ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 февраля 1996 г. N 193
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В 1996 ГОДУ
Правительство Москвы отмечает, что организаторская работа,
проводимая Департаментом продовольственных ресурсов совместно с
департаментами промышленности, потребительского рынка и услуг,
финансов и префектурами административных округов, обеспечила в
1995 году бесперебойную торговлю в городе основными
продовольственными товарами. Стабилизирующее влияние на создание
необходимых запасов основных социально значимых видов
продовольствия и сырья для пищевой и перерабатывающей
промышленности в определенной мере оказало создание городского
бюджетного Фонда продовольственных ресурсов.
За 10 месяцев 1995 года в Москву поставлено 540 тыс. тонн мяса
и мясопродуктов, 60 тыс. тонн масла животного, 33 тыс. тонн сухого
молока, 94 тыс. тонн масла растительного, 398 тыс. тонн сахара и
другое продовольствие.
В необходимых объемах заложены на межсезонное хранение
картофель и овощи.
Вместе с тем работа по обеспечению продовольствием г. Москвы
постоянно осложняется в условиях продолжающегося спада
агропромышленного производства в регионах России, странах СНГ и в
связи с введением налогов и повышенных таможенных пошлин на ввоз
продовольствия по импорту. Значительно затруднило закупки
сельскохозяйственной продукции и продовольствия установление
порядка, предусматривающего авансовую оплату в размере не менее
50 процентов от стоимости объемов поставок продукции
растениеводства, определенных оговорами, а также выплаты дотаций
для обеспечения рентабельности производства продукции
животноводства. Это требует, в свою очередь, значительного
увеличения необходимых финансовых средств.
Вследствие указанных факторов уже возникли серьезные трудности
в финансировании закупок продовольствия, зерна, картофеля и
плодоовощной продукции.
В целях бесперебойного снабжения населения города основными
продуктами питания в 1996 году Правительство Москвы постановляет:
1. Считать одним из приоритетных направлений в деятельности
Правительства Москвы обеспечение населения города продовольствием.
Департаментам продовольственных ресурсов, потребительского
рынка и услуг, промышленности и финансов в своей работе строго
руководствоваться этим положением.
2. Согласиться с предложением Департамента продовольственных
ресурсов о закупке и поставке в г. Москву в 1996 году
продовольственных товаров в объемах согласно приложению.
Одобрить проект постановления Правительства Российской
Федерации "О мерах по обеспечению населения г. Москвы
продовольствием в 1996 году". Просить Правительство Российской
Федерации рассмотреть указанный проект постановления и принять по
нему положительное решение.
Заместителю Премьера Правительства Москвы, руководителю
Департамента продовольственных ресурсов В.Г. Морозову, министру
Правительства Москвы, руководителю Департамента финансов
Ю.В. Коростелеву провести согласование указанного проекта с
соответствующими министерствами и ведомствами России.
3. В целях обеспечения устойчивого финансирования закупок и
поставок в г. Москву социально значимых видов продовольствия и
формирования их необходимых запасов предусмотреть в соответствии с
представленными расчетами в бюджете г. Москвы на 1996 г. выделение
в Фонд продовольственных ресурсов средств в размере 2,8 процента
от доходной части бюджета, дополнительно к находящимся в
пользовании бюджетным кредитным средствам, выделенным на закупку
продовольствия в 1995 году.
Департаменту финансов обеспечить своевременное перечисление
этих средств Департаменту продовольственных ресурсов по
согласованному графику.
4. Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок
разработать и внести в Правительство Москвы предложения о
дополнительных мерах по повышению эффективности использования
выделяемых предприятиям и организациям г. Москвы бюджетных
кредитных ресурсов для закупки продовольствия, усилению контроля
за их целевым использованием, ускорением оборачиваемости и
своевременным возвратом.
5. Департаменту продовольственных ресурсов и префектам
административных округов повысить роль и ответственность
предприятий оптового звена в формировании продовольственных
ресурсов, организовать своевременное заключение ими хозяйственных
договоров (контрактов) с поставщиками продовольственных товаров и
сырья для перерабатывающей промышленности в объемах,
обеспечивающих потребности города в 1996 году.
Департаменту продовольственных ресурсов активизировать
деятельность совета руководителей коммерческих организаций при
Департаменте продовольственных ресурсов по привлечению
коммерческих структур к изысканию товарных ресурсов у
непосредственных товаропроизводителей, включая фермерские
хозяйства. Максимально использовать возможности торгово -
экономических связей Москвы с регионами России и странами СНГ,
проводимых ими оптовых продовольственных ярмарок.
6. Департаменту продовольственных ресурсов по мере выделения
целевых финансовых средств на закупку зерна обеспечить его
поставки в Москву в объемах, удовлетворяющих потребности города.
Максимально использовать в этих целях опыт и возможности
традиционного поставщика зерна в Москву - АО "Росхлебопродукт".
ПО "Мосгорхлебопродукт" и предприятиям мукомольной
промышленности обеспечить 2-3-месячный запас зерна, привлекая в
полных объемах собственные оборотные средства для его закупок на
свободном рынке.
7. Департаменту промышленности принять меры по повышению
эффективности использования имеющихся производственных мощностей
предприятий пищевой промышленности города, обеспечению их сырьем и
повышению качества выпускаемых товаров, усилению работы
непосредственно с производителями сырья, компонентов и таро -
упаковочных материалов с целью формирования устойчивых
межхозяйственных связей.
Решительно навести порядок по своевременным расчетам с
поставщиками сельскохозяйственного сырья, потребовать от
подведомственных предприятий в месячный срок осуществить погашение
долгов поставщикам за полученную продукцию.
8. Департаменту потребительского рынка и услуг и префектам
административных округов завершить в месячный срок работу по
заключению договоров между оптовыми, перерабатывающими
предприятиями и предприятиями розничной торговли на поставку в
торговую сеть продовольственных товаров в объемах, позволяющих
обеспечить бесперебойную торговлю ими в г. Москве.
Усилить контроль за своевременными расчетами предприятий
розничной торговли с поставщиками продовольствия, в неотложном
порядке принимать решительные меры к злостным неплательщикам.
9. Обратить внимание руководителей предприятий
продовольственного комплекса, что продукция, закупленная на
средства бюджетного Фонда продовольственных ресурсов, является
собственностью города и не подлежит реализации за его пределы без
разрешения Правительства Москвы.
10. Управлению ценовой и налоговой политики постоянно
анализировать уровень и соотношение цен, складывающихся на рынках
регионов России и Москвы на сельскохозяйственную продукцию и
продовольственные товары, и на этой основе ежеквартально
представлять в Правительство Москвы информацию с соответствующими
выводами и предложениями.
11. Департаменту продовольственных ресурсов и Москомимуществу в
целых совершенствования системы продовольственного обеспечения
города в месячный срок внести в Правительство Москвы предложение о
создании в г. Москве на базе существующего Центра межрегиональных
поставок и обменного фонда постоянно действующего оптового
городского продовольственного ярмарочного центра, возложив на него
организацию работы по изучению продовольственного рынка,
привлечению в Москву поставщиков сельхозпродукции и заключению
договоров на закупку продуктов питания, а также проведение
консультаций и оказание других маркетинговых услуг.
Предусмотреть оснащение указанного центра вычислительной
техникой и средствами связи. При разработке предложений иметь
в виду возможности использования Главного информационно -
вычислительного центра Минсельхозпрода Российской Федерации.
12. Признать целесообразным создать городской резервный
продовольственный фонд.
Департаменту продовольственных ресурсов, Департаменту
потребительского рынка и услуг, Департаменту промышленности,
Департаменту финансов с участием префектов административных
округов разработать и внести в Правительство Москвы в I квартале
1996 г. положение об указанном фонде, предусмотрев в нем объемы
основных продовольственных товаров городского резерва, порядок его
финансирования, хранения и использования.
13. Департаменту продовольственных ресурсов совместно с
Москомимуществом, Фондом имущества г. Москвы и префектами
административных округов в 3-месячный срок провести комплексную
проверку выполнения особых условий договоров купли - продажи и
инвестиционных программ приватизированными оптовыми предприятиями
продовольственного комплекса. По всем случаям выявленных нарушений
применить санкции, предусмотренные законодательством.
14. Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок
определить перечень особо важных объектов, имеющих долю
государственной собственности в уставных капиталах, и совместно с
Москомимуществом и Фондом имущества г. Москвы в порядке
эксперимента передать на конкурсной основе эту долю в
доверительное управление коммерческим организациям, определив в
качестве выгодоприобретателя Фонд продовольственных ресурсов.
15. Департаменту продовольственных ресурсов, Москомимуществу и
префектам административных округов в 3-месячный срок внести в
Правительство Москвы предложения о реорганизации или
преобразовании ряда арендных предприятий и акционерных обществ
плодоовощного комплекса в унитарные государственные предприятия
г. Москвы.
16. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы
предусмотреть в бюджете города на 1996 год средства на подготовку
материально - технической базы плодоовощных предприятий,
относящихся к городской собственности, к приемке и хранению
продукции урожая 1996 года, а также на поддержание их в
техническом состоянии, обеспечивающем безопасную работу.
Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок
представить соответствующие финансовые расчеты.
17. Пресс - центру мэрии Правительства Москвы совместно с
департаментами продовольственных ресурсов, потребительского рынка
и услуг, промышленности регулярно информировать население города о
положении дел с обеспечением продовольственными товарами.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя
Департамента продовольственных ресурсов Морозова В.Г.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 февраля 1996 г. N 193
О Б Ъ Е М Ы
поставок в Москву в 1996 г. сельскохозяйственной
продукции и продовольственных товаров
------------------------------------------------------------------
Наименование продукции Единица Объемы поставок
измерения - всего
------------------------------------------------------------------
Мясо и мясопродукты тыс. тонн 650
Масло животное -"- 70
Сыр -"- 30
Сухое молоко -"- 45
Цельномолочная продукция -"- 560
Яйца и яйцепродукты млн. шт. 1440
Сахар тыс. тонн 500
Зерно -"- 1300
Масло растительное -"- 130
Пищевая рыбная продукция -"- 95
Картофель -"- 180
Плодоовощная продукция -"- 250
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
