ПРОКУРАТУРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 6 мая 2004 г. N 7-938-04
НА П. 1 СТ. 11 ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ
НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 29.12.2000 N 111/2000-ОЗ
Пункт 1 статьи 11 Закона Московской области "О порядке
назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской
области" от 29.12.2000 N 111/2000-ОЗ устанавливает, что впервые
назначенный на должность мировой судья на заседании Московской
областной Думы в торжественной обстановке в присутствии
Губернатора Московской области или уполномоченного им должностного
лица приносит присягу.
Указанное положение является незаконным и подлежит приведению в
соответствие с федеральным законодательством.
Вопросы судоустройства согласно п. "о" ст. 71 Конституции
Российской Федерации отнесены к ведению Российской Федерации, а
кадры судебных органов в силу п. "л" ст. 72 Конституции Российской
Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации
устанавливается, что по предметам совместного ведения издаются
федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и
иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации не могут противоречить федеральным законам (ч. 5 ст. 76
Конституции Российской Федерации).
Федеральным конституционным законом "О судебной системе
Российской Федерации" (пп. 2, 4 ст. 4) наряду с федеральными
судами, действующими в субъектах Российской Федерации,
предусмотрены и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции
субъектов Российской Федерации, которые вместе с федеральными
судами входят в судебную систему Российской Федерации.
На мировых судей как на составную часть единой судебной системы
Российской Федерации распространяются требования пп. 2, 3 ст. 8
Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N
3132-1, которые устанавливают, что судьи Верховного Суда
Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации приносят присягу на собраниях судей этих судов. Судьи
других судов приносят присягу на съездах (конференциях) либо на
собраниях судей. При этом присяга приносится судьей перед
Государственным флагом Российской Федерации и перед
Государственным флагом субъекта Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23 Федерального закона
"О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
Рассмотреть настоящий протест, привести в соответствие п. 1 ст.
11 Закона Московской области "О порядке назначения на должность и
деятельности мировых судей в Московской области" от 29.12.2000 N
111/2000-ОЗ с пп. 2, 3 ст. 8 Закона РФ "О статусе судей в
Российской Федерации".
Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем
заседании. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно
сообщить прокурору в письменной форме.
Прокурор Московской области
государственный советник юстиции
2 класса
И.И. Сыдорук
|
