ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
2 сессии 21 созыва
от 15.10.90 N 47
Об утверждении Положения
" О взаимодействии органов
Ленсовета и о разграничении
их компетенции"
Ленинградский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение "О взаимодействии органов
Ленсовета и о разграничении их компетенции".
Председатель Ленсовета А.А.Собчак
Утверждено
решением Ленсовета
от 15.10.90 N47
ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимодействии органов Ленсовета и разграничении их
компетенции
Разграничение компетенции органов Ленсовета осуществляется на
основании решения Ленсовета в соответствии с действующим законода-
тельством, исходя из того, что Ленсовет обладает всей полнотой
власти в области государственного, хозяйственного и социально-куль-
турного строительства на подведомственной ему территории.
1. Сессия Ленсовета
1.1. Сессия является основной организационно-правовой формой
деятельности Ленсовета.
1.2. Ленсовет правомочен рассматривать и решать на сессии любые
вопросы, отнесенные к его ведению законодательством СССР и РСФСР.
1.3. Перечень вопросов, рассматриваемых и решаемых исключитель-
но на сессии, определяется законодательством СССР, РСФСР и решениями
сессии Ленсовета (раздел ).
2. Вопросы, решаемые исключительно на сессии Ленсовета.
2.1. Признание полномочий депутатов или признание выборов от-
дельных депутатов недействительными, решение вопросов о досрочном
прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законо-
дательством, дача согласия на привлечение депутата к уголовной от-
ветственности, арест или применение мер административного взыскания,
налагаемых в судебном порядке.
2.2. Рассмотрение депутатских запросов и принятие решений по
ним.
2.3. Избрание и освобождение от должности председателя Ленсове-
та , его заместителей.
2.4. Образование президиума Ленсовета, изменение его состава.
2.5. Образование, избрание постоянных и временных комиссий, ко-
митетов и иных депутатских органов Ленсовета, изменение их состава,
избрание и освобождение от должности их руководителей.
2.6. Утверждение Положений об органах Ленсовета, а также приня-
тие иных решений, регламентирующих их полномочия и порядок работы,
внесение в них изменений и дополнений.
2.7. Утверждение штатного расписания и сметы расходов на содер-
жание Ленсовета и его аппарата.
2.8. Утверждение в должности и освобождение от должности руко-
водителей управлений и отделов аппарата Ленсовета.
2.9. Утверждение в должности и освобождение от должности редак-
торов (главных редакторов) средств массовой информации, учреждаемых
Ленсоветом.
2.10. Осуществление права законодательной инициативы.
2.11. Избрание исполкома Ленсовета и изменение его состава.
2.12. Образование отделов, управлений и комитетов исполкома
Ленсовета, утверждение и освобождение от должности их руководителей.
2.13. Образование при исполкоме Ленсовета комиссий, предусмот-
ренных законодательством.
2.14. Отмена решений и распоряжений исполкома Ленсовета, отмена
решений нижестоящих Советов в случае несоответствия этих решений за-
конодательству, решениям Ленсовета.
2.15. Избрание и досрочное освобождение от должности народных
судей районных народных судов, утверждение председателей и замести-
телей председателей районных народных судов.
2.16. Избрание народных заседателей Ленгорсуда.
2.17. Назначение главного государственного арбитра и его за-
местителей, утверждение назначения и освобождение от должности
госарбитров Госарбитража, образование коллегии в Госарбитраже и ут-
верждение ее состава.
2.18. Утверждение текущих и перспективных планов экономического
и социального развития, общегородских социально-экономических и
культурных программ, а также бюджета Ленинграда.
2.19. Утверждение отчетов о выполнении текущих и перспективных
планов экономического и социального развития, общегородских социаль-
но-экономических и культурных программ, и об исполнении бюджета Ле-
нинграда.
2.20. Утверждение договоров и соглашений, заключенных от имени
Ленсовета с иными государственными и общественными органами.
2.21. Принятие решений по итогам соглашений с нижестоящими Со-
ветами народных депутатов о перераспределении отдельных полномочий.
2.22. Принятие решений о проведении местных референдумов.
2.23. Принятие решений, регламентирующих порядок осуществления
хозяйственного и социально-культурного строительства на территории,
подведомственной Ленсовету, если соответствующие вопросы не отнесены
к компетенции президиума и исполкома Ленсовета.
2.24. Решением Ленсовета к исключительной компетенции сессии
могут быть отнесены и иные вопросы.
3. Президиум Ленсовета.
3.1.Президиум является постоянно действующим органом Ленсовета,
обеспечивающим организацию работы Ленсовета, а также выполняющим
иные функции, возложенные на него законодательством и решениями
Ленсовета.
Президиум подотчетен Ленсовету.
3.2. Перечень вопросов, рассматриваемых и решаемых президиумом,
определяется законодательством и решениями Ленсовета (разделы 4, 5).
Решениями сессии определяется также перечень вопросов, решения
по которым подлежат представлению на утверждение ближайшей сессии
Ленсовета ( раздел 5 ).
4. Вопросы, решаемые президиумом Ленсовета с последующим
утверждением на сессии
4.1. Внесение изменений в персональный состав депутатских ко-
миссий и комитетов в период между сессиями по представлению комиссий
и комитетов.
4.2. Назначение исполняющим обязанности и отстранение от долж-
ности руководителей управлений и отделов аппарата Ленсовета.
4.3. Назначение исполняющим обязанности и отстранение от долж-
ности редакторов (главных редакторов) средств массовой информации,
учреждаемых Ленсоветом.
4.4. Внесение изменений в штатное расписание и смету расходов
на содержание Ленсовета и его аппарата.
4.5. Назначение исполняющим обязанности и отстранение от долж-
ности членов исполкома, руководителей его отделов, управлений и ко-
митетов.
4.6. Принятие решений об образовании и ликвидации отделов, уп-
равлений и иных структур исполкома Ленсовета по представлению
председателя исполкома.
4.7. Приостановка решений и распоряжений исполкома Ленсовета,
решений нижестоящих Советов в случае несоответствия этих решений за-
конодательству, решениям Ленсовета.
5. Вопросы, решаемые президиумом Ленсовета самостоятельно
5.1. Созыв сессии Ленсовета.
5.2. Образование и изменение состава городской и окружных изби-
рательных комиссий.
5.3. Организация выборов и отзыва народных депутатов избирате-
лями в соответствии с законодательством СССР И РСФСР. Внесение на
рассмотрение Ленсовета вопроса о досрочном прекращении полномочий
народных депутатов.
5.4. Утверждение состава делегаций Ленсовета для поездок в за-
рубежные страны.
5.5. Пред'явление в суд или Госарбитраж требований о признании
недействительными актов органов государственного управления и мест-
ного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, ущемляю-
щих права и законные интересы граждан, проживающих на территории,
подведомственной Ленсовету, или полномочия Ленсовета; приостановка
действия оспариваемых актов органов местного самоуправления, предп-
риятий, организаций и учреждений до принятия судом или арбитражем
решений.
5.6. Предоставление льгот по налогам и платежам, поступающим в
бюджет Ленсовета.
5.7. Регистрация общественно-политических организаций.
5.8. Образование временных рабочих групп для подготовки предло-
жений по вопросам, входящим в компетенцию Ленсовета.
5.9.Утверждение смет расходов на проведение экспертиз, оплату
экспертов и специалистов по представлению постоянных комиссий и ко-
митетов.
5.10. Рассмотрение ходатайств и представление к награждению
государственными наградами СССР И РСФСР, присвоению почетных званий.
5.11. Награждение Почетной грамотой Ленсовета, об'явление бла-
годарности от имени Ленсовета.
5.12. Принятие решений по результатам проведенных референдумов.
5.13. Принятие решений по иным вопросам организации работы
Ленсовета, аппарата Ленсовета, если они не отнесены к исключительной
компетенции сессии Ленсовета.
5.14. Решением сессии к компетенции президиума могут быть от-
несены и иные вопросы.
6. Председатель Ленсовета.
6.1. Председатель Ленсовета возглавляет работу Ленсовета и его
президиума и является полномочным представителем Ленсовета во взаи-
моотношениях с иными государственными и общественными органами в
СССР, РСФСР и в международных отношениях.
6.2. Предселатель издает распоряжения по вопросам организации
работы Ленсовета, его органов и аппарата, если соответствующие воп-
росы не относятся к исключительной компетенции сессии и к компетен-
ции президиума Ленсовета.
6.3. В исключительных случаях в период между заседаниями прези-
диума Ленсовета председатель вправе издавать распоряжения по воп-
росам, отнесенным к компетенции президиума. Соответствующие распоря-
жения подлежат представлению на утверждение президиума на его бли-
жайшем заседании.
6.4. Распоряжения председателя могут быть отменены сессией
Ленсовета.
6.5. Председатель приостанавливает решения президиума Ленсове-
та, если они противоречат законодательству или решениям сессии, и
ставит вопрос об их отмене на очередной сессии Ленсовета.
6.6. Председатель Ленсовета и члены президиума Ленсовета несут
персональную ответственность за принятые решения и распоряжения. От-
мена сессией решений президиума или распоряжений председателя может
служить основанием для постановки вопроса о доверии председателю или
членам президиума.
7. Исполнительный комитет Ленсовета.
7.1. Исполком является постоянно действующим исполнительным и
распорядительным органом Ленсовета, организующим управление хо-
зяйственным и социально-культурным строительством на основе законо-
дательства СССР И РСФСР, решений Ленсовета, а также решений президи-
ума Ленсовета, принятых в пределах его компетенции.
7.2. Исполком в пределах своей компетенции принимает решения и
издает распоряжения.
7.3. Решения и распоряжения исполкома могут быть приостановлены
президиумом и отменены сессией Ленсовета.
7.4. Вмешательство президиума Ленсовета в оперативную деятель-
ность исполкома не допускается. Взаимодействие исполкома с постоян-
ными комиссиями Ленсовета определяется Положением о постоянных ко-
миссиях Ленсовета.
|
