Мэрия Санкт-Петербурга
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 28.06.95 N 1-3574
О некоторых вопросах применения
Закона Российской Федерации от
19.02.93 "О государственных
гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях"
1. В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от
19.02.93 действие названного Закона распространяется на лиц,
работающих по найму постоянно или временно на предприятиях, в
учреждениях, организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.
Министерство труда Российской Федерации письмом от 15.05.95 N
32-8 (на запрос Министерства социальной защиты населения Российской
Федерации) сообщило, что гражданам, состоящим в трудовых отношениях
с предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными не в
северных регионах (в частности, в Санкт-Петербурге), период их
работы в командировках на предприятиях, в учреждениях и
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях следует засчитывать в специальный стаж для
назначения пенсии по статье 14 Закона РСФСР от 20.11.90, а также
необходимо исчислять трудовой стаж в полуторном размере по правилам
статьи 94 Закона РСФСР от 20.11.90.
Указанные льготы предоставляются по документам о времени
фактической работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.
Кроме того, действие Закона Российской Федерации от 19.02.93
также распространяется на лиц, направленных предприятиями,
учреждениями, организациями, расположенными вне северных регионов в
экспедиции, партии, отряды на полевые, геологоразведочные и другие
работы в районы Крайнего Севера или в местности, приравненные к ним.
2. При назначении пенсии в соответствии со статьей 12 Закона
РСФСР от 20.11.90 "О государственных пенсиях в РСФСР" в тех случаях,
когда специальный (льготный) стаж был выработан в районах Крайнего
Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
следует различать порядок определения права на пенсию и порядок
исчисления размера пенсии.
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от
19.02.93 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях" при подсчете трудового стажа для назначения пенсии
на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями
труда (статьи 10, 11, 12 Закона РСФСР от 20.11.90) при определении
права на пенсию период работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере, то
есть в льготном порядке должен определяться как общий трудовой стаж,
так и специальный.
Однако, при наличии нескольких оснований для льготного
исчисления одного и того же периода трудовой деятельности при
определении размера пенсии применяется одна - наибольшая льгота. Это
означает, что необходимо выбрать выгодный вариант исчисления стажа,
увеличив либо общий стаж либо специальный.
Если увеличение пенсии устанавливается за превышение общего
трудового стажа, исчисленного в льготном порядке, то специальный
(льготный) стаж учитывается календарно. Если же увеличение
устанавливается за превышение специального стажа, исчисленного в
льготном порядке, то общий стаж учитывается календарно.
Пример 1.
Общий трудовой стаж Федоровой составляет 20 лет, в том числе по
Списку N 1 в районах Крайнего Севера - 15 лет. Ее средний заработок
300 тыс.руб. Районный коэффициент 1,5.
1. Определяем право на пенсию.
При определении права Федоровой на пенсию по Списку N 1 (пункт
"а" статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.90) ее общий и специальный стаж
исчисляются в соответствии со статьей 94 Закона РСФСР от 20.11.90 и
статьей 28 Закона РФ от 19.02.93 в полуторном размере:
общий стаж: 20 лет (фактически отработанный стаж) + 7 лет 6
месяцев (1 х 1,5 за работу на Крайнем Севере) =
27 лет 6 мес.
льготный стаж: 15 лет (фактически отработанный стаж) + 7 лет 6
мес. (1 х 1,5 за работу на Крайнем Севере) = 22
года 6 мес.
2. Определяем размер пенсии.
1-ый вариант - общий стаж исчислен в льготном порядке,
специальный - по фактической
продолжительности:
55% (за требуемый общий стаж 15 лет) + 12% (27
лет минус 15 лет = 12 лет - повышение за 12
лет, отработанных сверх требуемых 15 лет) =
67% х 300000 руб. (средний заработок) = 201000
руб.
К выплате: 3,5 х 43739 руб. (минимальная
пенсия) = 153086 руб. (максимальный размер при
требуемом стаже 15 лет) + 18370 руб. (12% от
153086 руб.) = 171456 руб. С учетом районного
коэффициента - 257184 руб.
2-ой вариант - специальный стаж исчислен в льготном порядке,
общий - по фактической продолжительности:
55% (за требуемый общий стаж 15 лет) + 5% (20
лет минус 15 лет = 5 лет - повышение за 5 лет,
отработанных сверх требуемых 15 лет) + 15% (22
года 7 мес. минус 7 лет 6 мес. требуемый
льготный стаж = 15 лет - повышение за 15 лет,
отработанных сверх требуемых 7 лет 6 мес.) =
75% х 300000 руб. (средний заработок) = 225000
руб.
К выплате: 3,5 х 43739 руб. (минимальная
пенсия) = 153086 руб. (максимальный размер при
требуемом стаже 15 лет) + 7654 руб. (5% от
153086 руб.) = 160740 руб. С учетом районного
коэффициента - 241110 руб.
Размер пенсии выгодно определять по 1-му варианту.
Пример 2.
Общий трудовой стаж Лебедева составляет 30 лет, в том числе по
пункту "е" статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.90 в районах Крайнего
Севера - 14 лет. Его средний заработок 150 тыс.руб.
1. Определяем право на пенсию.
общий стаж: 30 лет (фактически отработанный стаж) + 7 лет
(1 х 1,5 за работу на Крайнем Севере) = 37 лет.
льготный стаж: 14 лет (фактически отработанный стаж) + 7 лет
(1 х 1,5 за работу на Крайнем Севере) = 21 год.
2. Определяем размер пенсии.
1-ый вариант - общий стаж исчислен в льготном порядке,
специальный - по фактической
продолжительности:
55% (за требуемый общий стаж 25 лет) + 12% (37
лет минус 25 лет = 12 лет - повышение за 12
лет, отработанных сверх требуемых 25 лет) =
67% х 150000 руб. (средний заработок) = 100500
руб.
2-ой вариант - специальный стаж исчислен в льготном порядке,
общий - по фактической продолжительности:
55% (за требуемый общий стаж 25 лет) + 5% (30
лет минус 25 лет = 5 лет - повышение за 5 лет,
отработанных сверх требуемых 25 лет) + 8% (21
год минус 12 лет 6 мес. требуемый льготный
стаж = 8 лет - повышение за 8 лет,
отработанных сверх требуемых 12 лет 6 мес.) =
68% х 150000 руб. (средний заработок) = 102000
руб.
Размер пенсии выгодно определять по 2-му варианту.
Пример 3.
Общий трудовой стаж Семенова составляет 22 года, в том числе в
районах Крайнего Севера - 12 лет, из которых 10 лет - работа по
Списку N 2.
1. Определяем право на пенсию.
общий стаж: 22 года (фактически отработанный стаж) + 6 лет
(1 х 1,5 за работу на Крайнем Севере) = 28 лет.
льготный стаж: 10 лет (фактически отработанный стаж) + 5 лет
(1 х 1,5 за работу на Крайнем Севере) = 15 лет.
2. Определяем размер пенсии.
Учитывая, что право на пенсию уже определено и, несмотря на то,
что фактически не отработано требуемых для назначения пенсии общего
и льготного стажа (в данном примере общего стажа требуется 25 лет,
льготного по Списку N 2 - 12 лет 6 мес., а фактически отработано
соответственно 22 года и 10 лет), размер пенсии следует рассчитывать
как при полном общем и льготном стаже.
1-ый вариант - общий стаж исчислен в льготном порядке,
специальный - по фактической
продолжительности:
55% (за требуемый общий стаж 25 лет) + 3% (28
лет минус 25 лет = 3 года - повышение за 3
года, отработанных сверх требуемых 25 лет) =
58% от среднего заработка.
2-ой вариант - специальный стаж исчислен в льготном порядке,
общий - по фактической продолжительности:
55% (за требуемый общий стаж) + 2% (15 лет
минус 12 лет 6 мес. требуемый льготный стаж =
2 года 6 мес. - повышение за 2 года,
отработанных сверх требуемых 12 лет 6 мес.) =
57% от среднего заработка.
Размер пенсии Семенова выгоднее определять по 1-му варианту.
3. В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от
19.02.93 пенсия назначается и выплачивается с учетом районного
коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и
времени обращения за пенсией:
лицам, отработавшим в районах Крайнего Севера по Списку N 1
мужчинам - не менее 6 лет 8 мес., женщинам - не менее 5 лет;
лицам, отработавшим в районах Крайнего Севера по Списку N 2
мужчинам - не менее 8 лет 4 мес., женщинам - не менее 6 лет 8 мес.
При подсчете специального стажа работы, протекавшего в районах
Крайнего Севера (для определения размера пенсии с учетом районного
коэффициента), применяются правила статьи 13 Закона РСФСР от
20.11.90 - суммирование работ с различными особыми условиями труда,
если приравненная работа также имела место в районах Крайнего
Севера.
Таким образом, к работе, перечисленной в пункте "б" статьи 12
Закона РСФСР от 20.11.90 (Список N 2), протекавшей в районах
Крайнего Севера, присоединяется работа, указанная в пунктах "а",
"д", "е", "ж", "и" статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.90, также
протекавшая в районах Крайнего Севера.
Такое суммирование может быть произведено, если хотя бы один
день приходится на работу по пункту "б" статьи 12 Закона РСФСР от
20.11.90.
Пример.
Кравцов работал в районах Крайнего Севера 10 лет, из них по
Списку N 2 (пункт "б" статьи 12 Закона от 20.11.90) - 2 месяца и по
пункту "ж" статьи 12 закона от 20.11.90 - 9 лет.
В данном примере применяем правила статьи 13 Закона РСФСР от
20.11.90: 2 мес. + 9 лет = 9 лет 2 мес. - специальный стаж работы по
пункту "б" статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.90.
Пенсия Кравцову может быть определена в соответствии со статьей
31 Закона РСФСР от 19.02.93 с учетом районного коэффициента.
Зам. начальника Управления Г.И.Заборщикова
Текст документа сверен по:
официальная рассылка.
|