УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ
В целях совершенствования системы государственной поддержки
строительства и приобретения гражданами жилья на рынке
недвижимости, предусмотренной Указом Президента Российской
Федерации от 10 июня 1994 г. N 1180 "0 жилищных кредитах"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.
692), и защиты от инфляции выделяемых на эти цели бюджетных
средств постановляю:
1. Правительству Российской Федерации при разработке проектов
федерального бюджета на 1997 и последующие годы предусматривать
выделение средств на предоставление гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на
строительство и приобретение жилья (далее именуются - субсидии) в
качестве основной формы использования бюджетных средств,
предназначенных для инвестирования в жилищную сферу.
2. Установить, что право гражданина на получение субсидии
удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной
субсидии,срок действия которого не должен превышать шести месяцев.
Свидетельство выдается органом, предоставляющим субсидию, и
является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья
будет в установленном порядке перечислена предоставленная
гражданину субсидия. Свидетельство дает право гражданину в одном
из уполномоченных банков открыть именной блокированный целевой
счет, предназначенный для зачисления субсидии в течение не более
двух недель со дня открытия счета.
3. Считать нецелесообразным установление для выдачи субсидий
предельного уровня месячного дохода граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий и состоящих в соответствии с
законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению
жилой площади.
4. Правительству Российской Федерации обеспечить совместно с
Центральным банком Российской Федерации разработку и принятие в
3-месячный срок примерного порядка, предусматривающего:
а) проведение конкурсов по отбору уполномоченных банков для
обслуживания средств субсидий на основе: учета устойчивости
финансового положения этих банков; способности банков обеспечить
защиту средств субсидий от инфляционного обесценения; учета
способности банков обеспечить контроль за целевым использованием
этих средств и достаточностью финансовых ресурсов для завершения
строительства жилых домов в срок, не превышающий срок действия
свидетельства; оценки предложений банков по предоставлению
гражданам в соответствии с их платежеспособностью жилищных
кредитов по приемлемым процентным ставкам в пределах недостающей
(сверх субсидии) стоимости жилья площадью, соответствующей
социальной норме;
б) выдачу свидетельств о предоставлении безвозмездных
субсидий, об открытии именных блокированных целевых счетов
граждан.
5. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить принятие необходимых решений, направленных на
реализацию настоящего Указа, предусмотрев, что субсидии могут быть
использованы гражданами на: приобретение готового жилья по их
выбору; финансирование строительства индивидуального жилого дома в
форме перечислений за выполненный объем работ; участие в достройке
многоквартирных домов высокой степени технической готовности (как
правило, не менее 70 процентов);
б) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона об освобождении граждан от уплаты
государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по
приобретению жилья за счет средств субсидий;
в) привести принятые решения в соответствие с настоящим
Указом.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления при
разработке проектов бюджетов и предоставлении за их счет субсидий
гражданам руководствоваться положениями настоящего Указа.
Президент
Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
29 марта 1996 года
N 430
|
