ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2005 г. N 730/05
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Бабкина
А.И., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А.,
Козловой А.С., Козловой О.А., Слесарева В.Л., Стрелова И.М., Юхнея
М.Ф.-
рассмотрел заявление открытого акционерного общества
"Кузбассгазификация" о пересмотре в порядке надзора определения от
29.09.2004 и постановления от 25.10.2004 Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-15078/2004-6
Арбитражного суда Кемеровской области.
В заседании принял участие представитель заявителя - ОАО
"Кузбассгазификация" - Матвиенко С.И.
Заслушав и обсудив доклад судьи Вышняк Н.Г., а также объяснение
представителя участвующего в деле лица, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Кузбассгазификация" (далее -
общество), полагая, что имел место факт излишней уплаты 262599
рублей 75 копеек налога с владельцев автотранспортных средств за
2002 год, обратилось 07.04.2004 в Инспекцию Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово (далее
- инспекция, налоговый орган) с заявлением о возврате указанной
суммы налога в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Поскольку инспекцией какого-либо решения по заявлению
налогоплательщика принято не было, общество обратилось в
Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании
незаконным бездействия должностных лиц налогового органа,
выразившегося в непроведении возврата излишне уплаченного налога,
и обязании их устранить допущенное нарушение его прав.
Решением суда первой инстанции от 04.08.2004 требования
общества удовлетворены частично: суд признал незаконным действия
должностных лиц инспекции по невозврату обществу 14879 рублей
налога с владельцев автотранспортных средств и обязал их
возвратить указанную сумму; в остальной части требования оставлены
без удовлетворения.
Обществом подана апелляционная жалоба на решение от 04.08.2004,
которая определением суда апелляционной инстанции от 14.09.2004
была принята к производству. Дело к судебному разбирательству
назначено на 07.12.2004.
Инспекция 08.09.2004 обратилась в Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение суда
первой инстанции, которая определением этого суда от 29.09.2004
принята к производству.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановлением от 25.10.2004 решение суда первой инстанции оставил
без изменения, кассационную жалобу налогового органа - без
удовлетворения.
Определением суда апелляционной инстанции от 07.12.2004
производство по апелляционной жалобе общества прекращено в связи с
рассмотрением дела в суде кассационной инстанции и вступлением
решения суда первой инстанции в законную силу.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, общество просит отменить судебные акты, принятые
Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по данному
делу, в связи с нарушением судом норм процессуального права.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и
выступлении присутствующего в заседании представителя общества,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает,
что оспариваемые определение от 29.09.2004 и постановление от
25.10.2004 суда кассационной инстанции, а также определение суда
апелляционной инстанции от 07.12.2004 подлежат отмене, дело -
передаче на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции по
следующим основаниям.
Согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции
вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его
принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи
апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,
вступает в законную силу со дня принятия постановления суда
апелляционной инстанции.
В силу статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции до
дня вступления его в законную силу обжалуется исключительно в
апелляционном порядке.
В соответствии со статьей 273 Кодекса суд кассационной
инстанции рассматривает заявления о пересмотре судебных актов,
вступивших в законную силу.
Как следует из материалов дела, к моменту подачи инспекцией
кассационной жалобы в апелляционной инстанции Арбитражного суда
Кемеровской области уже было возбуждено апелляционное производство
по жалобе общества на решение суда первой инстанции.
Данное обстоятельство исключало вступление в законную силу
решения суда первой инстанции до рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции и принятия им постановления и,
следовательно, возможность для его обжалования в кассационном
порядке.
Таким образом, судом кассационной инстанции при вынесении
определения от 29.09.2004 о принятии кассационной жалобы инспекции
к производству и возбуждении кассационного производства, а также
при рассмотрении дела 25.10.2004 в порядке кассационного
производства нарушены нормы пункта 1 части 1 статьи 281
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
согласно которым арбитражный суд кассационной инстанции возвращает
кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к
производству установит, что жалоба подана на судебный акт, который
в соответствии с Кодексом (в данном случае со статьей 273 Кодекса)
не подлежит обжалованию в кассационном порядке.
В результате вынесения судом кассационной инстанции указанных
судебных актов нарушены права общества на обжалование судебного
акта, поскольку производство в суде апелляционной инстанции было
прекращено в связи с вступлением в законную силу решения суда
первой инстанции. При этом кассационная жалоба была принята и
рассмотрена судом несмотря на возражения общества, изложенные им в
отзыве на жалобу.
Поскольку суд кассационной инстанции по данному делу допустил
неправильное применение норм процессуального права и принятые им
определение и постановление, а также определение суда
апелляционной инстанции нарушают единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права, названные судебные акты
подлежат отмене на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
определение от 29.09.2004 и постановление от 25.10.2004
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N
А27-15078/2004-6 Арбитражного суда Кемеровской области, а также
определение суда апелляционной инстанции Арбитражного суда
Кемеровской области от 07.12.2004 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию
Арбитражного суда Кемеровской области.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|
