ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2004 г. N 230
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ЛЕТНЕГО КУРОРТНОГО И КУПАЛЬНОГО
СЕЗОНА 2004 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях противодействия угрозе террористических проявлений,
обеспечения общественного порядка, личной и имущественной
безопасности граждан, прибывающих на отдых в пансионаты, дома
отдыха, санатории, детские оздоровительные комплексы Московской
области, и в соответствии с приказом МВД РФ N 269 от 30 апреля
2004 года приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 25 мая по 30 сентября 2004
года план основных организационных и практических мероприятий ГУВД
Московской области по организации общественного порядка и
безопасности в период летнего курортного сезона "Курорт - 2004"
(приложение N 1).
2. Начальникам УВД-ОВД Московской области:
2.1. Установить количество мест массового отдыха населения и
подготовить расчет сил и средств для обеспечения общественного
порядка в период летнего курортного сезона (приложение N 2).
2.2. Издать приказы о дополнительных мерах по обеспечению
общественного порядка и безопасности в период летнего курортного
сезона 2004 года.
3. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГУВД, УВД,
ОВД Московской области:
3.1. В соответствии с планом ГУВД МО осуществить комплекс
организационных и практических мероприятий, направленных на
предотвращение актов терроризма, обеспечение общественного
порядка, личной и имущественной безопасности граждан на объектах
оздоровительного комплекса и транспорта.
3.2. Определить состав рабочих групп по координации управления
задействованными силами.
3.3. В целях обеспечения контроля за реализацией
запланированных мероприятий:
3.3.1. Еженедельно подводить итоги проделанной работы как в
звене горрайорганов, так и ГУВД МО в целом (приложение N 3).
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на моих
заместителей по линиям служб.
Начальник
генерал-лейтенант милиции
Н. Головкин
Приложение N 1
к приказу ГУВД
Московской области
от 18 мая 2004 г. N 230
ПЛАН
ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГУВД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ЛЕТНЕГО КУРОРТНОГО СЕЗОНА
"КУРОРТ - 2004"
В целях противодействия угрозе террористических проявлений,
обеспечения общественного порядка, личной и имущественной
безопасности граждан, прибывающих на отдых в пансионаты, дома
отдыха, санатории, детские оздоровительные учреждения в период
оздоровительного сезона, провести следующие мероприятия:
1. Закрепить за оздоровительными учреждениями руководящий и
оперативно-инспекторский состав горрайорганов внутренних дел. В
целях профилактики возможных правонарушений обеспечить регулярное
посещение объектов участковыми уполномоченными милиции и
сотрудниками по делам несовершеннолетних.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН ГУВД МО.
2. Проработать совместно с администрациями объектов санаторно-
курортного комплекса, детских оздоровительных учреждений вопросы
системы связи с УВД-ОВД (проводная, радио). В дежурных частях
иметь телефоны и адреса указанных объектов. Провести занятия с
персоналом здравниц по действиям при получении информации о
возможных террористических актах, нарушениях общественного
порядка, обнаружении взрывных устройств и т.п.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УБОП ГУВД МО.
3. Во взаимодействии с УГПС МЧС РФ по Московской области
организовать и провести обследование объектов, предназначенных в
летний период для отдыха и массового пребывания граждан, на
предмет противопожарной укрепленности.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УГПС МЧС РФ по Московской области.
4. С целью обследования мест проживания лиц, прибывших на
сезонные работы из ближнего зарубежья, Приднестровья, Северного
Кавказа и других регионов России, организовать проведение с
участием участковых уполномоченных милиции, сотрудников ПВО, ППСМ
комплексной отработки жилого сектора в сельской и дачной
местности, в т.ч. территории, прилегающей к санаториям, домам
отдыха и детским оздоровительным учреждениям.
Срок: постоянно.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН, ПВУ, УООП ГУВД МО.
5. Совместно с УФСБ по г. Москве и Московской области, ГУВД г.
Москвы, Московскими УВДТ на железнодорожном, воздушном и водном
транспорте осуществить комплекс мероприятий, направленных на
установление лиц, замышляющих совершение террористических актов,
захват заложников, сбыт поддельных денежных знаков, ценных бумаг,
пресечение фактов незаконного оборота оружия, взрывчатых и
наркотических веществ. Ориентировать необходимое количество
имеющегося спецаппарата на выявление лиц и фактов, представляющих
оперативный интерес. Перейти на учащенный график работы с ним.
Срок: постоянно.
Ответственные: УВД-ОВД, УУР, УБОП, УБЭП, УЛРР ГУВД МО.
6. Провести комплексные мероприятия по ужесточению контроля за
паспортно-визовым и регистрационным режимом, изъятию бродяг, лиц
без гражданства и иностранных граждан, незаконно пребывающих на
территории Московской области. Уделить особое внимание выходцам из
Приднестровья, республик Северного Кавказа и ближнего зарубежья.
Срок: постоянно.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН, ПВУ, УООП, УВО при ГУВД
МО.
7. Провести целевые проверки имеющихся средств регулирования
дорожного движения в местах расположения дошкольных учреждений,
учебных заведений, лагерей труда и отдыха детей и подростков, а
также маршрутов их групповых перевозок к местам отдыха,
оздоровления и занятости. При необходимости внести изменения в
организацию дорожного движения.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УГИБДД ГУВД МО.
8. Провести технический осмотр всего автотранспорта,
принадлежащего санаториям, домам отдыха, детским оздоровительным
учреждениям, туристическим агентствам, обеспечивающего массовые
перевозки отдыхающих.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УГИБДД ГУВД МО.
9. За счет внутренних резервов создать в структуре
подразделений ДПС УГИБДД группы сопровождения колонн
автотранспорта с отдыхающими. Обеспечить в установленном порядке
их сопровождение.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УГИБДД ГУВД МО.
10. Провести штабные тренировки по пресечению возможных
вооруженных нападений и предотвращению террористической угрозы в
местах массового пребывания отдыхающих граждан.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, ОП и ЧС Штаба ГУВД МО.
11. Для обеспечения надлежащего общественного порядка в местах
массового пребывания отдыхающих граждан, а также на территориях,
прилегающих к объектам оздоровительного комплекса, предусмотреть
наращивание сил и средств милиции за счет привлечения офицерского
состава УВД-ОВД, военнослужащих, курсантов образовательных
учреждений МВД России, общественных формирований
правоохранительной направленности. Активно использовать в работе
служебных животных.
Срок: постоянно.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН, УУР, УООП ГУВД МО.
12. Внести соответствующие коррективы в планы единой дислокации
задействованных сил и средств с максимальным приближением
маршрутов комплексных сил МОБ к объектам санаторно-курортного
комплекса, в том числе лагерей, санаториев, турбаз, пансионатов и
иных оздоровительных учреждений для детей и подростков, а также к
железнодорожным и автовокзалам.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УООП ГУВД МО.
14. Выйти к руководителям оздоровительных учреждений, в том
числе детских, с предложениями о заключении на платной основе
договоров по обеспечению охраны вышеуказанных учреждений силами
вневедомственной охраны.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВО при ГУВД МО.
15. Внести в соответствующие органы власти и управления
предложения по организации летней занятости и создания временных
рабочих мест для подростков, склонных к совершению преступлений,
детей из неблагополучных и малообеспеченных семей, открытию
трудовых, военно-спортивных лагерей, реализации иных форм детского
и семейного отдыха для данной категории детей.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН ГУВД МО.
16. Совместно с заинтересованными ведомствами провести
комплексные мероприятия по выявлению несовершеннолетних,
употребляющих наркотические средства, спиртные напитки, иные
одурманивающие вещества, и оказанию им медицинской и
реабилитационной помощи, а также привлечению к ответственности
лиц, вовлекающих их в преступную и антиобщественную деятельность.
Срок: постоянно.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН ГУВД МО.
17. По согласованию с органами местного самоуправления
определить число организованных групп детей и подростков, даты и
время выезда в оздоровительные учреждения и возвращения обратно, а
также виды транспорта, используемые для их перевозки к местам
летнего отдыха, маршруты движения.
Срок: до 01.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УОДУУМ и ПДН, УГИБДД ГУВД МО.
18. Установить деловое сотрудничество со средствами массовой
информации по профилактике преступлений террористической
направленности и наиболее распространенных правонарушений,
сохранности личного имущества отдыхающих, антиалкогольной
пропаганде, привлекая к этой работе представителей общественности,
администрации культурных, зрелищных и оздоровительных учреждений.
Срок: до 15.06.2004.
Ответственные: УВД-ОВД, УИ и ОС ГУВД МО.
Приложение N 2
к приказу ГУВД
Московской области
от 18 мая 2004 г. N 230
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ И ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ
В НИХ ДЛЯ ОХРАНЫ ПОРЯДКА СИЛАХ И СРЕДСТВАХ В ПЕРИОД ЛЕТНЕГО
ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2004 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-----T-----------T--------T------------------------------------------------------------------¬
¦N ¦Виды мест ¦Количе- ¦Задействовано ежесуточно для ООП, обеспечения дорожной ¦
¦п/п ¦массового ¦ство ¦безопасности ¦
¦ ¦отдыха ¦мест +---------T------------------------------------------------T-------+
¦ ¦населения ¦массо- ¦Задей- ¦В том числе ¦Членов ¦
¦ ¦ ¦вого ¦ствовано +-------------------------------T----------------+ДНД ¦
¦ ¦ ¦отдыха ¦личного ¦По линии ООП ¦По линии ГИБДД ¦ ¦
¦ ¦ ¦населе- ¦состава, +-------T-----------------------+-------T--------+ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦всего ¦Марш- ¦Из них ¦Маршру-¦Личного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рутов, +--------T-----T--------+тов ¦состава ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦постов ¦Личного ¦Офи- ¦Милици- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава ¦церов¦онеров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦1. ¦Парков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦скверов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесопарков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦2. ¦Загородных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(организо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ванных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зон отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦2.1.¦Из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦3. ¦Пляжей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦купален ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦4. ¦Мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дискотек, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦танцев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦5. ¦Оздорови- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЛТО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздорови- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦садов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦5.1.¦Численность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на отдых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦6. ¦Дачных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦садовод- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товари- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ществ, ДСК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦6.1.¦Из них не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прикрыто ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦7. ¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домовла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дачных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ДСК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------+--------+---------+-------+--------+-----+--------+-------+--------+--------
Примечание. Сведения о местах массового отдыха населения и
задействованных в них для ООП силах и средствах в период летнего
оздоровительного сезона 2004 г. представляются вместе с отчетом по
линии ППСМ к 3 июня 2004 г. в УООП ГУВД МО.
Приложение N 3
к приказу ГУВД
Московской области
от 18 мая 2004 г. N 230
РЕЗУЛЬТАТЫ
РАБОТЫ УВД, ОВД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА ГРАЖДАН
1. Количество мест массового отдыха населения -
2. Количество мест массового отдыха населения, где не допущено
правонарушений, -
3. Предотвращено преступлений в зонах массового отдыха
населения -
4. Совершено всего преступлений в зонах массового отдыха
населения -
4.1. Краж личного имущества граждан -
4.2. Разбойных нападений и грабежей -
4.3. Злостного хулиганства -
5. Задержано преступников в зонах массового отдыха населения -
6. Выявлено и доставлено в УВД, ОВД нарушителей общественного
порядка в зонах массового отдыха населения (всего) -
6.1. За мелкое хулиганство -
6.2. За нарушение антиалкогольного законодательства -
6.3. За нарушение ПДД -
7. Выявлено нарушителей общественного порядка из числа
несовершеннолетних -
8. Количество несчастных случаев на воде -
9. Направлено представлений и информации по выявленным УВД, ОВД
недостаткам, связанным с организацией отдыха населения, -
Примечание. Сведения по результатам работы представляются
еженедельно по пятницам с нарастающим итогом до 12.00 в УООП ГУВД
МО по тел. 747-95-74, 747-97-08.
|
