16 июля 2004 года N 910
___________________________________________________________________
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
(с изм., согл. Указов Президента РФ от 21.09.2004 N 1195,
от 26.04.2005 N 473, от 30.03.2006 N 285, от 10.03.2007 N 316)
В целях совершенствования государственного управления и
правосудия, оптимизации структуры и упорядочения функций
федеральных органов исполнительной власти постановляю:
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования государственного управления и
правосудия.
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
2. Образовать при Комиссии при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования государственного управления и
правосудия:
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
межведомственную рабочую группу по обеспечению мероприятий,
связанных с реформированием и развитием государственной службы и
совершенствованием законодательства Российской Федерации о
судебной системе;
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
межведомственную рабочую группу по вопросам федеративных
отношений и местного самоуправления;
межведомственную рабочую группу по вопросам системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти.
3. Установить, что Комиссия при Президенте Российской
Федерации по вопросам совершенствования государственного
управления и правосудия (далее - Комиссия):
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
является постоянно действующим консультативным органом при
Президенте Российской Федерации;
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, а также настоящим Указом.
4. Возложить на Комиссию решение следующих основных задач:
а) разработку и представление в установленном порядке
предложений по совершенствованию государственного управления, в
том числе:
по разграничению полномочий между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления, по
исключению дублирования их функций и полномочий, а также по
упразднению избыточных функций федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления;
по оптимизации структуры и упорядочению функций федеральных
органов исполнительной власти, по совершенствованию
территориального размещения и деятельности территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, а также по повышению
эффективности их взаимодействия с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
по формированию системы оценки эффективности деятельности
федеральных органов исполнительной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
по ограничению вмешательства государства в экономическую
деятельность субъектов предпринимательства, включая прекращение
избыточного государственного регулирования, а также по
совершенствованию механизма предоставления государственных
(публичных) услуг;
по реформированию и развитию государственной службы Российской
Федерации;
по развитию местного самоуправления;
по развитию системы саморегулируемых организаций в
экономической области;
б) рассмотрение предложений по совершенствованию
законодательства Российской Федерации о судебной системе;
(пп. "б" введен Указом Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
в) координацию деятельности совещательных и консультативных
органов при Президенте Российской Федерации, координационных и
совещательных органов, образованных Правительством Российской
Федерации, по совершенствованию государственного управления.
(п. 4 в ред. Указа Президента РФ от 30.03.2006 N 285)
5. Установить, что Комиссия:
а) имеет право для решения возложенных на нее задач:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, а также от организаций;
рассматривать принятые Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленные
Президенту Российской Федерации, а также подготовленные к внесению
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
в порядке законодательной инициативы Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации проекты федеральных
конституционных законов и федеральных законов по вопросам
совершенствования государственного управления и судебной системы;
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
рассматривать иные проекты федеральных конституционных законов
и федеральных законов, касающиеся совершенствования судебной
системы;
(абзац введен Указом Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
предварительно рассматривать с участием полномочных
представителей Президента Российской Федерации в федеральных
округах подготовленные к представлению Президенту Российской
Федерации проекты договоров о разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
направлять подготовленные Комиссией материалы в Правительство
Российской Федерации для рассмотрения и принятия нормативных
правовых актов и (или) решения вопроса о внесении проектов
федеральных конституционных законов и федеральных законов в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы Правительства Российской
Федерации;
приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
а также представителей организаций;
формировать по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
постоянные и временные рабочие (экспертные) группы и утверждать их
состав;
привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных
работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
б) осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, утверждаемым председателем Комиссии при Президенте
Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления и правосудия (далее - председатель
Комиссии).
(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)
(п. 5 в ред. Указа Президента РФ от 30.03.2006 N 285)
6. Возложить организационное, правовое и
материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии на
Администрацию Президента Российской Федерации и Управление делами
Президента Российской Федерации.
7. Установить, что председателем Комиссии является по
должности Руководитель Администрации Президента Российской
Федерации, заместителями председателя Комиссии - руководители
межведомственных рабочих групп, названных в пункте 2 настоящего
Указа.
8. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 30.03.2006 N 285
9. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 741
"О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке
предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 26, ст. 2652);
пункты 1 - 3 Указа Президента Российской Федерации от 27
ноября 2003 г. N 1395 "О мерах по развитию федеративных отношений
и местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст. 4660);
Указ Президента Российской Федерации от 20 января 2004 г. N 72
"Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации
по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.
254);
распоряжение Президента Российской Федерации от 15 августа
2001 г. N 436-рп (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 34, ст. 3502);
распоряжение Президента Российской Федерации от 17 января 2003
г. N 17-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 3, ст. 225);
распоряжение Президента Российской Федерации от 11 июля 2003
г. N 351-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 28, ст. 2924).
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
16 июля 2004 года
N 910
Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 г. N 910
СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утратил силу. - Указ Президента РФ от 30.03.2006 N 285
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 г. N 910
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С РЕФОРМИРОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ, ПРИ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утратил силу. - Указ Президента РФ от 30.03.2006 N 285
Приложение N 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 г. N 910
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАТИВНЫХ
ОТНОШЕНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ КОМИССИИ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утратил силу. - Указ Президента РФ от 30.03.2006 N 285
Приложение N 4
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 г. N 910
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО ВОПРОСАМ СИСТЕМЫ И СТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утратил силу. - Указ Президента РФ от 30.03.2006 N 285
|
