ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2000 г. N 2290-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ
И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ СТУПИНСКОГО РАЙОНА
НА 2000 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
Во исполнение постановления Правительства Московской области от
25.08.2000 N 82/21 "О плане мероприятий по поддержке организаций-
товаропроизводителей, находящихся в Ступинском районе" и в целях
сохранения и развития кадрового потенциала, сохранения
существующих и создания новых рабочих мест, обеспечения
эффективного функционирования и дальнейшего развития экономики
района постановляю:
1. Утвердить районную Программу подготовки и переподготовки
кадров для организаций Ступинского района на 2000 год и на период
до 2005 года (приложение N 1).
2. Утвердить основные мероприятия по реализации Программы
подготовки и переподготовки кадров для организаций Ступинского
района на 2000-2005 гг. (приложение N 2 <*>).
3. Комитету по экономике (Паламарчук И.И.), отделу по труду и
социальным вопросам (Глаголева Г.К.), Совету директоров
промышленных предприятий (Кузнецов С.Н.) создать Координационный
совет по развитию кадрового потенциала при администрации
Ступинского района. Срок - 15.10.2000.
4. Комитету по экономике (Паламарчук И.И.), отделу по труду и
социальным вопросам (Глаголева Г.К.) создать Центр развития
персонала на базе Фонда охраны труда Ступинского района. Срок -
ноябрь 2000 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Паламарчука И.И.
Глава Ступинского района
П.И. Челпан
-----------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Ступинский район"
Московской области
от 9 октября 2000 г. N 2290-п
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
СТУПИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД
И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
Паспорт
Программы подготовки и переподготовки кадров
для организаций Ступинского района Московской области
на 2000 год и на период до 2005 года
-------------------------T----------------------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Программа подготовки и переподготовки кадров для организаций ¦
¦ ¦Ступинского района Московской области на 2000 год и на период ¦
¦ ¦до 2005 года ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Указ Президента Российской Федерации от 23.07.97 N 774 ¦
¦Программы ¦"О подготовке управленческих кадров для организаций народного ¦
¦ ¦хозяйства РФ". Постановление Правительства Российской Федерации ¦
¦ ¦от 15.09.97 N 1164 "О мерах по реализации Указа Президента РФ ¦
¦ ¦от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для ¦
¦ ¦организаций народного хозяйства РФ". Постановление Правительства¦
¦ ¦Московской области от 25.08.2000 N 82/21 "О плане мероприятий ¦
¦ ¦по поддержке организаций-товаропроизводителей, находящихся ¦
¦ ¦в Ступинском районе, обеспечивающем увеличение налоговых ¦
¦ ¦поступлений и переход Ступинского района на бездотационное ¦
¦ ¦функционирование с 2001 года". Постановление главы Ступинского ¦
¦ ¦района Московской области от 05.08.99 N 1469-п "О генеральной ¦
¦ ¦схеме по созданию и сохранению рабочих мест в Ступинском районе ¦
¦ ¦на 1999-2005 гг.". Постановление главы Ступинского района ¦
¦ ¦Московской области от 23.08.2000 N 1931-п "О разработке ¦
¦ ¦комплексной целевой программы подготовки и переподготовки кадров¦
¦ ¦для предприятий, организаций и учреждений Ступинского района ¦
¦ ¦на 2000 год и на период до 2005 года" ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация Ступинского района Московской области ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Разработчики Программы ¦Главное управление по труду и социальным вопросам Московской ¦
¦ ¦области, Комитет по экономике администрации Ступинского района, ¦
¦ ¦отдел по труду администрации Ступинского района, Управление ¦
¦ ¦образования администрации Ступинского района, Ступинский отдел ¦
¦ ¦занятости населения Департамента федеральной государственной ¦
¦ ¦службы занятости населения по Московской области ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы ¦Обеспечение отраслей экономики Ступинского района качественными ¦
¦ ¦трудовыми ресурсами ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Комитет по экономике, отдел по труду и социальным вопросам, ¦
¦ ¦Управление образования, отдел по делам молодежи Ступинского ¦
¦ ¦района, Ступинский отдел занятости населения Департамента ¦
¦ ¦федеральной государственной службы занятости населения по ¦
¦ ¦Московской области, Совет по координации деятельности ¦
¦ ¦профсоюзных организаций Ступинского района, руководители ¦
¦ ¦организаций района ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2000-2005 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Источники финансирования¦Средства организаций района, федерального бюджета, местного ¦
¦ ¦бюджета, Государственного фонда занятости населения, средства ¦
¦ ¦граждан ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦Реорганизация и создание эффективной системы профессионального ¦
¦реализации Программы ¦обучения персонала, обеспечивающей организации ¦
¦ ¦товаропроизводителей трудовыми ресурсами, направленной ¦
¦ ¦на решение задач развития экономики района ¦
+------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Система контроля ¦Контроль за реализацией Программы осуществляют Комитет ¦
¦за исполнением Программы¦по экономике, отдел по труду администрации Ступинского района ¦
L------------------------+-----------------------------------------------------------------
1. Введение
Настоящая Программа предусматривает систему мер по преодолению
негативных явлений, сложившихся на рынке труда и влияющих на
стабильность работы организаций, а также на формирование местного
бюджета в целом.
Программа направлена на выработку механизма взаимодействия
системы обучения с организациями района по вопросам целевой
подготовки, реорганизацию действующей системы подготовки и
переподготовки персонала, сохранение и развитие кадрового
потенциала района.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения
Задачей реформирования экономики в настоящий период является
обеспечение конкурентоспособности организаций как основы
стабилизации и последующего роста. Кадровый потенциал организаций
является важным фактором, определяющим успех проводимой
экономической реформы.
За последние годы отмечается существенное снижение
профессионально-квалификационного уровня рабочих и служащих,
особенно молодых. Качество персонала организаций не соответствует
международным стандартам и квалификационным требованиям.
Критическое положение сложилось в настоящее время с
квалификацией руководителей и специалистов большинства
организаций. Многим из них недостает компетентности,
управленческой культуры, умения работать в ситуациях, формируемых
рыночной конъюнктурой, что в значительной степени влияет на
устойчивость работы организаций.
Анализ показывает, что возможности обучения работающих в
короткие сроки в системе профессиональной школы практически
отсутствуют. Система подготовки кадров на производстве находится в
критическом состоянии. Перестали действовать различные формы
дополнительного профессионального образования, включая
переподготовку и повышение квалификации.
В этих условиях необходимы разработка и внедрение комплексной
постоянно действующей системы профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации кадров и проведение
различных форм адаптационного обучения кадров.
Данная Программа должна обеспечить расширенное качественное
производство трудовых ресурсов в соответствии с требованиями
рыночной экономики и перспективами научно-технического прогресса.
3. Основные цели и задачи Программы
Программа предусматривает разработку и реализацию комплексных
мер, направленных на формирование высококвалифицированного
кадрового потенциала, способного обеспечить развитие всех отраслей
экономики района.
Основными целями Программы являются:
- сохранение и развитие кадрового потенциала через
(упреждающую) постоянно действующую систему подготовки и
переподготовки кадров с целью сохранения существующих и создания
новых рабочих мест, обеспечения эффективного функционирования и
дальнейшего развития экономики района;
- создание условий для формирования на рынке труда
конкурентоспособных работников, их профессионального роста и
самореализации на основе повышения мотивации к труду;
- повышение профессионализма и компетентности персонала в
организациях, эффективное его использование.
Для достижения этих целей необходимо:
- выработать механизм сближения рынка труда и рынка
образовательных услуг;
- реорганизовать и развить систему обучения, обеспечивающую
воспроизводство трудового потенциала;
- разработать мероприятия, направленные на повышение
престижности профессий материального производства;
- организовать подготовку рабочих кадров непосредственно на
территории района по наиболее массовым профессиям;
- организовать работу по привлечению молодежи на производство;
- добиваться повышения уровня оплаты труда по профессиям,
пользующимся наибольшим спросом в организациях района.
4. Основные направления реализации Программы
Для реализации Программы необходимо осуществить комплекс
мероприятий, обеспечивающих скоординированные действия всех
участников Программы, по следующим направлениям:
- проведение организационных мероприятий;
- создание механизма регулирования спроса и предложения на
рынке труда;
- реорганизация и развитие системы подготовки персонала на
производстве;
- введение системы стимулов для работников по повышению
профессионального мастерства;
- создание системы резерва кадров;
- развитие системы профориентационной работы с молодежью;
- методологическое и информационное обеспечение.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- обеспечить организации района квалифицированной рабочей
силой;
- реорганизовать систему обучения, обеспечивающую
воспроизводство трудового потенциала организаций в соответствии с
требованиями рынка и научно-технического прогресса;
- улучшить подготовку резерва кадров на производстве;
- повысить конкурентоспособность продукции (товаров, услуг) и
на этой основе увеличить прибыль и отчисления в бюджет для решения
социальных проблем;
- сохранить рабочие места в организациях и создавать новые;
- предотвратить массовое высвобождение работников организаций;
- снизить социальное напряжение в обществе;
- удовлетворить потребности трудящихся в реализации своих
навыков, опыта, дарования, способностей;
- увеличить приток молодежи на производство путем повышения
престижности профессий материального производства.
6. Финансовое обеспечение
Источниками финансирования Программы являются средства
организаций района, федерального и местного бюджетов,
Государственного фонда занятости населения, средства граждан.
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Комитет по
экономике администрации Ступинского района.
Начальник отдела по труду
и социальным вопросам
Г.К. Глаголева
|