МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ГОРОД ГАТЧИНА" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2004 г. N 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ, ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГАТЧИНА" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. РЕШЕНИЯ Совета депутатов муниципального образования
"Город Гатчина" Ленинградской области от 30.09.2005 N 26)
На основании Закона Российской Федерации "О рекламе" от 18 июля
1995 года N 108-ФЗ с изменениями и дополнениями, руководствуясь
Уставом МО "Город Гатчина" Ленинградской области, Совет депутатов
МО "Город Гатчина" Ленинградской области решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения объектов наружной
рекламы и информации, их эксплуатации на территории муниципального
образования "Город Гатчина" Ленинградской области.
2. Установить следующие нормативы распределения средств,
поступивших в счет оплаты за размещение объектов наружной рекламы
и информации:
60% - в бюджет МО "Город Гатчина";
40% - в распоряжение организации, уполномоченной в
установленном порядке осуществлять деятельность по организации и
ведению работы по размещению объектов наружной рекламы
(информации), рекламоносителей.
3. Предложить главе МО "Город Гатчина" привести свои
нормативные акты в соответствие с настоящим решением.
4. Настоящее решение и Правила вступают в силу со дня
официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет
по экономике и инвестициям администрации МО "Город Гатчина" и
постоянную комиссию Совета по городскому хозяйству.
Глава муниципального образования
"Город Гатчина"
С.С.Богданов
УТВЕРЖДЕНЫ
решением
Совета депутатов
МО "Город Гатчина"
Ленинградской области
от 30.12.2004 N 43
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ,
ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГАТЧИНА" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Город Гатчина"
Ленобласти от 30.09.2005 N 26)
1. Общие положения
1.1. Правила размещения объектов наружной рекламы и информации,
их эксплуатации на территории муниципального образования "Город
Гатчина" Ленинградской области (далее по тексту - Правила)
разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О
рекламе" от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ с изменениями и
дополнениями.
1.2. Правила регулируют порядок размещения, распространения,
установки, эксплуатации юридическими и физическими лицами объектов
наружной рекламы и информации, независимо от их местонахождения,
на земельных участках, объектах благоустройства, зданиях,
строениях, сооружениях, иных объектах недвижимого имущества,
находящихся на территории муниципального образования "Город
Гатчина" Ленинградской области (далее по тексту - город Гатчина).
1.3. Нормативные правовые акты и акты ненормативного характера
органов местного самоуправления города Гатчины, регулирующие
отношения, установленные пунктом 1.2 Правил, должны
соответствовать настоящим Правилам.
2. Объекты наружной рекламы и информации
2.1. Под объектами наружной рекламы (информации),
рекламоносителями (далее по тексту - Объекты) в настоящих Правилах
понимаются любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло,
дисплеи, панели, тумбы, вывески, консоли, указатели, установки,
транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги, биллборды
(крупногабаритные рекламные установки) и иные Объекты стационарные
и временные, плоские и объемно-пространственные, световые и
газосветные, размещенные на землях общего пользования, на
павильонах остановок общественного транспорта, торговых павильонах
и киосках, стенах, крышах зданий и сооружений, на опорах уличного
освещения, столбах, дорожных знаках, мостах, эстакадах,
путепроводах, строительных сооружениях, в подземных переходах,
несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера.
Также реклама или информация на флагах и иных полотнищах, в том
числе и солнцезащитных зонтах, а также козырьках, размещаемых над
окнами или дверьми помещений, используемая предприятиями или
гражданами, к которым относится эта реклама и(или) информация.
2.1.1. При этом к Объектам относятся специализированные
отдельно стоящие рекламоносители, в том числе размещаемые на
зданиях и сооружениях, не связанные со зданиями или сооружениями,
на которых они установлены, и являющиеся рекламными либо
универсальными установками, предназначенными для размещения на них
коммерческой или некоммерческой информации.
2.1.2. К Объектам относятся также вывески. К категории вывески
в настоящих Правилах относится любая табличка, щит, стенд, панно
юридических и(или) физических лиц (индивидуальных
предпринимателей, зарегистрированных таковыми в установленном
законодательством порядке), имеющая площадь не более двух
квадратных метров, предназначенная для доведения до сведения
потребителей информации о профиле деятельности предприятия, его
фирменном наименовании. Указанная информация на вывеске может быть
размещена юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) при
условии нахождения в здании, строении, сооружении на основании
вещного права или гражданско-правового договора, заключенного в
установленном порядке.
В случае когда размещение вывески вдоль поверхности стены из-за
недостаточности места или по иным причинам не представляется
возможным, она может быть заменена кронштейном, при этом под
площадью такой вывески понимается суммарная площадь поверхности
Объекта.
Вывеска может располагаться на фасаде здания, в том числе на
козырьке, либо над окнами помещения, занимаемого заявителем.
Количество вывесок не может превышать количества входных дверей в
здание, строение, сооружение, используемых заявителем.
(п. 2.1.2 - в ред. Решения Совета депутатов МО "Город Гатчина"
Ленобласти от 30.09.2005 N 26)
2.1.3. К Объектам не относятся вывески, содержащие
исключительно информацию, которую изготовитель (исполнитель,
продавец) обязан довести до сведения потребителя в соответствии со
статьей 9 Федерального закона "О защите прав потребителей" (далее
- Обязательные вывески).
Обязательные вывески должны иметь площадь не более одного
квадратного метра и располагаться рядом со входом в занимаемое
помещение. Количество обязательных вывесок не может превышать
количества входных дверей в здание, строение, сооружение,
используемых заявителем. При осуществлении заявителем нескольких
видов деятельности по каждому из них может быть установлено не
более одной обязательной вывески.
(п. 2.1.3 - в ред. Решения Совета депутатов МО "Город Гатчина"
Ленобласти от 30.09.2005 N 26)
2.2. Под территорией города Гатчины понимается территория,
определенная в соответствии с Законом Ленинградской области от 31
декабря 1997 года N 75-оз "Об установлении границ муниципального
образования "Город Гатчина".
2.3. Значение терминов, понятий, определений, используемых в
настоящих Правилах, понимается в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации "О рекламе", Законом Российской
Федерации "О защите прав потребителей".
(в ред. Решения Совета депутатов МО "Город Гатчина" Ленобласти от
30.09.2005 N 26)
2.4. Объекты размещаются, распространяются на территории города
Гатчины после уплаты государственной пошлины на основании
разрешения, выдаваемого комитетом по управлению муниципальным
имуществом муниципального образования "Город Гатчина" (далее по
тексту - КУМИ), в порядке, установленном настоящими Правилами.
2.5. Организацией, уполномоченной организовывать и вести работу
по размещению Объектов на территории города Гатчины, является
юридическое лицо (далее по тексту - Центр), наделенное в
соответствии с учредительными документами специальной
правоспособностью, назначенное постановлением главы муниципального
образования "Город Гатчина" Ленинградской области.
2.6. Отдельно стоящими рекламоносителями являются любые
стационарные наземные Объекты на собственных опорах.
Малогабаритными рекламоносителями признаются отдельно стоящие
Объекты с площадью одного рекламного поля (стороны) менее 6
квадратных метров включительно.
Крупногабаритными рекламоносителями признаются отдельно стоящие
Объекты с площадью одного рекламного поля (стороны) от 6 до 30
квадратных метров включительно.
Рекламоносителями особо крупных форматов признаются отдельно
стоящие Объекты с площадью одного рекламного поля (стороны) более
30 квадратных метров.
2.7. Под элементами уличной мебели, совмещенными с
рекламоносителями, понимаются павильоны ожидания, указатели
остановок пассажирского транспорта, уличные скамьи, тумбы и
элементы ограждения пешеходного движения, оснащенные рекламными
панелями площадью не более 2,5 квадратного метра.
2.8. Под городскими (государственными, муниципальными)
рекламоносителями понимаются Объекты, удовлетворяющие следующим
условиям:
- рекламоноситель принадлежит на праве хозяйственного ведения
государственному, муниципальному унитарному предприятию, на праве
оперативного управления - государственному, муниципальному
казенному предприятию;
- рекламоноситель используется для размещения информации,
освещающей наиболее важные городские (государственные,
муниципальные) проекты, связанные с различными сферами
деятельности, значимыми событиями, и иной социальной информации.
3. Порядок оформления разрешений и заключения договоров на
размещение объектов наружной рекламы (информации)
3.1. Размещение, распространение (далее по тексту - размещение)
Объектов на территории города Гатчины производится с разрешения
КУМИ по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства
администрации города Гатчины. Срок действия разрешения не может
превышать одного года. В случае установки крупногабаритных
Объектов стоимостью более трехсот тысяч рублей разрешение может
выдаваться на срок до пяти лет.
3.2. Основанием для размещения Объекта на земельных участках,
объектах благоустройства, зданиях, сооружениях и иных объектах,
находящихся в муниципальной собственности (ведении) города
Гатчины, в том числе в долевой собственности, является договор,
заключаемый рекламодателем (рекламопроизводителем,
рекламораспространителем) (далее по тексту - рекламодатель) с
Центром, выступающим в таких случаях от имени города Гатчины и
действующим на основании договора поручения (агентирования) и
доверенности КУМИ.
3.3. На прочих земельных участках, зданиях, строениях,
сооружениях и иных объектах необходимым условием является
письменное согласие собственника соответствующего земельного
участка, здания, строения, сооружения.
3.4. Размещение Объектов осуществляется с согласия
соответствующих органов государственной власти и управления в
порядке, предусмотренном: Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом Ленинградской области,
Временными требованиями к размещению рекламы на автомобильных
дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного
движения (утверждены Главной государственной автомобильной
инспекцией Российской Федерации 6 сентября 1995 года), Правилами
внешнего благоустройства городов, поселков и сельских населенных
пунктов Ленинградской области (утверждены постановлением
Правительства Ленинградской области от 21 сентября 1995 года N
370).
3.5. Лица, желающие разместить Объект, обязаны подать в Центр
заявку установленной формы в порядке, предусмотренном настоящими
Правилами, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации. В заявке указываются: реквизиты заявителя,
ответственное лицо, контактный телефон, характеристика Объекта:
тип, размер и точный адрес предполагаемого места размещения,
испрашиваемый срок размещения. Заявка должна быть составлена так,
чтобы исключить ошибки в определении выбранного места. К заявке
прилагается документ, подтверждающий оплату государственной
пошлины. При необходимости прилагается письменное согласие
собственника.
Информация, содержащаяся в заявке, является конфиденциальной и
не подлежит передаче Центром третьим лицам, за исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством и
настоящими Правилами.
3.5.1. Центр знакомит заявителя с Правилами и условиями
размещения и эксплуатации Объектов в обозначенном в заявке месте,
производит обработку полученной заявки и регистрирует с
присвоением соответствующего номера.
3.5.2. Центр направляет запрос в КУМИ и отдел архитектуры и
градостроительства города Гатчины до вынесения в течение десяти
рабочих дней решения о размещении Объекта.
При невозможности размещения Объекта в указанном в заявке
месте, а также в случае поступления мотивированных возражений или
замечаний со стороны администрации Центр отказывает заявителю,
письменно указывая причину на бланке заявки. В случае если
указанное в заявке место занято на основании действующего
разрешения, на бланке заявки указывается дата окончания действия
разрешения. Повторная заявка на данное место должна быть подана не
позднее чем за один месяц до даты окончания действия разрешения.
При отсутствии вышеупомянутых возражений Центр принимает
решение о выдаче заявителю предварительного согласия на установку
Объекта и резервирует заявленное место за заявителем на
четырнадцать дней со дня выдачи ответа.
3.6. После получения предварительного согласия на установку
объекта согласно п. 3.5.1 настоящих Правил в течение четырнадцати
дней со дня его принятия заявитель обязан оформить паспорт объекта
наружной рекламы (далее по тексту - Паспорт) и в случаях,
предусмотренных п. 3.2 настоящих Правил, заключить договор на
размещение объекта наружной рекламы (далее по тексту - Договор).
3.6.1. Паспорт оформляется Центром в двух подлинных экземплярах
на основании заявки рекламодателя, в которой указываются, в
частности: дата составления и регистрационный номер заявки,
рекламодатель, его индивидуальный номер налогоплательщика, код
причины постановки на налоговый учет, реквизиты свидетельства о
государственной регистрации, адрес местонахождения (места
регистрации по месту жительства - для индивидуального
предпринимателя), фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,
действующего от имени рекламодателя, характеристики Объекта (тип,
размер) и адрес места размещения.
Паспорт содержит акт обследования места размещения Объекта,
архитектурно-планировочное задание (далее по тексту - АПЗ).
3.6.2. В АПЗ перечисляются характеристики Объекта, в частности:
тип Объекта (пункт 2.1 Правил), место размещения, установки,
материалы изготовления, вид освещения, прилагается эскиз Объекта.
В АПЗ фиксируются разрешение, а также необходимые согласования
на размещение Объекта, предусмотренные пп. 3.1 и 3.4 Правил.
Заявитель вправе получить все необходимые согласования
самостоятельно.
4. Плата за размещение объектов наружной рекламы (информации)
4.1. За размещение Объекта путем установки на земельных
участках, зданиях, строениях, сооружениях и других объектах,
находящихся в муниципальной собственности (ведении) города
Гатчины, взимается плата в размерах и порядке, установленных
настоящими Правилами. Плата за размещение Объекта определяется
исходя из типа, размера, вида и содержания Объекта, места и
периода размещения.
Размер ежемесячной оплаты определяется по следующей формуле
(без учета налога на добавленную стоимость):
А = Ас х S х К1 х К2 х К3 х К4,
где:
А - размер оплаты в месяц;
Ас - базовая ставка оплаты за 1 кв. м рекламной поверхности в
месяц;
S - общая площадь рекламной поверхности рекламоносителя в кв.
м.
Значения коэффициентов К1-К4 приведены в приложении к настоящим
Правилам.
4.2. Размер базовой ставки утверждается постановлением главы
муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области.
Размер базовой ставки и значения коэффициентов К1-К4 могут
пересматриваться не чаще 1 раза в год.
4.3. Размер оплаты за конкретный Объект фиксируется в Договоре,
в приложении к нему в качестве существенного условия указанного
Договора. Изменение базовой ставки или коэффициентов К1-К4 влечет
за собой перерасчет размера оплаты за размещение Объекта и
заключение дополнительного соглашения к Договору.
Новый размер оплаты вступает в силу не ранее чем через месяц со
дня опубликования постановления об изменении базовой ставки или
решения Совета депутатов МО "Город Гатчина" об изменении
коэффициентов К1-К4. Отказ или уклонение рекламодателя от
заключения дополнительного соглашения в течение одного месяца
влечет прекращение действия разрешения на размещение Объекта.
4.4. Объекты, установленные до вступления в силу настоящих
Правил, подлежат оплате в размере, установленном в соответствии с
настоящими Правилами.
4.5. Плата за размещение Объекта взимается вплоть до
фактического демонтажа Объекта.
4.6. При желании двух или более лиц разместить Объект в одном и
том же месте, в один и тот же период времени, в том числе,
учитывая допуски по расстоянию, установленные строительными,
санитарными, противопожарными и иными нормами и правилами и
настоящими Правилами, размер оплаты права на размещение Объекта и
конкретный рекламодатель определяются Центром на торгах,
проводимых в форме аукциона, в порядке, установленном Положением о
проведении торгов на право размещения Объектов, утвержденным
главой муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской
области.
4.7. Плата за размещение Объекта осуществляется рекламодателем
ежеквартально в срок до пятого числа первого месяца за каждый из
кварталов соответственно. С согласия рекламодателя Договором может
быть предусмотрено ежемесячное внесение платы за размещение
Объекта. В этом случае срок оплаты устанавливается не позднее
пятого числа отчетного месяца.
При заключении Договора на срок менее трех месяцев плата за
размещение вносится единовременно в срок не позднее пяти дней с
даты заключения Договора.
4.8. Форма оплаты за размещение Объектов: безналичная либо
наличная, определяется Договором.
4.9. Денежные средства, поступающие в счет оплаты за размещение
объектов наружной рекламы, должны аккумулироваться Центром на
отдельном счете. Часть средств, поступивших на отдельный счет, в
течение трех рабочих дней должна перечисляться в бюджет МО "Город
Гатчина", остальная часть поступает в распоряжение Центра и должна
учитываться им как средства целевого финансирования.
4.10. Средства целевого финансирования используются для
финансирования расходов по организации и ведению работ по
размещению Объектов, контролю за соблюдением настоящих Правил,
демонтажу Объектов, установленных с нарушением настоящих Правил,
изготовлению и размещению городских рекламоносителей, а также
оформлению городских территорий к праздничным датам и мероприятиям
общегородского значения.
Средства целевого финансирования расходуются Центром на
основании сметы, утвержденной КУМИ. Нормативы распределения
средств, поступивших на отдельный счет, устанавливаются Советом
депутатов МО "Город Гатчина".
5. Деятельность органов местного самоуправления, должностных
лиц муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской
области по реализации настоящих Правил
5.1. Органы местного самоуправления, должностные лица
муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области,
осуществляя деятельность, регулируемую Правилами, действуют в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
Ленинградской области, Уставом МО "Город Гатчина", настоящими
Правилами, иными правовыми актами МО "Город Гатчина" Ленинградской
области.
5.2. Отдел архитектуры и градостроительства проводит
согласования в пределах его компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации, Ленинградской области,
правовыми актами муниципального образования "Город Гатчина"
Ленинградской области, по факту возможности размещения Объектов,
рассматривает Паспорт, учитывая характеристику Объекта, к
предполагаемому месту размещения, иные параметры, установленные
Правилами.
5.2.1. Отдел архитектуры и градостроительства обязан в течение
срока, указанного в пункте 3.5.2 настоящих Правил, дать
положительное либо отрицательное с указанием причины заключение на
установку Объекта, которое фиксируется в Паспорте.
5.3. КУМИ города Гатчины дает разрешения в пределах его
компетенции, установленной настоящими Правилами, правовыми актами
муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области,
а также положением о комитете по управлению имуществом
муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области,
на распространение Объектов, рассматривает Паспорт, учитывая
характеристику Объекта, к предполагаемому месту размещения, иные
параметры, установленные Правилами.
5.3.1. КУМИ города Гатчины обязан в срок, указанный в пункте
3.6 настоящих Правил, дать разрешение на размещение Объекта либо
мотивированный отказ.
Мотивированный отказ должен содержать ссылку на положение
(пункт) настоящих Правил.
6. Требования к объектам наружной рекламы (информации), их
размещению, распространению, эксплуатации
6.1. Объекты, их вид, содержание, размещение, в том числе
установка, распространение, эксплуатация, должны соответствовать
законодательству Российской Федерации и Ленинградской области,
правовым актам муниципального образования "Город Гатчина"
Ленинградской области.
6.2. Объекты, размещаемые на территории города Гатчины, должны
устанавливаться с учетом уже установленных в соответствии с
Правилами Объектов. Объекты, размещенные с нарушением Правил, не
учитываются с целью размещения Объектов в соответствии с
настоящими Правилами.
6.3. Органы местного самоуправления муниципального образования
"Город Гатчина" Ленинградской области, органы государственной
власти и управления, а также Центр вправе проверить правильность
работ по установке Объекта, наличие у рекламодателя Паспорта, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации о
проведении контроля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей.
6.4. Расстояния между отдельно стоящими Объектами,
расположенными в одном направлении (на одной стороне проезда,
улицы, магистрали, одном разделительном газоне и пр.) и
предназначенными для обзора с одного направления:
1) расстояние между вновь устанавливаемым малогабаритным
Объектом по отношению ко всем другим отдельно стоящим Объектам
должно составлять не менее 50 метров;
2) расстояние между вновь устанавливаемым крупногабаритным
Объектом по отношению к другим крупногабаритным Объектам и к
Объектам особо крупных форматов должно составлять не менее 100
метров, по отношению к малогабаритным Объектам - не менее 50
метров;
3) расстояние между вновь устанавливаемым Объектам особо
крупного формата по отношению к другим Объектам особо крупных
форматов должно составлять не менее 400 метров, по отношению к
крупногабаритным Объектам - не менее 100 метров, по отношению к
малогабаритным Объектам - не менее 50 метров.
6.4.1. Расстояния между отдельно стоящими Объектами,
расположенными на проездах, улицах, магистралях, разделительных
газонах и прочем, пересекающихся в перпендикулярном направлении, и
предназначенными для обзора с разных направлений:
1) расстояние между устанавливаемым малогабаритным Объектом по
отношению ко всем другим отдельно стоящим Объектам должно
составлять не менее 30 метров;
2) расстояние между устанавливаемым крупногабаритным Объектом
по отношению к другим крупногабаритным Объектам и к Объектам особо
крупных форматов должно составлять не менее 50 метров, по
отношению к малогабаритным Объектам - не менее 30 метров;
3) расстояние между устанавливаемым Объектом особо крупного
формата по отношению к другим Объектом особо крупных форматов
должно составлять не менее 100 метров, по отношению к
крупногабаритным Объектам - не менее 50 метров, по отношению к
малогабаритным Объектам - не менее 30 метров.
6.5. Без соблюдения требований, установленных пунктами 6.4,
6.4.1 Правил, допускается размещение: элементов уличной мебели,
совмещенных с рекламоносителями, Объектов, входящих в систему
городской ориентирующей информации и размещаемых в соответствии с
регламентом, утверждаемым главой МО "Город Гатчина" Ленинградской
области, Объектов, используемых исключительно для размещения
городской некоммерческой информации, а также городских
информационных щитов, стендов, тумб.
7. Ответственность за нарушение настоящих Правил, договора на
размещение объектов наружной рекламы (информации)
7.1. За нарушение настоящих Правил, иных обязательных
предписаний виновные лица несут: уголовную ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации,
административную ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации Ленинградской области, гражданско-правовую
ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации, договором на размещение (пункт 3.2 Правил).
7.2. В целях привлечения виновных лиц к гражданско-правовой
ответственности нарушением настоящих Правил признается, в
частности:
- размещение, в том числе установка, распространение Объекта, в
отсутствии Паспорта либо Договора (пункт 3.2 Правил);
- размещение, в том числе установка, распространение Объекта,
без согласований, разрешения, выдаваемых отделом архитектуры и
градостроительства, КУМИ и органами государственной власти и
управления (в частности, пункты 2.4, 3.1, 3.4 Правил);
- бездействие рекламодателя, выраженное в невыполнении
требований Центра по демонтажу Объекта;
- нарушение рекламодателем сроков оплаты, установленных
Правилами, Договором;
- нарушение рекламодателем сроков, установленных Договором для
проведения текущего, капитального ремонтов, устранения опасности
жизни, здоровью граждан.
7.3. Виновные лица привлекаются к гражданско-правовой
ответственности в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации.
7.4. Любые споры из настоящих Правил и Договора на размещение
разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
7.4.1. Если законодательством Российской Федерации установлен
обязательный досудебный (претензионный) порядок рассмотрения спора
(спор о заключении Договора, о внесении изменений и дополнений в
него, о расторжении Договора и т.д.), Центр выполняет действия,
установленные законодательством по выполнению досудебного
(претензионного) порядка.
7.4.2. Иск о привлечении лица к гражданско-правовой
ответственности (о взыскании убытков, неустойки, ущерба), о
взыскании неосновательно полученного (сбереженного) имущества, о
понуждении заключить Договор на размещение, о понуждении совершить
определенные действия (определенную деятельность), негаторный иск
предъявляются в порядке, установленном процессуальным
законодательством Российской Федерации.
7.4.3. В целях установления размера неосновательно сбереженного
имущества лицом, разместившим Объект в нарушение настоящих Правил,
в том числе самовольно, применяются тарифы (пункт 4.2 Правил).
Размер неосновательно сбереженного имущества по конкретному
Объекту определяется с применением раздела 4 Правил исходя из
тарифов, действующих на день добровольного удовлетворения
должником предъявленного требования, а при разрешении спора в
судебном порядке - на день предъявления иска.
7.4.4. На всю сумму неосновательно сбереженного имущества
лицом, разместившим Объект в нарушение настоящих Правил, в том
числе самовольно, по требованию Центра подлежат начислению
проценты со дня, когда указанное лицо (нарушитель) узнало или
должно было узнать о том, что Объект размещается (размещен) с
нарушением настоящих Правил, исходя из ставки банковского
процента, установленной Центральным банком Российской Федерации на
день добровольного удовлетворения требования должником, а при
разрешении спора в судебном порядке - по решению суда либо на день
предъявления иска, либо на день вынесения решения.
7.4.5. При наличии признаков состава преступления
(приготовления, покушения) в действиях (бездействии) лица,
разместившего Объект в нарушение настоящих Правил, в том числе
самовольно, в частности уголовно наказуемого причинения
имущественного ущерба без признаков хищения, Центр вправе
обратиться (обращаться) в органы государственной власти, в том
числе правоохранительные, с требованием об уголовном преследовании
виновных лиц; об обжаловании в вышестоящие органы либо в суд
постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, иных
постановлений, определений, принимаемых (выносимых) в порядке,
установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации. При этом Центр действует от имени МО "Город Гатчина"
Ленинградской области.
8. Основания и порядок демонтажа объектов наружной рекламы
(информации)
8.1. Объекты подлежат демонтажу в соответствии с
законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами,
договором на размещение.
8.2. Демонтажу подлежат Объекты:
- размещенные в нарушение настоящих Правил;
- срок размещения, распространения которых, установленный
разрешением, договором на размещение, истек;
- размещение, распространение которых невозможно в связи с
прекращением обязательств из договора на размещение по причинам,
не зависящим от сторон договора (решения органов государственной
власти, в том числе суда, органов местного самоуправления и тому
подобное).
8.3. Демонтаж Объектов должен производиться рекламодателем,
разместившим данные Объекты за свой счет, своими или силами
третьих лиц, при этом ответственность за исполнение своих
обязательств перед МО "Город Гатчина" Ленинградской области несет
непосредственно рекламодатель.
8.4. При неисполнении рекламодателем обязанности, установленной
пунктом 8.3 Правил, демонтаж Объектов наружной рекламы может
производится Центром или третьим лицом по поручению Центра за счет
рекламодателя.
Авансирование расходов по демонтажу осуществляется Центром с
дальнейшим взысканием этих расходов с рекламодателя, разместившего
Объект, подлежащий демонтажу.
8.5. При демонтаже Объектов по основанию, указанному в пункте
8.2 Правил, демонтаж должен быть произведен лицом, указанным в
пункте 8.3 Правил, не позднее последнего дня срока действия
указанного договора.
8.6. Об исполнении пунктов 8.3, 8.5 Правил рекламодатель в
течение пяти дней со дня исполнения уведомляет Центр письменно.
8.7. О необходимости демонтажа Объектов по основанию,
указанному в пункте 8.2 Правил, Центр, отдел архитектуры и
градостроительства вправе, а по иным основаниям - обязаны
уведомить рекламодателя, направив ему (вручив) предписание
заказным письмом с уведомлением о вручении.
8.8. Предписание о необходимости демонтажа Объекта должно
содержать:
- Объект, подлежащий демонтажу, и его место расположения, при
этом допускается только ссылка на реквизиты (регистрационные
данные - дата, номер и тому подобное) Паспорта;
- основание демонтажа Объекта;
- срок, в течение которого демонтаж должен быть произведен;
- последствия неисполнения обязанности демонтировать Объект.
8.9. Предписание о необходимости демонтажа Объекта должно
предусматривать срок его исполнения, не превышающий десяти дней со
дня вручения предписания.
8.10. При демонтаже Объекта Центром составляется акт, копия
которого направляется (вручается) рекламодателю, разместившему
демонтированный Объект, лицу, осуществляющему хранение
демонтированного Объекта.
8.11. Демонтированный в соответствии с пунктами 8.4, 8.10
Правил Объект передается Центром лицу, осуществляющему хранение
указанного Объекта, на основании договора хранения. Хранение
демонтированного Объекта является возмездным. Авансирование
расходов по договору хранения демонтированных Объектов
осуществляется Центром с дальнейшим взысканием этих расходов с
рекламодателя, размещавшего демонтированный Объект.
8.12. Рекламодатель, чей демонтированный Объект находится на
хранении, в течение одного года со дня получения копии договора
хранения (пункт 8.10 Правил) вправе отказаться от права
собственности на указанный Объект, уведомив об этом Центр
письменно. Отказ от иного вещного права, обязательственных прав
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. Заключительные и переходные положения
9.1. Настоящие Правила вступают в силу в порядке, установленном
решением Совета депутатов муниципального образования "Город
Гатчина" Ленинградской области, и распространяют свое действие на
отношения, возникшие после введения их в действие, а также на
отношения, возникшие до введения их в действие, права и
обязанности из которых возникнут после введения в действие
настоящих Правил.
9.2. Объекты, размещенные до вступления в действие настоящих
Правил, подлежат обязательной перерегистрации с получением
разрешения, согласований и заключением новых договоров на
размещение в течение шести месяцев со дня вступления в действие
настоящих Правил, по истечении этого срока считаются размещенными
с нарушением настоящих Правил.
9.3. Исключен. - Решение Совета депутатов МО "Город Гатчина"
Ленобласти от 30.09.2005 N 26.
9.3. Рекламодатель обязан обеспечить размещение городской
некоммерческой информации о культурно-массовых, спортивных,
благотворительных, просветительских и иных социально значимых
мероприятиях в местах, установленных Договором, в объемах и
сроках, соответствующих ст. 18 Федерального закона "О рекламе".
Приложение
к Правилам размещения объектов
наружной рекламы и информации,
их эксплуатации на территории
муниципального образования
"Город Гатчина"
Ленинградской области
К1 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от
площади рекламной поверхности
---T------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Площадь рекламной поверхности, кв. м ¦Значение К1¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦1 ¦До 2 включительно ¦ 1,0 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦2 ¦От 2 до 5 ¦ 0,95 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦3 ¦От 5 до 10 ¦ 0,9 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦4 ¦От 10 до 20 ¦ 0,8 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦5 ¦От 20 до 30 ¦ 0,7 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦6 ¦Свыше 30 ¦ 0,6 ¦
L--+------------------------------------------------+------------
К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от типа
Объекта
---T------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Тип рекламоносителя ¦Значение К2¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦1 ¦Объекты, размещаемые над проезжей частью дорог¦ 1,5 ¦
¦ ¦(транспаранты-перетяжки, подвесы), на крышах¦ ¦
¦ ¦зданий, сооружений ¦ ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦2 ¦Отдельно стоящие Объекты ¦ 1,3 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦3 ¦Объекты, размещаемые на стенах зданий,¦ 1,0 ¦
¦ ¦сооружений ¦ ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦4 ¦Объекты, размещаемые на опорах уличного освеще-¦ 0,8 ¦
¦ ¦ния, столбах, дорожных знаках, уличной мебели ¦ ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦5 ¦Выносные объекты (стритлайны) ¦ 0,7 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦6 ¦Обязательная вывеска (до двух кв. м) ¦ 0,3 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦7 ¦Прочие ¦ 1,0 ¦
L--+------------------------------------------------+------------
К3 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от
места расположения Объекта на территории города Гатчины. (Границы
территориальных зон утверждаются постановлением главы МО "Город
Гатчина")
---T------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Территория ¦Значение К3¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦1 ¦Зона 1 (центр города, основные магистрали,¦ 1,0 ¦
¦ ¦вокзалы, рынки) ¦ ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦2 ¦Зона 2 ¦ 0,9 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦3 ¦Зона 3 ¦ 0,8 ¦
L--+------------------------------------------------+------------
К4 - коэффициент, учитывающий содержание информации (рекламы)
---T------------------------------------------------T-----------¬
¦N ¦ Информация ¦Значение К4¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦1 ¦Городская некоммерческая информация (социальная¦ 0,0 ¦
¦ ¦реклама культурно-массовых, спортивных, благо-¦ ¦
¦ ¦творительных, просветительских и иных социально¦ ¦
¦ ¦значимых мероприятий) ¦ ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦2 ¦Коммерческая реклама ¦ 1,0 ¦
+--+------------------------------------------------+-----------+
¦3 ¦Реклама игорного бизнеса, табачных изделий,¦ 2,0 ¦
¦ ¦слабоалкогольных и алкогольных напитков ¦ ¦
L--+------------------------------------------------+------------
|
