АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ГОРОДСКОЙ ШТАБ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2000 г. N 655
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
И ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПЛЕКСНОЙ МЕХАНИЗИРОВАННОЙ
УБОРКИ УЛИЦ В ЗИМНЕЕ ВРЕМЯ
С целью осуществления своевременного и качественного контроля
за выполнением работ по механизированной уборке улиц в зимнее
время, Городской штаб благоустройства постановляет:
1. Утвердить временную инструкцию по контролю и оценке
результатов комплексной механизированной уборки улиц
Санкт-Петербурга в зимний период и ввести в действие с
08.02.2000 г.
2. Управлению по комплексной уборке и санитарной очистке
осуществлять контроль по применению утвержденной инструкции и по
окончании зимнего сезона доложить на заседании ГШБ о результатах
ее применения и внесении необходимых изменений и дополнений.
3. Рекомендовать территориальным управлениям административных
районов выполнять условия принятой инструкции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя Комитета по благоустройству и
дорожному хозяйству Стругова В.М.
Председатель ГШБ
В.И.Малышев
Администрация Санкт-Петербурга
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
Введена в действие решением
Городского штаба благоустройства
8 февраля 2000 г.
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
по контролю и оценке результатов комплексной
механизированной уборки улиц Санкт-Петербурга
в зимний период
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция является ведомственным нормативным
документом для контроля и оценки результатов комплексной
механизированной уборки, производимой автопарками "Спецтранс".
1.2. Назначение инструкции - оценка "Заказчиком" деятельности
автопарков "Спецтранс" ("Подрядчиков") по конечному результату их
работ с определением фактических площадей улиц, на которых
выполнены работы по комплексной механизированной уборке,
подлежащих оплате.
При составлении настоящей инструкции руководствовались
следующими нормативными материалами (далее по тексту в скобках
указаны ссылки на источник):
1. ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования
к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения".
2. Распоряжение от 06.04.93 г. N 228-р "Об утверждении Правил
уборки, обеспечения чистоты и порядка в Санкт-Петербурге и
административно-подчиненных территориях".
3. Инструкции по борьбе с зимней скользкостью на
автомобильных дорогах. ВСН 20-87. Минавтодор РСФСР.
4. Постановление ГШБ от 19.10.99 г. N 631 "Об утверждении
адресных программ складирования и вывоза снега, а также перечня
адресов снегоприемных пунктов на зимний период 1999-2000 гг.".
5. Приложение 4 к постановлению ГШБ от 19.10.99 N 631.
"Перечень адресов снегоприемных пунктов на зимний период
1999-2000 гг.".
6. Постановление ГШБ от 22.09.98 г. N 450 "О подготовке
предприятий "Спецтранс" к работе в зимний период".
7. Постановление ГШБ от 13.10.98 г. N 462 "О ходе выполнения
постановления ГШБ от 22.09.98 г. N 450...".
8. Постановление ГШБ от 23.12.97 г. N 180 "Об утверждении
режима и порядка проведения работ по механизированной уборке, а
также адресных программ вывоза и складирования снега в зимний
период 1997-1998 гг."
9. Приложение 1 к постановлению от 23.12.97 г. N 180 "Режим и
порядок проведения работ по механизированной уборке городских
территорий автопредприятиями "Спецтранс" совместно с жилищными и
ведомственными организациями, производящими уборку тротуаров,
зачистку лотковых зон и формирование снежного вала".
10. Приложение 2 к постановлению ГШБ от 23.12.97 г. N 180
"Адресная программа удаления снега с главных магистралей города
после окончания снегопада".
11. Приложение 2 к постановлению ГШБ от 23.12.97 г. N 180
"Адресная программа складирования свежевыпавшего снега на газоны".
12. Приложение 3 к постановлению ГШБ от 23.12.97 г. N 180
"Адресная программа складирования снега на газонах улиц,
являющихся продолжением федеральных дорог, на основании
постановлений Правительства Российской Федерации от 25.03.93 г.
N 249 и от 15.04.96 г. N 476".
13. Инструкция по организации и технологии механизированной
уборки населенных пунктов. Академия коммунального хозяйства.
Москва 1980 г.
2. Основные требования к зимней уборке городских улиц
В зимний период работы по уборке городских дорог проводятся
по трем основным направлениям:
- работы по удалению снежно-ледяных образований путем
своевременного удаления свежевыпавшего снега;
- удаление снега и скола из лотковой зоны;
- работы по устранению гололеда.
2.1. Процесс удаления снежно-ледяных образований включают
следующие этапы:
- выдержку;
- обработку дорожного покрытия антигололедными материалами
(АГМ);
- интервал;
- сгребание и сметание снега;
- раздвижка валов.
2.1.1. Выдержка - период от начала снегопада до момента
обработки дорожного покрытия АГМ. Это время составляет (13):
- при интенсивности снегопада 0,05 - 0,1 см/час. - 30-45
минут;
- при интенсивности снегопада 0,1 - 0,3 см/час. - 15-20
минут.
2.1.2. Обработка дорожного покрытия АГМ с целью ликвидации
скользкости начинается сразу после выдержки и в зависимости от
категорий улиц производится в следующие сроки (1):
- категория А - 4 часа;
- категория Б - 5 часов;
- категория В - 6 часов.
Нормы обработки определяются нормативными документами
Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству ежегодно перед
зимним сезоном и доводятся до предприятий, ведущих уборку.
Скользкость дорожного покрытия после обработки АГМ
оценивается коэффициентом сцепления дорожного покрытия с колесом
автомобиля. Коэффициент должен быть не менее 0,3 при его измерении
шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок
протектора (1).
2.1.3. Интервал - время между окончанием обработки дорожного
покрытия и началом сгребания и сметания снега, необходимое для
перемешивания АГМ со снегом, составляет (13):
- при интенсивности снегопада 0,05 - 0,1 см/час. - 3 часа;
- при интенсивности снегопада 0,1 - 0,3 см/час. и выше -
интервал отсутствует и сгребание производят сразу после окончания
обработки дорог АГМ.
2.1.4. Сгребание и сметание снега производится после
обработки дорожного покрытия АГМ с учетом интенсивности снегопада,
но не позднее чем при условии выпадения 4-сантиметрового слоя
снега (2).
Маршрут сгребания и подметания согласуют с маршрутом
обработки АГМ, что позволяет выдержать временной интервал (3 часа)
перемешивание АГМ со снегом.
После окончания снегопада производят завершающее сгребание и
сметание снега (1):
в дневное время суток:
- улицы категории А - 4 часа;
- улицы категории Б - 5 часов;
- улицы категории В - 6 часов.
в ночное время суток - до 8 часов утра, в последовательности:
категория В, категория Б, категория А.
Проезжая часть и тротуары должны очищаться до покрытия (2).
Сгребается и сметается снег в валы к бордюрному камню в
лотковой зоне, ширина которой не более 1,5 м (2).
Жилищные и другие организации, владельцы домов должны
провести сгребание к подметание снега с тротуаров, зачистку
бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика в границах
уборки, определенных распоряжением N 228-р от 06.04.93 г., не
позднее чем через 2 часа после окончания снегопада в дневное время
или до 7 часов утра в ночное время.
2.1.5. После формирования валов немедленно производится:
- расчистка проходов в валах на остановках общественного
транспорта и пешеходных переходов в количестве, достаточном для
прохода пассажиров и пешеходов (2);
- раздвижка и погрузка снежного вала на перекрестках и
въездах во дворы;
- раздвижка и погрузка снежного вала на остановках
общественного транспорта и на пешеходных дорожках. Ширина
раздвижки должна соответствовать ГОСТ Р50597-93.
Формирование снежных валов не допускается (1):
- на пересечении всех дорог и улиц на одном уровне и вблизи
железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 метров от пешеходного перехода;
- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного
транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями
и повышенным бордюром;
- на тротуарах.
2.2. Удаление снега и скола из лотковой зоны осуществляется
либо погрузкой и вывозом, либо складированием на газоны в
соответствии с утвержденной адресной программой складирования
(11).
Сроки вывоза снега, в зависимости от категории улиц,
следующие (13):
---------------------T-------------T--------------T--------------¬
¦ Слой выпавшего ¦ А ¦ Б ¦ В ¦
¦ снега ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+--------------+--------------+
¦см ¦ сутки ¦
+--------------------+-------------T--------------T--------------+
¦до 6 ¦ 2-3 ¦ 3-4 ¦ 4-6 ¦
+--------------------+-------------+--------------+--------------+
¦до 10 ¦ 3-4 ¦ 4-6 ¦ 5-8 ¦
+--------------------+-------------+--------------+--------------+
¦до 15 ¦ 4-6 ¦ 5-8 ¦ 6-10 ¦
L--------------------+-------------+--------------+---------------
Сроки удаления снега с главных магистралей города определены
адресной программой (10) и составляют:
при высоте выпавшего снега до 5 см - 2-е суток;
при высоте до 10 см - 3-4 суток.
2.3. Сразу после вывоза снега производится зачистка метровой
зоны до асфальта и бордюрного камня жилищно-эксплуатационными и
другими организациями, владельцами домов в границах уборки,
определенных распоряжением N 228-р от 06.04.93 г.
Зачистка производится путем формирования снега в кучи или
валки.
Кучи и валки формируются в полутораметровой зоне и вывозятся
сразу по мере образования.
2.4. Работы по устранению гололеда.
Гололед - стекловидная пленка, образующаяся в результате
осаждения и замерзания на дорожном покрытии влаги при температуре
от +1 град. до -6 град.
При образовании гололеда дорожное полотно посыпают АГМ в
соответствии с нормами расхода.
Сроки ликвидации скользкости составляют:
- улицы категории А - 4 часа;
- улицы категории Б - 5 часов;
- улицы категории В - 6 часов.
2.4.1. В первую очередь посыпку АГМ производят на участке
дорог с крутыми уклонами, на мостах, перекрестках, путепроводах,
эстакадах, остановках общественного транспорта, набережных рек и
каналов.
3. Порядок работ при проведении контроля результатов
комплексной механизированной уборки городских улиц
3.1. Общий период времени контроля составляет с 8.00 до 2.00
и разбит на 2 периода:
- период дневного контроля - 8.00 - 16.00;
- период ночного контроля - 18.00 - 2.00.
В каждый период контролируются уборочные работы предприятий
"Спецтранс", которые должны проводиться ими в соответствии с
технологией, режимом и порядком проведения работ.
Во время дневного контроля ведутся следующие работы:
- с 8.00 до 10.00 - контролируются результаты уборочных
работ, проведенных в ночное время с 1.00 до 8.00;
- с 10.00 до 12.00 - контролируются работа уборочной техники
и результаты уборочных работ, проводимых в период с 10.00 до
12.00;
- с 13.00 до 16.00 - контролируются работа уборочной техники
и результаты уборочных работ, проводимых в период с 13.00 до
16.00;
- с 16.00 до 18.00 - проводится обработка актов контроля и
составления отчета;
- с 18.00 до 2.00 - контролируются работа техники и
результаты уборочных работ, проводимых с 19.00 до 24.00.
4. Методика проведения контроля
4.1. Контроль производится путем объезда улиц, включенных в
адресную программу уборочных работ автоколонн предприятий
"Спецтранс" по выбранному маршруту и в соответствии с графиком.
Объезд осуществляется совместно инспектором ГУП "Спецтранс" с
полномочным представителем автопредприятия "Спецтранс" (список
представителей предоставляется автопредприятиями "Спецтранс").
4.2. В процессе контрольного объезда оцениваются результаты
работ, которые провело автопредприятие "Спецтранс", в соответствии
с технологией, кратко изложенной в п. 3.1 настоящей инструкции.
4.3. Контроль работы техники производится путем сравнения
запланированного для работы количества техники с реально
работающей на маршрутах.
4.4. Контроль и оценка результатов уборочных работ.
Контроль и оценка результатов уборочных работ производится
визуально, а в необходимых случаях, в том числе по требованию
ГИБДД, с помощью инструментального контроля в соответствии с
технологией, учетом конкретных погодных условий и в следующей
последовательности:
- удаление гололеда и скользкости путем обработки АГМ (смотри
п. 2.1.2);
- сгребание и сметание снега (смотри п. 2.1.4);
- формирование снежных валов (смотри п. 2.1.4);
- раздвижка и погрузка снежного вала на остановках,
пешеходных переходах, дорожных перекрестках и въездах во дворы
(смотри п. 2.1.5);
- погрузка и вывоз снега (смотри п. 2.2).
4.5. По результатам контроля и оценки проведенных уборочных
работ составляется акт контроля комплексной механизированной
уборки.
В акте должны быть отражены следующие результаты:
- маршрут контрольного объезда
- категория и длина проконтролированных улиц
- установленные нарушения с указанием вида невыполненных
работ и длины участка улицы, на котором установлено нарушение.
Акт подписывается представителем ГУП "Спецтранс" и
полномочным представителем автопредприятия "Спецтранс".
Форма акта прилагается.
5. Методика подсчета результатов уборочных работ
5.1. На основании двухстороннего акта контроля производится
расчет площадей улиц, исключаемых из объема выполненных работ, по
следующей методике:
5.1.1. Длина участка улицы, на котором установлено нарушение
уборки, умножается на ширину улицы, определяя площадь исключаемую
из работ.
S = l х h,
где:
S - площадь, исключаемая из работ,
l - длина участка улицы, на котором установлено нарушение
уборки,
h - ширина улицы в соответствии с адресной программой.
5.1.2. В конце месяца производится суммирование всех площадей
улиц, на которых установлены нарушения, с распределением по
категориям улиц:
SА (общая) = SA1 + SA2 + ... + SAn,
где:
SA (общая) - суммарная площадь улиц категории "А", на которой
установлено нарушение уборки,
SБ (общая) = SБ1 + SБ2 + ... + SБn,
где:
SБ (общая) - суммарная площадь улиц категории "Б", на которой
установлено нарушение уборки,
SВ (общая) = SВ1 + SВ2 + ... + SВn,
где:
SВ (общая) - суммарная площадь улиц категории "Б", на которой
установлено нарушение уборки.
5.1.3. В Комитет БУ и ДХ представляются фактические площади,
на которых выполнены работы по механизированной уборке по каждому
автопредприятию "Спецтранс".
SA (общая)
SА (выполн.) = SA (адресная) - ----------,
n
где:
SA (выполнен.) - фактическая площадь улиц категории "А", на
которых выполнены работы,
SA (адресная) - площади механизированной уборки улиц
категории "А" по адресной программе,
SА (общая) - суммарная площадь улиц категории "А", на которой
установлено нарушение уборки,
n - количество дней в месяце,
SБ (общая)
SБ (выполн.) = SБ (адресная) - ----------,
n
где:
SБ (выполнен.) - фактическая площадь улиц категории "Б", на
которых выполнены работы,
SБ (адресная) - площади механизированной уборки улиц
категории "Б" по адресной программе,
SБ (общая) - суммарная площадь улиц категории "Б", на которой
установлено нарушение уборки,
n - количество дней в месяце,
SВ (общая)
SВ (выполн.) = SВ (адресная) - ----------,
n
где:
SВ (выполнен.) - фактическая площадь улиц категории "В", на
которых выполнены работы,
SВ (адресная) - площади механизированной уборки улиц
категории "В" по адресной программе,
SВ (общая) - суммарная площадь улиц категории "В", на которой
установлено нарушение уборки,
n - количество дней в месяце.
5.1.4. В Комитет БУ и ДХ представляется стоимость выполненных
работ по категориям улиц и по автопредприятиям "Спецтранс":
СтоимостьА = SА (выполн.) х ТарифА,
где:
"Стоимость "А" - стоимость выполненных работ по категории "А"
за месяц,
Тариф "А" - тариф на механизированную уборку по категории
"А",
Стоимость "Б" = SБ (выполн.) х Тариф "Б",
где:
"Стоимость "Б" - стоимость выполненных работ по категории "Б"
за месяц,
Тариф "Б" - тариф на механизированную уборку по категории
"Б",
Стоимость "В" = SВ (выполн.) х Тариф "В",
где:
"Стоимость "В" - стоимость выполненных работ по категории "В"
за месяц,
Тариф "В" - тариф на механизированную уборку по категории
"В".
Стоимость "А","Б","В"= Стоимость"А" + Стоимость"Б" + Стоимость"В",
где:
Стоимость"А","Б","В" - стоимость выполненных работ по
категории А, Б, В за месяц.
Санкт-Петербург "___" ___________ 2000 г.
АКТ
контроля комплексной механизированной уборки
Район Подрядчик Автоколонна
________________ _________________________ ___________________
1. Погодные условия ______________________________________________
температура, осадки, дата последнего снегопада
2. Время контроля _______________
3. Результаты контроля уборки улиц
------------------------------T---------T-------------------------------¬
¦Название контролируемой улицы¦Категория¦Установленные недостатки уборки¦
¦ Проконтролированное ¦ улицы ¦ Расстояние, на котором ¦
¦ расстояние (м) ¦ (А/Б/В) ¦ установлены недостатки (м) ¦
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
+-----------------------------+---------+-------------------------------+
L-----------------------------+---------+--------------------------------
|
