ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 1996 г. N 278-II ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИНЯТИИ МЕР ПО
УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ
И ВОЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ"
Отмечая явно недостаточный уровень финансирования Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а
также военных органов, усугубляемый возрастающим объемом
задолженности федерального бюджета и одновременным ростом
численности отдельных воинских формирований и военных органов,
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации и
Председателю Правительства Российской Федерации о принятии мер по
упорядочению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и военных органов и их
финансирования".
2. Комитету Государственной Думы по обороне совместно с
Комитетом Государственной Думы по безопасности и Комитетом
Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам
подготовить предложения, предусматривающие представление в
Государственную Думу Правительством Российской Федерации
одновременно с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете
на 1997 год" документов по упорядочению состава и численности
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и военных органов и обоснованию конкретных норм
бюджетного финансирования каждого федерального органа
исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные
Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и
военные органы, как необходимое условие для рассмотрения
Государственной Думой вопросов их финансирования в 1997 году.
3. Направить указанное Обращение Президенту Российской
Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 19 апреля 1996 года
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ
ФОРМИРОВАНИЙ И ВОЕННЫХ ОРГАНОВ
И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
В настоящее время состояние финансирования Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также
государственных органов, в которых предусмотрена военная служба
(далее - военные органы), продолжает оставаться критическим.
Только в I квартале 1996 года фактическая задолженность
Министерству обороны Российской Федерации возросла на 5,8 трлн.
рублей и превысила квартальные выплаты почти в два раза.
Низкий уровень обеспечения войск в течение последних пяти лет
поставил их на грань полного развала. В последнее время в войсках
не проводится плановая боевая подготовка, имеются перебои в
обеспечении питанием личного состава, усиливается острая нехватка
вещевого имущества, потребность в котором в Министерстве обороны
Российской Федерации удовлетворяется всего на 38 процентов.
Практически остановлена оборонная промышленность, выплаты
предприятиям которой в I квартале 1996 года составили по закупкам
вооружения 17,5 процента и по НИОКР 4,6 процента от объемов
фактической задолженности.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации считает, что непременным условием преодоления
сложившейся в войсках ситуации является приведение их состава и
численности в соответствие с реально выполнимыми задачами и
возможностями государства.
В целом предусмотренное федеральным бюджетом на 1996 год
финансирование федеральных органов исполнительной власти, в
ведении которых находятся Вооруженные Силы Российской Федерации,
другие войска, воинские формирования и военные органы, не
превышает 60 процентов их реальных потребностей.
Продолжающийся рост численности отдельных воинских
формирований и попытки некоторых федеральных органов
исполнительной власти расширить свои задачи в области обороны и
безопасности без учета возможностей государства свидетельствуют о
недостаточном уровне управления войсками и их обеспечения со
стороны Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.
Государственная Дума предлагает Президенту Российской
Федерации в возможно более сжатые сроки рассмотреть вопрос о
создании единого органа координации и контроля деятельности
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и военных органов, выработать общую концепцию их
строительства и совместно с Правительством Российской Федерации
определить комплекс мер по упорядочению их задач, состава и
численности исходя из реальной необходимости и существующих
возможностей обеспечения обороны и безопасности государства, а
также подходы к их финансированию на основе определения доли
бюджетных средств, выделяемых каждому федеральному органу
исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные
Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и
военные органы.
Государственная Дума выражает готовность принять участие в
рассмотрении указанных вопросов.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
