ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1999 г. N 620
О ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о гражданских организациях
гражданской обороны.
2. Возложить на Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий методическое руководство и контроль
за созданием гражданских организаций гражданской обороны.
3. Федеральным органам исполнительной власти и органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации представлять
в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
информацию о работе по созданию гражданских организаций
гражданской обороны в составе ежегодного доклада о состоянии
гражданской обороны.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.СТЕПАШИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 июня 1999 г. N 620
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. В соответствии с Федеральным законом "О гражданской
обороне" гражданские организации гражданской обороны представляют
собой формирования, создаваемые по территориально -
производственному принципу на базе организаций независимо от их
организационно - правовой формы (далее именуются - организации),
не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации,
владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для
защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Настоящее Положение устанавливает условия определения
организаций, создающих гражданские организации гражданской обороны
(далее именуются - формирования), а также порядок создания и
деятельности формирований.
3. Формирования создаются организациями, имеющими и
эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты, а
также имеющими важное оборонное и экономическое значение или
представляющими высокую степень опасности возникновения
чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
4. Организации относятся к организациям, создающим
формирования, при наличии хотя бы одного из следующих условий:
а) наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с
Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" к категории опасных производственных
объектов;
б) отнесение организации в соответствии с Порядком отнесения
организаций к категории по гражданской обороне, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября
1998 г. N 1115, к категории особой важности, первой или второй
категории по гражданской обороне;
в) подготовка организации к переводу на работу в условиях
военного времени;
г) размещение организации в зоне возможного опасного
химического заражения и (или) возможного опасного радиоактивного
загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления.
5. Формирования создаются для проведения аварийно -
спасательных и других неотложных работ и первоочередного
жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также для участия в
борьбе с пожарами, в обнаружении и обозначении районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению, обеззараживании населения, техники, зданий и
территорий, срочном восстановлении функционирования необходимых
коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения,
восстановлении и поддержании порядка в пострадавших районах.
6. Организациями могут создаваться спасательные, медицинские,
противопожарные, инженерные, аварийно - технические, автомобильные
формирования, а также формирования разведки, радиационного и
химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи,
механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли
и другие виды формирований.
Вид и количество формирований, а также их численность
определяются с учетом особенностей производственной деятельности
организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов,
специальной техники и имущества, запасов материально - технических
средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на
формирования в соответствии с планами гражданской обороны.
7. Личный состав формирований комплектуется за счет
численности работников организаций, продолжающих работу в период
мобилизации и в военное время.
8. В формирования могут быть зачислены граждане Российской
Федерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте
от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих
мобилизационные предписания, инвалидов 1, 2 и 3 группы, беременных
женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин,
получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих
детей в возрасте до 3 лет.
9. Формирования оснащаются специальной техникой и имуществом,
не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в
Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские
формирования, органы и специальные формирования или использования
в их интересах <*>.
--------------------------------
<*> Понятия, используемые в настоящем пункте, означают
следующее:
"другие войска" - Пограничные войска Российской Федерации,
внутренние войска Министерства внутренних дел Российской
Федерации, Железнодорожные войска Российской Федерации, войска
Федерального агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации, войска гражданской обороны;
"воинские формирования" - инженерно - технические и дорожно -
строительные воинские формирования при федеральных органах
исполнительной власти;
"органы" - Служба внешней разведки Российской Федерации,
органы федеральной службы безопасности, органы пограничной службы
Российской Федерации, федеральные органы правительственной связи и
информации, федеральные органы государственной охраны, федеральный
орган обеспечения мобилизационной подготовки органов
государственной власти Российской Федерации;
"специальные формирования" - создаваемые на военное время в
соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальные
формирования.
Оснащение формирований осуществляется за счет специальной
техники и имущества, имеющихся в организациях, а при их отсутствии
или недостаточном количестве - за счет заблаговременного
закрепления за формированиями специальной техники и имущества
других организаций.
Закрепление за формированиями специальной техники и имущества
других организаций производится на договорной основе при участии
соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления.
Непосредственная передача специальной техники и имущества
осуществляется с введением соответствующей готовности гражданской
обороны.
10. Деятельность формирований осуществляется по
соответствующим планам гражданской обороны организаций, городов,
районов, субъектов Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти.
11. Федеральные органы исполнительной власти в отношении
организаций, находящихся в сфере их ведения:
а) по согласованию с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации определяют организации, которые создают
формирования;
б) ведут реестры организаций, создающих формирования;
в) организуют подготовку формирований.
12. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих
территориях:
а) определяют организации, находящиеся в сфере их ведения,
которые создают формирования;
б) определяют по согласованию с организациями виды, количество
и численность создаваемых формирований;
в) ведут реестры организаций, создающих формирования, и
осуществляют учет формирований;
г) организуют подготовку формирований;
д) осуществляют общее руководство деятельностью формирований.
13. Организации, создающие формирования:
а) разрабатывают штаты и табели оснащения специальной техникой
и имуществом формирований;
б) укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их
специальной техникой и имуществом;
в) осуществляют подготовку и руководство деятельностью
формирований;
г) поддерживают формирования в состоянии постоянной готовности
в соответствии с планами гражданской обороны к выполнению
аварийно - спасательных и других неотложных работ.
14. Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий осуществляет методическое руководство и контроль за
созданием формирований, разрабатывает с участием федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации примерную организационно - штатную
структуру и рекомендации по нормам оснащения формирований
специальной техникой и имуществом.
|
