СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2001 г. N 54
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ"
Заслушав и обсудив сообщение члена Президиума Совета
судей Российской Федерации Серкова П.П. о работе
подразделений судебных приставов по обеспечению
установленного порядка деятельности судов (далее - судебные
приставы), Совет судей Российской Федерации отмечает
следующее.
Ни в одном из 89 субъектов Российской Федерации задачи,
определенные статьей 11 Закона "О судебных приставах",
надлежащим образом в судах не исполняются.
Судебных приставов нет в большинстве судов. Наблюдается
устойчивая тенденция к тому, что даже имеющаяся численность
систематически сокращается. Делается это в одностороннем
порядке, без учета интересов судов.
Судебные приставы несут службу формально, контроль на
предмет предотвращения фактов проноса в суды холодного и
огнестрельного оружия, взрывчатых веществ фактически не
осуществляется.
Отсутствуют согласованные с судами планы действий в
экстремальных ситуациях.
Определения о принудительных приводах часто не
исполняются. Составленные при этом рапорты носят формальный
характер, в ряде случаев они попросту фиктивны. Ситуация с
принудительными приводами умышленно доведена до абсурда. Суды
должны направлять определения об этом в службу судебных
приставов за несколько дней до начала судебного заседания.
При этом игнорируется тот факт, что суды сами получают эту
информацию только в начале судебных заседаний, т.е. тогда,
когда возникает необходимость в оперативной доставке
уклоняющихся лиц.
Нередко органы юстиции имеющуюся штатную численность
судебных приставов используют в качестве водителей, приставов
- исполнителей, для охраны своих помещений, создания
подразделений по розыску должников и т.п.
Все обращения судейского сообщества в Министерство
юстиции Российской Федерации с требованиями улучшить работу
судебных приставов не дали результатов.
Ситуация с правопорядком в судах лишь ухудшилась. Только
за текущий год зафиксировано более 50 противоправных действий
в отношении судей, работников аппаратов судов и управлений
Судебного департамента. Не уменьшается число неисполненных
определений о приводах, что влечет отложение дел, нарушение
процессуальных сроков.
С учетом того, что служба судебных приставов призвана
решать серьезные организационные задачи по обеспечению
правосудия, Совет судей Российской Федерации
постановил:
1. Информировать Президента Российской Федерации В.В.
Путина о ненадлежащей организации исполнения Федерального
закона "О судебных приставах" Министром юстиции Российской
Федерации Чайкой Ю.Я.
2. Поручить Судебному департаменту при Верховном Суде
Российской Федерации обратиться в суд с иском о признании
несоответствующей Федеральному закону "О судебных приставах"
Инструкции "О порядке исполнения судебными приставами
распоряжений председателя суда, судьи или
председательствующего в судебном заседании и взаимодействии
судебных приставов с должностными лицами и гражданами при
исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка
деятельности судов и участия в исполнительной деятельности",
утвержденной приказом Министра юстиции Российской Федерации
от 3 августа 1999 г.
Председатель
Совета судей
Российской Федерации
Ю.И.СИДОРЕНКО
|
