Государственная налоговая служба Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
04.11.95 N 17-06/8641
О налогообложении прибыли бюджетных
образовательных учреждений
Государственная налоговая инспекция по Санкт-Петербургу в связи
с поступающими запросами и в соответствии с письмом Госналогслужбы
России от 20.10.95 N ЮУ-2-01/1172 разъясняет следующее:
Закон Российской Федерации "Об образовании" введен в действие
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 10.07.92 N
3267-1, в соответствии с п.4 которого поручено Комитету Верховного
Совета Российской Федерации по науке и народному образованию и
Комитету Верховного Совета Российской Федерации по законодательству
представить до 31 декабря 1992 года на рассмотрение предложения по
приведению законов Российской Федерации в соответствии с указанным
законом.
До внесения изменений в налоговое законодательство, связанных с
Законом "Об образовании", действовало письмо Госналогслужбы России
от 22.12.92 N ИЛ-6-16/450 "О ходе реализации Закона Российской
Федерации "Об образовании", согласно которому при осуществлении
контроля за полнотой и своевременностью поступления налогов
необходимо было учитывать налоговые льготы, предусмотренные Законом
Российской Федерации "Об образовании".
В соответствии с пп."е" п.1 ст.6 Закона Российской Федерации "О
налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и
дополнений) с 1 января 1993 года при исчислении налога на прибыль
облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах
за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается
на суммы, направленные государственными и муниципальными
образовательными учреждениями, а также негосударственными
образовательными учреждениями, получившими лицензии в установленном
порядке, непосредственно на нужды обеспечения, развития и
совершенствования образовательного процесса (включая оплату труда) в
данном образовательном учреждении.
К таким затратам не относятся расходы, связанные с оказанием
материальной помощи работникам учебного заведения, а также на
компенсацию удорожания стоимости питания для преподавателей в
столовых и буфетах учебного заведения.
К расходам, произведенным за счет прибыли в части оплаты труда,
подлежащим льготированию у образовательных учреждений, относятся
выплаты, включаемые в фонд оплаты труда согласно разделу II "Фонд
оплаты труда" инструкции о составе средств, направляемых на
потребление, утвержденной Госкомстатом России от 12.10.92 N 6-3/124.
Образовательными учреждениями могут быть использованы и другие,
применимые к ним льготы, предусмотренные действующим налоговым
законодательством.
Закон Российской Федерации "Об образовании" и Типовые положения
об образовательных учреждениях не регулируют отношения, связанные с
вопросами налогообложения.
Согласно п.3 ст.23 Закона РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 "Об
основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" не
допускается внесение изменений в налоговую систему и предоставление
налоговых льгот, не предусмотренных налоговым законодательством
РСФСР.
Согласно п.1 Постановления Верховного Совета Российской
Федерации от 10.07.92 N 3255-1 "О некоторых вопросах налогового
законодательства Российской Федерации" федеральные налоги (в том
числе размеры их ставок и налоговые льготы) устанавливаются только
законодательными актами Российской Федерации, принимаемыми в форме
законов и постановлений по вопросам налогообложения, и нормативными
соответствующих органов, определяемыми этими законодательными
актами.
Учитывая вышеизложенное, с 1 января 1995 года оказание платных
образовательных услуг учреждениями образования согласно ст.2 и 50
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации является
предпринимательской деятельностью.
Учет и начисление налогооблагаемой прибыли образовательных
учреждений осуществляется в соответствии с действующим "Положением о
бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации", планами
отчетов бухгалтерского учета, нормативными актами и инструкциями по
исчислению налогооблагаемой прибыли.
Заместитель начальника
Государственной налоговой инспекции -
советник налоговой службы III ранга В.П.Бочаров
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|