Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.06.2004 N 324 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30 июня 2004 г. N 324
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
   
   (с изм., согл. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
   
       Правительство Российской Федерации постановляет:
       Утвердить  прилагаемое  Положение о Федеральной службе по труду
   и занятости.
   
                                            Председатель Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 30 июня 2004 г. N 324
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
   
       (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
   
                           I. Общие положения
   
       1.   Федеральная   служба   по   труду   и  занятости  является
   федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции
   по  контролю  и  надзору  в сфере труда, занятости и альтернативной
   гражданской  службы,  по  оказанию  государственных  услуг  в сфере
   содействия  занятости  населения  и защиты от безработицы, трудовой
   миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
       2.  Федеральная служба по труду и занятости находится в ведении
   Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
   Федерации.
       3.  Федеральная  служба  по труду и занятости руководствуется в
   своей  деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
   конституционными    законами,    федеральными    законами,   актами
   Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской
   Федерации,    международными   договорами   Российской   Федерации,
   нормативными   правовыми   актами  Министерства  здравоохранения  и
   социального   развития  Российской  Федерации,  а  также  настоящим
   Положением.
       4.  Федеральная  служба  по труду и занятости осуществляет свою
   деятельность  непосредственно  и  через свои территориальные органы
   во  взаимодействии  с  другими федеральными органами исполнительной
   власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
   Федерации,    органами   местного   самоуправления,   общественными
   объединениями и иными организациями.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
   
                             II. Полномочия
   
       5.   Федеральная  служба  по  труду  и  занятости  осуществляет
   следующие полномочия:
       5.1.   осуществляет   государственный   надзор  и  контроль  за
   соблюдением:
       5.1.1.   работодателями   трудового   законодательства  и  иных
   нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы  трудового  права,
   посредством   проверок,   обследований,   выдачи  обязательных  для
   исполнения   предписаний   об   устранении  нарушений,  составления
   протоколов   об   административных   правонарушениях   в   пределах
   полномочий,    подготовки    других   материалов   (документов)   о
   привлечении   виновных   к   ответственности   в   соответствии   с
   федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
   Российской Федерации;
   (пп.  5.1.1  в  ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.1.2.  установленного порядка расследования и учета несчастных
   случаев на производстве;
       5.1.3.  осуществления органами государственной власти субъектов
   Российской  Федерации  переданных полномочий Российской Федерации в
   области   содействия   занятости   населения   в  полном  объеме  и
   качественно  с  правом проведения проверок, выдачи обязательных для
   исполнения   предписаний  об  устранении  выявленных  нарушений,  о
   привлечении  к установленной законодательством Российской Федерации
   ответственности   должностных   лиц   органов   и   государственных
   учреждений   службы   занятости   населения   субъектов  Российской
   Федерации, об отстранении от должности указанных должностных лиц;
   (пп.  5.1.3  введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
           1
        5.1 .   осуществляет    надзор     за     нормативно-правовым
   регулированием,  осуществляемым  органами  государственной  власти
   субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в
   области  содействия  занятости  населения,  с  правом  направления
   обязательных   для  исполнения  предписаний  об  отмене  указанных
   нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
           1
   (пп. 5.1  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
       5.2. осуществляет контроль за:
       5.2.1  - 5.2.3. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
   от 05.09.2007 N 559;
       5.2.4.   прохождением   гражданами  альтернативной  гражданской
   службы и увольнением с нее;
       5.2.5.  расходованием  органами исполнительной власти субъектов
   Российской  Федерации  средств, предоставляемых в виде субвенций из
   федерального  бюджета  на  осуществление  переданных  полномочий, в
   пределах своей компетенции;
   (пп.  5.2.5  введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.3. регистрирует в уведомительном порядке:
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       5.3.1.  утратил  силу.  -  Постановление  Правительства  РФ  от
   05.09.2007 N 559;
       5.3.2.  отраслевые  (межотраслевые)  соглашения, заключенные на
   федеральном уровне социального партнерства;
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       5.3.3.   коллективные  трудовые  споры  по  поводу  заключения,
   изменения  и  выполнения  соглашений,  заключаемых  на  федеральном
   уровне  социального  партнерства,  коллективные  трудовые  споры  в
   организациях,   финансируемых  из  федерального  бюджета,  а  также
   коллективные   трудовые  споры,  возникающие  в  случаях,  когда  в
   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в  целях
   разрешения  коллективного  трудового спора забастовка не может быть
   проведена;
   (пп.  5.3.3  введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.4  -  5.4.13. утратили силу. - Постановление Правительства РФ
   от 05.09.2007 N 559;
       5.5. осуществляет:
       5.5.1.  утратил  силу.  -  Постановление  Правительства  РФ  от
   05.09.2007 N 559;
       5.5.2.   рассмотрение   в   соответствии   с  законодательством
   Российской Федерации дел об административных правонарушениях;
       5.5.3.  утратил  силу.  -  Постановление  Правительства  РФ  от
   05.09.2007 N 559;
       5.5.4.   информирование   и  консультирование  работодателей  и
   работников  по  вопросам  соблюдения  трудового  законодательства и
   нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
       5.5.5.  обобщение практики применения и анализ причин нарушений
   трудового    законодательства   и   нормативных   правовых   актов,
   содержащих  нормы  трудового  права, законодательства о занятости и
   альтернативной    гражданской    службе,    а    также   подготовку
   соответствующих предложений по их совершенствованию;
       5.5.6.  анализ состояния и причин производственного травматизма
   и разработку предложений по его профилактике;
       5.5.7.   реализацию  федеральных  программ  в  сфере  занятости
   населения,  включая  программы содействия переезду граждан и членов
   их   семей   в   связи   с  направлением  в  другую  местность  для
   трудоустройства или обучения;
   (пп.  5.5.7  в  ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
             1
        5.5.7 .   реализацию    мер   активной   политики   занятости
   населения,  за  исключением  мер,  реализация  которых  отнесена к
   полномочиям  Российской  Федерации,  переданным  для осуществления
   органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
             1
   (пп. 5.5.7  введен Постановлением Правительства РФ  от  05.09.2007
   N 559)
       5.5.8.  принятие  решения  о  переводе  гражданина, проходящего
   альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
       5.5.9.  подготовку  плана направления граждан на альтернативную
   гражданскую службу;
       5.5.10.   содействие  в  урегулировании  коллективных  трудовых
   споров  по  поводу  заключения,  изменения и выполнения соглашений,
   заключаемых   на   федеральном   уровне   социального  партнерства,
   коллективных  трудовых  споров  в  организациях,  финансируемых  из
   федерального   бюджета,   а  также  коллективных  трудовых  споров,
   возникающих  в  случаях,  когда  в соответствии с законодательством
   Российской  Федерации  в  целях  разрешения коллективного трудового
   спора забастовка не может быть проведена;
   (пп.  5.5.10 введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.5.11. организацию подготовки трудовых арбитров;
   (пп.  5.5.11 введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.5.12. ведение базы данных по учету трудовых арбитров;
   (пп.  5.5.12 введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.5.13.  информирование о положении на рынке труда в Российской
   Федерации,  правах  и  гарантиях  в  области  занятости населения и
   защиты от безработицы;
   (пп.  5.5.13 введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.5.14.  государственную  экспертизу  условий  труда в порядке,
   установленном Правительством Российской Федерации;
   (пп.  5.5.14 введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
       5.5.15.   формирование   и   ведение  в  установленном  порядке
   регистров  получателей  государственных  услуг  в  сфере  занятости
   населения;
   (пп.  5.5.15 введен Постановлением Правительства РФ от 05.09.2007 N
   559)
           1
        5.5 . согласовывает  в установленном порядке схему размещения
   государственных  учреждений  службы  занятости  населения субъекта
   Российской Федерации;
           1
   (пп. 5.5  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
           2
        5.5 .  устанавливает   требования   к   содержанию  и  формам
   отчетности,   а   также   порядку   представления   отчетности  об
   осуществлении переданных полномочий;
           2
   (пп. 5.5  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
           3
        5.5 . в случаях, установленных федеральными законами, готовит
   и   направляет   в   федеральный   орган   исполнительной  власти,
   осуществляющий  функции  по  выработке  государственной политики и
   нормативно-правовому  регулированию  в сфере занятости населения и
   безработицы,  предложения  об изъятии соответствующих полномочий у
   органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
           3
   (пп. 5.5  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
           4
        5.5 .   анализирует   обстоятельства   и  причины   выявленных
   нарушений  трудового  законодательства и иных нормативных правовых
   актов,  содержащих  нормы  трудового  права,  принимает меры по их
   устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
           4
   (пп. 5.5  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
           5
        5.5 . участвует  в  подготовке  предложений  о  потребности в
   привлечении   иностранных   работников   и  формировании  квот  на
   осуществление  иностранными  гражданами  трудовой  деятельности  в
   Российской Федерации;
           5
   (пп. 5.5  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
       5.6.  осуществляет  функции главного распорядителя и получателя
   средств  федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы
   и реализацию возложенных на нее функций;
       5.7.   обеспечивает   в   пределах   своей  компетенции  защиту
   сведений, составляющих государственную тайну;
       5.8.  организует  прием  граждан,  обеспечивает своевременное и
   полное  рассмотрение  обращений граждан, принимает по ним решения и
   направляет  заявителям  ответы  в  установленный  законодательством
   Российской Федерации срок;
       5.9.  представляет  в  установленном порядке в судебных органах
   права   и  законные  интересы  Российской  Федерации  по  вопросам,
   отнесенным к компетенции Службы;
       5.10.  обеспечивает  мобилизационную подготовку Службы, а также
   контроль  и  координацию деятельности территориальных органов по их
   мобилизационной подготовке;
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       5.11.   осуществляет   профессиональную  подготовку  работников
   центрального   аппарата   Службы,   территориальных   органов,   их
   переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       5.12.   осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
   Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
   использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
   деятельности Службы;
       5.13.   взаимодействует  в  установленном  порядке  с  органами
   государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
   организациями в установленной сфере деятельности;
       5.14.  проводит  в  установленном  порядке конкурсы и заключает
   государственные   контракты   на  размещение  заказов  на  поставку
   товаров,  выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также
   на    проведение    научно-исследовательских    работ    для   иных
   государственных нужд в установленной сфере деятельности;
       5.15.   осуществляет   иные   функции   в  установленной  сфере
   деятельности,   если   такие   функции  предусмотрены  федеральными
   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
   Федерации или Правительства Российской Федерации.
       6.  Федеральная  служба по труду и занятости с целью реализации
   полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
       6.1.   организовывать   проведение   необходимых  обследований,
   испытаний,   экспертиз,   анализов   и   оценок,  а  также  научных
   исследований   по   вопросам   осуществления  надзора  и  контроля,
   оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
       6.2.  давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения по
   вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
       6.3.  запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
   решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
       6.4.   привлекать   в   установленном  порядке  для  проработки
   вопросов   установленной   сферы   деятельности   научные   и  иные
   организации, ученых и специалистов;
       6.5.  применять  предусмотренные  законодательством  Российской
   Федерации     меры     ограничительного,    предупредительного    и
   профилактического  характера,  направленные  на недопущение и (или)
   ликвидацию  последствий  нарушений юридическими лицами и гражданами
   обязательных требований в установленной сфере деятельности;
           1
        6.5 .     составлять     протоколы     об    административных
   правонарушениях   в   случаях,  предусмотренных  законодательством
   Российской Федерации об административных правонарушениях;
           1
   (пп. 6.5  введен Постановлением  Правительства РФ  от   05.09.2007
   N 559)
       6.6.  осуществлять  контроль  за  деятельностью территориальных
   органов Службы;
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       6.7.  создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
   комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
       6.8.   разрабатывать   и  утверждать  в  установленном  порядке
   образцы удостоверений государственных инспекторов труда.
       7.   Федеральная   служба   по  труду  и  занятости  не  вправе
   осуществлять      в      установленной      сфере      деятельности
   нормативно-правовое  регулирование,  кроме случаев, устанавливаемых
   указами   Президента   Российской   Федерации   и   постановлениями
   Правительства    Российской    Федерации,    а   также   управление
   государственным имуществом и оказание платных услуг.
       Установленные  абзацем  первым  настоящего  пункта  ограничения
   полномочий  Службы  не  распространяются на полномочия руководителя
   Федеральной  службы  по труду и занятости по управлению имуществом,
   закрепленным  за  Службой на праве оперативного управления, решению
   кадровых  вопросов  и  вопросов  организации  деятельности  Службы,
   контролю  деятельности  в  возглавляемой  им Службе (ее структурных
   подразделениях, территориальных органах).
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
   
                      III. Организация деятельности
   
       8.   Федеральную   службу  по  труду  и  занятости  возглавляет
   руководитель,   назначаемый   на   должность   и  освобождаемый  от
   должности  Правительством  Российской  Федерации  по  представлению
   Министра   здравоохранения   и   социального   развития  Российской
   Федерации.
       Руководитель  Федеральной  службы  по  труду  и занятости несет
   персональную   ответственность   за  осуществление  возложенных  на
   Службу функций.
       Руководитель  Федеральной  службы  по  труду  и занятости имеет
   заместителей,   назначаемых   на   должность   и  освобождаемых  от
   должности   Министром   здравоохранения   и   социального  развития
   Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
       Количество  заместителей  руководителя  Федеральной  службы  по
   труду   и   занятости   устанавливается  Правительством  Российской
   Федерации.
       9. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости:
       9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
       9.2.   представляет   Министру  здравоохранения  и  социального
   развития Российской Федерации:
       9.2.1. проект положения о Службе;
       9.2.2.  предложения  о  предельной  численности  и фонде оплаты
   труда  работников  центрального  аппарата и территориальных органов
   Службы;
       9.2.3.  предложения о назначении на должность и об освобождении
   от должности заместителей руководителя Службы;
       9.2.4.  предложения о назначении на должность и об освобождении
   от должности руководителей территориальных органов Службы;
       9.2.5. проект положения о территориальных органах Службы;
       9.2.6.   проект   ежегодного   плана  и  прогнозные  показатели
   деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
       9.2.7.   предложения   по   формированию  проекта  федерального
   бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
       9.2.8.  предложения  о присвоении почетных званий и награждении
   отличившихся    работников   центрального   аппарата   Службы,   ее
   территориальных органов;
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       9.3.   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
   работников    центрального    аппарата    Службы   и   заместителей
   руководителей ее территориальных органов;
       9.4.  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
   прохождением   федеральной  государственной  службы  в  Федеральной
   службе по труду и занятости;
       9.5.  утверждает структуру и штатное расписание аппарата Службы
   в  пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
   оплаты  труда  и  численности  работников,  смету  расходов  на  ее
   содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
   ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
       9.6.  утверждает  численность  и  фонд  оплаты труда работников
   территориальных    органов    Службы    в   пределах   показателей,
   установленных  Правительством  Российской  Федерации, а также смету
   расходов    на   их   содержание   в   пределах   утвержденных   на
   соответствующий  период ассигнований, предусмотренных в федеральном
   бюджете;
       9.7.   утратил   силу.  -  Постановление  Правительства  РФ  от
   05.09.2007 N 559;
       9.8.  на  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
   Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
   законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
   Российской  Федерации  и Министерства здравоохранения и социального
   развития   Российской   Федерации   издает   приказы  по  вопросам,
   отнесенным к компетенции Службы.
       10.  Финансирование расходов на содержание аппарата Федеральной
   службы   по   труду   и   занятости,   ее  территориальных  органов
   осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  на  эти цели в
   федеральном бюджете.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559)
       11.   Федеральная   служба   по   труду  и  занятости  является
   юридическим  лицом,  имеет  печать  с изображением Государственного
   герба  Российской  Федерации и со своим наименованием, иные печати,
   штампы  и бланки установленного образца, а также счета, открываемые
   в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       12.  Место нахождения Федеральной службы по труду и занятости -
   г. Москва.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное