Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

РЕШЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРСОВЕТА ОТ 2 ОКТЯБРЯ 1990 Г. N 189 О ПОЛОЖЕНИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ЛЕНСОВЕТА И О РАЗГРАНИЧЕНИИ ИХ КОМПЕТЕНЦИИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>

       ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                         П Р Е З И Д И У М
                           Р Е Ш Е Н И Е

от 02.10.90 N 189
Ленинград

О положении о взаимодействии
органов Ленсовета и о разграничении
их компетенции.

     Президиум Ленинградского  городского  Совета народных депутатов
РЕШИЛ :
     Рекомендовать для рассмотрения на сессии Ленсовета положение "О
взаимодействии органов Ленсовета и о разграничении их компетенции" и
вынести его на утверждение второй сессии Ленсовета .


     Заместитель председателя
     Ленсовета                                      В.Н.Щербаков



                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О взаимодействии органов Ленсовета и о разграничении
                           их компетенции

     Ленсовет, как представительный орган государственной власти,об-
ладает всей полнотой власти в области государственного,  хозяйствен-
ного и  социально-культурного строительства в соответствии с законо-
дательством СССР  и  РСФСР  .  Средством  разграничения  компетенции
Ленсовета ,  его Президиума и Исполкома являются предоставление иск-
лючительных полномочий сессии по отношению к Президиуму и  Исполкому
и ограничение полномочий Президиума по отношению к сессии и Исполко-
му.

                         1.Сессия Ленсовета
     1.1.Сессия Ленсовета  является  главной организационно-правовой
формой деятельности Ленсовета.
     1.2.Сессия правомочна решать любые вопросы ,  относящиеся к ве-
лению Ленсовета.
     1.3.Перечень вопросов , решаемых исключительно на сессии Ленсо-
вета, определяется действующим законодательством ,Регламентом сессии
Ленсовета, решениями Ленсовета ( см. Приложение 1 ).

                       2.Президиум Ленсовета
     2.1.Президиум Ленсовета является постоянно действующим органом,
подотчетным сессии  Ленсовета  ,  обеспечивающим  организацию работы
Ленсовета и обладающим распорядительными и контрольными функциями  в
соответствии с  Положением  о  Президиуме  и решениями сессии.Работу
Президиума возглавляет Председатель Ленсовета.
     2.2.Президиум Ленсовета принимает решения по вопросам , указан-
ным в Положении о Президиуме, а также по другим вопросам, порученным
Президиуму решениями сессии, причем решения распорядительного харак-
тера принимаются только в промежутках между сессиями,  если иное  не
предусматривается Положением  о  Президиуме  и решениями сессии (см.
Приложение 2 ), и представляются Председателем Совета на утверждение
очередной сессии Ленсовета.

                      3.Председатель Ленсовета
     3.1.Председатель Совета издает  распоряжения  правоприменяющего
характера по  текущим  вопросам  организации  работы Ленсовета и его
Президиума.
     3.2.Распоряжения Председателя  по  вопросам  организации работы
могут быть отменены Президиумом и сессией.
     3.3.В исключительных  случаях  в  промежутках между заседаниями
Президиума по неотложным вопросам , входящим в компетенцию Президиу-
ма , Председатель Ленсовета может издавать распоряжения, которые вы-
носятся на утверждение на ближайшем заседании Президиума и, в случа-
ях утверждения, оформляются в качестве решений Президиума.
     Варианты :
     а) исключить п.3.1 и п.3.2.
     б) исключить п.3.3.
     3.4.Председатель Ленсовета  имеет  право  приостановить решение
Президиума Ленсовета до вынесения на ближайшую  сессию  Ленсовета  в
случае, если  решение Президиума противоречит действующему законода-
тельству или решениям сессии и опротестовано Исполкомом Ленсовета.
     3.5.Председатель Ленсовета  и  члены Президиума Ленсовета несут
персональную ответственность за принятые решения и распоряжения. От-
мена сессией  решений Президиума или распоряжений Председателя может
служить основанием для постановки вопроса о доверии Председателю или
членам Президиума.
     
                        4.Исполком Ленсовета
     4.1.Исполком Ленсовета является постоянно действующим  исполни-
тельным и распорядительным органом,  подотчетным сессии Ленсовета во
всей своей деятельности.  Основными функциями Исполкома  являются  :
организация исполнений  решений  Ленсовета  и  его  Президиума  ( по
вопросам, отнесенным к компетенции Ленсовета ) и  актов  вышестоящих
органов государственной  власти и управления ( по вопросам,не входя-
щим в компетенцию Ленсовета ); организация и координация хозяйствен-
ного и  социально-культурного  строительства;  руководство отделами,
главными управлениями и управлениями Исполкома ,  предприятиями, уч-
реждениями и организациями,находящимися в его подчинении; управление
собственностью, право распоряжения и управления которой  осуществля-
ется Ленсоветом  ;  контроль деятельности предприятий,  учреждений и
организаций вышестоящего подчинения в пределах своих полномочий.
     4.2.Исполком Ленсовета самостоятельно принимает решения по всем
текущим вопросам хозяйственного и социально-культурного строительст-
ва ,  относящимся к ведению Ленсовета , за исключением вопросов, от-
несенных к исключительной компетенции сессии,  а также к компетенции
Президиума в  соответствии  с пп.  1.3 и 2.2 данного Положения ( см.
Приложение 1 и 2 )  и  вопросов,  принятых  к  рассмотрению  сессией
Ленсовета. По  этим  вопросам  Исполком  разрабатывает предложения и
представляет их на рассмотрение Президиума и сессии Ленсовета.
     4.3.При принятии  решений  Исполком  руководствуется  решениями
сессии и  Президиума,  учитывает  рекомендации  постоянных  комиссий
Ленсовета.
     В случае, если решение Президиума противоречит действующему за-
конодательству или  решениям  сессии ,  Исполком вправе обратиться к
Председателю с мотивированным предложением о приостановлении указан-
ного решения.
     4.4.Решения и распоряжения Исполкома ,  противоречащие решениям
Ленсовета и  интересам  жителей  Ленинграда  в период между сессиями
Ленсовета могут быть приостановлены Президиумом Ленсовета до вынесе-
ния на  ближайшую сессию,  а в период между заседаниями Президиума -
Председателем Совета до вынесения на ближайшее заседание Президиума.
     Решения и распоряжения Исполкома имеет право отменить Ленсовет,
а также в пределах своей компетенции Совет Министров РСФСР.
     4.5.Члены Исполкома  несут персональную ответственность за при-
нятые Исполкомом решения .  Отмена сессией решений или  распоряжений
Исполкома ,  избранного  на  сессии текущего созыва ,  может служить
основанием для постановки вопроса о доверии Исполкому или  отдельным
его членам.
     
     Авторы проекта: С.Н.Удалов, А.В.Шишлов
     Проект одобрен комиссией по вопросам самоуправления, работы
     Советов и государственного строительства
     
     
                                             
                                              Приложение 1
     
          к Положению о взаимодействии органов Ленсовета и
                   о разграничении их компетенции
     
      Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на
                          сессии Ленсовета
     
     - признание и досрочное прекращение полномочий депутатов, лише-
ние депутатской неприкосновенности;
     - принятие решений по депутатским запросам;
     - рассмотрение сообщений депутатов о выполнении ими  решений  и
поручений Совета;
     - избрание и освобождение от должности Председателя  Ленсовета,
его заместителей;
     - образование  и  роспуск  Президиума,  утверждение  перечня  и
состава постоянных  и  временных комиссий,  комитетов и других депу-
татских органов Ленсовета,  избрание и освобождение от должности  их
руководителей;
     - определение полномочий органов Ленсовета;
     - утверждение структуры,  штатов и сметы расходов на содержание
Ленсовета и его аппарата;
     - утверждение  в должности и отстранение от должности руководи-
телей структурных подразделений аппарата Ленсовета;
     - утверждение  Регламента  Ленсовета  и  Регламента  Президиума
Ленсовета;
     - утверждение  главных  редакторов средств массовой информации,
учреждаемых Ленсоветом;
     - избрание  и освобождение от должности председателя Исполкома,
его заместителей,руководителей управлений,  комитетов и  организаций
двойного подчинения;
     - отмена решений и распоряжений Исполкома ;
     - избрание и досрочное освобождение от должности народных судей
районных народных судов,  утверждение заместителей председателей ра-
йонных народных судов;
     - избрание народных заседателей Лангорсуда;
     - избрание Главного государственного арбитра Ленинграда;
     - принятие решений о выступлении с законодательной  инициативой
от имени Ленсовета;
     - утверждение договоров  и  соглашений,  заключенных  от  имени
Ленсовета;
     - установление административной  ответственности  за  нарушение
решений Ленсовета;
     - перераспределение отдельных полномочий между Ленсоветом и Со-
ветами других уровней;
     - определение бюджетных взаимоотношений  Ленсовета  с  Советами
других уровней;
     - отмена решений нижестоящих Советов ( и их органов ) в  случа-
ях, предусмотренных законодательством;
     - утверждение программ и планов социально-экономического разви-
тия Ленинграда;
     - утверждение бюджета и отчета об исполнении бюджета;
     - определение  порядка  расходования средств внебюджетных и ва-
лютных фондов;
     - установление местных налогов, сборов и пошлин;
     - определение порядка выпуска и проведения местных займов,  ло-
терей, аукционов;
     - определение порядка природопользования ;
     - установление правил землепользования в Ленинграде;
     - определение порядка передачи в аренду и в собственность  объ-
ектов коммунальной  собственности ,  право распоряжения и управления
которой осуществляется Ленсоветом;
     - определение порядка создания предприятий ,  организаций и уч-
реждений Ленсовета;
     - утверждение  правил  и положений,  регламентирующих жизнедея-
тельность города;
     - утверждение правил учета и распределения жилой площади ;
     - внесение существенных изменений в правила и организацию работ
торговли, общественного  питания,  сферы обслуживания,  транспорта в
г.Ленинграде;
     - принятие решений о проведении местных референдумов;
     - изменение наименований важнейших городских объектов.
     
     
                                               Приложение 2
     
          к Положению о взаимодействии органов Ленсовета и
                   о разграничении их компетенции
     
       Вопросы, решения по которым может принимать Президиум
                             Ленсовета
          
     - созыв сессии Ленсовета;
     - образование и изменение состава избирательных комиссий;
     - образование  комиссий,  комитетов  и иных депутатских органов
при Президиуме;
     - внесение  изменений  в  персональный  состав постоянных депу-
татских комиссий  и  комитетов  в  промежутках  между  сессиями   по
представлению комиссий и комитетов;
     - утверждение состава делегаций Ленсовета;
     - приостановка решений и распоряжений Исполкома;
     - приостановка действия и предъявление в суд или  государствен-
ный арбитраж  требований о признании недействительными актов органов
государственного управления и местного самоуправления,  предприятий,
организаций и учреждений, нарушающих права и законные интересы жите-
лей Ленинграда или полномочия Ленсовета;
     - отстранение  от  должности  и назначение исполняющими обязан-
ности заместителей Председателя Исполкома,  руководителей управлений,
комитетов и организаций двойного подчинения;
     - отстранение от должности и  назначение  исполняющими  обязан-
ности руководителей структурных подразделений аппарата Ленсовета;
     - организация работа Ленсовета и его аппарата;
     - организация осуществления контрольных функций Ленсовета;
     - использование резервных бюджетных средств;
     - установка цен в рамках компетенции Ленсовета;
     - наградные дела;
     - проведение общегородских мероприятий,  имеющих важное общест-
венно-политическое значение;
     - регистрация общественно-политических организаций;
     - установление прямых связей с другими городами и государствами
     

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное