ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 1994 г. N 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" и Указом Президента Российской
Федерации от 31 июля 1992 г. N 810 "О связи в Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности в области связи в Российской Федерации.
2. Установить, что средства, получаемые от лицензирования
деятельности в области связи, направляются на покрытие расходов по
проведению лицензирования. Оставшаяся часть средств может быть
направлена на развитие и модернизацию сетей связи общего
пользования Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июня 1994 г. N 642
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
1. Лицензирование деятельности в области связи осуществляется
с целью государственного регулирования и контроля деятельности по
обеспечению всеми необходимыми видами услуг связи органов
государственной власти, юридических и физических лиц.
2. Выдача лицензий на деятельность в области связи (далее
именуются - лицензии) осуществляется Министерством связи
Российской Федерации на основании решений создаваемых им
лицензионных комиссий.
Министерство связи Российской Федерации ведет единый
республиканский реестр лицензий на деятельность в области связи.
3. Не требуется лицензий в случаях, если сеть связи
используется для:
а) внутрипроизводственных или технологических целей;
б) предоставления услуг связи исключительно в целях
государственного управления, обороны, безопасности и охраны
правопорядка.
4. Юридическое или физическое лицо может иметь одновременно
несколько лицензий на различные виды деятельности в области связи.
В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории
их действия.
5. Для получения лицензии должны быть представлены следующие
документы:
заявление по форме, устанавливаемой Министерством связи
Российской Федерации;
копии документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
и учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
заключение органов по использованию и контролю за
радиочастотами Российской Федерации о возможности использования
частотных присвоений, данные о мощности передающих устройств (при
получении лицензии на теле- и радиовещание и на предоставление
услуг радиотелефонной связи);
в случае предполагаемого использования оборудования,
принадлежащего другому лицу, - подтверждение аренды
(использования) этого оборудования. Подтверждение может быть
представлено в виде договора или его копии, заверенной в
установленном порядке.
При подаче заявления о выдаче лицензии на предоставление
технических средств для ретрансляции программ зарубежных теле- и
радиостанций с территории Российской Федерации на третьи страны
дополнительно представляются сведения и документы в соответствии с
требованиями международных соглашений.
6. Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче
принимается в 60-дневный срок с даты получения заявления со
всеми необходимыми документами.
В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, может
проводиться экспертиза представленных материалов с привлечением
независимых экспертов. При этом срок рассмотрения заявления может
быть продлен на 30 дней. В отдельных случаях, в зависимости от
сложности и объемов материалов, подлежащих экспертизе, срок
проведения экспертизы может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Выдача лицензии может проводиться на конкурсной основе.
Порядок и условия проведения конкурсов определяются Министерством
связи Российской Федерации.
Лицензия выдается при предъявлении документа о внесении
установленной платы.
7. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям
настоящего Положения;
представление неполных или недостоверных сведений;
несоответствие содержащихся в заявлении сведений действующим
стандартам, нормам и правилам;
отсутствие технической возможности реализации заявленного вида
деятельности;
несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню
качества отечественным стандартам и международным требованиям,
другим нормативным документам;
отрицательное заключение органов государственного надзора за
связью в Российской Федерации.
Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных
для получения лицензии, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
8. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя
в письменной форме с указанием причин отказа.
9. Лицензия выдается на срок от 3 до 10 лет, за исключением
лицензий на теле- и радиовещание, срок действия которых
устанавливается не более 5 лет.
10. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не
позже чем за 30 дней до истечения срока ее действия по форме,
устанавливаемой Министерством связи Российской Федерации, вместе
с актом проверки лицензируемой деятельности органами
государственного надзора за связью в Российской Федерации.
11. Лицензия не может передаваться другому лицу.
12. В случае изменения организационно - правовой формы
владельца лицензии действие ее прекращается, если в течение 30
дней после такого изменения владелец лицензии не подаст заявление
на переоформление лицензии. В случае истечения указанного срока
переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном
для вновь получаемых лицензий.
13. За выдачу лицензий взимается плата в размере,
устанавливаемом Министерством связи Российской Федерации по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и
Министерством экономики Российской Федерации.
14. Контроль лицензируемой деятельности осуществляют органы
государственного надзора за связью в Российской Федерации, которые
имеют право:
затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью,
а также осуществлять проверки этой деятельности на месте;
требовать от владельцев лицензий соблюдения
условий, предусмотренных лицензией;
проводить инспекцию на любом объекте с целью проверки
соответствия его техническим характеристикам, условий
эксплуатации, соблюдения техники безопасности и других указанных
в лицензии требований.
В соответствии с характером выявленных нарушений может быть
принято решение о прекращении или приостановлении действия
лицензии до устранения этих нарушений.
15. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу
возврату не подлежит.
16. Решение о приостановлении действия лицензии принимается
также в случае:
непредоставления услуг в течение более чем 3 месяцев с даты,
указанной в лицензии;
предоставления недостоверной информации о качестве оказываемых
потребителю услуг связи;
отказа в представлении документов, необходимых для оценки
соответствующего вида деятельности, затребованных Министерством
связи Российской Федерации.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление
действия лицензии, устранены в установленный срок, то ее действие
восстанавливается в полном объеме. При этом время, на которое
приостанавливалось действие лицензии, включается в общий срок
действия лицензии.
17. Прекращение действия лицензий производится в случае:
неустранения в установленные сроки обстоятельств, явившихся
основанием для временного приостановления действия лицензии;
установления вины владельца лицензии в недобросовестной
конкуренции в лицензируемой деятельности;
наличия других оснований, предусмотренных законодательством и
международными обязательствами Российской Федерации.
18. Решение о приостановлении или прекращении действия
лицензии сообщается в письменной форме владельцу лицензии и
публикуется в органах печати.
19. В случае прекращения действия лицензии она исключается из
единого республиканского реестра лицензий на деятельность в
области связи.
20. Решения Министерства связи Российской Федерации,
касающиеся лицензируемой деятельности в области связи, могут
быть обжалованы в судебном порядке.
|
