ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2000 г. N 4
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ
ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В целях реализации в Санкт-Петербурге нового этапа
Государственной целевой программы "Жилище" в рамках подпрограммы
реконструкции жилых домов первых массовых серий в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96
N 685 "Об утверждении перечня и сроков разработки проектов
основных нормативных правовых актов Российской Федерации,
необходимых для реализации нового этапа Государственной целевой
программы "Жилище", с учетом основных направлений решения жилищной
проблемы, изложенных в Стратегическом плане Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить Региональную программу реконструкции жилых домов
первых массовых серий в Санкт-Петербурге (далее - Программа)
согласно приложению.
2. Отраслевым и территориальным органам Администрации
Санкт-Петербурга обеспечить выполнение мероприятий,
предусмотренных Программой.
3. Рекомендовать агентствам реконструкции и развития
территорий, проектным и строительным организациям, осуществляющим
деятельность в области реконструкции жилых домов первых массовых
серий, руководствоваться положениями Программы.
4. Предложить Комитету по строительству осуществлять
координацию действий по реализации Программы.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на члена
Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга
- председателя Комитета по строительству Локтионова В.Л.
Губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Правительства
Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 10.02.2000 N 4
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Третья редакция с учетом
протокола заседания
Правительства Санкт-Петербурга
N 8 от 10.02.2000
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ
ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Наименование - Региональная программа реконструкции жилых домов
Программы первых массовых серий в Санкт-Петербурге (далее -
Программа).
Основания - постановление Правительства Российской Федерации
для от 11.06.96 N 685 "Об утверждении перечня и сроков
разработки разработки проектов основных нормативных правовых
Программы актов Российской Федерации, необходимых для
реализации нового этапа Государственной целевой
программы "Жилище":
- постановление Межведомственного совета по
вопросам строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства от 26.10.96 N 1
(об одобрении концепции подпрограммы);
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от
23.01.97 N 4 "О Программе действий Администрации
Санкт-Петербурга по стабилизации и дальнейшему
развитию экономики Санкт-Петербурга в 1997-2000
годах";
- распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от
01.12.97 N 1221-р "О разработке региональной
программы реконструкции жилых домов первых
массовых серий";
- стратегический план Санкт-Петербурга.
Государственный - Комитет по строительству (здесь и далее
заказчик упоминаются Комитеты Администрации
Программы Санкт-Петербурга).
Разработчики - Открытое акционерное общество (далее - ОАО)
Программы "ЛЕННИИПРОЕКТ" - генеральный разработчик;
- Открытое акционерное общество (далее - ОАО)
"ПЕТЕРБУРГСТРОРГ;
- Санкт-Петербургский фонд развития рынка
недвижимости;
- Муниципальное предприятия (далее - МП)
"Ленгипроинжпроект".
Объект - жилищный фонд первых массовых серий в количестве
Программы 8900 тыс. кв. м общей площади квартир, в том
числе:
- крупнопанельных серий ГИ, ОД, 1-335, 1лг-507 -
6300 тыс. кв. м;
- кирпичной серии 1-528 - 2600 тыс. кв. м;
- территории застройки 60-х годов - 100 кварталов
площадью 2500 га.
Цели и задачи - реализация государственной политики по
Программы сохранению, обновлению и увеличению жилищного
фонда, по ускорению решения жилищной проблемы и
улучшению городской среды;
- создание условий организационного, правового и
кредитно-финансового обеспечения реконструкции в
целях:
- снижения бюджетных расходов на содержание,
ремонт и эксплуатацию жилищного фонда в
соответствии с Концепцией реформы в жилищной
сфере:
- увеличения размеров жилищного фонда и повышения
эффективности использования территорий в рамках
нового этапа Государственной целевой программы
"Жилище";
- стимулирования инвестиций и инициатив в сфере
реконструкции на основе рыночных механизмов
самофинансирования.
Программа оценивает способы реконструкции с
позиций городской экономики, социальной выгоды,
привлекательности для инвесторов; устанавливает
важнейшие целевые показатели.
Важнейшие - создание системы взаимоотношений Администрации
целевые Санкт-Петербурга, инвесторов, пользователей
показатели жилищного фонда, способствующей осуществлению
Программы реконструкции жилых домов первых массовых серий;
- повышение эффективности использования жилищного
фонда первых массовых серий, территорий застройки
60-х годов и их инвестиционной привлекательности
посредством:
- утепления зданий и модернизации инженерного
оборудования;
- реконструкции зданий: надстройка, пристройка,
(3200 тыс. кв. м общей площади квартир);
- нового строительства (уплотнения застройки),
(2800 тыс. кв. м общей площади квартир);
- снижение затрат за счет бюджетных фондов на
поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного
фонда, повышение эксплуатационных качеств жилья;
- усовершенствование нормативно-правовой и
нормативно-технической базы реконструкции;
- улучшение социальных, экономических параметров
жилищного фонда и территории застройки 60-х годов;
- повышение градостроительных показателей и
архитектурной выразительности застройки.
Сроки и этапы 2000-2020 гг.
реализации 1-й этап - 2000-2003 гг.
Программы 2-й этап - 2004-2010 гг.
3-й этап - 2011-2020 гг.
Перечень 1-й этап
основных - отработка на практике при реконструкции
мероприятий объектов-представителей и пилотного квартала
по этапам организационных, правовых, финансово-кредитных
реализации механизмов, технологий и методов ремонта -
Программы реконструкции;
- разработка нормативно-технических и
нормативно-правовых документов;
- разработка документов градостроительного
регулирования в зонах реконструкции;
- развитие материально-технической и
производственной базы реконструкции;
- научно-технический анализ результатов
реконструкции пилотных объектов.
2-й этап:
- реконструкция первоочередных кварталов застройки
60-х годов
3-й этап:
- массовая реконструкция жилищного фонда и
территорий застройки 60-х годов.
Объемы - Всего: 50085 млн руб.
и источники в том числе бюджет 5884 млн руб. (указанные суммы
финансирования приведены по состоянию на 1 февраля 2000 г. и
Программы уточняются при формировании бюджета
Санкт-Петербурга на соответствующий год).
- 1-й этап - 486 млн руб.
бюджет Санкт-Петербурга - 76 млн руб;
внебюджетные источники - 410 млн руб.
- 2-й этап: 2655 млн руб.
из них: бюджет Санкт-Петербурга - 347 млн руб;
внебюджетные источники - 2308 млн руб.
- 3-й этап: 46944 млн руб.
из них: бюджет Санкт-Петербурга - 5461 млн руб;
внебюджетные источники-41483 млн руб.
Основные - Комитет по строительству (координация действий
исполнители по реализации Программы);
- Комитет по градостроительству и архитектуре,
Комитет по управлению городским имуществом,
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
(градостроительная политика, землепользование и
управление недвижимостью);
- Комитет финансов, Комитет по экономике,
промышленной политике и инвестициям
(кредитно-финансовое регулирование);
- специализированные проектные, строительные и
ремонтно-строительные организации, агентства по
реконструкции и развитию территорий (проектное
обеспечение, осуществление строительства и
реконструкции).
Ожидаемые - завершение реконструкции домов и территорий
конечные застройки 60-х годов;
результаты - суммарный прирост жилищного фонда за счет всех
реализации видов реконструкции и нового строительства в
Программы размере 6000 - 8000 тыс. кв. м общей площади;
- повышение интенсивности использования освоенных
городских территорий, экономия земли под
размещение эквивалентного строительства на новых
территориях в размере до 1500 га;
- создание эффективных кредитно-финансовых
механизмов, нормативно-правовой и организационной
базы при осуществлении реконструкции жилищного
фонда;
- снижение теплопотерь и стоимости эксплуатации
жилых зданий.
Система - Комитет по строительству информирует один раз в
организации год Правительство Санкт-Петербурга о ходе
контроля за реализации Программы.
исполнением
Программы
1. Обоснование Программы
1.1. Введение
Жилищный фонд первых массовых серий (далее - ФПМС),
представленный в Санкт-Петербурге пятиэтажными крупнопанельными
(1лг-507, ГИ, 1-335, ОД), кирпичными и крупноблочными (1-528,
1-527) зданиями, является материальным воплощением модели
малогабаритного экономичного жилища, призванной для решения
жилищной проблемы на рубеже 60-х годов<*>.
-------------------------------
<*> ФПМС строился в Ленинграде на протяжении более 10 лет с
1958 по 1970 год. За этот период было возведено около 2400 зданий.
Социальная основа модели - посемейное заселение минимальных
по габаритам жилых помещений с вынесением социально-культурных и
хозяйственно-бытовых функций в многоступенчатую сеть
территориальных предприятий и учреждений обслуживания населения.
Экономическая основа - минимизация первичных затрат на
строительство посредством типизации, унификации, облегчения веса и
повышения заводской готовности конструкций, совмещения в них
узлов, систем и материалов различной степени надежности и
долговечности без учета вторичных затрат на поддержание, ремонт и
эксплуатацию зданий.
Градостроительный прием - экстенсивная по характеру
землепользования, разреженная низкоплотная (порядка 4000 кв. м
общей площади на 1 га) "строчная" застройка отдельно стоящими
жилыми зданиями без встроенных учреждений обслуживания, без
дворовых пространств, обусловившая низкую эффективность
использования земельных участков в освоенных районах высокой
рыночной стоимости земли и жилья.
Функциональное насыщение и индивидуализация жилища, высокие
эксплуатационные расходы на ремонт и поддержание фонда,
неудовлетворительные с современной точки зрения теплозащитные
качества зданий предопределили ускоренное моральное устаревание и
прогрессирующий физический износ ФПМС.
Вместе с тем ФПМС остается востребованным, в том числе и как
социальный жилищный фонд с устойчивой динамикой спроса на
вторичном рынке жилья.
1.2. Актуальность реконструкции и необходимость ее проведения
программным методом
Актуальность реконструкции ФПМС и территорий застройки 60-х
годов определяется:
- социальной значимостью и масштабностью ФПМС, размеры
которого составляют около 9000 тыс. кв. м общей площади, или
примерно 190 тыс. квартир с населением более 600 тыс. человек, что
составляет около 10% от общей площади всего жилищного фонда
Санкт-Петербурга, 10% всех квартир города и 11% численности
населения; ФПМС представлен в 100 кварталах города;
- прогрессирующим физическим износом фонда (21-40%), высоким
уровнем (в настоящее время в 3 раза превышающим нормативный)
энергозатрат на отопление, снижение которого является существенно
важным в рамках основных направлений энергосбережения в
Санкт-Петербурге и реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- потенциалом ФПМС (запасом несущей способности конструкций
зданий) и территорий застройки 60-х годов с точки зрения
возможности и необходимости наращивания жилищного фонда на ранее
освоенных территориях как альтернативы освоению новых территорий
под жилищное строительство.
При этом реконструкция ФПМС и развитие территорий понимается
расширительно и включает в себя:
- капитальный ремонт с утеплением зданий;
- реконструкцию существующего жилищного фонда с надстройкой
этажей и дополнительных объемов;
- новое строительство;
- модернизацию и реконструкцию инженерных сетей и сооружений,
благоустройство территорий;
- разукрупнение кварталов.
Комплексный по составу мероприятий и межотраслевой по
организации характер реконструкции, проводимой в условиях
ограниченности бюджетных средств, требует максимальной
концентрации и целевого использования ресурсов, что обосновывает
применение программно-целевых методов.
Программа определяет следующие основные группы участников
процесса реконструкции:
- государство (город), муниципальные образования;
- население (собственники/наниматели жилья), их объединения и
товарищества;
- организации, эксплуатирующие жилищный фонд и территории;
- крупные частные инвесторы (банки, фонды и т. п.).
Программа формирует систему отношений, прав, обязанностей и
взаимных гарантий участников реконструкции, закрепляемую
посредством разработки соответствующей нормативно-правовой базы.
Программный метод позволяет сконцентрировать ограниченные
бюджетные средства на создание комплекса условий, необходимых и
достаточных для осуществления реконструкции на принципах
самоокупаемости.
2. Аналитический раздел Программы
2.1. Опыт и варианты реконструкции
Успешный опыт реализации крупномасштабных программ обновления
районов застройки 60-х годов во Франции, Германии и странах
Восточной Европы показывает эффективность инвестиций в
реконструкцию.
При вариантности подходов, методов и технологий реконструкции
инвариантным является отказ от массового сноса панельных зданий
даже в благополучных и богатых странах Европы.
Вариант сноса в наших условиях острого дефицита жилищного
фонда и бюджетных средств на новое строительство может быть
обоснован в отдельных случаях по градостроительным соображениям и
при условии осуществления инвестором опережающего нового
строительства для обеспечения расселения.
Опыт разборки зданий ФПМС в Москве показал, что затраты по
демонтажу и транспортировке конструкций, включая стоимость их
переработки, утилизации и захоронения отходов, даже без учета
затрат на расселение и строительство компенсационного фонда, могут
составить 100 долларов США на квадратный метр сносимого жилья.
Анализ зарубежного и отечественного опыта модернизации и
реконструкции выявил исключительное разнообразие средств, способов
и мероприятий различной степени радикальности (таблица 1).
Таблица 1
--------------------------------T-------------------T------------¬
¦ Варианты реконструкции жилых ¦ Опыт реализации ¦ Стоимость ¦
¦ домов первых массовых серий ¦ реконструкции ¦ 1 кв. м, ¦
¦ ¦в Санкт-Петербурге ¦ в рублях ¦
¦ ¦ ¦ (в ценах ¦
¦ ¦ ¦ 1984 г.) ¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦Вариант 1. Капитальный ремонт¦ ¦ ¦
¦без расселения жильцов и¦ ¦ ¦
¦перепланировки квартир ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- утепление ограждающих¦Жилой дом серии¦ 59,4 ¦
¦конструкций ¦1лг-507 по адресу:¦ ¦
¦ ¦Торжковская ул., 8 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- модернизация инженерного¦4 дома серии 1-335¦ 54,0 ¦
¦оборудования ¦по адресу: Ключевая¦ ¦
¦ ¦ул. ¦ ¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦Вариант 2. Капитальный ремонт¦ ¦ ¦
¦с расселением жильцов и¦ ¦ ¦
¦перепланировкой квартир ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- без утепления ограждающих¦Жилой дом серии¦ 93,5 ¦
¦конструкций ¦1-335 по адресу:¦ (без учета ¦
¦ ¦пр. Металлистов, 87¦ затрат на ¦
¦ ¦ ¦расселение) ¦
¦- утепление ограждающих¦Жилой дом серии ГИ¦ ¦
¦конструкций ¦по адресу: бульвар¦ - ¦
¦ ¦Новаторов, 3 ¦ ¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦Вариант 3. Реконструкция без¦ ¦Реконструк- ¦
¦расселения жильцов с¦ ¦ция начата¦
¦надстройкой мансардного этажа ¦ ¦в IV квар-¦
¦ ¦ ¦тале 1999 г.¦
¦- мероприятия по варианту 1; ¦Жилой дом серии¦в рамках¦
¦- надстройка мансарды; ¦1лг-507 по адресу:¦гуманитарной¦
¦- устройство приставного лифта¦Торжковская ул., 16¦и техниче-¦
¦(или без него) ¦(без лифта) ¦ской помощи¦
¦ ¦ ¦и при актив-¦
¦ ¦ ¦ном участии¦
¦ ¦ ¦датских фирм¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦Вариант 4. Реконструкция с¦ ¦ ¦
¦частичным расселением жильцов,¦ ¦ ¦
¦с надстройкой мансардного эта-¦ ¦ ¦
¦жа, перепланировкой части квар-¦ ¦ ¦
¦тир и пристройками в торцах ¦ ¦ ¦
¦домов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- мероприятия по варианту 3; ¦ ¦ ¦
¦- пристройка в торцах домов с¦ - ¦ - ¦
¦перепланировкой торцевых¦ ¦ ¦
¦квартир; ¦ ¦ ¦
¦- перепланировка первого этажа¦ ¦ ¦
¦(в том числе и под нежилые¦ ¦ ¦
¦помещения) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦Вариант 5. Реконструкция с¦Жилой дом серии ОД¦ 395,2 ¦
¦расселением жильцов,¦по адресу:¦(без учета¦
¦перепланировкой квартир,¦Бабушкина ул., 117 ¦затрат на¦
¦надстройкой дополнительных¦ ¦расселение) ¦
¦этажей, пристройками в торцах¦ ¦ ¦-
¦и вдоль фасадов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- мероприятия по варианту 4; ¦ ¦ ¦
¦- перепланировка квартир; ¦ ¦ ¦
¦- надстройка этажей на¦ ¦ ¦
¦самостоятельных фундаментах; ¦ ¦ ¦
¦- пристройка вдоль фасадов¦ ¦ ¦
¦эркеров, ризалитов ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------------------+------------+
¦Вариант 6. Реконструкция с¦Жилые дома серии ГИ¦Реконструк- ¦
¦расселением жильцов с¦в квартале 5,¦ция осуще-¦
¦опережающим строительством¦Дачное ¦ствляется в¦
¦нового жилья ¦ ¦настоящее ¦
¦ ¦ ¦время ¦
¦- мероприятия по варианту 5; ¦ ¦агентством ¦
¦ ¦ ¦"Дачное" ¦
¦- пристройка вставок между¦ ¦ ¦
¦корпусами ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-------------------+-------------
При разработке Программы были также проанализированы
проектные варианты реконструкции серий 1лг-507, ОД, ГИ,
разработанные ОАО "ЛЕННИИПРОЕКТ", СПбЗНИИЭП, ОАО
"ЛенжилНИИпроект"; концепции агентств по реконструкции и развитию
кварталов 4-8 Дачное, квартала 24 Малой Охты, кварталов 9, 11, 82,
85, 86 Московского административного района.
Экспериментальная реконструкция отдельных зданий в
Краснодаре, Омске, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и ряде городов
стран ближнего зарубежья (Белоруссии, Эстонии) позволила накопить
определенный опыт реконструкции, технологических решений по
утеплению наружных стен зданий, проведения мероприятий
энергосбережения и перейти к решению более масштабной задачи
комплексной эффективной реконструкции территорий.
Положительным примером комплексного подхода может считаться
опыт успешной реконструкции крупнопанельных домов жилищного
кооператива (комплекса около 50 зданий) "Гумбольдт-Университет" в
Берлине, программа реконструкции жилых домов первых массовых
серий, реализуемая в настоящее время в г. Лыткарино Московской
области.
Реконструкция ФПМС экономически оправдана только при условии
комплексной реконструкции кварталов, позволяющей получить на
освоенных территориях дополнительное жилье в виде надстроек и
нового строительства в соотношении, указанном в таблице 2.
Таблица 2
----T--------------T-----------------T-----------------T-----------------¬
¦ N ¦ Виды ¦ ФПМС ¦ Дополнительное ¦Жилой фонд после ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦ жилье ¦ реконструкции ¦
¦ ¦ +--------T--------+--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦Площадь ¦Удельный¦Площадь,¦Удельный¦Площадь,¦Удельный¦
¦ ¦ ¦квартир,¦ вес, ¦тыс.кв.м¦ вес, ¦тыс.кв.м¦ вес, ¦
¦ ¦ ¦тыс.кв.м¦ % ¦ ¦ % ¦ ¦ % ¦
+---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦Капитальный ¦ 1200 ¦ 13,5 ¦ - ¦ - ¦ 1200 ¦ 8,0 ¦
¦ ¦ремонт с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утеплением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 2 ¦Реконструкция ¦ 6200 ¦ 69,7 ¦ 1200 ¦ 20,0 ¦ 7400 ¦ 49,6 ¦
¦ ¦с надстройкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расселения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 3 ¦Реконструкция ¦ 1500 ¦ 16,8 ¦ 2000 ¦ 33,3 ¦ 3500 ¦ 23,5 ¦
¦ ¦с расселением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 4 ¦Новое ¦ - ¦ - ¦ 2800 ¦ 46,7 ¦ 2800 ¦ 18,9 ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплотнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ИТОГО по видам¦ 8900 ¦ 100 ¦ 6000 ¦ 100 ¦ 14900 ¦ 100 ¦
L---+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
В конечном итоге выбор вариантов реконструкции,
осуществляемой на инвестиционных условиях, определяется физическим
состоянием ФПМС, резервами и инвестиционной привлекательностью
территорий, финансовыми возможностями заказчика.
Сравнительная оценка экономичности вариантов реконструкции
позволяет выделить в качестве базового варианта - проведение
реконструкции ФПМС без расселения жильцов с надстройкой
мансардного этажа (вариант 3).
Полный аннотированный перечень использованных при разработке
Программы материалов представлен в приложении 5.
2.2. Структура и состояние фонда первых массовых серий и
особенности реконструкции
В Санкт-Петербурге ФПМС составляет 8912 тыс. кв. м и
представлен крупнопанельными сериями, в том числе:
- 1лг-507, общей площадью квартир 2700 тыс. кв. м (30%);
- ГИ, общей площадью квартир 1510 тыс. кв. м (17%);
- 1-335, общей площадью квартир 1194 тыс. кв. м (13%);
- ОД, общей площадью квартир 908 тыс. кв. м (10%), и
кирпичной серией 1-528, общей площадью квартир 2600 тыс. кв. м
(30%).
Размеры и структура ФПМС по районам и кварталам города
приведены в приложении 1.
Следует отметить, что серия 1-335 имеет общероссийское, а
серии 1лг-507, ГИ, ОД, 1-528 - региональное распространение.
Характерной особенностью ФПМС является его значительный
моральный износ, проявляющийся в несоответствии планировочных
решений квартир современным требованиям, невыразительности
внешнего облика зданий, а также в несоответствии эксплуатационных
качеств ограждающих конструкций современным требованиям по тепло-
и гидроизоляции жилых помещений.
Анализ проведенных обследований и практика ремонта -
реконструкции различных серий ФПМС подтверждают в целом их
ремонтопригодность.
Капитальные конструкции зданий далеко не исчерпали свой
физический ресурс в соответствии с критериями ВСН 53-86(р) по
оценке физического износа здания. Обследования, проведенные
Санкт-Петербургским центром "Строительство" Российской инженерной
академии в 1996 г. в домах серий ОД-6, 1-335А, Г-ИЗ, 1лг-507,
подтверждают отсутствие каких-либо повреждений, влияющих на
устойчивость и прочность коробки зданий и отдельных ее частей.
Оценка деформированного состояния этих зданий также подтвердила,
что геометрические параметры строительных конструкций находятся в
пределах допустимых монтажных отклонений. Существенных деформаций,
приводящих к снижению несущей способности конструкций, а также
трещин силового и осадочного характера не обнаружено. Прочность
бетона в конструкциях соответствует проектной. Технические ресурсы
ФПМС в соответствии с ВСН 58-88(р) приведены на рис. 2.
Наличие существенных запасов прочности несущих элементов
позволяет надстроить здания ФПМС одним-двумя этажами без усиления
конструкций.
Исключения составляют отдельные элементы зданий: козырьки,
карнизы, балконы, которые по конкретным адресам могут находиться в
аварийном состоянии со степенью износа свыше 60% и которые должны
быть отремонтированы с привлечением специализированных организаций
без постановки здания на капитальный ремонт.
Рис. 1. Объемы ФПМС в составе жилищного фонда
Санкт-Петербурга и его структура
Рис. 2. Технические ресурсы ФПМС
Элементы здания такие, как окна, двери, кровли, инженерные
сети и т. д., находятся в предельных или запредельных сроках
эффективной эксплуатации по ВСН 53-86(р), однако исправление
дефектов возможно осуществить службой эксплуатации с привлечением
специализированных организаций.
Обязательными ремонтно-реконструктивными мероприятиями ФПМС
при реализации Программы являются восстановление конструктивных
элементов здания, утепление ограждающих конструкций и модернизация
инженерного оборудования, объем которых определяется изменившимися
нормативными требованиями и результатами обследования каждого
здания до разработки проектно-сметной документации.
Методика обследования технического состояния ФПМС отработана
в отчете Санкт-Петербургского центра "Строительство" РИА (шифр
5/96 от 24.06.96) и базируется на ВСН 53-86(р) "Правила оценки
физического износа жилых зданий".
Следует отметить, что методика ВСН 53-86(р) несовершенна в
части определения износа стыков и степени коррозии закладных
деталей, в связи с чем необходимо обследование и детальное
изучение по каждой серии состояния закладных деталей с учетом
времени постройки.
В дополнительном обследовании нуждается состояние утеплителя
в ограждающих конструкциях ФПМС. Детальное обследование и
лабораторное определение физико-механических характеристик
утеплителя позволит разработать более экономичные решения по
утеплению кровли и стен зданий.
Территории, застроенные в 60-х годах, в градостроительном
отношении представляют в большинстве своем кварталы площадью от 30
до 50 га с населением 10-15 тысяч человек, плотностью застройки от
3500 до 4500 кв. м общей площади на один гектар, плотностью
населения порядка 300 человек на один гектар. В отношении
состояния сети учреждений и предприятий обслуживания населения
проведенный анализ показал, что обеспеченность учреждениями
обслуживания, местами в школах и детских дошкольных учреждениях,
экстраполированная на перспективу с учетом снижения уровня
рождаемости, повышения фактической обеспеченности жилой площадью,
в целом покрывает планируемый прирост населения при реконструкции
с надстройкой и уплотнением. Однако это не исключает необходимость
расчетов и обоснований при корректировке градостроительной
документации с проведением в отдельных случаях соответствующих
мероприятий на сети объектов культурно-бытового обслуживания
(далее - КБО) с обязательной корректировкой нормативов (ВСН 1-89).
Программа не включает затраты на реконструкцию учреждений
обслуживания, но при расчете объемов уплотнения районов застройки
60-х годов учтена возможность реконструкции объектов и участков
предприятий КБО.
Кварталы представляют собой бездворовые пространства,
перегруженные беспорядочно насаженной зеленью (зачастую
перекрывающей свет) и имеющие суженные проезды (до 3,5 м шириной),
совмещенные с пешеходными дорожками. В кварталах полностью
отсутствуют стоянки автомобилей как для отдельных, так и для
общеквартальных объектов, что вызывает необходимость реконструкции
и благоустройства территорий.
В инженерном отношении территории характеризуются сложившейся
инженерно-транспортной инфраструктурой, обеспечивающей потребности
населения. В кварталах и на окаймляющих уличных проездах имеются
инженерные сети, соответствующие времени застройки и рассчитанные
по нормативам 50-60-х годов.
Сроки амортизации сетей, как правило, превышены. Сети требуют
замены или санации даже в случаях, если в них имеются резервы по
пропускной способности. С точки зрения приведения в порядок сетей
наиболее целесообразна реконструкция квартала в целом, а не
локальные работы с отдельными домами. В любом случае, даже без
увеличения плотности населения, в кварталах потребуется
строительство новых трансформаторных подстанций и прокладка
дополнительных кабелей.
Применение современных методов бестраншейного ремонта
некоторых сетей даст возможность не только восстановить сети, но и
повысить их пропускную способность за счет снижения шероховатости
стенок и повышения диаметра специальными методами.
В любом случае реконструкция кварталов, застроенных ФПМС, в
инженерном отношении выгоднее строительства новых кварталов.
В дальнейшем в составе первоочередных работ по реализации
Программы необходимо выполнить проверочные расчеты инженерных
ресурсов районов застройки 60-х годов с учетом нагрузок прочих
потребителей с целью определения достаточности пропускной
способности, очередности реконструкции сетей и необходимых затрат
на их реконструкцию.
2.3. Проблемы энергосбережения
Повышение тепловой эффективности зданий в соответствии с
увеличившимися нормативными требованиями является одним из главных
мероприятий по реконструкции ФПМС.
Низкие теплотехнические качества наружных ограждений
(удельный расход топлива на 1 кв. м общей площади в 2,5-3 раза
превышает аналогичный показатель стран Западной Европы и Северной
Америки) приводят к неоправданным расходам тепловой энергии,
которые составляют по ФПМС 3,3 млн Гкал в год.
Результаты сравнительной расчетной оценки зданий ФПМС по
энергозатратам и расходам тепла в сопоставлении с современными
нормативными требованиями представлены в таблице 3.
Таблица 3
-----T-----------------------------T----------------------------¬
¦ N ¦ ¦ Серии ¦
¦ ¦ Наименование показателей +-----T-----T-----T-----T----+
¦п/п ¦ ¦1-335¦1-528¦1-507¦ ОД ¦ ГИ ¦
+----+-----------------------------+-----+-----+-----+-----+----+
¦ 1 ¦Среднее приведенное сопротив-¦0,62 ¦0,61 ¦ 0,63¦0,53 ¦0,57¦
¦ ¦ление теплопередаче<*>, кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦град. С/Вт (существующее) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----+-----+-----+-----+----+
¦ 2 ¦Среднее приведенное¦1,85 ¦1,85 ¦ 1,85¦1,85 ¦1,85¦
¦ ¦сопротивление теплопередаче,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кв.м град. С/Вт, требуемое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СНиП II-3-79<*>, II этап ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----+-----+-----+-----+----+
¦ 3 ¦Удельный годовой расход тепла¦ 237 ¦ 256 ¦ 271 ¦284 ¦367 ¦
¦ ¦на отопление 1 кв. м общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади здания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кВт-час./кв. м (существующий)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----+-----+-----+-----+----+
¦ 4 ¦Удельный годовой расход тепла¦ 132 ¦ 133 ¦ 134 ¦136 ¦202 ¦
¦ ¦на отопление 1 кв. м общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади здания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кВт-час./кв. м, расчетный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦после утепления ограждающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конструкций<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----
-------------------------------
<*> Среднее приведенное сопротивление теплопередаче
определяется с учетом доли площадей и сопротивления теплопередаче
всех ограждающих конструкций.
<**> С учетом теплопотерь на обогрев вентиляционного воздуха.
Отсутствие контроля и учета фактического теплопотребления не
позволяет службам эксплуатации и жителям регулировать и влиять на
уровень потребления и затрат в этой сфере.
Комплекс мероприятий по повышению тепловой эффективности
ФПМС, включающий утепление наружных стен, покрытий, перекрытий над
подвалами, замену или утепление окон и балконных дверей, входов в
подъезды, позволит сократить на 40% теплопотребление ФПМС.
Устройство мансардного этажа позволит сократить приведенные
затраты на утепление здания на 15%. Мероприятия по
энергосбережению приведены на рис. 3.
Установка приборов коммерческого учета позволит снизить
расходы на холодную и горячую воду, канализацию, газ на 15-20% от
расчетных. Обеспечение жилых домов системами автоматического
регулирования и приборами коммерческого учета тепла существенно
скажется на экономии тепловых ресурсов города.
Результаты эксперимента, проведенного на четырех жилых домах
серии 1-335 по Ключевой ул. в Санкт-Петербурге Центром
"Строительство" РИА в 1996 г., подтверждают эффективность
вышеперечисленных мероприятий по энергосбережению зданий ФПМС.
Сравнение расчетных данных эффективности мероприятий с
результатами натурных измерений показывает, что они являются
величинами одного порядка и согласуются друг с другом.
Таким образом, одним из важнейших результатов реконструкции
будет не только улучшение условий проживания граждан, но и
ощутимое снижение эксплуатационных затрат, что является
необходимым условием осуществления реформирования в жилищной
сфере.
Следует, однако, отметить, что проблемы энергосбережения ФПМС
являются частью проблем энергосбережения инженерно-энергетического
комплекса Санкт-Петербурга в целом, эффективность решений
энергосбережения ФПМС в значительной степени зависит от решения
общегородских задач, ликвидации разрыва между расчетной
потребностью и фактическим отпуском тепла потребителям.
----------------------------------¬
¦ Мероприятия по энергоснабжению ¦
L--------------T-------------------
-------------------------+---------------------------¬
¦ ¦
----------+--------¬ -------+------¬
¦Утепление наружных¦ ¦Модернизация ¦
¦ ограждающих ¦ ¦инженерного ¦
¦ конструкций ¦ ¦оборудования ¦
L---------T--------- L------T-------
---------T--+----T-------T-------¬ -------+-----¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+---¬ ---+--¬ ---+--¬ ---+--¬ ---+--¬ ------+----¬ ------+-----¬
¦Утеп-¦ ¦Утеп-¦ ¦Утеп-¦ ¦Утеп-¦ ¦Утеп-¦ ¦Установка ¦ ¦Установка ¦
¦ление¦ ¦ление¦ ¦ление¦ ¦ление¦ ¦ление¦ ¦поквартир-¦ ¦в тепловых¦
¦окон ¦ ¦на- ¦ ¦по- ¦ ¦пере-¦ ¦вход-¦ ¦ных счет- ¦ ¦пунктах уз-¦
¦ ¦ ¦руж- ¦ ¦кры- ¦ ¦кры- ¦ ¦ных ¦ ¦чиков рас-¦ ¦лов учета и¦
¦ ¦ ¦ных ¦ ¦тий ¦ ¦тий ¦ ¦две- ¦ ¦хода воды ¦ ¦автоматиче-¦
¦ ¦ ¦стен ¦ ¦зда- ¦ ¦над ¦ ¦рей в¦ ¦и газа ¦ ¦ского регу-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦под- ¦ ¦зда- ¦ ¦ ¦ ¦лирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вала-¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦подачи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тепла ¦
L--T--- L--T--- L--T--- L------ L--T--- L----------- L------------
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ варианты L----------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L------------------------------------------------¬ ¦
¦ L---------------------------¬ ¦ ¦
--+-----T------¬ ---------T-----+----T---------¬ ----+---¬ ---+---¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+---¬---+--¬---+--¬ ---+--¬-----+----¬-----+----¬----+-----¬ --+---¬---+--¬ --+---¬--+---¬
¦Ре- ¦¦Уст- ¦¦Уста-¦ ¦Утеп-¦¦Утеплени妦Утеплени妦Утепление¦ ¦Утеп-¦¦Уст- ¦ ¦Утеп-¦¦При- ¦
¦монт¦¦рой- ¦¦новка¦ ¦лени妦с защит- ¦¦с защит- ¦¦с обли- ¦ ¦лени妦рой- ¦ ¦лени妦строй¦
¦с ¦¦ство ¦¦новых¦ ¦с ош-¦¦но-деко- ¦¦но-деко- ¦¦цовкой ¦ ¦по- ¦¦ство ¦ ¦и ре-¦¦ка ¦
¦ус- ¦¦на- ¦¦окон ¦ ¦тука-¦¦ративным ¦¦ративным ¦¦кирпичом ¦ ¦кры- ¦¦ман- ¦ ¦монт ¦¦там- ¦
¦та- ¦¦вес- ¦¦и ¦ ¦тури-¦¦экраном, ¦¦экраном ¦¦и другими¦ ¦тия 覦сард-¦ ¦вход-¦¦буров¦
¦нов-¦¦ных ¦¦бал- ¦ ¦вани-¦¦изготав- ¦¦панельно-¦¦мелкошту-¦ ¦ре- ¦¦ного ¦ ¦ных ¦¦ ¦
¦кой ¦¦лод- ¦¦кон- ¦ ¦ем ¦¦ливаемым ¦¦го типа ¦¦чными ма-¦ ¦монт ¦¦этажа¦ ¦две- ¦¦ ¦
¦до- ¦¦жий ¦¦ных ¦ ¦фаса-¦¦в постро-¦¦промыш- ¦¦териалами¦ ¦кров-¦¦ ¦ ¦рей ¦¦ ¦
¦пол-¦¦ ¦¦две- ¦ ¦дов ¦¦ечных ¦¦ленного ¦¦ ¦ ¦ли ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦нит.¦¦ ¦¦рей ¦ ¦ ¦¦условиях ¦¦производ-¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦ос- ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ства ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦тек-¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦ле- ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦ния ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
L-----L------L------ L------L----------L----------L---------- L------L------ L------L------
Рис. 3. Оптимальные мероприятия по энергосбережению ФПМС
2.4. Новые технологии, материалы, оборудование
Многолетняя зарубежная практика и отечественный опыт
последних лет сформировали достаточно оптимальные варианты решений
по утеплению жилых зданий первых массовых серий при их
реконструкции.
Применяемые в настоящее время системы наружного утепления
стен можно разделить на следующие виды:
- система утепления с оштукатуриванием фасадов;
- система утепления с защитно-декоративным экраном
(изготавливаемым как в построечных условиях, так и в условиях
промышленного производства);
- система утепления с облицовкой кирпичом или другими
мелкоштучными материалами.
Утепление стен с внутренней стороны ФПМС в отдельных случаях
возможно, но в целом нецелесообразно в связи с тем, что это
уменьшит и без того небольшие площади квартир и не обеспечит
требуемого коэффициента сопротивления теплопередачи стены в целом
(с учетом наличия промерзающих, промокающих швов, стыков и т. д.).
Технические решения утепления наружных ограждений домов
первых массовых серий разработаны акционерным обществом "ЦНИИЭП
жилища" по заказу Госстроя России.
Вышеуказанные варианты сопоставимы по единовременным
затратам, но только система утепления с облицовкой кирпичом,
значительно превышающая прочие по трудозатратам, не требует
эксплуатационных затрат и обеспечена нормативной базой для
проектирования и строительства.
Наибольшее распространение за рубежом получила система
утепления стен зданий с оштукатуриванием фасадов. В настоящее
время на строительном рынке города имеется ряд фирм, предлагающих
свои услуги в этой области: "Tex-color WDWS" (Германия), "Alsecco"
(Германия), "Lakufa" (Германия), "Падамс-СПб" (финская
технология), "Scanmix" (Финляндия), "Фассолит" (австрийская
технология), "Инфокосмос-Москва" (система "Dryvit", США), "Atlas"
(Польша), ЗАО "Град Петра" (система с защитно-декоративным экраном
"Deck stud", США) и другие.
Работают в этой области и отечественные фирмы (ТОО "Эверест",
г. Ярославль, система "Шуба плюс"), разрабатывают новые
конструктивные решения и системы утепления с использованием
пенополиуретана, пенополистирола и других материалов ОАО
"ЛенжилНИИпроект", ГУП "НИИМосстрой", ЗАО "Инфокосмос"
(г. Москва), ЗАО "СП "Радослав" (г. Переяслав-Залесский) и др.
Применение в России данной технологии осложняется отсутствием
нормативов на системы утепления наружных стен зданий,
регламентирующих технические требования как к системе в целом, так
и к отдельным ее элементам. Кроме того, климатические условия
Санкт-Петербурга характеризуются уровнем и частотой атмосферного
воздействия на конструкции, значительно превышающими аналогичные
показатели в странах Западной Европы, США и даже Финляндии.
Первый опыт применения системы утепления с оштукатуриванием
фасадов при реконструкции дома N 8 по Торжковской улице<*> лишний
раз подтверждает необходимость разработки региональной
нормативно-технической базы теплоизоляции зданий, имеющей
первоочередное значение как для реконструкции ФПМС, так и для
нового строительства в условиях перехода ко второму этапу
энергосбережения с 2000 г.
-------------------------------
<*> После двух лет эксплуатации дома N 8 по Торжковской улице
имеются отрицательные явления в части отслоения и шелушения
окрасочного слоя с появлением мелких трещин в штукатурке,
защищающей утеплитель от воздействия окружающей среды. Следует
отметить также, что производство работ по утеплению здания с
оштукатуриванием фасадов требует тщательного соблюдения технологии
и имеет сезонные и погодные ограничения.
При реконструкции ФПМС могут быть использованы окна
современных конструкций, выпуск которых освоен значительным
количеством предприятий Санкт-Петербурга.
Наиболее предпочтительными можно считать окна из ПВХ, т. к.
они отвечают нормативным требованиям по тепло- и шумоизоляции,
долговечности, а также являются более дешевыми по сравнению с
аналогичными по качеству деревянными.
Сдерживающим фактором массового применения как современных
окон, так и технологий по утеплению стен является их высокая
стоимость, обусловленная использованием импортных материалов.
Стоимость утепления стен с применением импортных технологий -
400-500 рублей за 1 кв. м стены, стоимость 1 кв. м окна из ПВХ -
700-1100 рублей, что в итоге составляет 70% от общих затрат на
реконструкцию ФПМС. В целях снижения стоимости реконструкции ФПМС
приоритетным направлением развития строительной базы должно
явиться освоение применения местных теплоизоляционных материалов и
комплектующих изделий как систем утепления, так и для изготовления
окон (профили, фурнитура).
Следует отметить, что в основном инженерное оборудование,
обеспечивающее современные требования энергоресурсосбережения при
реконструкции ФПМС, освоено отечественными производителями и
широко представлено на строительном рынке Санкт-Петербурга.
3. Цели и задачи Программы
Главная цель Программы - создание условий для реализации
государственной политики по сохранению, обновлению и увеличению
жилищного фонда посредством формирования системы взаимоотношений
Администрации Санкт-Петербурга, пользователей, инвесторов,
стимулирующей осуществление реконструкции на основе рыночных
механизмов.
Реконструкция позволит повысить эффективность использования
жилищного фонда и территорий, улучшить социальные и экономические
параметры жилищного фонда, повысить архитектурную выразительность
застройки. Реконструкция позволит также сократить бюджетные
затраты на эксплуатацию жилищного фонда, что является одним из
важных элементов успешного осуществления реформы в жилищной сфере.
Для осуществления поставленной цели необходимо решить
следующие задачи:
- усовершенствовать организационную, нормативно-правовую и
нормативно-техническую базу в сфере реконструкции;
- отработать на практике реконструкции пилотного квартала
организационные, кредитно-финансовые механизмы, технологии и
методы ремонта-реконструкции;
- определить направления развития материально-технической и
производственной базы реконструкции.
Выполнение вышеуказанных задач позволит создать систему
взаимоотношений Администрации Санкт-Петербурга, инвесторов,
пользователей жилищного фонда, стимулирующую инвестиционную
деятельность и инициативы в сфере реконструкции, и перейти к
массовой реконструкции ФПМС.
4. Ресурсное обеспечение, сроки и направления
реализации Программы
По результатам анализа зарубежного и отечественного опыта,
ранее выполненных НИР, предпроектных и проектных разработок по
реконструкции ФПМС и территорий застройки 60-х годов, технического
состояния жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, оценки
экономической эффективности различных вариантов реконструкции
определены оптимальные мероприятия (рис. 4), объемы и варианты
реконструкции, на основании которых рассчитаны объемы инвестиций и
определены сроки реализации Программы (приложение 3).
Общий необходимый объем финансирования реконструкции ФПМС
составляет 50085 млн руб.<*>, в том числе 5884 млн руб. из средств
бюджета Санкт-Петербурга<**>.
-------------------------------
<*> Здесь и далее цены указаны по состоянию на 1 февраля 2000
г.
<**> Приведенные объемы бюджетного финансирования уточняются
при разработке бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год.
Реализация Программы осуществляется в три этапа:
I этап - 2000-2003 гг. с объемом финансирования 486 млн руб.,
из них 76 млн руб. - бюджет Санкт-Петербурга, 410 млн руб. -
внебюджетные источники.
II этап - 2004-2010 гг. с объемом финансирования 2655 млн
руб., из них бюджет Санкт-Петербурга - 347 млн руб., внебюджетные
источники - 2308 млн руб.
III этап - 2011-2020 гг. с объемом финансирования 46944 млн
руб., из них бюджет Санкт-Петербурга - 5461 млн руб., внебюджетные
источники - 41483 млн руб.
Из бюджетных средств финансируются следующие направления
реализации Программы:
- разработка нормативно-правовых документов;
- разработка нормативно-технических документов и проведение
обследований;
- корректировка градостроительной документации районов
застройки 60-х годов (в границах ранее выполненных проектов
детальной планировки), включая корректировку схем инженерного
обеспечения районов реконструкции;
- разработка проектной документации пилотных объектов (в
объеме обоснования инвестиций) и технических решений по базовому
варианту для каждой серии;
- реконструкция инженерной инфраструктуры.
Распределение бюджетных средств по этапам, перечень
документов и мероприятий по реализации Программы представлены в
приложении 2.
Одним из важнейших мероприятий является реконструкция
пилотного квартала, призванная на практике отработать очередность
и сочетаемость вариантов реконструкции, в том числе с различными
схемами привлечения инвестиций, их нормативно-правовое
обеспечение, кредитно-финансовые механизмы и технологические
решения реконструкции с оценкой социально-экономической
эффективности результатов.
Объем документов, необходимых для обеспечения реализации
реконструкции в Санкт-Петербурге, определен на основе
разработанных или разрабатываемых в настоящее время на федеральном
уровне НИОКР и нормативных документов по реконструкции жилых домов
первых массовых серий (подпрограмма реконструкции жилых домов
первых массовых серий Государственной целевой программы "Жилище".
См. приложения 1, 2) с учетом региональных требований и
особенностей.
------------------------------------------------------¬
¦ Реконструкция квартала ¦
L-------------------------T----------------------------
----------------------+----------------------T---------¬
¦ ¦ ¦ ¦
--------+------¬ --------+--------¬ --------+-------¬ ¦
¦ Капитальный ¦ ¦ Реконструкция ¦ ¦ Новое ¦ ¦
¦ ремонт ¦ ¦ зданий ¦ ¦ строительство ¦ ¦
L-------T------- L-------T--------- L---------------- ¦
¦ --------------+--------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
-----------+-------+---¬ --------------+------------¬ ¦
¦без расселения жильцов¦ ¦ с расселением жильцов ¦ ¦
L-----------T----------- L-------------T------------- ¦
¦ ¦ ¦
----------+------------------¬ ------------+---------------¬ ¦
¦ - восстановление ¦ ¦- перепланировка квартир ¦ ¦
¦ конструктивных элементов ¦ ¦- восстановление несущих ¦ ¦
¦ - утепление ограждающих ¦ ¦ конструкций и элементов ¦ ¦
¦ конструкций ¦ ¦- утепление ограждающих ¦ ¦
¦ - модернизация инженерного ¦ ¦ конструкций ¦ ¦
¦ оборудования с установкой¦ ¦- модернизация инженерного ¦ ¦
¦ приборов учета ¦ ¦ оборудования с установкой¦ ¦
¦ энергоресурсов ¦ ¦ приборов учета ¦ ¦
L------------T---------------- ¦ энергоресурсов ¦ ¦
¦ ¦- надстройка дополнительных¦ ¦
¦ ¦ этажей и объемов ¦ ¦
----------+-------------¬ ¦ на самостоятельных ¦ ¦
¦ надстройка 1-2 этажей ¦ ¦ фундаментах ¦ ¦
L------------------------ L---------------------------- ¦
------------------------------------
¦
------------------------+--------------------------¬
¦ Реконструкция внутриквартальных инженерных сетей ¦
¦ и сооружений на них, благоустройства ¦
L-----------------------T---------------------------
¦
------------------------+--------------------------¬
¦ Реконструкция магистральных инженерных сетей ¦
¦ и сооружений (при необходимости) ¦
L---------------------------------------------------
Рис. 4. Оптимальные мероприятия реконструкции кварталов
Корректировка градостроительной документации районов
реконструкции имеет важное значение для привлечения внебюджетных
инвестиций, развития территорий, создания новых рабочих мест
посредством увеличения существующего спектра функционального
использования ФПМС и территорий (многофункциональные комплексы,
экологически чистые производства и т. п.).
Градостроительный потенциал, рыночная стоимость ФПМС и
земельных участков являются важнейшими критериями, на основании
которых по результатам маркетингового анализа ОАО "Петербургстрой"
производится отбор инвестиционно привлекательных кварталов
реконструкции. Адресный перечень первоочередных кварталов приведен
в таблице 1 приложения 4.
5. Механизмы реализации Программы
5.1. Организационные мероприятия
Организационный механизм реализации Программы строится с
учетом:
- Государственной программы "Жилище";
- Стратегического плана Санкт-Петербурга;
- программы мероприятий по реализации Концепции реформ в
жилищной сфере;
- концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- концепции городской программы капитального ремонта,
модернизации и реконструкции жилищного фонда;
- основных направлений экономической, технической и правовой
политики в области энергосбережения в Санкт-Петербурге.
Взаимодействие всех участников процесса реконструкции в сфере
организационного обеспечения реализации Программы осуществляется
посредством:
- участия отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга,
ответственных за проведение градостроительной политики,
финансирования, управления землепользованием, недвижимостью,
жилищным и энергетическим хозяйством города;
- создания системы нормативно-правовых взаимоотношений
Администрации Санкт-Петербурга, инвесторов, муниципальных
образований, владельцев, пользователей жилищного фонда и их
объединений, подрядных и эксплуатационных организаций и служб;
- вовлечения общественности в обсуждение проектов
реконструкции с предоставлением права выбора вариантов и
дополнительных услуг по обновлению и модернизации территории,
зданий, квартир;
- организации диалога с жильцами, информации населения о
целях, задачах и преимуществах реконструкции;
- организации целевых объединений, товариществ собственников
жилья, оформления их в гражданско-правовые организации -
кредитополучатели и вкладчики в сферу реконструкции;
- оказания всесторонней (правовой, финансовой,
организационной) помощи населению.
С учетом результатов реконструкции квартала 5, проводимой
Агентством по развитию территории "Дачное", анализа концепций
реконструкции квартала 24 Малой Охты и кварталов 9, 11, 82, 85, 86
Московского административного района Программа в качестве
организационного механизма реализации реконструкции предлагает
структуру агентств по реконструкции и развитию территорий<*>
(далее - Агентства) с расширением их прав на управление и
эксплуатацию фонда и территорий.
-------------------------------
<*> Положение об агентствах по реконструкции и развитию
территорий, см. приложение 1 к распоряжению мэра Санкт-Петербурга
от 30.05.95 N 561-р "О правах и полномочиях агентств реконструкции
и развития территорий".
5.2. Кредитно-финансовые механизмы реализации Программы
Базовый вариант реконструкции ФПМС с надстройкой объединяет в
единый инвестиционный пакет краткосрочный доходный проект нового
строительства и надстройки и низкодоходный проект модернизации
зданий ФПМС с утеплением и ремонтом внутреннего инженерного
оборудования с длительным сроком окупаемости.
Реконструкция проводится преимущественно силами Агентств,
осуществляющих комплексную реконструкцию ФПМС и территорий
застройки 60-х годов и имеющих долгосрочный экономический интерес
в последующей эксплуатации обновленных фонда и территорий.
Финансирование Программы осуществляется:
1. Новое строительство в порядке уплотнения - за счет средств
инвесторов.
2. Реконструкция существующих домов с надстройкой мансард и
капитальный ремонт существующих домов без надстройки с утеплением
- за счет средств инвесторов и за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга.
3. Реконструкция внутренней инженерной инфраструктуры - за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга (около 40%) и средств
инвесторов (около 60%).
4. Реконструкция внешней инженерной инфраструктуры (на
прирост площади) - за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и
средств энергосберегающих предприятий и организаций.
5. Разработка нормативно-правовой документации, выполнение
обследований кварталов и проектной документации по пилотным
объектам - за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Кроме того, в бюджете Санкт-Петербурга необходимо
предусмотреть средства в объеме 3757 млн руб. на выдачу
поручительств банкам на получение инвесторами кредитов (см.
последний абзац приложения 4).
Привлечение кредитов банков под поручительство
Санкт-Петербурга предусматривается не ранее 2003 года. Расходы на
обеспечение исполнения обязательств по договору поручительства в
бюджете Санкт-Петербурга предусматриваются начиная с 2004 года.
Данные по затратам бюджетных средств и средств инвесторов
приведены в таблице 4 раздела 7 и приложениях 2 и 3. Все указанные
суммы приведены по состоянию на 1 февраля 2000 года и уточняются
при разработке бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год.
Конкретные суммы затрат уточняются индивидуально по каждому
реконструируемому кварталу с учетом объемов работ, состояния домов
и инженерной инфраструктуры, финансовых возможностей организаций -
учредителей Агентства, маркетинговой привлекательности квартала и
т. д.
Кредитно-финансовый механизм программы призван обеспечить
открытие кредитной линии на стартовом этапе реконструкции с
последующим переходом к реконструкции на принципах самоокупаемости
за счет прибыли от нового строительства, надстроек, экономии
затрат на отопление и эксплуатацию ФПМС.
Агентства реконструкции и развития кварталов ФПМС привлекают
дополнительные внебюджетные средства к реконструкции кварталов
посредством:
- заключения договоров о целевых сбережениях с владельцами
квартир и их объединениями;
- ипотечного кредитования.
Указанные действия будут производиться на основании
действующего законодательства Российской Федерации на момент
реализации Программы.
5.3. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы
Нормативно-правовое обеспечение инвестиционно-строительной
деятельности представляет собой системную задачу, охватывающую
основные сферы регулирования (градостроительство, земельные
отношения, имущественные права, инвестиционная деятельность,
информационное обеспечение), и одинаково актуально для нового
строительства и реконструкции.
Регулирование деятельности по строительству и реконструкции
путем ведомственных нормативно-правовых актов малоэффективно по
результатам, характеризуется отсутствием сбалансированной системы
правового регулирования и наличием противоречий, чревато
бюрократизацией регулируемых отношений, недостаточно стабильно с
точки зрения инвесторов и международных организаций, не
подконтрольно общественности.
Нормативно-правовые механизмы реализации Программы должны
строиться на разработке и принятии законов и обеспечивающих их
действие нормативно-правовых актов, призванных, с одной стороны,
защитить интересы города и пользователей жилищного фонда, с другой
стороны - стимулировать всех участников реконструкции к активному
поведению.
Необходимость расширения существующей нормативно-правовой
базы для реализации Программы продиктована экономической
целесообразностью проведения комплексной реконструкции территорий
застройки 60-х годов на инвестиционных условиях, обеспечивающих
стабильность, предсказуемость, оптимизацию градостроительной
деятельности, защиту интересов граждан.
С этой целью в дополнение к действующим Законам
Санкт-Петербурга:
- "О налоговых льготах";
- "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга";
- "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на
территориях Санкт-Петербурга",
с учетом разрабатываемых в рамках Программы реконструкции
центра Санкт-Петербурга проектов законов:
- "О регулировании градостроительного развития в
Санкт-Петербурге";
- "О регулировании земельных отношений в Санкт-Петербурге";
- "О порядке управления и распоряжения имуществом
Санкт-Петербурга",
дополнительно в рамках настоящей Программы должны быть разработаны
нормативно-правовые акты, касающиеся деятельности агентств
реконструкции и развития территории, регламентирующие функции,
организационно-правовые формы, порядок учреждения, полномочия,
ответственность и контроль за деятельностью организаций,
осуществляющих на инвестиционных условиях реконструкцию,
эксплуатацию и развитие фонда и территорий.
Социальные гарантии собственников жилья обеспечиваются
действующими нормами Жилищного и Гражданского кодексов Российской
Федерации.
Закон Санкт-Петербурга "Об энергосбережении в
Санкт-Петербурге" в значительной степени будет способствовать
активизации процесса реконструкции ФПМС в соответствии с основными
направлениями экономической, технической и правовой политики в
области энергосбережения в Санкт-Петербурге.
6. Заказчик и исполнители Программы,
контроль за ходом реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Администрация
Санкт-Петербурга.
Выполнение функций заказчика по разработке градостроительной
документации по реконструкции ФПМС и территорий застройки 60-х
годов осуществляется Комитетом по градостроительству и
архитектуре.
Управление и распоряжение государственным имуществом
Санкт-Петербурга в зонах реконструкции осуществляется Комитетом по
управлению городским имуществом.
Контроль за использованием земельных ресурсов
реконструируемых территорий осуществляется Комитетом по земельным
ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, территориальными
органами управления Администрации Санкт-Петербурга.
Направления финансовой, денежно-кредитной, инвестиционной
политики реконструкции координируются Комитетом экономики и
промышленной политики.
Бюджетно-финансовое обеспечение Программы и контроль за
использованием бюджетных средств осуществляется Комитетом
финансов.
Нормативно-правовое, нормативно-техническое и проектное
обеспечение Программы в части бюджетного финансирования
разрабатывается специализированными организациями и творческими
коллективами на конкурсной основе.
Экспертиза градостроительной и проектной документации по
реконструкции ФПМС осуществляется Управлением государственной
вневедомственной экспертизы.
Осуществление строительства и реконструкции ведется
специализированными строительными и ремонтно-строительными
организациями, агентствами реконструкции и развития территорий.
Управление ходом реализации Программы и контроль за ходом ее
выполнения осуществляется Комитетом по строительству, который
ежегодно информирует Правительство Санкт-Петербурга о важнейших
технических, экономических и социальных результатах реализации
Программы.
7. Ожидаемые конечные результаты и эффективность
реализации Программы
Программа представляет собой крупнейший инвестиционный проект
в реальном секторе жилищной экономики, с которым Санкт-Петербург
вступит в третье тысячелетие и четвертое столетие своего
существования.
Реконструкция ФПМС с утеплением зданий и установкой приборов
учета энергоресурсов позволит существенно снизить энергозатраты на
отопление зданий, перейти на бездотационное снабжение фонда теплом
с одновременным улучшением микроклимата жилищ без повышения
стоимости оплаты энергоресурсов для населения, что является
важнейшим социально-экономическим результатом реконструкции.
Надстройка ФПМС снизит удельные затраты на утепление покрытий
и ремонт кровли зданий, а также решит задачу "приращения"
относительно недорогого жилья.
Уплотнение территорий, застроенных ФПМС, повышающее
эффективность использования ценных в градостроительном отношении
городских территорий, оснащенных развитой системой инженерного
обеспечения, транспортного обслуживания и социальной
инфраструктуры, позволит получить дополнительное жилье различных
уровней качества и коммерческой ценности, расширить налоговые
поступления от недвижимости.
Эффективность реализации Программы в предлагаемых объемах,
вариантах и соответствующих затратах характеризуется показателями,
представленными в таблице 4.
Эффективность реализации Программы
Таблица 4
----T-----------------------------------------T---------T----------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Общая площадь квартир после реконструкции¦млн кв. м¦ 14,90 ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ ¦новое строительство и надстройки ¦млн кв. м¦ 6,00 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 2 ¦Общая стоимость реконструкции ¦млрд руб.¦ 50,09 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ ¦в том числе бюджет Санкт-Петербурга ¦млрд руб.¦ 5,88 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 3 ¦Экономия территории под размещение¦ га ¦ 1500 ¦
¦ ¦эквивалентного количества жилья на новых¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 4 ¦Увеличение плотности застройки ¦ раз ¦ 1,65 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 5 ¦Создание рабочих мест (на срок 20 лет, в¦ мест ¦ 7800 ¦
¦ ¦среднем в год) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 6 ¦Возврат бюджетных средств ¦ лет ¦ 6 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 7 ¦Доход от строительной деятельности на¦ млн ¦ 469 ¦
¦ ¦территории реконструкции (отчисления) (в¦ руб./год¦ ¦
¦ ¦среднем в год) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 8 ¦Снижение энергопотребления ФПМС ¦ % ¦ 50 ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 9 ¦Годовая экономия тепловой энергии ¦ млн ¦ 3,3 ¦
¦ ¦ ¦ Гкал/год¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 10¦Продление сроков экономически¦ лет ¦ 40 ¦
¦ ¦эффективной эксплуатации ФПМС ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------+----------+
¦ 11¦Сокращение эксплуатационных затрат в год¦ млн ¦ 263 ¦
¦ ¦после реконструкции ¦ руб./год¦ ¦
L---+-----------------------------------------+---------+-----------
Снижение теплопотребления ФПМС, равнозначное снижению
выбросов на источниках теплоснабжения, в совокупности с
реконструкцией благоустройства территорий, формированием
современной системы хранения и содержания автотранспорта
составляет побочный, но существенно важный экологический эффект
реконструкции.
Улучшение среды проживания должно явиться стимулом к
ускорению приватизации жилищ, притоку инвестиций в реконструкцию,
реформированию жилищно-коммунального хозяйства города.
В организационно-экономическом отношении реализация Программы
позволит интенсифицировать инвестиционный процесс в
реконструктивном секторе жилищной экономики, создать новые рабочие
места, эффективные кредитно-финансовые механизмы и модели
управления жилищным фондом, интенсифицировать
ремонтно-строительное производство, рынок жилья и жилищных услуг,
стимулировать экономическую заинтересованность и обеспечить защиту
прав всех сторон, участвующих в процессе реконструкции и
эксплуатации жилищного фонда.
Предусматриваемое Программой создание нормативной,
организационной и технологической базы реконструкции ФПМС позволит
создать задел для оперативного и эффективного перехода к
реконструкции фонда и территорий последующих поколений
индустриального домостроения.
На основании сопоставления расходов и предполагаемых доходов
после завершения реконструкции ожидается положительный результат
для инвесторов в размере 7400 млн руб., или 16,7% от объема
инвестиций, что позволяет сделать вывод об экономической
целесообразности и привлекательности Программы для инвесторов
(таблица 5).
Расчет экономической эффективности реализации Программы
Таблица 5
----T----------------------T----------T------T------T------T----------------¬
¦ N ¦ Расход (приход) ¦Измеритель¦Коли- ¦Цена 1¦Сумма,¦ в том числе, ¦
¦п/п¦ ¦ ¦чество¦кв. м ¦ млн ¦ млн руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ руб. +---------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦инвес-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Пе-¦торы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тербурга ¦ ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ А ¦Общие расходы на¦ - ¦ ¦ ¦50085 ¦ 5885 ¦ 44200¦
¦ ¦реконструкцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ Б ¦Приход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ 1 ¦Выкуп права надстроек¦тыс. кв. м¦ 6000 ¦328,5 ¦ 1971 ¦ 1971 ¦ - ¦
¦ ¦и нового строительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ 2 ¦Доход от продажи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартир: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦надстроек ¦тыс. кв. м¦ 450 ¦8000* ¦ 3600 ¦ - ¦ 3600 ¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦новых домов ¦тыс. кв. м¦ 4800 ¦10000*¦48000 ¦ - ¦ 48000¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦ИТОГО "Б" ¦ млн руб. ¦ ¦ ¦53571 ¦ 1971 ¦ 51600¦
+---+----------------------+----------+------+------+------+---------+------+
¦ ¦Разница ¦ млн руб. ¦ ¦ ¦+3486 ¦ -3914 ¦ +7400¦
L---+----------------------+----------+------+------+------+---------+-------
-------------------------------
<*> Рыночная цена продажи 1 кв. м общей площади квартир
принята усредненной исходя из оптимистической оценки спроса на
жилье в районах реконструкции.
Положительный результат в целом от реализации Программы в
сумме 3484 млн руб. свидетельствует об экономической
целесообразности реконструкции ФПМС в Санкт-Петербурге.
Экономический эффект от внебюджетных вложений в сумме 7400
млн руб., или 16,7% от их объема, делает Программу привлекательной
для потенциальных инвесторов.
Бюджетные вложения в сумме 5885 млн руб. окупятся частично за
счет поступлений от выкупа прав инвесторов на осуществление
строительства нового жилья в порядке уплотнения и надстроек в
сумме 1971 млн руб., или 33,5%, остальные 66,5% окупятся за счет
снижения эксплуатационных расходов после реконструкции жилья,
сокращения расхода тепловой энергии на отопление, а также за счет
поступлений налогов от новой базы.
Ниже приводится расчет окупаемости бюджетных вложений в
реконструкцию ФПМС:
3914 х 1,10
---------------------------------------------------------- =
8,9 х (15,85 х 1,05 х 1,778 + 24,47 х 1,609) + 5885 х 0,02
= 5,89 года,
где:
15,85 х 1,05<*> - экономия трудозатрат с учетом общеплощадочных
работ при эксплуатации в руб./кв. м площади в год;
24,47 - экономия расхода тепла после реконструкции в
руб./кв. м площади в год;
0,02 - размер налога на имущество в год;
1,1 - коэффициент, учитывающий плату за кредит;
1,778 - коэффициент роста заработной платы от августа
1998 года до 1 февраля 2000 года;
1,609 - коэффициент роста стоимости тепловой энергии в тот
же период.
-------------------------------
<*> Экономия трудозатрат определена расчетом на основе данных
Комитета по содержанию жилищного фонда.
Приложение 1
к Региональной программе
реконструкции жилых домов
первых массовых серий
в Санкт-Петербурге
РАЗМЕРЫ И СТРУКТУРА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРВЫХ
МАССОВЫХ СЕРИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
По данным типовых проектов застройки кварталов
------------------T---------T----------T------------------------------------------------------T---------¬
¦Административный ¦ Годы ¦ Размеры ¦ Основные серии типовых проектов, ¦Соотноше-¦
¦ район ¦застройки¦жилищного ¦ тыс. кв. м общей площади/количество домов ¦ние фонда¦
¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ фонда ¦ ¦ первых ¦
¦ ¦ ¦ первых ¦ ¦ массовых¦
¦ ¦ ¦ массовых ¦ ¦ серий ¦
¦ ¦ ¦ серий, ¦ ¦ к общему¦
¦ ¦ ¦тыс. кв.м/+---------T---------T----------T----------T------------+жилищному¦
¦ ¦ ¦количество¦ 1-335 ¦1лг-507* ¦ ОД ¦ ГИ ¦ 1-528 ¦ фонду ¦
¦ ¦ ¦ домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Василеостровский ¦ ¦ 104,86/46¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 104,86/46 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Западная часть ¦ 60-65 ¦ 2,46/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,46/7 ¦ 0,9 ¦
¦В. О., кв. 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Гавань, кв. 20 ¦ 60-65 ¦ 102,4/39 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 102,4/39 ¦ 58 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Выборгский ¦ ¦ 318,9/87 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 318,9/87 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦пр. Энгельса, ¦ 60-65 ¦ 21,5/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 21,5/7 ¦ 11 ¦
¦кв. 1-2-2а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 6-335 ¦ 60-65 ¦ 103,7/29 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 103,7/29 ¦ 33 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦2-й Муринский, ¦ 60-65 ¦ 82,3/20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 82,3/20 ¦ 37 ¦
¦кв. 35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦пр. Тореза, кв.18¦ 66-70 ¦ 36,6/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 36,6/7 ¦ 28 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Тихорецкий пр., ¦ 60-65 ¦ 74,8/24 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 74,8/24 ¦ 79 ¦
¦кв. 54 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Калининский ¦ ¦1494,3/342¦749,2/158¦ 399,5/89¦ 126,7/31 ¦ - ¦ 218,9/64 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Тихорецкий пр., ¦ 60-65 ¦ 71/17 ¦ 59,1/14 ¦ - ¦ 11,9/3 ¦ - ¦ - ¦ 55 ¦
¦кв. 55 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Гражданский пр., ¦ 60-65 ¦ 20,7/6 ¦ - ¦ 20,7/6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 33 ¦
¦кв. 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 5 ¦ 60-65 ¦ 16,9/4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16,9/4 ¦ 16 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9 ¦ 60-65 ¦ 111,3/24 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 111,3/24 ¦ 39 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 11 ¦ 66-70 ¦ 90,6/22 ¦ 35,5/6 ¦ - ¦55,1/16** ¦ - ¦ - ¦ 35 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 12 ¦ 66-70 ¦ 89,2/17 ¦ - ¦ 89,2/17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 25 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 17 ¦ 66-70 ¦ 260,4/50 ¦201,4/38 ¦ 59,0/12 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 55 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 18 ¦ 66-70 ¦ 104,7/22 ¦ - ¦ 104,7/22¦ - ¦ - ¦ - ¦ 55 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 24 ¦ 66-70 ¦ 94,2/17 ¦ 94,2/17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 87 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 25 ¦ 66-70 ¦ 69,9/12 ¦ - ¦ 69,9/12 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 70 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Кондратьевский ¦ 60-65 ¦ 18,5/8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 18,5/8 ¦ 56 ¦
¦пр., кв. 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 8-23 ¦ 60-65 ¦ 79,7/30 ¦ - ¦ 56/20 ¦ - ¦ - ¦ 23,7/10 ¦ 73 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 17 ¦ 60-65 ¦ 7,9/3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7,9/3 ¦ 49 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 22 ¦ 60-65 ¦ 114,9/28 ¦105,3/25 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9,6/3 ¦ 71 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 24 ¦ 60-65 ¦ 130,7/34 ¦118,4/27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 12,3/7 ¦ 69 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Полюстрово, ¦ 60-65 ¦ 58,5/12 ¦ - ¦ - ¦39,8/7** ¦ - ¦ 18,7/5 ¦ 45 ¦
¦кв. 37 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 43 ¦ 66-70 ¦ 28,8/7 ¦ 8,9/2 ¦ - ¦ 19,9/5 ¦ - ¦ - ¦ 46 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 45 ¦ 60-65 ¦ 27,6/7 ¦ 27,6/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 59 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 46 ¦ 60-65 ¦ 85,5/19 ¦ 85,5/19 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 65 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 46А ¦ 60-65 ¦ 13,3/3 ¦ 13,3/3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 56 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Красногвардейский¦ ¦ 713,6/170¦389,7/93 ¦ 100,7/24¦ - ¦ - ¦ 223,2/53 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Пискаревский пр.,¦ 60-65 ¦ 60,8/15 ¦ - ¦ 60,8/15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 41 ¦
¦кв. 39 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Полюстрово, ¦ 66-70 ¦ 103,4/20 ¦ 95,3/18 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8,1/2 ¦ 25 ¦
¦кв. 28-29-30-31 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 4-72 ¦ 66-70 ¦ 50,8/17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50,8/17 ¦ 43 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Большая Охта, ¦ 60-65 ¦ 84,1/10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 84,1/10 ¦ 73 ¦
¦кв. 32-37 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 13-14 ¦ 60-65 ¦ 66,3/20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 66,3/20 ¦ 87 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 40 ¦ 60-65 ¦ 129,9/29 ¦ 90,0/20 ¦ 39,9/9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 46 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Малая Охта, кв.12¦ до 60 ¦ 21,1/6 ¦ 21,1/6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 40 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 31 ¦ до 60 ¦ 109,7/27 ¦109,7/27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 71 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 32 ¦ до 60 ¦ 20,5/5 ¦ 20,5/5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 54 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 24 ¦ до 60 ¦ 67/21 ¦ 53,1/17 ¦ ¦ ¦ ¦ 13,9/4 ¦ 85 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Кировский ¦ ¦1456,9/486¦ - ¦ 274,5/60¦ - ¦1104,7/406¦ 77,7/20 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Автово, кв. 7/8 ¦ 60-65 ¦ 92,9/42 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 92,9/42 ¦ - ¦ 100 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9А ¦ 60-65 ¦ 42,2/21 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 42,2/21 ¦ - ¦ 100 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Дачное, кв. 1 ¦ 60-65 ¦ 37,9/9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 37,9/9 ¦ 33 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 2 ¦ 60-65 ¦ 71,3/30 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 71,3/30 ¦ - ¦ 87 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 3 ¦ 60-65 ¦ 37,4/14 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 37,4/14 ¦ - ¦ 45 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 4 ¦ 60-65 ¦ 130,3/46 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 130,3/46 ¦ - ¦ 70 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 5 ¦ 60-65 ¦ 123,5/42 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 123,5/42 ¦ - ¦ 69 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 6 ¦ 60-65 ¦ 68,7/24 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 68,7/24 ¦ - ¦ 80 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 7 ¦ 60-65 ¦ 90,4/32 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 90,4/32 ¦ - ¦ 55 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 8 ¦ 60-65 ¦ 74,0/25 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 74,0/25 ¦ - ¦ 61 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Ульянка, кв. 1 ¦ 66-70 ¦ 116,4/42 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 116,4/42 ¦ - ¦ 39 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 2А ¦ 66-70 ¦ 44,0/15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 44,0/15 ¦ - ¦ 40 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 3А ¦ 66-70 ¦ 44,0/16 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 44,0/16 ¦ - ¦ 43 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 3 ¦ 66-70 ¦ 42,2/11 ¦ - ¦ 42,2/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 44 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 4А ¦ 66-70 ¦ 38,0/13 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 38,0/13 ¦ - ¦ 31 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 5 ¦ 66-70 ¦ 32,5/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 32,5/11 ¦ - ¦ 31 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 6 ¦ 66-70 ¦ 39,8/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 39,8/11 ¦ 18 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 7 ¦ 66-70 ¦ 80,7/26 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 80,7/26 ¦ - ¦ 53 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9А ¦ 66-70 ¦ 100,4/23 ¦ - ¦ 82,0/16 ¦ - ¦ 18,4/7 ¦ - ¦ 62 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 10 ¦ 66-70 ¦ 30,3/6 ¦ - ¦ 30,3/6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 11 ¦ 66-70 ¦ 78,1/15 ¦ - ¦ 78,1/15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 75 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 12 ¦ 66-70 ¦ 41,9/12 ¦ - ¦ 41,9/12 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 20 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Красносельский ¦ ¦ 541,6/128¦ - ¦ 341,4/71¦ - ¦ 119,4/40 ¦ 80,8 /17 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Урицк, кв. 4 ¦ 70-76 ¦ 72,5/11 ¦ - ¦ 72,5/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 34 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 5-5А ¦ 70-76 ¦ 42,5/8 ¦ - ¦ 42,5/8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 32 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9 ¦ 70-76 ¦ 65,8/15 ¦ - ¦ 65,8/15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 28 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 10 ¦ 70-76 ¦ 63,8/15 ¦ - ¦ 63,8/15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 36 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Сосновая Поляна, ¦ 65-70 ¦ 63,5/21 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 63,5/21 ¦ - ¦ 45 ¦
¦кв. 7-17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9-20 ¦ 65-70 ¦ 129,1/34 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 55,9/19 ¦ 73,2/15 ¦ 54 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 21 ¦ 70-76 ¦ 65,0/15 ¦ - ¦ 57,4/13 ¦ - ¦ - ¦ 7,6/2 ¦ 42 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 26 ¦ 70-76 ¦ 39,4/9 ¦ - ¦ 39,4/9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 20 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Московский ¦ ¦1681,6/416¦ - ¦892,8/182¦ - ¦ 197,1/67 ¦ 591,7/167 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Восточнее пр.Юрия¦ 60-65 ¦ 232,1/47 ¦ - ¦ 232,1/47¦ - ¦ - ¦ - ¦ 75 ¦
¦Гагарина, кв. 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 6 ¦ 60-65 ¦ 172,5/32 ¦ - ¦ 172,5/32¦ - ¦ - ¦ - ¦ 64 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 8 ¦ 60-65 ¦ 104,3/21 ¦ - ¦ 104,3/21¦ - ¦ - ¦ - ¦ 48 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9 ¦ 65-70 ¦ 110,4/22 ¦ - ¦ 110,4/22¦ - ¦ - ¦ - ¦ 57 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 11 ¦ 65-70 ¦ 107,0/22 ¦ - ¦ 107,0/22¦ - ¦ - ¦ - ¦ 49 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Московский пр., ¦ до 60 ¦ 26,2/8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 26,2/8 ¦ 19 ¦
¦кв. 64-71-79 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 82 ¦ до 60 ¦ 21,8/8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 21,8/8 ¦ 75 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 83-84 ¦ до 60 ¦ 51,6/17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦51,6/17*** ¦ 50 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 85-86 ¦ до 60 ¦ 52,1/21 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 52,1/21 ¦ 46 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Западнее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Варшавской ж. д.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 3 ¦ 60-65 ¦ 71,1/21 ¦ - ¦ 71,1/21 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 72 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 4 ¦ 60-65 ¦ 51,1/15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦51,1/15*** ¦ 68 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 7-10 ¦ 60-65 ¦ 235,6/57 ¦ - ¦ 118,9/27¦ - ¦ - ¦116,7/30*** ¦ 96 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 8-11-12 ¦ 60-65 ¦ 204,5/48 ¦ - ¦ 3,4/1 ¦ - ¦ - ¦201,1/47*** ¦ 73 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9 ¦ 60-65 ¦ 57,7/19 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 57,7/19 ¦ - ¦ 80 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 13-14-16 ¦ 60-65 ¦ 131,4/44 ¦ - ¦ 13,2/3 ¦ - ¦ 118,2/41 ¦ - ¦ 53 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 13-14-16а¦ 60-65 ¦ 21,2/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 21,2/7 ¦ - ¦ 61 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 15 ¦ 60-65 ¦ 31,0/7 ¦ - ¦ 31,0/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Невский ¦ ¦ 788,4/225¦ - ¦ 69,3/18 ¦694,5/199 ¦ - ¦ 24,6/8 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Правый берег ¦ 60-65 ¦ 77,1/24 ¦ - ¦ - ¦ 71,7/22 ¦ - ¦ 5,4/2 ¦ 55 ¦
¦Невы, кв. 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 2 ¦ 60-65 ¦ 29,3/11 ¦ - ¦ - ¦ 23,9/9 ¦ - ¦ 5,4/2 ¦ 49 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 3 ¦ 60-65 ¦ 113,1/30 ¦ - ¦ - ¦ 106,2/28 ¦ - ¦ 6,9/2 ¦ 92 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 4 ¦ 60-65 ¦ 164,9/44 ¦ - ¦ - ¦ 158,0/42 ¦ - ¦ 6,9/2 ¦ 94 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 5 ¦ 60-65 ¦ 46,5/12 ¦ - ¦ - ¦ 46,5/12 ¦ - ¦ - ¦ 56 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Щемиловка, ¦ 60-65 ¦ 67,7/20 ¦ - ¦ - ¦ 67,7/20 ¦ - ¦ - ¦ 50 ¦
¦кв. 125-126 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 127 ¦ 60-65 ¦ 49,1/14 ¦ - ¦ - ¦ 49,1/14 ¦ - ¦ - ¦ 81 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 128 ¦ 60-65 ¦ 63,7/18 ¦ - ¦ - ¦ 63,7/18 ¦ - ¦ - ¦ 60 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 128А ¦ 60-65 ¦ 29,2/9 ¦ - ¦ - ¦ 29,2/9 ¦ - ¦ - ¦ 81 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 136 ¦ 60-65 ¦ 39,8/10 ¦ - ¦ - ¦ 39,8/10 ¦ - ¦ - ¦ 83 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 124 ¦ 60-65 ¦ 108/33 ¦ - ¦ 69,3/18 ¦ 38,7/15 ¦ - ¦ - ¦ 72 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 134/140 ¦ 60-65 ¦ 45,1/16 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 45,1/16 ¦ 21 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Приморский ¦ ¦ 310,9/93 ¦ - ¦ 156/47 ¦ - ¦ - ¦ 154,9/46 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦пр.Смирнова, кв.3¦ 60-65 ¦ 98,2/27 ¦ - ¦ 98,2/27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 70 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 4 ¦ 60-65 ¦ 88,7/27 ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 88,7/27 ¦ 93 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 7 ¦ 60-65 ¦ 57,8/20 ¦ - ¦ 57,8/20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 69 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 8 ¦ 60-65 ¦ 1,7/1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,7/1 ¦ 11 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 9 ¦ 60-65 ¦ 16,1/5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16,1/5 ¦ 30 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 2/40 ¦ 60-65 ¦ 48,4/13 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 48,4/13 ¦ 93 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Фрунзенский район¦ ¦ 524,2/120¦ - ¦ 359,8/76¦ 87,2/18 ¦ 69,5/23 ¦ 7,7/3 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Волковский пр., ¦ 60-65 ¦ 56,8/15 ¦ - ¦ - ¦ 49,1/12 ¦ - ¦ 7,7/3 ¦ 85 ¦
¦кв. 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Восточнее ¦ 65-70 ¦ 32,4/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 32,4/11 ¦ - ¦ 34 ¦
¦Витебской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ж. д., кв. 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 6 ¦ 65-70 ¦ 67,7/16 ¦ - ¦ 67,7/16 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 40 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 7 ¦ 65-70 ¦ 60,8/14 ¦ - ¦ 60,8/14 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 34 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 8, 8А ¦ 70-75 ¦ 13,8/4 ¦ - ¦ 13,8/4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 12Б ¦ 65-70 ¦ 16,2/3 ¦ - ¦ 16,2/3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 11 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 13 ¦ 65-70 ¦ 54,2/10 ¦ - ¦ 54,2/10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 28 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 17 ¦ 65-70 ¦ 53,5/8 ¦ - ¦ 53,5/8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 21 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 18 ¦ 65-70 ¦ 131,7/27 ¦ - ¦ 93,6/21 ¦38,1/6** ¦ - ¦ - ¦ 35 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 19 ¦ 65-70 ¦ 37,1/12 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 37,1/12 ¦ - ¦ 21 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Колпино ¦ ¦ 197,5/48 ¦ - ¦ 105,7/21¦ - ¦ 19,3/8 ¦ 72,5/19 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Микрорайон N 1 ¦ ¦ 115,1/26 ¦ - ¦ 56,6/10 ¦ - ¦ 19,3/8 ¦ 39,2/8 ¦ 39 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Микрорайон N 2 ¦ ¦ 49,1/11 ¦ - ¦ 49,1/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 49 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 7-11, 10¦ ¦ 33,3/11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 33,3/11 ¦ 47 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Петродворец ¦ ¦ 225,5/56 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 225,5/56 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 14 ¦ ¦ 127,1/31 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 127,1/31 ¦ 77 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦кв. по ¦ ¦ 15,6/6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15,6/6 ¦ 49 ¦
¦ул. Халтурина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и пер. Суворова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 20 ¦ ¦ 82,8/19 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 82,8/19 ¦ 87 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Красное Село ¦ ¦ 132,1/23 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 132,1/23 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 6 ¦ ¦ 132,1/23 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 132,1/23 ¦ 82 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Сестрорецк ¦ ¦ 109,5/31 ¦ 55,3/13 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 54,2/18 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 1-2 ¦ ¦ 10,5/3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10,5/3 ¦ 34 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 5-9 ¦ ¦ 76,7/23 ¦ 33,0/8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 43,7/15 ¦ 67 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 13 ¦ ¦ 22,3/5 ¦ 22,3/5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 59 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Стрельна ¦ ¦ 29,1/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 29,1/7 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦кв. по ¦ ¦ 29,1/7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ 29,1/7 ¦ 44 ¦
¦ул. Кропоткина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Пушкин ¦ ¦ 283,4/78 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 283,4/78 ¦ - ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 1Б ¦ ¦ 40,7/9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 40,7/9 ¦ 100 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 3 ¦ ¦ 129,8/33 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 129,8/33 ¦ 86 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ кв. 37 (4) ¦ ¦ 112,9/36 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 112,9/36 ¦ 87 ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 8912,36 ¦ 1194,2 ¦ 2699,7 ¦ 908,4 ¦ 1510 ¦ 2600,06 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -------- ¦-------- ¦ ------- ¦ ------- ¦ ------ ¦ --------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2356 ¦ 264 ¦ 588 ¦ 248 ¦ 544 ¦ 712 ¦ ¦
+-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+---------+
¦Процентное ¦ ¦ 100% ¦ 13% ¦ 30% ¦ 10% ¦ 17% ¦ 30% ¦ ¦
¦соотношение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+---------+----------+---------+---------+----------+----------+------------+----------
Примечания.
1. В графе "Годы застройки" используется обозначение года
двузначной цифрой, например: 1960 г. - 60; 1965 - 65 и т. д.
2. <*> - данные приведены с учетом 505-й, 506-й серий.
3. <**> - данные приведены с учетом 502-й - серии.
4. <***> - данные приведены с учетом 527-й серии.
Приложение 2
к Региональной программе
реконструкции жилых домов
первых массовых серий
в Санкт-Петербурге
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕКОНСТРУКЦИИ ФОНДА ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
----T-----------------------T----------------------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦ ¦ Объем финансирования, тыс. руб. ¦Ожидаемые конечные¦
¦п/п¦ +--------T-----------------------T---------T---------+ результаты ¦
¦ ¦Наименование документов¦ На ¦ На I этап ¦ На ¦ На ¦ от внедрения ¦
¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ II этап ¦ III этап¦ ¦
¦ ¦ ¦ реали- +-----T-----T-----T-----+---------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ зации ¦2000 ¦ 2001¦2002 ¦2003 ¦2004-2010¦2011-2020¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ 1 ¦Корректировка ¦ 5600 ¦ - ¦ 450 ¦ 450 ¦ 650 ¦ 1550 ¦ 2500 ¦Расширение спектра¦
¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционального ¦
¦ ¦документации районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования тер-¦
¦ ¦застройки 60-х годов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритории, повышение¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+плотности застрой-¦
¦1.1¦Районов Ланского шоссе,¦ 1550 ¦ - ¦ 450 ¦ 450 ¦ 650 ¦ - ¦ - ¦ки, качества пла-¦
¦ ¦Малой Охты, Восточнее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нировки, благоуст-¦
¦ ¦пр. Юрия Гагарина,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства, выполне-¦
¦ ¦Московского проспекта,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние поверочных¦
¦ ¦Дачного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчетов системы¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+учреждений обслу-¦
¦1.2¦Районов Варшавской ул.,¦ 1550 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1550 ¦ - ¦живания и инженер-¦
¦ ¦Правого берега р. Невы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной инфраструктуры¦
¦ ¦у Володарского моста,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Щемиловки, Полюстрова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+ ¦
¦1.3¦Районов ¦ 2500 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2500 ¦ ¦
¦ ¦Старопарголовского пр.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дороги на Гражданку,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Урицка, Сосновой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Поляны, Ульянки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Большой Охты, между¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Витебской и Московской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ж. д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ 2 ¦Территориальные ¦ 120 ¦ 120 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Нормативные требо-¦
¦ ¦строительные нормы.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания по организа-¦
¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции строительства,¦
¦ ¦строительства при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволяющие расши-¦
¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рить спектр ремон-¦
¦ ¦(надстройке) без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та-реконструкции ¦
¦ ¦расселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без расселения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ 3 ¦Методика обследования¦ 30 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Определение требо-¦
¦ ¦жилых домов первых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваний к объему¦
¦ ¦массовых серий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследования ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ 4 ¦Нормативный правовой¦ 450 ¦ - ¦ 450¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Юридически закре-¦
¦ ¦акт. Об агентствах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пленный порядок¦
¦ ¦реконструкции и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения, полно-¦
¦ ¦развития территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мочий, контроля¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ответственности ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ 5 ¦Проектная документация ¦ 17800 ¦ 300 ¦ 2050¦1950 ¦ 550 ¦ 450 ¦ 12500 ¦- сплошное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследование жилых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домов первых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовых серий; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обоснование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- экспертиза; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обследование,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочий проект¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции без¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расселения с¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надстройкой этажа¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с отработкой тех-¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+нических решений¦
¦5.1¦Квартал 9 ЗВЖД¦ 600 ¦ 200 ¦ 400 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦для повторного¦
¦ ¦(пилотный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применения ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦5.2¦4 пилотных объекта¦ 3050 ¦ - ¦ 1500¦1550 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦(1лг-507,1-335, ОД, ГИ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦5.3¦Обследования ¦ 14150 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 400 ¦ 550 ¦ 450 ¦ 12500 ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ ¦ИТОГО: I (Документы,¦ 24000 ¦ 450 ¦ 2950¦2400 ¦1200 ¦ 2000 ¦ 15000 ¦ ¦
¦ ¦обследования, проектная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документация) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦II ¦Капитальный ремонт с¦ 13800 ¦ - ¦ 2800¦5500 ¦5500 ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦утеплением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦III¦Реконструкция ¦5846200 ¦ - ¦ 9800¦21100¦24000¦ 345000 ¦ 5446300 ¦ ¦
¦ ¦инженерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+------------------+
¦ ¦ВСЕГО: I + II + III ¦5884000*¦450**¦15550¦29000¦30700¦ 347000 ¦ 5461300 ¦ ¦
L---+-----------------------+--------+-----+-----+-----+-----+---------+---------+-------------------
-------------------------------
Примечания.
<*> Указанные суммы приведены по состоянию цен на 1 февраля
2000 года и уточняются при разработке бюджета Санкт-Петербурга на
соответствующий год.
<**> Финансирование затрат на 2000 год будет осуществляться в
пределах средств, предусмотренных Адресной программой капитальных
вложений на 2000 год.
Приложение 3
к Региональной программе
реконструкции жилых домов
первых массовых серий
в Санкт-Петербурге
ОБЪЕМЫ РАБОТ И ИНВЕСТИЦИЙ ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ФОНДА
ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ ЖИЛЫХ ДОМОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
----T--------------------T---------T--------T--------T--------T--------T------------¬
¦ N ¦ Объемы работ ¦ Единица ¦ I этап ¦II этап ¦III этап¦Общий ¦ Примечания ¦
¦п/п¦ и инвестиций ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ кв. м., ¦ ¦ ¦ ¦реализа-¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб. +--------+--------+--------+ции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2000- ¦2004- ¦2011- ¦2000- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2003 гг.¦2010 гг.¦2020 гг.¦2020 гг.¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 1 ¦Объемы работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦Общая площадь¦ тыс. ¦ 150 ¦ 800 ¦ 13950 ¦ 14900 ¦ ¦
¦ ¦квартир в кварталах¦ кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 1 ¦Существующего ФПМС ¦тыс. кв.м¦ (95) ¦ (505) ¦(8300) ¦(8900) ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦1.1¦Без надстроек ¦тыс. кв.м¦ 22 ¦ 78 ¦ 1100 ¦ 1200 ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦1.2¦С надстройкой 1-1,5¦ тыс. ¦ 56 ¦ 344 ¦ 5800 ¦ 6200 ¦ ¦
¦ ¦этажа ¦ кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦1.3¦То же, 4 и более¦ тыс. ¦ 17 ¦ 83 ¦ 1400 ¦ 1500 ¦ ¦
¦ ¦этажей ¦ кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 2 ¦Надстроек 1-1,5¦ тыс. ¦ 13 ¦ 27 ¦ 1160 ¦ 1200 ¦ ¦
¦ ¦этажа ¦ кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 3 ¦Надстроек 4 и более¦ тыс. ¦ 10 ¦ 110 ¦ 1880 ¦ 2000 ¦ ¦
¦ ¦этажей ¦ кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 4 ¦Новое строительство ¦тыс. кв.м¦ 32 ¦ 158 ¦ 2610 ¦ 2800 ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ II¦Объемы инвестиций ¦млн руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦По состоянию¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1 февраля¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 года ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ А ¦Кубажные затраты: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 1 ¦Существующего ФПМС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦1.1¦Капитальный ремонт с¦млн руб. ¦ 26,4 ¦ 93,6 ¦ 1320 ¦ 1440 ¦ 1200 ¦
¦ ¦утеплением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦1.2¦Реконструкция с¦млн руб. ¦ 56 ¦ 344 ¦ 5800 ¦ 6200 ¦ 1000 ¦
¦ ¦надстройкой 1-1,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
¦ ¦этажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦1.3¦То же, с надстройкой¦млн руб. ¦ 24,6 ¦ 121,4 ¦ 2044 ¦ 2190 ¦ 1460 ¦
¦ ¦4 и более этажей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 2 ¦Возведение надстроек¦млн руб. ¦ 39 ¦ 81 ¦ 3480 ¦ 3600 ¦ 3000 ¦
¦ ¦1-1,5 этажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 3 ¦То же, 4 и более¦млн руб. ¦ 38 ¦ 430 ¦ 7332 ¦ 780 ¦ 3900 ¦
¦ ¦этажей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 4 ¦Новое строительство ¦млн руб. ¦ 155 ¦ 775 ¦ 12790 ¦ 13720 ¦ 4900 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦ИТОГО "А" ¦млн руб. ¦ 339 ¦ 1845 ¦ 32766 ¦ 34950 ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ Б ¦Инженерная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 1 ¦Внутриквартальная: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦для ФПМС ¦млн руб. ¦ 38 ¦ 237 ¦ 3775 ¦ 4050 ¦ 455 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦на прирост жилья ¦млн руб. ¦ 24 ¦ 135 ¦ 2572 ¦ 2731 ¦ 455 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ 2 ¦внешняя (городская) ¦млн руб. ¦ 16 ¦ 89 ¦ 1695 ¦ 1800 ¦ 300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб./кв. м ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦ИТОГО "Б" ¦млн руб. ¦ 78 ¦ 461 ¦ 8042 ¦ 8581 ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦ИТОГО по "А" + "Б" ¦млн руб. ¦ 417 ¦ 2306 ¦ 40808 ¦ 43531 ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦ВСЕГО с учетом¦млн руб. ¦ 480 ¦ 1459 ¦ 46929 ¦ 50061 ¦ ¦
¦ ¦рисков (К=1,15) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦Разработка ¦млн руб. ¦ 7 ¦ 2 ¦ 15 ¦ 24 ¦ ¦
¦ ¦документов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦ВСЕГО затрат ¦млн руб. ¦ 486 ¦ 2655 ¦ 46944 ¦ 50085 ¦ 100% ¦
+---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------------+
¦ ¦в том числе бюджет* ¦млн руб. ¦ 76 ¦ 347 ¦ 5461 ¦ 5884 ¦ 11,7% ¦
L---+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------
-------------------------------
<*> Приведенные объемы бюджетного финансирования уточняются
при разработке бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год.
Приложение 4
к Региональной программе
реконструкции жилых домов
первых массовых серий
в Санкт-Петербурге
БИЗНЕС-ПЛАН РЕКОНСТРУКЦИИ ПИЛОТНОГО КВАРТАЛА
1. Обоснование выбора объекта
Выбор пилотного объекта производился из группы кварталов
первоочередной реконструкции по критериям, представленным в
таблице 1.
Таблица 1
---------------T--------T-------T--------T-------T--------T-------------¬
¦ Кварталы ¦Годы ¦ Серии ¦Доля ¦Рейтинг¦Рейтинг ¦ Стадия ¦
¦ ¦строи- ¦ ¦ФПМС в ¦ серии ¦инвести-¦ проработки ¦
¦ ¦тельства¦ ¦застрой-¦ по ¦ционной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ке, ¦тепло- ¦привле- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ % ¦потерям¦катель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(место)¦ности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(место) ¦ ¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦Квартал 9 ¦1963- ¦ ГИ ¦ 97 ¦ 1 ¦ 1 ¦Технико- ¦
¦Западнее ¦1965 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономические¦
¦Варшавской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснования ¦
¦железной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции¦
¦дороги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦Квартал 5 ¦1960- ¦1лг-507¦ 75 ¦ 3 ¦ 2 ¦Эскизные ¦
¦Восточнее ¦1965 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦проработки ¦
¦пр. Юрия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектурных¦
¦Гагарина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решений ¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦Кварталы 4-8 ¦1963- ¦ ГИ ¦ 45-85 ¦ 1 ¦ 3 ¦I этап ¦
¦Дачного ¦1965 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦Квартал 24 ¦до ¦1-335, ¦ 85 ¦ 54 ¦ 4 ¦Концепция ¦
¦Малой Охты ¦1960 г. ¦ 1-528 ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦Кварталы 3-7 ¦1960- ¦1-507, ¦ 70-90 ¦ 34 ¦ 1 ¦ - ¦
¦Ланского шоссе¦1965 гг.¦ 1-528 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------------+
¦Кварталы 9, ¦до ¦ 1-528 ¦ 46-50 ¦ 4 ¦ 1 ¦Концепция ¦
¦11, 82, 85, 86¦1960 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции¦
¦Московского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+--------+-------+--------+-------+--------+--------------
Квартал 9 Западнее Варшавской железной дороги (далее -
квартал 9 ЗВЖД) расположен в Московском районе в зоне высокой
рыночной стоимости жилья и территорий, привлекательных для
инвесторов.
Застройка квартала осуществлена в 1963 г. и на 97% состоит из
5-этажных крупнопанельных зданий серии ГИ, имеющих физический
износ порядка 30%, наивысший по сравнению с остальными сериями
уровень теплопотерь и технические возможности их снижения, в том
числе посредством надстройки мансард без расселения жителей.
Благоприятные гидрогеологические условия и наличие
территориальных резервов позволяют произвести уплотнение застройки
квартала.
2. Общая информация об объекте
Территория квартала в красных линиях - 15,8 га. Число жилых
домов в квартале - 25, из них 5-этажных серии Г-2И, Г-3и-19 и
9-этажных серии Г-5 для одиноких и малосемейных - 6. Общий жилой
фонд квартала составляет 67,8 тыс. кв. м, в том числе 57,7 тыс.
кв. м - 5-этажные жилые дома. Число размещенных квартир - 1548, из
них приватизированных - 322. Плотность населения квартала
составляет 275 чел. на один гектар, что значительно ниже
действующих норм (420-500 чел./га, СНиП 2.07.01-89, ВСН 1-89).
Основные технико-экономические показатели квартала представлены в
таблице 2.
3. Цели и концепция проекта
Основными целями проекта реконструкции пилотного квартала 9
ЗВЖД являются:
- увеличение жилой площади за счет уплотнения застройки
новыми жилыми домами и надстройки мансард в существующих 5-этажных
зданиях;
- сохранение существующего жилого фонда посредством
проведения ремонтно-реконструктивных мероприятий;
- энергосбережение посредством утепления зданий, модернизации
инженерного оборудования зданий с установкой приборов учета
энергоресурсов;
- модернизация инженерной инфраструктуры и благоустройства
квартала.
Основные технико-экономические показатели
квартала 9 ЗВЖД
Таблица 2
------------------------T-------------T---------T-------------T----------¬
¦ Наименование ¦ Единица ¦ По ¦ После ¦ По ¦
¦ показателей ¦ измерения ¦ факти- ¦реконструкции¦нормативу ¦
¦ ¦ ¦ ческому ¦ квартала ¦ ВСН I-89,¦
¦ ¦ ¦состоянию¦ вар. 1 ¦ СНиП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ -------- ¦2.07.01-89¦
¦ ¦ ¦ ¦ вар. 2 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦1. Площадь квартала в¦ га ¦ 15,8 ¦ 15,8 ¦ ¦
¦красных линиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦Территория ¦ га ¦ 13,8 ¦ 14,6 ¦ ¦
¦микрорайонного значения¦ ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 14,6 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦площадь застройки ¦ га ¦ 2,63 ¦ 2,77 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2,87 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦площадь асфальтовых¦ га ¦ 2,17 ¦ 4,2 ¦ ¦
¦покрытий, в т. ч.¦ ¦ ¦ ----- ¦ ¦
¦автостоянок ¦ ¦ ¦ 4,4 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦площадь зеленых¦ га ¦ 9,0 ¦ 7,63 ¦ ¦
¦насаждений ¦ ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 7,33 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в расчете на 1 человека¦ кв. м ¦ 20,9 ¦ 15,0 ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ------ ¦ кв. м/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 13,6 ¦ чел. ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦2. Общая площадь¦ тыс. кв. м ¦ 67,8 ¦ 92,2 ¦ ¦
¦размещенного жилого ¦ ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦фонда ¦ ¦ ¦ 97,2 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦3. Население квартала ¦ тыс. чел. ¦ 4,3 ¦ 5,1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ----- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 5,4 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦4. Плотность жилого¦ кв. м/га ¦ 4913 ¦ 6315 ¦ ¦
¦фонда "брутто" ¦ ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 6657 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦5. Плотность населения ¦ чел./га ¦ 312 ¦ 349 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ----- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 370 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦6. Количество квартир в¦ шт./% ¦ 1548 ¦ 1920/100 ¦ ¦
¦квартале, всего ¦ ¦ ------ ¦ ---------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 100 ¦ 2028/100 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦1-комнатные квартиры ¦ шт./% ¦ 115 ¦ 288/15 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----- ¦ -------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 7 ¦ 349/17 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦2-комнатные квартиры ¦ шт./% ¦ 205 ¦ 268/14 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----- ¦ -------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 13 ¦ 325/16 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦3-комнатные квартиры ¦ шт./% ¦ 574 ¦ 682/35,3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----- ¦ ---------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 37 ¦ 700/35 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦4-комнатные квартиры ¦ шт/% ¦ 644 ¦ 672/35 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----- ¦ -------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 42 ¦ 644/32 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦5-комнатные квартиры ¦ шт./% ¦ 10 ¦ 10/0,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ---- ¦ -------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 10/1 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦7. Обеспеченность ¦ ¦ ¦
¦объектами ¦ ¦ ¦
¦культурно-бытового ¦ ¦ ¦
¦назначения (по данным¦ ¦ ¦
¦проекта застройки) ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------------T---------T-------------+----------+
¦магазинами ¦кв.м торг.пл.¦ 148 ¦ 125 ¦ 65 ¦
¦продовольственной ¦-------------¦ ¦ -------- ¦ ¦
¦торговли ¦ 1000 жит. ¦ ¦ 118 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦магазинами ¦кв.м торг.пл.¦ 148 ¦ 125 ¦ 35 ¦
¦непродовольственной ¦-------------¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦торговли ¦ 1000 жит. ¦ ¦ 118 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦общественного питания ¦ пос.мест ¦ 108 ¦ 92 ¦ 12 ¦
¦ ¦ ----------- ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 жит. ¦ ¦ 86 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦бытового обслуживания ¦ раб.мест ¦ 23 ¦ 19 ¦ 1,37 ¦
¦ ¦ ----------- ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 жит. ¦ ¦ 18 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦детскими дошкольными¦ мест ¦ 84 ¦ 71 ¦ 77 ¦
¦учреждениями ¦ ----------- ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 жит. ¦ ¦ 67 ¦ ¦
+-----------------------+-------------+---------+-------------+----------+
¦школами ¦ мест ¦ 223 ¦ 188 ¦ 153 ¦
¦ ¦ ----------- ¦ ¦ ------ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 жит. ¦ ¦ 178 ¦ ¦
L-----------------------+-------------+---------+-------------+-----------
Основным принципом проектного предложения по реконструкции
квартала является уплотнение застройки по двум вариантам (рис. 1,
2):
Вариант 1 - тремя отдельно стоящими двухсекционными
10-этажными жилыми зданиями в крупнопанельном исполнении.
Вариант 2 - двумя отдельно стоящими зданиями и двумя
кирпичными зданиями-вставками, пристроенными к торцам существующих
5-этажных зданий. В данном случае необходима реконструкция восьми
торцевых секций существующих жилых домов (закладка оконных проемов
в торцах и устройство новых проемов по фасадам торцевых секций).
Данные о площади существующих зданий, надстройки и объектов
нового строительства, в том числе по вариантам, приведены в
таблице 3.
Рис. 1. Схема реконструкции квартала 9
Западнее Варшавской ж. д.
Вариант 1
Рис. 2. Схема реконструкции квартала 9
Западнее Варшавской ж. д.
Вариант 2
Площадь существующих жилых домов, объектов строительства
и надстройки в квартале 9 ЗВЖД
Таблица 3
------T-------T-----T------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Тип ¦Этаж-¦ Полезная площадь, кв. м ¦ Итого, кв. м ¦
¦корп.¦ ¦ность¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-------T--------T-------------+-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦Сущест-¦Над- ¦ Новое ¦Вариант¦Вариант¦
¦ ¦ ¦ ¦вующие ¦стройка ¦строительство¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦здания ¦ +------T------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вари- ¦Вари- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ант 1 ¦ант 2 ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 2 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 3 ¦ ГИ-2И ¦ 5 ¦ 2431,3¦ 486,3 ¦ - ¦ - ¦ 2917,6¦ 2917,6¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 4 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 5 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 6 ¦ ГИ-2И ¦ 5 ¦ 2431,3¦ 486,3 ¦ - ¦ - ¦ 2917,6¦ 2917,6¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 7 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 8 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 9 ¦ ГИ-2И ¦ 5 ¦ 2431,3¦ 486,3 ¦ - ¦ - ¦ 2917,6¦ 2917,6¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 10 ¦ ГИ-2И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 11 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 2431,3¦ 486,3 ¦ - ¦ - ¦ 2917,6¦ 2917,6¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 12 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 13 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 14 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 15 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 16 ¦ ГИ-3И ¦ 2 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 17 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 18 ¦ ГИ-2И ¦ 5 ¦ 2431,3¦ 486,3 ¦ - ¦ - ¦ 2917,6¦ 2917,6¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 19 ¦ ГИ-3И ¦ 5 ¦ 3156,9¦ 631,4 ¦ - ¦ - ¦ 3788,3¦ 3788,3¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 20 ¦ Г-5 ¦ 9 ¦ 1920,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 21 ¦ Г-5 ¦ 9 ¦ 1920,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 22 ¦ Г-5 ¦ 9 ¦ 1920,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 23 ¦ Г-5 ¦ 9 ¦ 1920,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 24 ¦ Г-5 ¦ 9 ¦ 1920,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 25 ¦ Г-5 ¦ 9 ¦ 1920,9¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 26 ¦ Из ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ 3000 ¦ 3000 ¦ 3000 ¦ 3000 ¦
¦ ¦изделий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ДСК-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 27 ¦ Из ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦
¦ ¦изделий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ДСК-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 28 ¦ Из ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ 5000 ¦ - ¦ 5000 ¦ - ¦
¦ ¦изделий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ДСК-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 29 ¦ Инд. ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5000 ¦ - ¦ 5000 ¦
¦ ¦ кирп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ 30 ¦ Инд. ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5000 ¦ - ¦ 5000 ¦
¦ ¦ кирп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-----+-------+--------+------+------+-------+-------+
¦ ВСЕГО: ¦ ¦67878,5¦11271,5 ¦13000 ¦18000 ¦92150 ¦97150 ¦
L-------------+-----+-------+--------+------+------+-------+--------
4. Инвестиции в реализацию реконструкции
пилотного квартала
Реконструкция пилотного квартала требует инвестиций в объеме
231 млн руб.<*> и предусматривает следующие затраты:
-------------------------------
<*> Здесь и до конца раздела цены указаны по состоянию цен на
1 февраля 2000 года.
1. Реконструкция жилых домов серии ГИ и Г-5, - 70,1
общей площадью 67,8 тыс. кв. м, в сумме
2. Надстройка мансард в домах серии ГИ, общей - 33,9
площадью 11,3 тыс. кв. м
3. Новое строительство в порядке уплотнения
13 тыс. кв. м 78,1
--------------- - ------
18 тыс. кв. м 107,0
(числитель для варианта 1, знаменатель - вариант 2)
4. Реконструкция инженерного обеспечения 49,0
и благоустройства - ------
53,0
вариант 1 231,0
Итого: ----------- - -------
вариант 2 264,0
5. План реконструкции пилотного квартала, график
инвестиций со структурой финансирования
Таблица 4
-------T------------T---------------T-------------------------¬
¦ Год ¦Число зданий¦ Общая ¦ Стоимость, млн руб. ¦
¦ ¦ ¦ площадь +-----------T-------------+
¦ ¦ ¦ квартир, ¦ затраты ¦ в том числе ¦
¦ ¦ ¦ кв. м ¦ общие ¦ бюджетные ¦
+------+------------+---------------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------+------------+---------------+-----------+-------------+
¦ 2001 ¦ 2 ¦ 7000 ¦ 9 ¦ 9 ¦
+------+------------+---------------+-----------+-------------+
¦ 2002 ¦ 6 ¦ 16000 ¦ 22 ¦ 22 ¦
+------+------------+---------------+-----------+-------------+
¦ 2003 ¦ 20 ¦ 69200 ¦ 200 ¦ 7 ¦
¦ ¦ ---- ¦ ------- ¦ ----- ¦ ---- ¦
¦ ¦ 2 ¦ 74200 ¦ 233 ¦ 11 ¦
+------+------------+---------------+-----------+-------------+
¦ИТОГО:¦ 28 ¦ 92200 ¦ 231 ¦ 38 ¦
¦ ¦ ---- ¦ ------- ¦ ----- ¦ ---- ¦
¦ ¦ 29 ¦ 97200 ¦ 264 ¦ 42 ¦
L------+------------+---------------+-----------+--------------
6. Сравнение вариантов реконструкции
пилотного квартала<*>
-------------------------------
<*> Маркетинговый и финансовый анализ вариантов производился
ОАО "Петербургстрой".
Финансовый анализ показал, что вариант 1 более предпочтителен
для инвестора, т. к. имеет:
- меньший максимальный дефицит денежных средств;
- меньшие сроки завершения строительства и окончания продаж;
- более высокую прибыльность, приходящуюся на 1 кв. м общей
площади квартир.
Кроме того, вариант 2 имеет следующие недостатки:
- коммерческую непривлекательность 40 квартир, примыкающих к
торцам существующих панельных зданий;
- необходимость дополнительных материальных и организационных
затрат на переселение жителей торцевых секций, предоставления им
маневренной площади на период переустройства оконных проемов и
перепланировок квартир;
- усложнение проектных решений и условий производства работ.
В связи с вышеизложенным все дальнейшие расчеты произведены
на основании варианта 1.
7. Экономическая эффективность реконструкции
пилотного квартала 9 ЗВЖД по варианту 1
В условиях острого дефицита бюджетных средств и низкой
платежной способности населения экономически оправданная
реконструкция ФПМС возможна только при условии комплексного
подхода, предполагающего наряду с реабилитацией существующего ФПМС
возведение надстроек и строительство нового жилья в порядке
уплотнения.
Исходя из этого реконструкция квартала 9 ЗВЖД характеризуется
следующим:
Существующий ФПМС - 67,9 тыс. кв. м (100%)
из них:
- капитально ремонтируется и утепляется - 11,5 тыс. кв. м (17%)
- реконструируется с надстройкой мансард - 56,4 тыс. кв. м (83%)
Возводится дополнительно:
- надстройка мансард - 11,3 тыс. кв. м
- новые дома в порядке уплотнения - 13,0 тыс. кв. м
Общая площадь жилого фонда после - 92,2 тыс. кв. м
реконструкции
Плотность застройки увеличивается - на 35,8%
На реконструкцию квартала потребуются - 231,0 млн руб.
инвестиции в сумме
в том числе бюджет Санкт-Петербурга - 38,0 млн руб.
Потребность в инвестициях покрывается в основном доходом от
продажи на рынке дополнительной площади с положительным
результатом для инвесторов в размере 33,5 млн руб. (17,3%), что
является привлекательным и экономически оправданным для ведения
реконструкции ФПМС за счет внебюджетных средств.
Бюджетная составляющая необходимых инвестиций включает в себя
затраты на капитальный ремонт с утеплением существующего фонда без
надстроек, реконструкцию внутренней инженерной инфраструктуры для
всего ФПМС в квартале, а также затраты по внешней инженерной
инфраструктуре на прирост жилья в результате реконструкции.
Бюджетные инвестиции в сумме 7,97 млн руб. покрываются
поступлениями от выкупа инвесторами права надстроек и нового
жилья.
Дефицит бюджетных средств в сумме 30,0 млн руб. окупается в
6-летний срок за счет сокращения эксплуатационных затрат после
реконструкции, увеличения налогооблагаемой базы, сокращения
расходов тепловой энергии на отопление согласно данным таблицы 5 и
расчету окупаемости бюджетных средств.
Расчет
окупаемости средств бюджета Санкт-Петербурга
для реализации реконструкции пилотного квартала
Таблица 5
----T-----------------------T-----T------T-----T------T--------------------¬
¦ N ¦ Виды расходов ¦Еди- ¦Коли- ¦Цена ¦Сумма,¦ В том числе, ¦
¦п/п¦ (доходов) ¦ница ¦чество¦ ¦ тыс. ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦изме-¦ ¦ ¦ руб. +----------T---------+
¦ ¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦инвесторы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Санкт- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ А ¦Расход (объем¦ тыс.¦ ¦ ¦231000¦ 38000 ¦ 193000 ¦
¦ ¦необходимых инвестиций)¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 1 ¦- реконструкция без¦ тыс.¦11,525¦1200 ¦ 13830¦ 13830 ¦ - ¦
¦ ¦надстроек (капитальный¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт с утеплением) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 2 ¦- реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инженерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 3 ¦- внутренней ¦ тыс.¦92,150¦ 455 ¦ 37378¦ 16889 ¦ 20489 ¦
¦ ¦ ¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 4 ¦- внешней (на прирост¦ тыс.¦24,272¦ 300 ¦ 7281¦ 7281 ¦ - ¦
¦ ¦площади) ¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ Б ¦Приход от реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 1 ¦Выкуп права надстройки¦ тыс.¦24,272¦328,5¦ 7973¦ 7973 ¦ - ¦
¦ ¦и нового строительства ¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 2 ¦Доход от продажи¦ тыс.¦11,272¦8000 ¦ 90176¦ - ¦ 90176 ¦
¦ ¦надстроек ¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ 3 ¦То же, от продажи¦ тыс.¦13,000¦10500¦136500¦ - ¦ 136500 ¦
¦ ¦нового жилья ¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ ¦ИТОГО "Б" ¦ тыс.¦ ¦ ¦234649¦ 7973 ¦ 226500 ¦
¦ ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+---------+
¦ ¦Разница "А"-"Б" ¦ тыс.¦ ¦ ¦ +3473¦ -30027 ¦ +33500 ¦
¦ ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+-----+------+-----+------+----------+----------
Положительный результат в сумме 3473 тыс. руб. подтверждает
экономическую целесообразность реконструкции квартала.
Экономический эффект от реализации реконструкции пилотного
квартала для инвесторов определился в сумме 33500 тыс. руб., или
17,3% от объема капитальных вложений, что должно быть
привлекательным для потенциальных инвесторов.
Дефицит бюджетных средств в сумме 30027 тыс. руб. после
реализации реконструкции ФПМС площадью 67,9 тыс. кв. м окупится с
учетом возможных рисков в течение 6 лет:
30027 х 1,1
------------------------------------------------------------ =
67,9 х (15,85 х 1,05 х 1,778 + 24,47 х 1,609) + 38000 х 0,02
33027
= ------------ = 6,06 лет,
4682 + 760
где:
1,1 - коэффициент, учитывающий ставку кредита в размере
10%;
15,85 руб. - экономия трудозатрат в эксплуатации на 1 кв. м
площади в год;
1,05 - коэффициент, учитывающий общеплощадочные затраты;
24,47 - экономия тепловой энергии в руб./кв. м в год;
0,02 - налог на имущество;
38000 - новая налогооблагаемая база;
1,778 - коэффициент роста заработной платы на 1 февраля 2000
года;
1,609 - коэффициент роста стоимости тепловой энергии на 1
февраля 2000 года.
Дефицит средств инвесторов в начальной стадии осуществления
проекта составляет 28,7 млн руб. (в т. ч. 20,5 млн руб. - на
реконструкцию внутренней инженерной инфраструктуры и 8,2 млн руб.
- на надстройки и новое строительство), или 17% от вкладываемых
ими средств, и покрывается из собственных средств инвестора в
сумме 14,3 млн руб (8,5% от затрат) и кредитными средствами,
привлекаемыми под гарантии города на сумму 14,4 млн руб. (8,5% от
затрат). Данный процент затрат инвестора, покрываемых кредитными
средствами, которые привлекаются под гарантии города, можно
ориентировочно принять для предварительной оценки величины
финансового бремени (государственного долга бюджета
Санкт-Петербурга), возникающего в ходе реализации Программы.
Приложение 5
к Региональной программе
реконструкции жилых домов
первых массовых серий
в Санкт-Петербурге
АННОТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МАТЕРИАЛОВ И ИСТОЧНИКОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ
I. НИОКР по проблемам реконструкции, выполненные ОАО
"ЛЕННИИПРОЕКТ" собственными силами и в составе творческих
коллективов.
1.1. НИР А-4.1. 1981 г. Определение основных характеристик и
параметров городской среды, разработка методов пофакторной оценки
и классификации территории Ленинграда и пригородов и проведение
градостроительного зонирования для разработки ТЭО генерального
плана.
Выделение зоны застройки 60-х годов (95 кварталов с
территорией 2,7 кв. м, 1333 здания первых массовых серий 1-505,
1-506, ОД, ГИ, 1-335, 1-507, общей площадью 6,5 млн кв. м, 113,2
тыс. квартир), оценка плотности застройки (4000 кв. м общей
площади на га), плотности населения (300 человек на га),
комплексного качества (в т. ч. ремонтопригодности) жилищного
фонда.
Результаты работы в градостроительном аспекте были
использованы при разработке вариантов интенсификации использования
(уплотнения) селитебных территорий в технико-экономическом
обосновании реализации генерального плана (1985 г.) и при
классификации категорий жилищного фонда в Программе приватизации
жилья ("Концепция жилищной реформы в Ленинграде", 1990 г.).
1.2. НИР А-8.2. 1985 г. Разработка предложений и рекомендаций
по застройке средствами индустриального домостроения новых
территорий и реконструкции сложившихся с учетом развития базы
стройиндустрии и системы проектирования.
Средствами проектного моделирования на конкретном примере
кварталов 3, 5 Дачное отработана методика предпроектного анализа,
программа и проектная модель реконструкции застройки 60-х годов (в
т. ч. инженерных сетей и коммуникаций, системы учреждений
обслуживания, озеленения и благоустройства), проведена оценка
социальной и экономической эффективности вариантов реконструкции.
По результатам работы и по инициативе разработчиков было
подготовлено решение Исполкома Ленсовета от 07.08.87 N 06.02-1-416
"О подготовке градостроительного эксперимента по модернизации
кварталов застройки 50-60 годов", которое предписывало в
1988-1990 гг. разработать "Комплексную программу реконструкции
районов массового жилищного строительства 50-60 годов, застроенных
панельными зданиями первого поколения".
1.3. НИР А-4.5. 1988 г. Разработка рекомендаций по
проектированию жилых районов Ленинграда для застроенных
внецентральных районов.
В целях подготавливаемого градостроительного эксперимента
(для выбора площадок и программы) были разработаны рекомендации по
территориальной и временной привязке (вплоть до 2005 г.) основных
мероприятий по реконструкции застройки 60-х годов, включающих
подготовку, проведение и анализ результатов градостроительного
эксперимента (1989-1993 гг.); разработку Генеральной схемы и
Комплексной программы реконструкции (1992-1993 гг.) и их
реализацию (1994-2005 гг.) силами и средствами базы стройиндустрии
(ДСК).
1.4. НИР И-1.2. 1988 г. Научно-методическое обеспечение
разработки ЦКП интенсификации индустриального домостроения.
Сформулирован градостроительный заказ базе стройиндустрии по
реконструкции территорий и жилищного фонда 1960-х годов.
1.5. НИР (дог. N 46/91 от 15.01.91). Научно-методическое
обоснование разработки ТЭО модернизации жилого квартала 9 ЗВЖД
Московского района.
На субподряде у проектного института N 1 при участии
института "ЛенжилНИИпроект" выполнены предпроектные обоснования и
вариантные проектные предложения по модернизации квартала 9.
1.6. НИР (дог. N 59/91 - 1991 г.). Проблемы реконструкции
крупнопанельных домов первого и второго поколений.
В рамках комплексной программы "Основные направления развития
жилищного строительства в Санкт-Петербурге", выполняемой по заказу
Госкомархстроя РСФСР и Главленархитектуры в составе творческого
коллектива специалистов научно-исследовательских организаций и
Главленархитектуры, входящих в состав Координационного совета по
решению жилищной проблемы, ставящей целью осветить состояние, дать
прогноз и рекомендации по основным мерам стабилизации жилищного
строительства в кризисные 1992-1993 гг., проведена коррекция
программы реконструкции территории и фонда застройки 60-х годов
применительно к складывающейся рыночной ситуации с рекомендуемым
соотношением социального и коммерческого строительства в зоне
застройки 60-х годов.
1.7. А-4.12. 1991 г. Разработка рекомендаций по повышению
ремонтопригодности перспективных серий типовых проектов жилых и
общественных зданий.
На основе анализа ремонтопригодности жилых зданий первых
массовых серий определены факторы и условия, обеспечивающие
технологичность ремонта-модернизации, и даны рекомендации по
принципам проектирования ремонтопригодных и модернизируемых зданий
для будущего строительства.
1.8. ТСН 30-301-96 (проект). 1996 г. Градостроительство.
Планировка и застройка новых и реконструируемых внецентральных
селитебных районов Санкт-Петербурга (корректировка ВСН 1-89).
Впервые в нормативном документе прописан морфотип застройки
60-х годов и сформулированы принципы и базовые нормативные
требования по реконструкции данного типа застройки.
В результате проведенных в 1980-1990 гг. исследований по
проблеме реконструкции застройки 60-х годов удалось осуществить
следующие мероприятия:
1. Сформировать банк градостроительных данных по территориям
застройки 60-х годов.
2. Сформулировать градостроительную политику и
градостроительный заказ на реконструкцию.
3. Сформировать банк данных по жилищному фонду первых
массовых серий, состоянию инженерных сетей и коммуникаций,
транспортной ситуации и т. д.
4. Оценить факторы и условия, обеспечивающие
ремонтопригодность фонда, реконструкцию и развитие территории.
5. Оценить потребительские качества и рыночный потенциал
жилищного фонда и территорий.
6. Заложить основы нормативного обеспечения реконструкции,
что в совокупности создало задел и послужило обоснованиями для
разработки современной версии Региональной программы реконструкции
жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге.
II. Материалы, использованные при разработке программы:
2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. М., 1998.
2.2. Стратегический план Санкт-Петербурга.
2.3. Подпрограмма "Реконструкция жилых домов первых массовых
серий" Государственной целевой программы "Жилище". М., 1996.
2.4. Государственная программа модернизации и тепловой
реабилитации жилых домов на 1997-2000 гг. Минск, 1997.
2.5. Реконструкция и модернизация жилого фонда в Германии.
INTRA-BAU GmbH WEIMAR. Internationaler Transfer im Bauwesen.
Moskau, 1996.
2.6. Материалы Международного конгресса по реконструкции
панельных зданий. Берлин, 1998.
2.7. Материалы финско-российского семинара "Опыт развития
жилищно-коммунального хозяйства в Финляндии. Практика жилищной
реформы в Санкт-Петербурге". СПб, 1998.
2.8. Реконструкция типового дома серии 1-464 в Москве по
финской технологии. Хельсинки - Москва, 1997.
2.9. А.В.Захаров, В.В.Шубин. Реконструкция и реформа в
жилищно-коммунальной области (на примере г. Лыткарино). Лыткарино,
1998.
2.10. Концепция городской программы капитального ремонта,
модернизации и реконструкции жилищного фонда Санкт-Петербурга до
2010 г. СПб, 1999.
2.11. В.А.Яковлев. Концепция и проблемы энергосбережения в
Санкт-Петербурге.
2.12. НТО. Проведение оценки технического состояния
строительных конструкций (включая закладные детали) 5-этажных
панельных домов первого поколения массового домостроения.
Инженерная академия Российской Федерации, Санкт-Петербургский
центр - секция "Строительство". СПб, 1996.
2.13. НТО. Результаты эксперимента по энергосбережению на
домах серии 1-335 по ул. Ключевая, Санкт-Петербургский центр -
секция "Строительство". СПб, 1998.
2.14. Пакет методических и нормативных документов по
обеспечению реализации Программы реконструкции домов первых
массовых серий, разработанных Госстроем России. М., 1997.
2.15. Реконструкция центра Санкт-Петербурга: Инвестиционная
стратегия, 2 редакция, 1999.
2.16. Концепция реформ в жилищной сфере Санкт-Петербурга.
2.17. Программа мероприятий по реализации Концепции реформ в
жилищной сфере Санкт-Петербурга.
2.18. Основные направления экономической, технической и
правовой политики в области энергосбережения в Санкт-Петербурге.
2.19. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в
Санкт-Петербурге.
2.20. Концепция реконструкции и модернизации кварталов 4-8
микрорайона "Дачное" г. Санкт-Петербурга.
2.21. Концепция реконструкции кварталов 9, 11, 82, 85, 86
Московского административного района.
2.22. Концепция реконструкции квартала 24 Малой Охты.
|
