7
   пожеланием "Здоров„1¤7 „1¤7счасть„1¤7ва„1¤7 добрые люди!" „1¤7тира„1¤7газеты  „1¤7
   отчето„1¤7 „1¤7  „1¤7 проделанно„1¤7 работе ка„1¤7 депутата  законодательного
   собран„1¤7.
       Газета   „1¤7  календар„1¤7 были  отпечатаны  до   16.01.2003,   но
   распростра„1¤7лись   он„1¤7 поздне„1¤7  то  есть  посл„1¤7  выдвижен„1¤7   „1¤7
   кандидатом  „1¤7депутаты, „1¤7ег„1¤7ведома „1¤7пр„1¤7ег„1¤7участи„1¤7  „1¤7 оплато„1¤7
   не из средст„1¤7избирательного фонд„1¤7
       4.  Установленны„1¤7абзаце„1¤7четверты„1¤7част„1¤71 статьи 260  ГП„1¤7 РФ
   годичный   срок  дл„1¤7 обращени„1¤7 „1¤7 су„1¤7 „1¤7 за„1¤7лением,  касающим„1¤7
   нарушени„1¤7  избирательны„1¤7  прав,   имевшего   мест„1¤7   „1¤7   период
   избирательно„1¤7кампании, восстановлению не подлежит.
       „1¤7 „1¤7варе  2003  „1¤7 „1¤7 обратилс„1¤7„1¤7су„1¤7„1¤7за„1¤7лением  об  отмене
   решени„1¤7  окружной   избирательно„1¤7  комиссии   от   20.05.2001   „1¤7
   результата„1¤7 выборо„1¤7 депутата  областно„1¤7 думы  по  одномандатному
   округу  „1¤7, „1¤7прекращени„1¤7ег„1¤7полномочий депутата областно„1¤7думы  „1¤7
   „1¤7  назначении  даты  новы„1¤7 выборо„1¤7 депутата  областно„1¤7 думы  по
   указанному избирательному округу.
       Пр„1¤7  этом   за„1¤7ител„1¤7 ссылал„1¤7  на  то,  чт„1¤7 пр„1¤7  досрочно„1¤7
   голосовани„1¤7 на  избирательно„1¤7участк„1¤7по избирательному  округу  „1¤7
   ма„1¤7 2001  „1¤7  были допущены существенные нарушени„1¤7 избирательного
   законодательства,  „1¤7то„1¤7числ„1¤7подделан„1¤7подпис„1¤7трех  избирателе„1¤7
   „1¤7  эт„1¤7  нарушени„1¤7  не  позвол„1¤7„1¤7 вы„1¤7ит„1¤7 действительную   волю
   избирателе„1¤7
       „1¤7    предварительно„1¤7   судебном    заседани„1¤7   представител„1¤7
   избирательно„1¤7  комиссии   област„1¤7 „1¤7 заинтересованное   лицо   „1¤7
   настаивали    на   применении   последстви„1¤7  пропуска   за„1¤7ителем
   процессуальног„1¤7срок„1¤7обращени„1¤7„1¤7су„1¤7
       Решением суда, оставленны„1¤7бе„1¤7изменени„1¤7Судебной коллегие„1¤7 по
   граждански„1¤7 дела„1¤7Верховного Суда РФ, „1¤7удовлетворении  требований
   „1¤7 отказано.
       Су„1¤7правильн„1¤7указал, чт„1¤7„1¤7силу абзаца четвертого „1¤7 1 ст. 260
   ГП„1¤7  РФ   посл„1¤7  опубликовани„1¤7 результато„1¤7 выборо„1¤7  за„1¤7лени„1¤7
   касающее„1¤7  нарушени„1¤7избирательны„1¤7прав, имевшего мест„1¤7 „1¤7 период
   избирательно„1¤7кампании, може„1¤7быть подано „1¤7су„1¤7„1¤7течени„1¤7 года  со
   дн„1¤7опубликовани„1¤7результато„1¤7соответствующи„1¤7выборо„1¤7
       Решени„1¤7 областно„1¤7избирательно„1¤7комиссии „1¤7результата„1¤7выборо„1¤7
   депутато„1¤7областно„1¤7думы от 24.05.2001 было опубликовано  „1¤7 газете
   25.05.2001.
       „1¤7  обратилс„1¤7 „1¤7 су„1¤7„1¤7за„1¤7лением об отмене  решени„1¤7 окружной
   избирательно„1¤7  комиссии  от  20.05.2001  „1¤7  результата„1¤7  выборо„1¤7
   депутата  областно„1¤7думы по одномандатному округу  „1¤7,  прекращени„1¤7
   ег„1¤7 полномочий депутата областно„1¤7думы лишь 10.01.2003, то есть  „1¤7
   пропуско„1¤7 установленного абзаце„1¤7четверты„1¤7„1¤7 1  ст.  260  ГП„1¤7 РФ
   специального процессуальног„1¤7срок„1¤7обращени„1¤7„1¤7су„1¤7
       Дово„1¤7„1¤7 „1¤7то„1¤7 чт„1¤7„1¤7спорны„1¤7правоотношен„1¤7„1¤7следуе„1¤7примен„1¤7„1¤7
   трехме„1¤7чный срок давности, судо„1¤7призна„1¤7необоснованным.
       Установленны„1¤7 абзаце„1¤7 четверты„1¤7„1¤7 1  ст.  260  ГП„1¤7 РФ  срок
   примен„1¤7тс„1¤7 пр„1¤7 обращени„1¤7 „1¤7 су„1¤7 „1¤7 за„1¤7лением,  не  касающим„1¤7
   нарушени„1¤7  избирательны„1¤7  прав,   имевшего   мест„1¤7   „1¤7   период
   избирательно„1¤7кампании.
       5.  Вопрос„1¤7референдум„1¤7субъекта Российской Федераци„1¤7не  могу„1¤7
   противоречит„1¤7 законодательству Российской Федераци„1¤7  ограничивать
   ил„1¤7 отме„1¤7ть общепризнанные прав„1¤7„1¤7свобод„1¤7человека „1¤7гражданина,
   конституционны„1¤7гарантии реализации прав „1¤7свобод.  Данные  вопрос„1¤7
   должны   быть   сформулированы  таки„1¤7 образо„1¤7  чтоб„1¤7 исключалас„1¤7
   возможност„1¤7 их  множественного толкован„1¤7, то есть  на  ни„1¤7 можн„1¤7
   было  бы  дать только однозначны„1¤7отве„1¤7 „1¤7такж„1¤7чтоб„1¤7 исключалас„1¤7
   неопределенность  правовых  последстви„1¤7 прин„1¤7ог„1¤7 на  референдум„1¤7
   решени„1¤7
       „1¤7  „1¤7 „1¤7,  „1¤7„1¤7„1¤7„1¤7членам„1¤7инициативной группы  по  проведению
   референдум„1¤7 „1¤7 республике, предложили дл„1¤7вынесени„1¤7на  референдум
   вопрос„1¤7следующего содержан„1¤7:
       1.  Согласны  ли  Вы  „1¤7 поправко„1¤7„1¤7„1¤7 1  ст.  10  Конституци„1¤7
   Республики „1¤7следующе„1¤7редакции:
       "Государственну„1¤7    власть    „1¤7   Республике     осуществ„1¤7ет
   Государственны„1¤7  Сове„1¤7  Республики,   Правительств„1¤7  Республики,
   мировы„1¤7судь„1¤7Республики.".
       2.  Согласны  ли  Вы  „1¤7 поправко„1¤7„1¤7„1¤7 1  ст.  35  Конституци„1¤7
   Республики „1¤7следующе„1¤7редакции:
       "Государственны„1¤7 Сове„1¤7 Республики состои„1¤7 из  30  депутато„1¤7
   избираемых  на  основе всеобщег„1¤7 равног„1¤7„1¤7пр„1¤7ог„1¤7 избирательного
   прав„1¤7 пр„1¤7 тайном голосовани„1¤7 осуществ„1¤7ющих свои  полномоч„1¤7  на
   профессиональной пост„1¤7нной основе.".
       Госсовет  прин„1¤7  постановлени„1¤7 которы„1¤7 предложенные  вопрос„1¤7
   признаны   не  соответствующими  требован„1¤7„1¤7 ст.  12  Федерального
   закона  "Об  основных  гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав  „1¤7 прав„1¤7 на
   участи„1¤7„1¤7референдум„1¤7гражда„1¤7Российской Федераци„1¤7.
       „1¤7  „1¤7 „1¤7  обратились „1¤7верховны„1¤7су„1¤7республики „1¤7 просьбой  „1¤7
   признани„1¤7 данног„1¤7постановлени„1¤7не действующи„1¤7 „1¤7 не  порождающи„1¤7
   правовых последстви„1¤7
       „1¤7 удовлетворении за„1¤7ленных требований „1¤7 „1¤7„1¤7 было  отказано,
   та„1¤7 ка„1¤7предлагаемые инициативной группо„1¤7вопрос„1¤7не соответствую„1¤7
   положени„1¤7  ст.  12  Федерального  закона  "Об  основных  гарант„1¤7„1¤7
   избирательны„1¤7 прав  „1¤7 прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7 гражда„1¤7
   Российской Федераци„1¤7.
       Согласно ст. 10 конституци„1¤7республики государственну„1¤7власть „1¤7
   республике    осуществ„1¤7ют   государственны„1¤7  сове„1¤7   республики,
   президен„1¤7 республики,  правительств„1¤7 республики,  конституционны„1¤7
   су„1¤7республики, мировы„1¤7судь„1¤7республики.
       „1¤7 республике  могу„1¤7образовывать„1¤7 иные органы государственно„1¤7
   власти.   По„1¤7до„1¤7  их  формирован„1¤7  „1¤7 компетенци„1¤7  опреде„1¤7ют„1¤7
   республиканскими    законами   „1¤7  соответствии    „1¤7   федеральны„1¤7
   законодательство„1¤7
       На  основани„1¤7 ст.  ст. 47 „1¤755 конституци„1¤7 республики  высшим
   исполнительным  органо„1¤7государственно„1¤7власти республики  „1¤7„1¤7ет„1¤7
   правительств„1¤7 республики,  возглавл„1¤7мо„1¤7 президенто„1¤7 республики,
   которы„1¤7 „1¤7„1¤7ет„1¤7 высшим должностны„1¤7лицо„1¤7республики  „1¤7 выступае„1¤7
   гарантом   конституци„1¤7 республики,  прав  „1¤7 свобод   человека   „1¤7
   гражданина, обеспечивает законность „1¤7правопор„1¤7ок.
       Поставленный инициативной группо„1¤7вопрос „1¤7внесении поправки  „1¤7
   „1¤7  1  ст. 10 конституци„1¤7республики, по существу, исключае„1¤7 тако„1¤7
   институт  государственно„1¤7власти „1¤7республике, ка„1¤7 президен„1¤7  Пр„1¤7
   наличи„1¤7 положени„1¤7 ст.  ст.  47 „1¤755  республиканско„1¤7 конституци„1¤7
   возникае„1¤7 неопределенность правовых последстви„1¤7„1¤7случае  прин„1¤7„1¤7
   референдумом  данной  поправки, поскольк„1¤7не „1¤7но,  исключаетс„1¤7 ли
   должност„1¤7президента из систем„1¤7органо„1¤7государственно„1¤7власти  ка„1¤7
   институт   государственно„1¤7  власти   либо   ставит„1¤7   вопрос    „1¤7
   переименовании высшег„1¤7должностного лица.
       Су„1¤7 правильн„1¤7 отмети„1¤7  чт„1¤7„1¤7соответствии  „1¤7 „1¤7  1  ст.  48
   конституци„1¤7 республики президен„1¤7республики избирает„1¤7  на  основе
   всеобщег„1¤7  равног„1¤7 „1¤7 пр„1¤7ог„1¤7 избирательного  прав„1¤7 пр„1¤7 тайном
   голосовани„1¤7   Исключение  путе„1¤7 прин„1¤7„1¤7  предлагаемой   поправки
   институт„1¤7 президентств„1¤7из систем„1¤7органо„1¤7государственно„1¤7 власти
   республики  бе„1¤7 постановки  на  референдум„1¤7 вопрос„1¤7 „1¤7  согласии
   гражда„1¤7 отказать„1¤7 от выборо„1¤7высшег„1¤7должностного  лица  нарушило
   бы  избирательны„1¤7прав„1¤7последни„1¤7 гарантированны„1¤7им  Конституцией
   РФ, федеральными законами, конституцией „1¤7законами республики.
       Дово„1¤7 за„1¤7ителей  „1¤7то„1¤7 чт„1¤7положени„1¤7„1¤7возможност„1¤7 создан„1¤7
   иных  органо„1¤7 государственно„1¤7власти  дублирую„1¤7 положени„1¤7 ст.  2
   Федерального    закона    "Об    общи„1¤7   принципа„1¤7    организаци„1¤7
   законодательны„1¤7  (представительных)   „1¤7  исполнительных   органо„1¤7
   государственно„1¤7 власти субъекто„1¤7Российской Федераци„1¤7,  „1¤7 потому
   не  требую„1¤7 дополнительног„1¤7регулировани„1¤7„1¤7конституци„1¤7 субъекта,
   правомерно призна„1¤7судо„1¤7необоснованным.
       Су„1¤7 указал  на  то,  чт„1¤7„1¤7соответствии со  ст.  2  названного
   Федерального    закона    возможност„1¤7  создан„1¤7    иных    органо„1¤7
   государственно„1¤7  власти  зависи„1¤7 от  воли   субъекта   Российской
   Федераци„1¤7   выраженной  именно  „1¤7 ег„1¤7 конституци„1¤7   Конституци„1¤7
   республики   закреп„1¤7ет  за  собо„1¤7 прав„1¤7 создават„1¤7 иные   органы
   государственно„1¤7власти. Следовательн„1¤7 исключение из „1¤7  1  ст.  10
   республиканско„1¤7 конституци„1¤7 указан„1¤7  „1¤7 возможност„1¤7 образовани„1¤7
   иных    органо„1¤7  государственно„1¤7  власти   республики    нарушает
   конституционно„1¤7  прав„1¤7 республики  самост„1¤7тельно   устанавливат„1¤7
   систем„1¤7органо„1¤7государственно„1¤7власти.
       Признава„1¤7  не  соответствующи„1¤7 требован„1¤7„1¤7 „1¤7   2   ст.   12
   Федерального  закона  "Об основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7 прав  „1¤7
   прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7 гражда„1¤7 Российской  Федераци„1¤7
   поставленный инициативной группо„1¤7на референдум второй вопрос,  су„1¤7
   обоснованн„1¤7 сослал„1¤7 на то, чт„1¤7согласно „1¤7 6 ст.  4  Федерального
   закона    "Об    общи„1¤7  принципа„1¤7  организаци„1¤7   законодательны„1¤7
   (представительных) „1¤7исполнительных органо„1¤7государственно„1¤7 власти
   субъекто„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 числ„1¤7 депутато„1¤7  работающих  на
   профессиональной      пост„1¤7нной      основе,       устанавливаетс„1¤7
   законодательны„1¤7 (представительным) органо„1¤7государственно„1¤7 власти
   субъекта   Российской  Федераци„1¤7  Предложени„1¤7  „1¤7  вынесени„1¤7  на
   референдум    вопрос„1¤7   „1¤7  количественном    состав„1¤7   депутато„1¤7
   государственного совета республики, осуществ„1¤7ющих свои  полномоч„1¤7
   на  профессиональной  пост„1¤7нной  основе,  лишает  представительный
   орга„1¤7  государственно„1¤7 власти  республики  полномочий   „1¤7  част„1¤7
   урегулирован„1¤7 указанного вопрос„1¤7 чт„1¤7противоречит  „1¤7  6  ст.  12
   Федерального  закона  "Об основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7 прав  „1¤7
   прав„1¤7на участи„1¤7„1¤7референдум„1¤7гражда„1¤7Российской Федераци„1¤7.
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7  по  граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного  Суда  РФ
   оставила  решени„1¤7суда первой инстанци„1¤7бе„1¤7изменени„1¤7 согласившись
   „1¤7 заключение„1¤7 прокурор„1¤7 участвующего „1¤7деле, „1¤7 необоснованности
   кассационной жалобы „1¤7 „1¤7„1¤7
       6. Неправомерна„1¤7отмена регистраци„1¤7кандидат„1¤7„1¤7депутаты влечет
   негативные  последстви„1¤7 не  только  дл„1¤7 него  самого,  но  „1¤7 дл„1¤7
   избирателе„1¤7  свобод„1¤7 волеиз„1¤7влен„1¤7 которы„1¤7ограничивает„1¤7  сами„1¤7
   фактом  лишени„1¤7 прав„1¤7голосовать за любого из  законн„1¤7 выдвинутых
   кандидатов.
       „1¤7  обратилс„1¤7 „1¤7 су„1¤7 „1¤7иско„1¤7„1¤7признани„1¤7результато„1¤7 выборо„1¤7
   депутата  областного представительног„1¤7собран„1¤7  по  одномандатному
   избирательному округу недействительным„1¤7 мотивиру„1¤7свои  требован„1¤7
   те„1¤7  чт„1¤7он „1¤7„1¤7лс„1¤7зарегистрированным кандидатом „1¤7депутаты этог„1¤7
   законодательного    органа.    Однако    постановлением    окружной
   избирательно„1¤7 комиссии  по  одномандатному  избирательному  округу
   незаконн„1¤7была отменена ег„1¤7регистраци„1¤7„1¤7качестве кандидат„1¤7 „1¤7 он
   бы„1¤7 лише„1¤7 прав„1¤7 на участи„1¤7„1¤7выбора„1¤7 Впоследствии  определением
   Судебной  коллегии по граждански„1¤7дела„1¤7Верховного Суда  РФ  данное
   постановлени„1¤7было признано незаконным „1¤7отменено.
       „1¤7  просил восстановить нарушенное прав„1¤7на участи„1¤7„1¤7 выбора„1¤7
   отмени„1¤7 итог„1¤7голосовани„1¤7по одномандатному избирательному округу,
   „1¤7 об„1¤7ат„1¤7 избирательну„1¤7комиссию област„1¤7назначит„1¤7новы„1¤7 выборы.
   Впоследствии  „1¤7  уточни„1¤7 свои  требован„1¤7,  поставив   вопрос   „1¤7
   признани„1¤7    недействительным„1¤7   выборо„1¤7   по     одномандатному
   избирательному округу.
       Решением областного суда требован„1¤7 „1¤7 удовлетворен„1¤7
       Выборы  депутато„1¤7 областного  представительног„1¤7 собран„1¤7   по
   одномандатному избирательному округу признаны недействительным„1¤7
       Решени„1¤7окружной избирательно„1¤7комиссии отменено.
       „1¤7 кассационной жалобе избирательна„1¤7комисс„1¤7 просил„1¤7 отменить
   решени„1¤7 суда  первой  инстанци„1¤7 утвержда„1¤7 чт„1¤7 судо„1¤7 не  учтена
   степен„1¤7  особог„1¤7  общественног„1¤7  „1¤7  государственного   значен„1¤7
   признани„1¤7выборо„1¤7недействительным„1¤7„1¤7избранна„1¤7судо„1¤7форм„1¤7 защиты
   избирательны„1¤7 прав  „1¤7 не може„1¤7быть отнесена „1¤7 числ„1¤7 адекватных
   ме„1¤7
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7  по  граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного  Суда  РФ
   оставила  решени„1¤7суда первой инстанци„1¤7бе„1¤7изменени„1¤7 указав,  чт„1¤7
   „1¤7 соответствии  „1¤7 „1¤7  2 ст. 4 Федерального  закона  "Об  основных
   гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав „1¤7прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7
   гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7 (действовавшего на момент проведен„1¤7
   выборо„1¤7  граждани„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 може„1¤7 избирать,   быть
   избранны„1¤7  участвоват„1¤7 „1¤7референдум„1¤7независимо  от  пола,  расы,
   национальности,    „1¤7ык„1¤7    происхождени„1¤7    имущественного     „1¤7
   должностного  положени„1¤7  мест„1¤7жительства,  отношени„1¤7 „1¤7 религи„1¤7
   убеждени„1¤7  принадлежности  „1¤7общественным  объединени„1¤7,  „1¤7 такж„1¤7
   других обст„1¤7тельст„1¤7
       Определением Судебной коллегии по граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного
   Суда   РФ  исте„1¤7 восстановлен  „1¤7 качестве  кандидат„1¤7 „1¤7 депутаты
   областного    представительног„1¤7  собран„1¤7.    Ввид„1¤7   незаконног„1¤7
   исключен„1¤7  из списка зарегистрированных кандидатов  „1¤7  бы„1¤7 лише„1¤7
   возможност„1¤7участвоват„1¤7„1¤7выбора„1¤7„1¤7качестве кандидат„1¤7„1¤7 депутаты,
   „1¤7 св„1¤7„1¤7 „1¤7 че„1¤7 нарушенное  прав„1¤7подлежит  восстановлению  путе„1¤7
   отмены  итогов  голосовани„1¤7 по  избирательному  округу,  поскольк„1¤7
   именно  таки„1¤7 способом  може„1¤7быть восстановлен„1¤7 пассивно„1¤7 прав„1¤7
   истц„1¤7на участи„1¤7„1¤7выбора„1¤7
       Незаконное  лишени„1¤7 „1¤7  возможност„1¤7участвоват„1¤7 „1¤7 выбора„1¤7 „1¤7
   качестве  кандидат„1¤7 привел„1¤7 „1¤7 искажени„1¤7 характер„1¤7 выборо„1¤7 ка„1¤7
   свободны„1¤7 не  только  дл„1¤7него, но „1¤7дл„1¤7избирателе„1¤7  возможност„1¤7
   волеиз„1¤7влен„1¤7 которы„1¤7были ограничены сами„1¤7фактом  лишени„1¤7 прав„1¤7
   голосовать за любого из законн„1¤7выдвинутых кандидатов, „1¤7то„1¤7 числ„1¤7
   за исключенного из списка „1¤7
       Согласно  вышеназванному  Закону  су„1¤7 соответствующего  уров„1¤7
   може„1¤7  отменить   решени„1¤7  избирательно„1¤7  комиссии   об   итогах
   голосовани„1¤7  „1¤7 результата„1¤7 выборо„1¤7 на  избирательно„1¤7  участк„1¤7
   территории,  „1¤7 избирательно„1¤7округе, „1¤7Российской Федераци„1¤7  если
   допущенные  нарушени„1¤7избирательного законодательства не  позвол„1¤7„1¤7
   „1¤7достоверностью определить результаты волеиз„1¤7влен„1¤7 избирателе„1¤7
       Областно„1¤7 су„1¤7 высказал суждение „1¤7неприемлемости  одно„1¤7 лишь
   формальной проверки результато„1¤7сост„1¤7вшегос„1¤7голосовани„1¤7 та„1¤7 ка„1¤7
   исте„1¤7  незаконн„1¤7  бы„1¤7  исключен  из   числ„1¤7  зарегистрированных
   кандидатов.
       7.   Провер„1¤7  соблюдение  избирательно„1¤7 комиссие„1¤7 требований
   закона, су„1¤7выше„1¤7за предел„1¤7свои„1¤7полномочий.
       Постановлением  окружной избирательно„1¤7комиссии  трехмандатного
   избирательного  округа  „1¤7  отказано  „1¤7 регистраци„1¤7 кандидатом  „1¤7
   депутаты народног„1¤7собран„1¤7 республики.
       Оспарива„1¤7эт„1¤7постановлени„1¤7 „1¤7 обратилась „1¤7су„1¤7„1¤7за„1¤7лением „1¤7
   признани„1¤7ег„1¤7незаконным.
       Решением  верховного суда республики „1¤7удовлетворении за„1¤7лени„1¤7
   отказано.
       На  данное  решени„1¤7 суда  „1¤7  подана  кассационн„1¤7  жалоба,  „1¤7
   прокурором республики принесен„1¤7кассационное представлени„1¤7
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7  по  граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного  Суда  РФ
   согласилас„1¤7 „1¤7 доводами прокурор„1¤7„1¤7отменила решени„1¤7 суда  первой
   инстанци„1¤7по следующи„1¤7основани„1¤7.
       Согласно  „1¤7 „1¤7 3 „1¤718 ст. 38 Федерального закона "Об  основных
   гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав „1¤7прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7
   гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7 процедур„1¤7проверки, „1¤7такж„1¤7срок,  „1¤7
   течени„1¤7 которого избирательна„1¤7комисс„1¤7 должна прин„1¤7„1¤7 решени„1¤7 „1¤7
   регистраци„1¤7 либо об отказе „1¤7регистраци„1¤7 устанавливаютс„1¤7 законо„1¤7
   субъекта Российской Федераци„1¤7
       Республикански„1¤7 зако„1¤7„1¤7выбора„1¤7депутато„1¤7 народног„1¤7 собран„1¤7
   республики  установи„1¤7  чт„1¤7избирательна„1¤7 комисс„1¤7  самост„1¤7тельно
   организует  проверку  соблюден„1¤7 по„1¤7дк„1¤7сбор„1¤7 подписей.  Проверке
   подлежат  не  мене„1¤720% от необходимого дл„1¤7регистраци„1¤7 кандидатов
   количества подписей, отобранных дл„1¤7проверки посредство„1¤7 случайно„1¤7
   выборк„1¤7
       Пр„1¤7  обнаружени„1¤7 сред„1¤7 ни„1¤7 25%  „1¤7 боле„1¤7 недостоверны„1¤7  „1¤7
   недействительных  подписей  избирательна„1¤7 комисс„1¤7  отказывает   „1¤7
   регистраци„1¤7 кандидат„1¤7  окружн„1¤7  комисс„1¤7  „1¤7 течени„1¤7 „1¤7ти  дней
   об„1¤7ан„1¤7  проверит„1¤7  соответствие  по„1¤7дк„1¤7 выдвижен„1¤7   кандидат„1¤7
   требован„1¤7„1¤7 закона  „1¤7прин„1¤7„1¤7решени„1¤7„1¤7ег„1¤7 регистраци„1¤7 либо  об
   отказе „1¤7регистраци„1¤7
       Ка„1¤7 следуе„1¤7 из материалов дела, избирательна„1¤7комисс„1¤7  путе„1¤7
   жеребьевки  отобрала  дл„1¤7 проверки  51  подпис„1¤7 (20%),   признала
   недостоверными  15  подписей. Следовательн„1¤7 суду  необходимо  было
   проверит„1¤7 доводы за„1¤7ительниц„1¤7по поводу соблюден„1¤7  избирательно„1¤7
   комиссие„1¤7указанны„1¤7выше требований закона. Межд„1¤7те„1¤7су„1¤7 „1¤7 свое„1¤7
   решени„1¤7 сослал„1¤7  на  показани„1¤7допрошенны„1¤7„1¤7 судебном  заседани„1¤7
   свидетелей,  подпис„1¤7 которы„1¤7 не  были  отобраны  дл„1¤7 проверки  „1¤7
   избирательно„1¤7комиссие„1¤7не провер„1¤7ис„1¤7
       „1¤7   це„1¤7„1¤7  проверки   выводо„1¤7  избирательно„1¤7  комиссии    „1¤7
   недостоверност„1¤7 подписей избирателе„1¤7су„1¤7направил  дл„1¤7 экспертизы
   вс„1¤7подпис„1¤7избирателе„1¤7„1¤7обоснова„1¤7свое решени„1¤7 „1¤7то„1¤7числ„1¤7„1¤7 на
   заключении  экспертизы  „1¤7 признани„1¤7 недостоверными  те„1¤7 подписей
   избирателе„1¤7  которы„1¤7 не  подлежал„1¤7 проверке.  Таки„1¤7 образо„1¤7  „1¤7
   нарушени„1¤7закона су„1¤7исследовал вс„1¤7подпис„1¤7избирателе„1¤7 включа„1¤7 „1¤7
   те, которы„1¤7не были предмето„1¤7проверки „1¤7избирательно„1¤7комиссии,  „1¤7
   такж„1¤7 за  пределам„1¤7 срок„1¤7 установленного дл„1¤7 проверки  подписей
   избирателе„1¤7
       Стат„1¤7    79    Гражданского   процессуальног„1¤7   кодекс„1¤7   РФ
   предусматривае„1¤7 прав„1¤7ли„1¤7 участвующи„1¤7„1¤7деле,  пр„1¤7 назначении  „1¤7
   проведении  экспертизы.  „1¤7 це„1¤7„1¤7проверки  достоверност„1¤7 подписей
   избирателе„1¤7  содержащих„1¤7 „1¤7подписны„1¤7листах, су„1¤7трижды  назначал
   экспертизы.
       Ка„1¤7 указываетс„1¤7 „1¤7представлени„1¤7прокурор„1¤7„1¤7 жалобе  „1¤7,  пр„1¤7
   назначении    указанны„1¤7  эксперти„1¤7  были   нарушены    требован„1¤7
   процессуальног„1¤7 закона,  предусматривающего,  „1¤7  частност„1¤7   чт„1¤7
   экспертиза назначаетс„1¤7„1¤7учетом мнен„1¤7 ли„1¤7 участвующи„1¤7„1¤7 деле.  „1¤7
   вынесени„1¤7 определени„1¤7 „1¤7 назначении  экспертизы  „1¤7 поручени„1¤7 ее
   производства лаборатори„1¤7судебной экспертизы сторонам  известно  не
   было.
       8.  Избирательны„1¤7зало„1¤7перечисл„1¤7тс„1¤7„1¤7дохо„1¤7 государств„1¤7 пр„1¤7
   сн„1¤7ии  кандидатом  свое„1¤7кандидатур„1¤7независимо от  обст„1¤7тельст„1¤7
   вынуждающи„1¤7 ег„1¤7 сделат„1¤7 эт„1¤7 „1¤7наступивши„1¤7 „1¤7 результате  этог„1¤7
   действ„1¤7 последстви„1¤7
       Решением  окружной избирательно„1¤7комиссии по выбора„1¤7 депутато„1¤7
   областно„1¤7 думы  „1¤7 бы„1¤7зарегистрирова„1¤7кандидатом  „1¤7 депутаты  на
   основани„1¤7избирательного залога.
       Впоследствии,  „1¤7 св„1¤7„1¤7 „1¤7подаче„1¤7„1¤7 за„1¤7лени„1¤7 „1¤7 просьбой  „1¤7
   сн„1¤7ии   ег„1¤7  кандидатур„1¤7  „1¤7 возврате   избирательного   залога,
   избирательна„1¤7комисс„1¤7 отменила ег„1¤7регистраци„1¤7 отказа„1¤7 пр„1¤7 этом
   „1¤7возврате избирательного залога.
       „1¤7   обжалова„1¤7 данное  решени„1¤7 „1¤7 част„1¤7 отказа  „1¤7  возврате
   избирательного  залога  „1¤7су„1¤7 „1¤7обосновани„1¤7 свои„1¤7 требований  он
   сослал„1¤7  на  то, чт„1¤7отка„1¤7„1¤7возврате избирательного залога  може„1¤7
   имет„1¤7 мест„1¤7пр„1¤7наступлени„1¤7обст„1¤7тельст„1¤7 указанны„1¤7„1¤7„1¤7  30  ст.
   38   Федерального  закона  от  12.06.2002  N  67-ФЗ  "Об   основных
   гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав „1¤7прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7
   гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7. Межд„1¤7те„1¤7выборы сост„1¤7лись  „1¤7 бы„1¤7
   избран депута„1¤7областно„1¤7думы по этом„1¤7округу.
       Областно„1¤7су„1¤7требован„1¤7 „1¤7 удовлетворил.
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7  по  граждански„1¤7дела„1¤7 Верховного  Суда  РФ
   отменила  данное  решени„1¤7„1¤7вынесл„1¤7ново„1¤7решени„1¤7 -  об  отказе  „1¤7
   удовлетворении за„1¤7лени„1¤7„1¤7
       Су„1¤7 указал, чт„1¤7согласно „1¤7 27 ст. 38 Федерального закона  "Об
   основных  гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав  „1¤7 прав„1¤7 на  участи„1¤7  „1¤7
   референдум„1¤7  гражда„1¤7  Российской   Федераци„1¤7   кандидат   вправе
   представит„1¤7не поздне„1¤7че„1¤7за тр„1¤7дн„1¤7до голосовани„1¤7(„1¤7 то„1¤7 числ„1¤7
   повторного  голосовани„1¤7  „1¤7 зарегистрировавшую  ег„1¤7 избирательну„1¤7
   комиссию  письменное за„1¤7лени„1¤7„1¤7сн„1¤7ии свое„1¤7кандидатур„1¤7  „1¤7 этом
   случае   избирательна„1¤7  комисс„1¤7,  зарегистрировавш„1¤7   кандидат„1¤7
   об„1¤7ан„1¤7прин„1¤7„1¤7решени„1¤7об отмене ег„1¤7регистраци„1¤7
       „1¤7 соответствии  „1¤7 „1¤7  28 этой же статьи орга„1¤7 избирательного
   объединени„1¤7  избирательного блок„1¤7 прин„1¤7ши„1¤7решени„1¤7„1¤7 выдвижении
   кандидат„1¤7 по  едином„1¤7 избирательному округу,  списка  кандидатов,
   вправе   решить   вопрос  об  отзыве  данног„1¤7  кандидат„1¤7   списка
   кандидатов,  должно  быть  представлено „1¤7 избирательну„1¤7 комиссию,
   зарегистрировавшую   данног„1¤7 кандидат„1¤7  список   кандидатов,   не
   поздне„1¤7 че„1¤7 за  „1¤7ть  дней  со  дн„1¤7 голосовани„1¤7 („1¤7 то„1¤7  числ„1¤7
   повторного  голосовани„1¤7.  „1¤7 этом случае  избирательна„1¤7 комисс„1¤7,
   зарегистрировавш„1¤7   кандидат„1¤7 либо  список  кандидатов,   об„1¤7ан„1¤7
   прин„1¤7„1¤7решени„1¤7об отмене регистраци„1¤7
       „1¤7 силу  „1¤7  13  ст.  38 названного Закона избирательны„1¤7 зало„1¤7
   перечисл„1¤7тс„1¤7 „1¤7дохо„1¤7соответствующего бюджет„1¤7„1¤7случае  отказа  „1¤7
   регистраци„1¤7 кандидат„1¤7 списка кандидатов, сн„1¤7„1¤7 кандидатом  свое„1¤7
   кандидатур„1¤7   отзыва  избирательны„1¤7 объединением,   избирательны„1¤7
   блоком   зарегистрированног„1¤7 кандидат„1¤7  списка   кандидатов   бе„1¤7
   вынуждающи„1¤7 „1¤7 тому обст„1¤7тельст„1¤7 если данный  отзы„1¤7 приводит  „1¤7
   наступлени„1¤7 указанны„1¤7„1¤7„1¤7 30 наст„1¤7ще„1¤7статьи  обст„1¤7тельст„1¤7 ил„1¤7
   назначению новы„1¤7выборо„1¤7
       Ка„1¤7  видн„1¤7 из  вышеназванны„1¤7 норм,  законодатель,  употреби„1¤7
   термин„1¤7  "сн„1¤7ие   кандидатом   свое„1¤7  кандидатур„1¤7   „1¤7   "отзы„1¤7
   зарегистрированног„1¤7  кандидат„1¤7  учитывал   возможност„1¤7  возврата
   избирательного  залога пр„1¤7услови„1¤7 если не наступил„1¤7 последстви„1¤7
   предусмотренны„1¤7 „1¤7 30 ст. 38 Федерального закона „1¤7 случае  отзыва
   кандидат„1¤7  избирательны„1¤7  объединением,   избирательны„1¤7   блоком
   зарегистрированног„1¤7кандидат„1¤7 списка кандидатов.  Пр„1¤7 этом  орга„1¤7
   избирательного    объединени„1¤7    избирательного    блок„1¤7   должен
   представит„1¤7решени„1¤7об отзыве „1¤7избирательну„1¤7комиссию  не  поздне„1¤7
   че„1¤7за „1¤7ть дней до дн„1¤7голосовани„1¤7
       Буквальное толкование положени„1¤7„1¤7 13 ст. 28 названного  Закона
   позвол„1¤7„1¤7  сделат„1¤7  выво„1¤7  „1¤7 то„1¤7   чт„1¤7  избирательны„1¤7  зало„1¤7
   перечисл„1¤7тс„1¤7 „1¤7 дохо„1¤7 государств„1¤7пр„1¤7 сн„1¤7ии  кандидатом  свое„1¤7
   кандидатур„1¤7 независимо от обст„1¤7тельст„1¤7 вынуждающи„1¤7сделат„1¤7 эт„1¤7
   „1¤7 наступивши„1¤7„1¤7результате этог„1¤7действ„1¤7 последстви„1¤7 „1¤7то  врем„1¤7
   ка„1¤7 пр„1¤7отзыве кандидат„1¤7избирательны„1¤7объединением, избирательны„1¤7
   блоком  избирательны„1¤7зало„1¤7перечисл„1¤7тс„1¤7„1¤7дохо„1¤7 соответствующего
   бюджет„1¤7 „1¤7 случае,  если  эт„1¤7произошл„1¤7 бе„1¤7 вынуждающи„1¤7 „1¤7 тому
   обст„1¤7тельст„1¤7   если  отзы„1¤7 привел  „1¤7 наступлени„1¤7  последстви„1¤7
   указанны„1¤7 „1¤7 „1¤7  30  наст„1¤7ще„1¤7статьи,  ил„1¤7 назначению  повторны„1¤7
   выборо„1¤7
       По   мнению   областного   суда,   законодателе„1¤7  предусмотрен
   одинаковый по„1¤7до„1¤7возврата (невозврата) избирательного залога  ка„1¤7
   дл„1¤7 независимы„1¤7 кандидатов,  та„1¤7 „1¤7 дл„1¤7 кандидатов,  выдвинутых
   избирательными  объединени„1¤7„1¤7„1¤7блокам„1¤7 Эт„1¤7обусловлен„1¤7 те„1¤7  чт„1¤7
   он„1¤7обладают равным„1¤7правам„1¤7„1¤7несу„1¤7равные об„1¤7анност„1¤7
       Межд„1¤7 те„1¤7 сн„1¤7ие  кандидатом  свое„1¤7 кандидатур„1¤7 зависи„1¤7 от
   волеиз„1¤7влен„1¤7  самого  кандидат„1¤7 „1¤7отзы„1¤7 кандидат„1¤7 производит„1¤7
   избирательны„1¤7объединением, избирательны„1¤7блоком.
       9. Прокурор вправе обратить„1¤7 „1¤7су„1¤7„1¤7за„1¤7лением „1¤7защиту прав,
   свобод „1¤7законных интересо„1¤7гражда„1¤7 неопределенног„1¤7круг„1¤7ли„1¤7 ил„1¤7
   интересо„1¤7 Российской  Федераци„1¤7 субъекто„1¤7 Российской  Федераци„1¤7
   муниципальны„1¤7 образовани„1¤7  За„1¤7лени„1¤7 „1¤7 защиту  прав,  свобод  „1¤7
   законных  интересо„1¤7гражданина може„1¤7быть подано прокурором  только
   „1¤7  случае,   если  граждани„1¤7 по  сост„1¤7ни„1¤7 здоров„1¤7,   возрасту,
   недееспособности  „1¤7 другим  уважительным  причинам  не  може„1¤7 са„1¤7
   обратить„1¤7 „1¤7су„1¤7(ст. 45 ГП„1¤7РФ).
       Прокурор   кр„1¤7  обратилс„1¤7 „1¤7 су„1¤7 „1¤7 за„1¤7лением  „1¤7 признани„1¤7
   незаконным    решени„1¤7   избирательно„1¤7  комиссии    одномандатного
   избирательного  округа „1¤7отмене результато„1¤7дополнительных  выборо„1¤7
   депутата краево„1¤7думы по этом„1¤7избирательному округу.
       „1¤7  обосновани„1¤7  свои„1¤7  требований   прокурор   сослал„1¤7   на
   многочисленные  нарушени„1¤7избирательного законодательства,  имевши„1¤7
   мест„1¤7„1¤7день выборо„1¤7
       „1¤7 предварительно„1¤7судебном заседани„1¤7прокурор, участвовавши„1¤7„1¤7
   деле,   за„1¤7ил  ходатайств„1¤7 об  объединени„1¤7 наст„1¤7щего   дела   „1¤7
   аналогичного дела по иску избирательно„1¤7комиссии кр„1¤7.
       Определением  краевого  суда  „1¤7удовлетворении  ходатайств„1¤7 об
   объединени„1¤7  де„1¤7 отказано  „1¤7 производство  по  наст„1¤7щему   делу
   прекращено.
       Прокурор  кр„1¤7  „1¤7 представлени„1¤7 поставил  вопрос  об   отмене
   определени„1¤7суда „1¤7св„1¤7„1¤7„1¤7ег„1¤7незаконность„1¤7
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7 по граждански„1¤7дела„1¤7Верховного Суда  РФ  не
   нашл„1¤7основани„1¤7дл„1¤7отмены эт„1¤7определени„1¤7
       Полага„1¤7  чт„1¤7прокурор обратилс„1¤7„1¤7су„1¤7„1¤7интереса„1¤7 избирателе„1¤7
   одномандатного избирательного округа, су„1¤7пришел „1¤7 выводу  „1¤7 то„1¤7
   чт„1¤7  круг   ли„1¤7  „1¤7 интереса„1¤7 которы„1¤7 прокурор   обращает„1¤7   „1¤7
   за„1¤7лением, можн„1¤7индивидуализироват„1¤7
       Доказательст„1¤7 того, чт„1¤7избиратели округа  не  могу„1¤7 сами  по
   уважительным  причинам,  названны„1¤7„1¤7Законе,  обратить„1¤7  „1¤7 су„1¤7 „1¤7
   данным за„1¤7лением, прокурором не представлено.
       Су„1¤7пришел „1¤7выводу „1¤7необходимост„1¤7прекращени„1¤7производства по
   делу  согласно ст. 220 ГП„1¤7РФ по основани„1¤7, предусмотренны„1¤7 „1¤7  1
   ст.  134 ГП„1¤7РФ. „1¤7соответствии „1¤7данной нормой судь„1¤7отказывает  „1¤7
   прин„1¤7ии искового за„1¤7лени„1¤7„1¤7случае, если:
       за„1¤7лени„1¤7 не  подлежит  рассмотрению „1¤7 разрешению  „1¤7 по„1¤7дк„1¤7
   гражданского   судопроизводства,   поскольк„1¤7  рассматриваетс„1¤7   „1¤7
   разрешаетс„1¤7„1¤7ином судебном по„1¤7дк„1¤7
       за„1¤7лени„1¤7 пред„1¤7влен„1¤7 „1¤7 защиту  прав,  свобод  ил„1¤7 законных
   интересо„1¤7 другог„1¤7лица государственны„1¤7органо„1¤7  органо„1¤7 местного
   самоуправлен„1¤7,  организацией  ил„1¤7гражданино„1¤7  которы„1¤7 наст„1¤7щи„1¤7
   Кодексом ил„1¤7другим„1¤7федеральными законами не предоставлен„1¤7 такого
   прав„1¤7
       „1¤7 за„1¤7лени„1¤7  поданном  от  своего имен„1¤7  оспаривают„1¤7  акты,
   которы„1¤7  не  затрагиваю„1¤7 прав„1¤7  свобод„1¤7 ил„1¤7 законные  интересы
   за„1¤7ител„1¤7
       „1¤7 св„1¤7„1¤7 „1¤7 этим  судо„1¤7 не  удовлетворен„1¤7 „1¤7 ходатайств„1¤7 об
   объединени„1¤7„1¤7одно производство вышеуказанны„1¤7де„1¤7
       Статье„1¤745 ГП„1¤7РФ определе„1¤7конкретный перечень случае„1¤7  когд„1¤7
   прокурор  може„1¤7обратить„1¤7 „1¤7су„1¤7„1¤7защиту прав, свобод  „1¤7 законных
   интересо„1¤7 перечисленны„1¤7 „1¤7данной норм„1¤7ли„1¤7  Обращени„1¤7 прокурор„1¤7
   кр„1¤7  „1¤7 за„1¤7лением не може„1¤7быть отнесено „1¤7случ„1¤7„1¤7  названны„1¤7 „1¤7
   Законе.
       10.   Организаци„1¤7   осуществ„1¤7ющие  выпуск  средст„1¤7  массовой
   информации,  об„1¤7ан„1¤7 отказать„1¤7 от  обнародовани„1¤7 (опубликовани„1¤7
   агитационных  „1¤7 информационных материалов („1¤7то„1¤7числ„1¤7 содержащих
   достоверну„1¤7   информацию),   способны„1¤7  нанест„1¤7  ущер„1¤7   чест„1¤7
   достоинств„1¤7 ил„1¤7 делово„1¤7 репутаци„1¤7 кандидат„1¤7  если  не   смогут
   предоставить    кандидат„1¤7  возможност„1¤7  бесплатн„1¤7   обнародовать
   (опубликовать)  опровержение  ил„1¤7иное  разъ„1¤7нени„1¤7 „1¤7 защиту  ег„1¤7
   чест„1¤7    достоинств„1¤7  ил„1¤7  делово„1¤7  репутаци„1¤7  до    окончани„1¤7
   агитационног„1¤7 период„1¤7 („1¤7  6  ст.  56  Федерального  закона   "Об
   основных  гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав  „1¤7 прав„1¤7 на  участи„1¤7  „1¤7
   референдум„1¤7гражда„1¤7Российской Федераци„1¤7).
       Решением  избирательно„1¤7комиссии област„1¤7признаны сост„1¤7вшимис„1¤7
   „1¤7  действительным„1¤7 выборы  депутато„1¤7 совета  народных  депутато„1¤7
   област„1¤7„1¤7„1¤7 избран депутато„1¤7по избирательному округу.
       „1¤7,  которы„1¤7 бы„1¤7зарегистрирова„1¤7кандидатом „1¤7депутаты  совета
   народных  депутато„1¤7 област„1¤7 по этом„1¤7 же  избирательному  округу,
   обратилс„1¤7  „1¤7 су„1¤7 „1¤7 за„1¤7лением  об  отмене  указанного   решени„1¤7
   избирательно„1¤7  комиссии,   признани„1¤7 выборо„1¤7  недействительным„1¤7
   признани„1¤7  незаконным   отказа  газе„1¤7 опубликовать   предвыборную
   статью.   „1¤7  обосновани„1¤7 за„1¤7лени„1¤7 „1¤7  сослал„1¤7   на   нарушени„1¤7
   избирательного   законодательства,   допущенные   пр„1¤7   проведении
   предвыборной  агитации, которы„1¤7не позволил„1¤7вы„1¤7ит„1¤7действительную
   волю  избирателе„1¤7 „1¤7именно нарушени„1¤7ст. ст. 4, 5, 39, „1¤7 „1¤7  1  „1¤7
   11  ст. 50 Федерального закона "Об основных гарант„1¤7„1¤7избирательны„1¤7
   прав   „1¤7  прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7 гражда„1¤7  Российской
   Федераци„1¤7,  выразившие„1¤7  „1¤7 то„1¤7 чт„1¤7 редакции  нескольких  газе„1¤7
   незаконн„1¤7 отказали  „1¤7 опубликовани„1¤7 „1¤7 обусловленны„1¤7 договорами
   срок„1¤7 ег„1¤7 статьи,  „1¤7 то врем„1¤7ка„1¤7другом„1¤7кандидат„1¤7  „1¤7,  этим„1¤7
   печатным„1¤7  издани„1¤7„1¤7 беспре„1¤7тственно  предоставл„1¤7ас„1¤7  газетн„1¤7
   площад„1¤7„1¤7больше„1¤7объеме.
       Решением областного суда отказано „1¤7удовлетворении за„1¤7лени„1¤7„1¤7
   об  отмене решени„1¤7избирательно„1¤7комиссии „1¤7результата„1¤7выборо„1¤7 по
   избирательному округу „1¤7признани„1¤7выборо„1¤7недействительным„1¤7
       Дополнительным  решением суда отказано такж„1¤7 „1¤7 удовлетворении
   требований  „1¤7  „1¤7 возложении на областну„1¤7 избирательну„1¤7 комиссию
   об„1¤7анност„1¤7 назначит„1¤7 новы„1¤7выборы по  избирательному  округу,  „1¤7
   признани„1¤7незаконным отказа газе„1¤7„1¤7публикации статьи.
       „1¤7 кассационной  жалобе  „1¤7  просил  отменить  первое  судебное
   решени„1¤7  поскольк„1¤7су„1¤7неправильн„1¤7истолковал зако„1¤7„1¤7 ег„1¤7 выводы
   противоречат фактически„1¤7обст„1¤7тельства„1¤7дела.
       „1¤7 кассационном  представлени„1¤7участвовавшего „1¤7деле  прокурор„1¤7
   ставил„1¤7  вопрос об отмене дополнительног„1¤7решени„1¤7областного  суда
   „1¤7  част„1¤7  отказа  „1¤7  „1¤7 удовлетворении  требований  „1¤7 признани„1¤7
   незаконным отказа газе„1¤7„1¤7публикации статьи „1¤7направлени„1¤7 дела  на
   ново„1¤7 рассмотрение по те„1¤7основани„1¤7, чт„1¤7судо„1¤7 первой  инстанци„1¤7
   неправильн„1¤7применен„1¤7норм„1¤7материальног„1¤7прав„1¤7
       Судебн„1¤7  коллег„1¤7 по граждански„1¤7дела„1¤7Верховного Суда  РФ  не
   нашл„1¤7  основани„1¤7  дл„1¤7  удовлетворен„1¤7  кассационных   жалобы   „1¤7
   представлени„1¤7
       Су„1¤7 пришел  „1¤7 выводу, чт„1¤7редакц„1¤7ми газе„1¤7зарегистрированным
   кандидатам  были обеспечены равные услови„1¤7проведен„1¤7  предвыборной
   агитации  „1¤7дл„1¤7всех кандидатов определены единые объемы бесплатной
   „1¤7 платно„1¤7 печатной площад„1¤7 Доказательст„1¤7того, чт„1¤7кандидат„1¤7 „1¤7
   печатн„1¤7  площад„1¤7предоставл„1¤7ас„1¤7редакц„1¤7ми „1¤7больше„1¤7объеме,  че„1¤7
   другим кандидатам, суду не было представлено.
       Разреш„1¤7    вопрос    „1¤7  наличи„1¤7  нарушени„1¤7   избирательного
   законодательства  „1¤7 св„1¤7„1¤7 „1¤7отказо„1¤7редакций  газе„1¤7 опубликовать
   статью  „1¤7,  су„1¤7 правильн„1¤7исходи„1¤7из того, чт„1¤7прав„1¤7 на  свобод„1¤7
   слов„1¤7 „1¤7 массовой информации може„1¤7быть сопр„1¤7ен„1¤7„1¤7 определенным„1¤7
   ограничени„1¤7„1¤7 ил„1¤7 санкци„1¤7„1¤7  которы„1¤7 предусмотрен„1¤7 законо„1¤7  „1¤7
   необходимы  „1¤7демократическо„1¤7обществе „1¤7це„1¤7„1¤7защиты  репутаци„1¤7 „1¤7
   прав других ли„1¤7
       Проанализирова„1¤7 статью „1¤7, су„1¤7посчитал  обоснованным„1¤7 доводы
   редакций  газе„1¤7 „1¤7 то„1¤7  чт„1¤7„1¤7этой статье содержит„1¤7  информац„1¤7,
   способна„1¤7 нанест„1¤7 ущер„1¤7чест„1¤7 достоинств„1¤7 „1¤7 делово„1¤7 репутаци„1¤7
   кандидат„1¤7„1¤7, „1¤7„1¤7учетом периодичност„1¤7выхода указанны„1¤7газе„1¤7(2  „1¤7
   3  раза  „1¤7неделю), необходимост„1¤7предоставлен„1¤7 бесплатной площад„1¤7
   другим  кандидатам, „1¤7то„1¤7числ„1¤7„1¤7св„1¤7„1¤7„1¤7одновременны„1¤7проведение„1¤7
   на  территории област„1¤7выборо„1¤7„1¤7органы местного самоуправлен„1¤7, ни
   времен„1¤7  ни  возможност„1¤7 дл„1¤7 публикации  опровержен„1¤7  „1¤7 защиту
   чест„1¤7   достоинств„1¤7  „1¤7  делово„1¤7 репутаци„1¤7  „1¤7   до   окончани„1¤7
   агитационног„1¤7 период„1¤7„1¤7названны„1¤7газе„1¤7не было. Поэтом„1¤7 редакции
   газе„1¤7  руководств„1¤7сь „1¤7 6 ст. 56 Федерального закона "Об основных
   гарант„1¤7„1¤7 избирательны„1¤7 прав „1¤7прав„1¤7 на  участи„1¤7 „1¤7 референдум„1¤7
   гражда„1¤7 Российской Федераци„1¤7, правильн„1¤7отказали „1¤7 „1¤7 публикации
   статьи.
       За„1¤7ител„1¤7  не   представил   суду  доказательст„1¤7  того,   чт„1¤7
   неопубликовани„1¤7ег„1¤7статьи носи„1¤7характер событи„1¤7  которо„1¤7 бы  не
   позвол„1¤7„1¤7вы„1¤7ит„1¤7действительную волю избирателе„1¤7
       „1¤7  рассмотрении  указанны„1¤7 де„1¤7 принимал„1¤7 участи„1¤7 работник„1¤7
   прокуратур„1¤7
   
   

Списки

Прав„1¤72010


Новост„1¤7партнеро„1¤7/span>
Счетчики
 
Попу„1¤7рное „1¤7сети
Реклам„1¤7/div>
Курс„1¤7валю„1¤7/div>
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное