|
Стр. 1
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 11 июня 1999 г. N 175-Т
ОБ ОТВЕТАХ НА ВОПРОСЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ИЗЛОЖЕННЫЕ
В ГОДОВЫХ ОТЧЕТАХ ЗА 1998 ГОД
(с изм., согл. письма ЦБ РФ от 18.06.1999 N 183-Т)
Банк России рассмотрел вопросы и предложения территориальных
учреждений Банка России по совершенствованию банковской
деятельности, изложенные в годовых отчетах за 1998 год, и
направляет ответы и разъяснения для руководства и использования в
практической работе.
Одновременно сообщаем, что в настоящие разъяснения не включены
вопросы и предложения, на которые были даны ответы в письме Банка
России от 22.06.98 N 03-13-1/2433 "Об ответах на вопросы и
предложения, изложенные в годовых отчетах за 1997 год" и в
нормативных актах Центрального банка Российской Федерации,
изданных после составления территориальными учреждениями Банка
России отчета за 1998 год, а также ответы на предложения по
внесению изменений и дополнений в законодательные акты Российской
Федерации, так как в соответствии со статьей 104 Конституции
Российской Федерации Банк России не обладает правом
законодательной инициативы.
Кроме того, не включены ответы на ряд предложений, связанных с
внесением дополнений и изменений в нормативные акты Банка России,
которые будут дополнительно рассмотрены и при возможности учтены в
ходе работы над соответствующими нормативными актами.
Первый заместитель
Председателя
Т.В.ПАРАМОНОВА
Приложение
ОТВЕТЫ
НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ВОПРОСЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИЗЛОЖЕННЫЕ В ГОДОВЫХ ОТЧЕТАХ ЗА 1998 ГОД
(в ред. письма ЦБ РФ от 18.06.1999 N 183-Т)
----T--------------------------T---------------------------------¬
¦ N ¦ Предложения и вопросы ¦ Заключения по предложениям ¦
¦п/п¦ ¦ и ответы на вопросы ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ 1. Денежно-кредитное регулирование ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ 1.1. Рефинансирование банков ¦
+---T--------------------------T---------------------------------+
¦ ¦ Расширить Ломбардный¦ В соответствии с указанием Бан-¦
¦ ¦список Банка России, вклю-¦ка России от 15.04.99 N 544-У го-¦
¦ ¦чив в него: ¦сударственные краткосрочные бес-¦
¦ ¦ - государственные ценные¦купонные облигации (ГКО), выпу-¦
¦ ¦бумаги, выпущенные в по-¦щенные в обращение после 14 де-¦
¦ ¦рядке новации в соответс-¦кабря 1998 года, и облигации фе-¦
¦ ¦твии с распоряжением Пра-¦дерального займа с фиксированным¦
¦ ¦вительства Российской Фе-¦купонным доходом (ОФЗ-ФД) включе-¦
¦ ¦дерации от 12.12.98¦ны в Ломбардный список Банка Рос-¦
¦ ¦N 1787-р; ¦сии. ¦
¦ ¦ - облигации внутреннего¦ Вопрос о включении в Ломбардный¦
¦ ¦государственного валютного¦список Банка России других ценных¦
¦ ¦облигационного займа Ми-¦бумаг может рассматриваться,¦
¦ ¦нистерства финансов Рос-¦только если соответствующая цен-¦
¦ ¦сийской Федерации, муници-¦ная бумага отвечает следующим ми-¦
¦ ¦пальные краткосрочные обя-¦нимальным требованиям: ¦
¦ ¦зательства, а также лик-¦ - номинал ценной бумаги опреде-¦
¦ ¦видные корпоративные цен-¦лен в рублях Российской Федера-¦
¦ ¦ные бумаги (с учетом ре-¦ции; ¦
¦ ¦альной платежеспособности¦ - форма выпуска ценной бумаги -¦
¦ ¦эмитента) ¦бездокументарная; ¦
¦ ¦ ¦ - ценная бумага котируется и¦
¦ ¦ ¦свободно обращается на организо-¦
¦ ¦ ¦ванном рынке ценных бумаг; ¦
¦ ¦ ¦ - депозитарий, в котором учиты-¦
¦ ¦ ¦вается ценная бумага, имеет ста-¦
¦ ¦ ¦тус уполномоченного депозитария¦
¦ ¦ ¦Банка России ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ При выдаче ломбардных¦ Способ предоставления ломбард-¦
¦ ¦кредитов на аукционной ос-¦ных кредитов (по фиксированной¦
¦ ¦нове чаще использовать¦процентной ставке, на аукционной¦
¦ ¦голландский способ. ¦основе) так же, как и способ про-¦
¦ ¦ Продолжить в 1999 году¦ведения ломбардного кредитного¦
¦ ¦практику предоставления¦аукциона, определяется Комитетом¦
¦ ¦ломбардных кредитов по¦Банка России по денежно-кредит- ¦
¦ ¦фиксированной ставке ¦ной политике в зависимости от си-¦
¦ ¦ ¦туации на финансовом и межбан-¦
¦ ¦ ¦ковском кредитном рынках ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Рассмотреть вопрос об¦ В 1999 году заключение гене-¦
¦ ¦участии в ломбардных кре-¦ральных кредитных договоров с¦
¦ ¦дитных аукционах только¦банками на предоставление креди-¦
¦ ¦банков, отнесенных к 1 -¦тов Банка России осуществляется¦
¦ ¦2 классификационным груп-¦только с банками, отнесенными к¦
¦ ¦пам (исходя из критериев,¦1 - 2 классификационным группам в¦
¦ ¦установленных письмом Бан-¦соответствии с письмом Банка Рос-¦
¦ ¦ка России от 28.05.97¦сии от 28.05.97 N 457 и соблюдаю-¦
¦ ¦N 457) и имеющих право на¦щими требования Положений Банка¦
¦ ¦получение ломбардных кре-¦России от 13.03.96 N 36 и от¦
¦ ¦дитов, поскольку принятые¦06.03.98 N 19-П. ¦
¦ ¦в обеспечение кредитов¦В разрабатываемых в настоящее¦
¦ ¦Банка России ценные бумаги¦изменениях и дополнениях к Поло-¦
¦ ¦в условиях нестабильной¦жениям Банка России от 13.03.96¦
¦ ¦экономической обстановки в¦N 36 и от 06.03.98 N 19-П данное¦
¦ ¦стране не могут служить¦предложение будет учтено ¦
¦ ¦гарантией полной возврат-¦ ¦
¦ ¦ности предоставляемых лом-¦ ¦
¦ ¦бардных кредитов и уплаты¦ ¦
¦ ¦процентов по ним ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Рассмотреть возможность¦ Предложение не поддерживается.¦
¦ ¦досрочного погашения бан-¦Предоставление банкам возможности¦
¦ ¦ками ломбардных кредитов ¦досрочного погашения кредитов¦
¦ ¦ ¦Банка России не позволит Банку¦
¦ ¦ ¦России оперативно прогнозировать¦
¦ ¦ ¦и регулировать ликвидность бан-¦
¦ ¦ ¦ковской системы ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Разъяснить порядок осу-¦ Действие телеграммы Банка Рос-¦
¦ ¦ществления операций лом-¦сии от 24.07.98 N 162-Т распрост-¦
¦ ¦бардного кредитования в¦раняется на 1999 год ¦
¦ ¦1999 году в соответствии с¦ ¦
¦ ¦Положением Банка России от¦ ¦
¦ ¦13.03.96 N 36, имея в ви-¦ ¦
¦ ¦ду, что телеграммой Банка¦ ¦
¦ ¦России от 24.07.98 N 162-Т¦ ¦
¦ ¦было предусмотрено, что¦ ¦
¦ ¦порядок предоставления¦ ¦
¦ ¦ломбардных кредитов банкам¦ ¦
¦ ¦посредством кредитных аук-¦ ¦
¦ ¦ционов продлен до конца¦ ¦
¦ ¦1998 года ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ В связи с тем, что Поло-¦ Предложение не поддерживается. ¦
¦ ¦жением Банка России от¦ В соответствии с указанием Бан-¦
¦ ¦06.03.98 N 19-П предусмот-¦ка России от 15.04.99 N 545-У¦
¦ ¦рена проверка обеспечения¦для корректировки рыночной стои-¦
¦ ¦запрашиваемого кредита за¦мости ценных бумаг, принимаемых в¦
¦ ¦день до проведения аукцио-¦обеспечение кредитов Банка Рос-¦
¦ ¦на, производить расчет¦сии, применяются два различных¦
¦ ¦достаточности обеспечения¦типа поправочных коэффициентов.¦
¦ ¦с учетом коэффициентов,¦Один используется для оценки дос-¦
¦ ¦применяемых при расчете¦таточности обеспечения кредитов¦
¦ ¦обеспечения внутридневных¦Банка России (кроме внутридневных¦
¦ ¦кредитов, что позволит ни-¦кредитов) и расчета цены ценных¦
¦ ¦велировать возможные коле-¦бумаг, принимаемых в обеспечение¦
¦ ¦бания рыночной стоимости¦кредитов Банка России (кроме¦
¦ ¦принимаемых в залог ценных¦внутридневных кредитов), в том¦
¦ ¦бумаг ¦числе и ломбардных кредитов, вы-¦
¦ ¦ ¦даваемых по итогам проведенного¦
¦ ¦ ¦ломбардного аукциона, другой -¦
¦ ¦ ¦для оценки достаточности обеспе-¦
¦ ¦ ¦чения внутридневных кредитов и¦
¦ ¦ ¦расчета цены ценных бумаг, прини-¦
¦ ¦ ¦маемых в обеспечение внутриднев-¦
¦ ¦ ¦ных кредитов ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ При проведении ломбард-¦ Предложение не поддерживается,¦
¦ ¦ных аукционов не произво-¦так как оно противоречит Положе-¦
¦ ¦дить предварительную бло-¦нию Банка России от 06.03.98¦
¦ ¦кировку государственных¦N 19-П и приведет к нарушению по-¦
¦ ¦ценных бумаг на разделе¦рядка установления лимитов по¦
¦ ¦"Блокировано под кредитный¦внутридневным кредитам и кредитам¦
¦ ¦аукцион Банка России",¦"овернайт" ¦
¦ ¦поскольку ценные бумаги,¦ ¦
¦ ¦под обеспечение которыми¦ ¦
¦ ¦запрашивается кредит, уже¦ ¦
¦ ¦заблокированы и находятся¦ ¦
¦ ¦на разделе "Блокировано¦ ¦
¦ ¦Банком России" ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ В Положении Банка России¦ Предложение неосуществимо, т.к.¦
¦ ¦от 06.03.98 N 19-П (с уче-¦действующая технология осущест-¦
¦ ¦том изменений и дополне-¦вления переводов между разделами¦
¦ ¦ний) предусмотреть возмож-¦счета депо не позволяет проводить¦
¦ ¦ность по заявлению банка¦такую операцию ¦
¦ ¦осуществлять разблокировку¦ ¦
¦ ¦государственных ценных бу-¦ ¦
¦ ¦маг из раздела "Блокирова-¦ ¦
¦ ¦но Банком России" на раз-¦ ¦
¦ ¦дел "Блокировано для тор-¦ ¦
¦ ¦гов на ММВБ", минуя "Ос-¦ ¦
¦ ¦новной раздел счета депо¦ ¦
¦ ¦банка" ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Упорядочить представле-¦ В соответствии с Приказом Банка¦
¦ ¦ние территориальным учреж-¦России от 26.12.97 N 02-550 Де-¦
¦ ¦дениям Банка России бирже-¦партамент операций на открытом¦
¦ ¦вой информации о средне-¦рынке Банка России представляет в¦
¦ ¦взвешенных ценах государс-¦территориальные учреждения Банка¦
¦ ¦твенных ценных бумаг ¦России информацию о средневзве-¦
¦ ¦ ¦шенных ценах государственных цен-¦
¦ ¦ ¦ных бумаг по итогам последней¦
¦ ¦ ¦торговой сессии либо последнего¦
¦ ¦ ¦проведенного аукциона по размеще-¦
¦ ¦ ¦нию ГКО - ОФЗ на ОРЦБ (в течение¦
¦ ¦ ¦1 часа с момента получения ука-¦
¦ ¦ ¦занной информации от уполномочен-¦
¦ ¦ ¦ного подразделения ММВБ) по сис-¦
¦ ¦ ¦теме РЕМАРТ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Предоставить возможность¦ В настоящее время внутридневные¦
¦ ¦банкам региона получать¦кредиты и кредиты "овернайт" пре-¦
¦ ¦однодневные расчетные кре-¦доставляются банкам московского¦
¦ ¦диты (кредиты "овернайт")¦региона и г. Санкт-Петербурга, ¦
¦ ¦и внутридневные кредиты. В¦право на получение кредитов¦
¦ ¦Положении Банка России от¦"овернайт" имеют 2 банка Новоси-¦
¦ ¦06.03.98 N 19-П (с учетом¦бирской области. Однако, по мере¦
¦ ¦изменений и дополнений)¦окончания работ по доработке ти-¦
¦ ¦необходимо упростить про-¦повых программных комплексов в¦
¦ ¦цедуру предоставления кре-¦части реализации механизма функ-¦
¦ ¦дитов "овернайт", которые¦ционирования расчетных систем¦
¦ ¦не предоставляются в реги-¦территориальных учреждений Банка¦
¦ ¦онах вследствие техничес-¦России при автоматизированной вы-¦
¦ ¦кой сложности их оформле-¦даче кредитов Банка России (внут-¦
¦ ¦ния ¦ридневных кредитов, кредитов¦
¦ ¦ ¦"овернайт", ломбардных кредитов)¦
¦ ¦ ¦и, следовательно, технического¦
¦ ¦ ¦усовершенствования процедуры пре-¦
¦ ¦ ¦доставления указанных кредитов,¦
¦ ¦ ¦круг регионов, банки в которых¦
¦ ¦ ¦будут иметь возможность получения¦
¦ ¦ ¦внутридневных кредитов и кредитов¦
¦ ¦ ¦"овернайт", будет расширен ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Установить порядок, по¦ Инкассовые поручения, выстав-¦
¦ ¦которому выставленные рас-¦ленные непосредственно к коррес-¦
¦ ¦четно-кассовым центром ¦пондентскому счету банка-заем- ¦
¦ ¦на банк - заемщик инкассо-¦щика на удовлетворение требований¦
¦ ¦вые поручения на погашение¦Банка России по предоставленным¦
¦ ¦кредитов Банка России и¦кредитам, подлежат хранению в¦
¦ ¦уплату процентов по ним¦расчетном подразделении террито-¦
¦ ¦банк обязан поместить в¦риального учреждения Банка России¦
¦ ¦картотеку, учитываемую на¦и учитываются внесистемно без по-¦
¦ ¦внебалансовом счете¦мещения в картотеку неоплаченных¦
¦ ¦N 90903, присвоив этому¦расчетных документов к корреспон-¦
¦ ¦счету название "Неоплачен-¦дентскому счету, ведущуюся в рас-¦
¦ ¦ные расчетные документы¦четно-кассовом центре/банке. ¦
¦ ¦из-за отсутствия средств¦Вместе с тем в настоящее время¦
¦ ¦на корреспондентском счете¦Банк России разрабатывает проект¦
¦ ¦кредитной организации" ¦нормативного документа, в процес-¦
¦ ¦ ¦се подготовки которого данное¦
¦ ¦ ¦предложение будет дополнительно¦
¦ ¦ ¦рассмотрено ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Ускорить доработку типо-¦ В настоящее время Банк России¦
¦ ¦вого программного комплек-¦завершает доработку типовых прог-¦
¦ ¦са в соответствии с Поло-¦раммных комплексов в части реали-¦
¦ ¦жением Банка России от¦зации механизма функционирования¦
¦ ¦06.03.98 N 19-П "О порядке¦расчетных систем территориальных¦
¦ ¦предоставления Банком Рос-¦учреждений Банка России при авто-¦
¦ ¦сии кредитов банкам, обес-¦матизированной выдаче кредитов¦
¦ ¦печенных залогом государс-¦Банка России (внутридневных кре-¦
¦ ¦твенных ценных бумаг" (с¦дитов, кредитов "овернайт", лом-¦
¦ ¦учетом изменений и допол-¦бардных кредитов) в соответствии¦
¦ ¦нений) ¦с Положением Банка России от¦
¦ ¦ ¦06.03.98 N 19-П ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Внести изменения в Поло-¦ Положение Банка России от¦
¦ ¦жение Банка России от¦06.03.98 N 19-П (с изменениями и¦
¦ ¦06.03.98 N 19-П (с учетом¦дополнениями) является норматив-¦
¦ ¦изменений и дополнений),¦ным актом Банка России, целью ко-¦
¦ ¦дополнив его порядком вза-¦торого является установление пра-¦
¦ ¦имодействия "АРМ Кредитно-¦вил и определение общего порядка¦
¦ ¦го оператора" и Центра об-¦(регламента) предоставления бан-¦
¦ ¦работки информации (ЦОИ) ¦кам кредитов Банка России (внут-¦
¦ ¦ ¦ридневных кредитов, кредитов¦
¦ ¦ ¦"овернайт" и ломбардных креди-¦
¦ ¦ ¦тов). ¦
¦ ¦ ¦ Детальный порядок (регламент)¦
¦ ¦ ¦взаимодействия учреждений и под-¦
¦ ¦ ¦разделений Банка России при пре-¦
¦ ¦ ¦доставлении кредитов Банка России¦
¦ ¦ ¦как вопрос информационно-мето- ¦
¦ ¦ ¦дического характера является от-¦
¦ ¦ ¦дельным документом Банка России ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ В целях своевременного¦ Порядок рассмотрения заявок¦
¦ ¦осуществления мер (оказа-¦банков и возможные виды обеспече-¦
¦ ¦ния кредитной поддержки),¦ния изложены в указании Банка¦
¦ ¦направленных на поддержа-¦России от 26.11.98 N 333-Т, поря-¦
¦ ¦ние ликвидности кредитных¦док ведения бухгалтерского учета¦
¦ ¦организаций, испытывающих¦по операциям предоставления и по-¦
¦ ¦временные финансовые труд-¦гашения указанных кредитов - в¦
¦ ¦ности после августа¦Правилах ведения бухгалтерского¦
¦ ¦1998 года, оперативного¦учета в кредитных организациях,¦
¦ ¦рассмотрения территориаль-¦расположенных на территории Рос-¦
¦ ¦ными учреждениями Банка¦сийской Федерации, от 18.06.97¦
¦ ¦России поступивших от них¦N 61 и в Правилах ведения бухгал-¦
¦ ¦заявок на предоставление¦терского учета в Центральном бан-¦
¦ ¦кредитов Банка России в¦ке Российской Федерации (Банке¦
¦ ¦поддержку мер, направлен-¦России) от 18.09.97 N 66. ¦
¦ ¦ных на финансовое оздоров-¦ Форма типового договора на пре-¦
¦ ¦ление банка и повышение¦доставление кредитов Банка России¦
¦ ¦его финансовой устойчивос-¦в поддержку мер, направленных на¦
¦ ¦ти, правильного отражения¦финансовое оздоровление банка и¦
¦ ¦их на счетах бухгалтерско-¦повышение его финансовой устойчи-¦
¦ ¦го учета разработать нор-¦вости, разработана и в данное¦
¦ ¦мативные документы, пре-¦время находится в стадии утверж-¦
¦ ¦дусматривающие регламент¦дения. ¦
¦ ¦рассмотрения заявок бан-¦ Учет депозитарных операций в¦
¦ ¦ков, возможные виды обес-¦каждом конкретном случае опреде-¦
¦ ¦печения, унифицированные¦ляется и утверждается Банком Рос-¦
¦ ¦формы кредитных договоров¦сии ¦
¦ ¦и договоров залога, позво-¦ ¦
¦ ¦ляющие при получении поло-¦ ¦
¦ ¦жительного решения о пре-¦ ¦
¦ ¦доставлении кредита опера-¦ ¦
¦ ¦тивно осуществить подписа-¦ ¦
¦ ¦ние всех необходимых доку-¦ ¦
¦ ¦ментов. Кроме того, необ-¦ ¦
¦ ¦ходимо разработать порядок¦ ¦
¦ ¦ведения бухгалтерского¦ ¦
¦ ¦учета по операциям предос-¦ ¦
¦ ¦тавления и погашения ука-¦ ¦
¦ ¦занных кредитов Банка Рос-¦ ¦
¦ ¦сии, в том числе по опера-¦ ¦
¦ ¦циям депозитарного учета¦ ¦
¦ ¦по данным кредитам Банка¦ ¦
¦ ¦России и операциям по от-¦ ¦
¦ ¦ражению начисленных про-¦ ¦
¦ ¦центов ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Учитывая, что в обеспе-¦ Учитывая, что региональные бан-¦
¦ ¦чение предоставленных кре-¦ки оформляют кредиты (поддержку¦
¦ ¦дитов Банка России приняты¦мер по повышению финансовой ус-¦
¦ ¦поручительства субъектов¦тойчивости банка; на поддержание¦
¦ ¦Российской Федерации, счи-¦ликвидности; кредитной организа-¦
¦ ¦таем необходимым Банку¦ции, осуществляющей мероприятия¦
¦ ¦России централизованно ор-¦по санации проблемной кредитной¦
¦ ¦ганизовать контроль за со-¦организации) на месте, вопросы о¦
¦ ¦ответствием размеров пору-¦включении в расходную часть бюд-¦
¦ ¦чительств, предоставленных¦жета суммы поручительства должны¦
¦ ¦субъектами Российской Фе-¦рассматриваться территориальными¦
¦ ¦дерации, суммам, предус-¦учреждениями Банка России сов-¦
¦ ¦мотренным в соответствую-¦местно с соответствующими адми-¦
¦ ¦щих статьях бюджета данных¦нистрациями (правительствами)¦
¦ ¦субъектов Российской Феде-¦субъектов Российской Федерации ¦
¦ ¦рации ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Рассмотреть вопрос о¦ После отзыва лицензии у кредит-¦
¦ ¦списании задолженности¦ной организации в соответствии с¦
¦ ¦банков с отозванной лицен-¦Положением Банка России от¦
¦ ¦зией по централизованным¦02.04.96 N 264 (с изменениями и¦
¦ ¦кредитам Банка России и¦дополнениями) ликвидационная ко-¦
¦ ¦процентам по ним с баланса¦миссия проводит работу по выявле-¦
¦ ¦Банка России как безнадеж-¦нию и взысканию дебиторской за-¦
¦ ¦ной к погашению ¦долженности кредитной организации¦
¦ ¦ ¦и удовлетворению требований кре-¦
¦ ¦ ¦диторов. Неудовлетворенные требо-¦
¦ ¦ ¦вания кредиторов, в т.ч. и Банка¦
¦ ¦ ¦России, считаются погашенными.¦
¦ ¦ ¦Списание безнадежной ко взысканию¦
¦ ¦ ¦задолженности кредитной организа-¦
¦ ¦ ¦ции перед Банком России может¦
¦ ¦ ¦быть осуществлено по решению Со-¦
¦ ¦ ¦вета директоров Банка России¦
¦ ¦ ¦только после ликвидации кредитной¦
¦ ¦ ¦организации и исключения ее из¦
¦ ¦ ¦Книги государственной регистрации¦
¦ ¦ ¦кредитных организаций ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ 1.2. Обязательные резервные требования ¦
+---T--------------------------T---------------------------------+
¦ ¦ В связи с тем, что после¦ В соответствии со статьей 38¦
¦ ¦финансового кризиса наме-¦Федерального закона "О Централь-¦
¦ ¦тилась тенденция конверта-¦ном банке Российской Федерации¦
¦ ¦ции рублевых средств в¦(Банке России)" право устанавли-¦
¦ ¦иностранную валюту, про-¦вать размер обязательных резервов¦
¦ ¦должить политику наращива-¦в процентном отношении к обяза-¦
¦ ¦ния норм обязательных ре-¦тельствам кредитной организации,¦
¦ ¦зервов по обязательствам¦а также порядок их депонирования¦
¦ ¦банков в иностранной валю-¦в Банке России предоставлено Со-¦
¦ ¦те. ¦вету директоров Банка России. Эти¦
¦ ¦ Восстановить порядок ре-¦вопросы решаются Советом директо-¦
¦ ¦зервирования средств в за-¦ров исходя из экономической ситу-¦
¦ ¦висимости от сроков прив-¦ации в стране в конкретные перио-¦
¦ ¦лечения банками ресурсов ¦ды времени ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Предоставить территори-¦ Предложение не поддерживается.¦
¦ ¦альным учреждениям Банка¦Обязательные резервы призваны ре-¦
¦ ¦России больше прав в опе-¦гулировать ликвидность банковской¦
¦ ¦ративном регулировании¦системы и устанавливаются для¦
¦ ¦ликвидности банков, разре-¦контроля денежных агрегатов и¦
¦ ¦шив использовать часть¦поддержания на определенном уров-¦
¦ ¦средств обязательных ре-¦не денежной массы в обращении ¦
¦ ¦зервов в регионе ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Вернуться к ранее су-¦ Предложение не поддерживается.¦
¦ ¦ществовавшему порядку фор-¦В настоящее время Советом дирек-¦
¦ ¦мирования обязательных ре-¦торов Банка России, устанавливаю-¦
¦ ¦зервов по системе Сберега-¦щим в соответствии с Федеральным¦
¦ ¦тельного банка Российской¦законом "О Центральном банке Рос-¦
¦ ¦Федерации на уровне терри-¦сийской Федерации (Банке России)"¦
¦ ¦торий ¦порядок депонирования обязатель-¦
¦ ¦ ¦ных резервов в Банке России,¦
¦ ¦ ¦признано целесообразным с учетом¦
¦ ¦ ¦проведенной подготовительной ра-¦
¦ ¦ ¦боты установить единый порядок¦
¦ ¦ ¦формирования обязательных резер-¦
¦ ¦ ¦вов для кредитных организаций и¦
¦ ¦ ¦Сбербанка России по месту нахож-¦
¦ ¦ ¦дения счета головной кредитной¦
¦ ¦ ¦организации ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ С целью обеспечения фи-¦ Предложение не может быть под-¦
¦ ¦лиалами иногородних банков¦держано, т.к. филиалы российских¦
¦ ¦требований вкладчиков и¦банков в соответствии со стать-¦
¦ ¦кредиторов целесообразно¦ей 22 Федерального закона "О бан-¦
¦ ¦децентрализовать размеще-¦ках и банковской деятельности" не¦
¦ ¦ние средств обязательных¦являются юридическими лицами и¦
¦ ¦резервов банков с правом¦осуществляют свою деятельность в¦
¦ ¦регулирования по месту на-¦пределах полномочий и функций,¦
¦ ¦хождения их филиалов ¦установленных им кредитными орга-¦
¦ ¦ ¦низациями. В связи с этим они не¦
¦ ¦ ¦могут выступать в качестве ответ-¦
¦ ¦ ¦чиков по претензиям кредиторов в¦
¦ ¦ ¦случаях судебных процедур, в том¦
¦ ¦ ¦числе и по вопросам использования¦
¦ ¦ ¦средств обязательных резервов для¦
¦ ¦ ¦удовлетворения претензий кредито-¦
¦ ¦ ¦ров при отзыве у кредитной орга-¦
¦ ¦ ¦низации лицензии на совершение¦
¦ ¦ ¦банковских операций ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Возложить на территори-¦ Предложение не может быть при-¦
¦ ¦альные учреждения Банка¦нято. В соответствии с действую-¦
¦ ¦России контроль за пра-¦щим законодательством Банк России¦
¦ ¦вильностью формирования и¦не вмешивается в деятельность¦
¦ ¦полнотой перечисления фи-¦кредитных организаций и не конт-¦
¦ ¦лиалами банков других тер-¦ролирует взаимоотношения головной¦
¦ ¦риторий обязательных ре-¦кредитной организации и ее филиа-¦
¦ ¦зервов ¦лов, в том числе по обязательным¦
¦ ¦ ¦резервам ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Включить в Расчет обяза-¦ Предложение не поддерживается,¦
¦ ¦тельных резервов балансо-¦поскольку через балансовый счет¦
¦ ¦вый счет N 30222 "Незавер-¦N 30222 "Незавершенные расчеты¦
¦ ¦шенные расчеты банка" в¦банка" осуществляется перераспре-¦
¦ ¦части учета на нем сумм,¦деление межбанковских ресурсов,¦
¦ ¦списанных со счетов клиен-¦которые не подлежат резервирова-¦
¦ ¦тов для перечисления по¦нию ¦
¦ ¦назначению, при осущест-¦ ¦
¦ ¦влении транзитных межфили-¦ ¦
¦ ¦альных платежей ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Уменьшить сумму средств,¦ Постановка вопроса правомерна,¦
¦ ¦подлежащих депонированию¦но решение его возможно путем¦
¦ ¦по счетам в валюте Рос-¦объединения счетов по обязатель-¦
¦ ¦сийской Федерации, на 30%¦ным резервам с корреспондентским¦
¦ ¦от средней хронологической¦счетом кредитной организации в¦
¦ ¦величины средств, находя-¦учреждениях Банка России, а не¦
¦ ¦щихся на корреспондентском¦механическим установлением ка-¦
¦ ¦счете банка в учреждениях¦кой-либо доли средств на послед-¦
¦ ¦Банка России (балансовый¦нем для зачета их в обязательные¦
¦ ¦счет N 30102), поскольку¦резервы. Однако в настоящее вре-¦
¦ ¦на корреспондентском счете¦мя объединение указанных счетов¦
¦ ¦банка находятся не только¦невозможно в связи с тяжелым фи-¦
¦ ¦собственные средства, но и¦нансовым состоянием банковской¦
¦ ¦средства клиентов. По на-¦системы, а также юридическими¦
¦ ¦шему мнению, данные средс-¦проблемами ¦
¦ ¦тва не увеличивают денеж-¦ ¦
¦ ¦ный мультипликатор ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Не уменьшать сумму¦ Предложение не поддерживается.¦
¦ ¦средств, подлежащих депо-¦Предусмотренный Положением Банка¦
¦ ¦нированию по счетам в ва-¦России от 30.03.96 N 37 порядок¦
¦ ¦люте Российской Федерации,¦уменьшения суммы привлеченных¦
¦ ¦на среднюю хронологическую¦средств, подлежащих депонированию¦
¦ ¦величину наличных денежных¦по счетам в валюте Российской Фе-¦
¦ ¦средств в валюте Российс-¦дерации, исходя из установленных¦
¦ ¦кой Федерации в кассе кре-¦нормативов, на среднюю хронологи-¦
¦ ¦дитной организации либо¦ческую величину остатков рублевых¦
¦ ¦вычитать ее не из средств,¦денежных средств в кассе (в пре-¦
¦ ¦подлежащих депонированию,¦делах определяемого Банком России¦
¦ ¦а из привлеченных средств¦минимально допустимого остатка)¦
¦ ¦в рублях ¦установлен исходя из того, что¦
¦ ¦ ¦наличные денежные средства в кас-¦
¦ ¦ ¦се кредитной организации являются¦
¦ ¦ ¦наиболее ликвидными активами и¦
¦ ¦ ¦при необходимости могут быть ис-¦
¦ ¦ ¦пользованы ею для удовлетворения¦
¦ ¦ ¦претензий вкладчиков и кредито-¦
¦ ¦ ¦ров ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Внести изменение в¦ Предложение не поддерживается,¦
¦ ¦п. 3.3 Положения от¦т.к. по истечении срока очередно-¦
¦ ¦30.03.96 N 37: ¦го регулирования территориальное¦
¦ ¦ - отражать результаты¦учреждение Банка России взыскива-¦
¦ ¦регулирования обязательных¦ет недовзнос и начисляет и взыс-¦
¦ ¦резервов на соответствую-¦кивает штраф, т.е. на внебалансо-¦
¦ ¦щих внебалансовых счетах¦вых счетах уже должны быть учтены¦
¦ ¦не в день фактического ре-¦остатки недовзноса в обязательные¦
¦ ¦гулирования размера обяза-¦резервы, которые не погашены. ¦
¦ ¦тельных резервов, а по ис-¦ Если территориальное учреждение¦
¦ ¦течении срока очередного¦Банка России не имеет доступа к¦
¦ ¦регулирования; ¦информации о наличии средств на¦
¦ ¦ - в связи с проведением¦корреспондентском счете кредитной¦
¦ ¦кредитными организациями¦организации, то отражение на вне-¦
¦ ¦платежей электронным путем¦балансовых счетах сумм погашенно-¦
¦ ¦(результаты операций видны¦го недовзноса можно сделать на¦
¦ ¦на следующий день) произ-¦следующий день, но до начала но-¦
¦ ¦водить отражение на внеба-¦вого операционного дня, с тем,¦
¦ ¦лансовых счетах погашения¦чтобы проводки были оформлены ис-¦
¦ ¦недовзноса обязательных¦текшим днем ¦
¦ ¦резервов на следующий¦ ¦
¦ ¦день ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ По п. 6.1 Положения Бан-¦ Предложения не поддерживаются,¦
¦ ¦ка России от 30.03.96¦так как: ¦
¦ ¦N 37: ¦ ¦
¦ ¦ - исключить слова об ут-¦ - результаты проверки (справ-¦
¦ ¦верждении справки (акта) о¦ка-акт) должны быть утверждены ¦
¦ ¦проверке правильности сос-¦соответствующим руководителем,¦
¦ ¦тавления Расчета и ограни-¦после чего могут быть определены¦
¦ ¦читься рассмотрением¦меры по результатам проверки; ¦
¦ ¦справки (акта) и принятием¦ ¦
¦ ¦мер, как предусмотрено¦ ¦
¦ ¦п. 22 Инструкции Банка¦ ¦
¦ ¦России от 22.02.96 N 34; ¦ ¦
¦ ¦ - конкретизировать, при¦ - любые нарушения, выявленные¦
¦ ¦выявлении каких нарушений¦проверкой, подлежат оформлению¦
¦ ¦результаты проверки оформ-¦актом. ¦
¦ ¦ляются актом (например, в¦ Если нет никаких нарушений,¦
¦ ¦случае, если установлены¦составляется справка ¦
¦ ¦нарушения, приведшие к не-¦ ¦
¦ ¦довзносу либо перевзносу в¦ ¦
¦ ¦обязательные резервы) ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Ускорить решение вопроса¦ В настоящее время в целях раз-¦
¦ ¦о порядке помещения инкас-¦решения проблемы оплаты инкассо-¦
¦ ¦совых поручений на взыска-¦вых поручений на взыскание с кре-¦
¦ ¦ние штрафов за нарушение¦дитной организации штрафа за на-¦
¦ ¦порядка резервирования в¦рушение порядка резервирования¦
¦ ¦картотеку неоплаченных¦Банк России работает над проектом¦
¦ ¦расчетных документов ¦нормативного документа, в котором¦
¦ ¦ ¦предполагается изложить порядок¦
¦ ¦ ¦списания средств без распоряжения¦
¦ ¦ ¦кредитной организации с ее кор-¦
¦ ¦ ¦респондентского счета при недос-¦
¦ ¦ ¦таточности средств для удовлетво-¦
¦ ¦ ¦рения всех предъявленных к нему¦
¦ ¦ ¦требований во всех случаях, кроме¦
¦ ¦ ¦взыскания платежей в бюджет и¦
¦ ¦ ¦внебюджетные фонды и по исполни-¦
¦ ¦ ¦тельным документам ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Рассмотреть вопрос о¦ Предложение не может быть при-¦
¦ ¦прекращении начисления¦нято. После направления в Банк¦
¦ ¦штрафов кредитным органи-¦России территориальным учреждени-¦
¦ ¦зациям, отнесенным к 3 -¦ем Банка России документов на от-¦
¦ ¦4 группам проблемности, за¦зыв у кредитной организации ли-¦
¦ ¦нарушение ими порядка обя-¦цензии на совершение банковских¦
¦ ¦зательного резервирования,¦операций деятельность этой кре-¦
¦ ¦а также при направлении по¦дитной организации не прекращает-¦
¦ ¦ним материалов в Банк Рос-¦ся, в соответствии со статьей 25¦
¦ ¦сии на отзыв лицензии ¦Федерального закона "О банках и¦
¦ ¦ ¦банковской деятельности" она обя-¦
¦ ¦ ¦зана выполнять нормативы обяза-¦
¦ ¦ ¦тельных резервов и несет ответс-¦
¦ ¦ ¦твенность за соблюдение порядка¦
¦ ¦ ¦депонирования обязательных резер-¦
¦ ¦ ¦вов, определяемого Банком России,¦
¦ ¦ ¦а также за полноту и своевремен-¦
¦ ¦ ¦ность депонирования указанных¦
¦ ¦ ¦средств в Банке России. ¦
¦ ¦ ¦ Взыскание штрафов за нарушение¦
¦ ¦ ¦порядка обязательного резервиро-¦
¦ ¦ ¦вания является одной из основных¦
¦ ¦ ¦мер воздействия, применяемых к¦
¦ ¦ ¦кредитной организации в случае¦
¦ ¦ ¦неисполнения ею обязательных ре-¦
¦ ¦ ¦зервов, и не зависит от общего¦
¦ ¦ ¦финансового состояния кредитной¦
¦ ¦ ¦организации ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Разработать порядок спи-¦ Списание указанных сумм штрафов¦
¦ ¦сания сумм начисленных не-¦с внебалансового счета N 91009 у¦
¦ ¦полученных штрафов за не-¦кредитных организаций с отозван-¦
¦ ¦довзнос в обязательные ре-¦ной лицензией на совершение бан-¦
¦ ¦зервы (учитываемых на вне-¦ковских операций, по которым за-¦
¦ ¦балансовом счете N 91009¦вершены ликвидационные процедуры¦
¦ ¦"Начисленные, неполученные¦и в Книгу государственной регист-¦
¦ ¦штрафы за недовзнос в обя-¦рации внесена запись об их ликви-¦
¦ ¦зательные резервы") после¦дации, производится территориаль-¦
¦ ¦окончания работы ликвида-¦ным учреждением (расчетно-кас- ¦
¦ ¦ционной комиссии кредитной¦совым центром) Банка России са-¦
¦ ¦организации и внесения за-¦мостоятельно без обращения в Банк¦
¦ ¦писи о ее ликвидации в¦России. ¦
¦ ¦Книгу государственной ре-¦ При этом на сумму начисленного¦
¦ ¦гистрации кредитных орга-¦неполученного штрафа делается¦
¦ ¦низаций. Разрешить произ-¦следующая бухгалтерская проводка:¦
¦ ¦водить списание указанной¦ Д-т 99999 ¦
¦ ¦задолженности территори-¦ К-т 91009 (отдельный лицевой¦
¦ ¦альному учреждению Банка¦счет). ¦
¦ ¦России без обращения в¦ В перерабатываемом Положении¦
¦ ¦Банк России ¦Банка России от 30.03.96 N 37 бу-¦
¦ ¦ ¦дет дана соответствующая редакция¦
¦ ¦ ¦указанного порядка списания ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ При отнесении банка к¦ В соответствии с п. 7.1 Положе-¦
¦ ¦4 группе проблемности и¦ния Банка России от 30.03.96 N 37¦
¦ ¦при направлении территори-¦деятельность кредитной организа-¦
¦ ¦альным учреждением Банка¦ции, по которой направлены доку-¦
¦ ¦России документов на отзыв¦менты на отзыв лицензии на совер-¦
¦ ¦лицензии целесообразно не¦шение банковских операций, не¦
¦ ¦возвращать на корреспон-¦прекращается, в связи с чем регу-¦
¦ ¦дентский счет такого банка¦лирование обязательных резервов и¦
¦ ¦сумму перевзноса по ре-¦доперечисление или возврат обяза-¦
¦ ¦зультатам регулирования¦тельных резервов производится в¦
¦ ¦размера обязательных ре-¦общеустановленном порядке, т.е.¦
¦ ¦зервов до начала работы¦излишне перечисленные суммы обя-¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦зательных резервов территориаль-¦
¦ ¦ ¦ное учреждение (расчетно-кассо- ¦
¦ ¦ ¦вый центр) Банка России обязано¦
¦ ¦ ¦возвращать на корреспондентский¦
¦ ¦ ¦счет кредитной организации не¦
¦ ¦ ¦позднее двух рабочих дней после¦
¦ ¦ ¦установленного срока представле-¦
¦ ¦ ¦ния Расчета регулирования размера¦
¦ ¦ ¦обязательных резервов. ¦
¦ ¦ ¦ Невыполнение территориальным¦
¦ ¦ ¦учреждением Банка России указан-¦
¦ ¦ ¦ного положения может привести к¦
¦ ¦ ¦возникновению конфликтной ситуа-¦
¦ ¦ ¦ции, а также предъявлению претен-¦
¦ ¦ ¦зий к Банку России со стороны¦
¦ ¦ ¦кредиторов указанных банков ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Распространяется ли по-¦ Банк России контролирует выпол-¦
¦ ¦рядок перечисления обяза-¦нение обязательных резервов по¦
¦ ¦тельных резервов с коррес-¦кредитной организации в целом,¦
¦ ¦пондентского счета кредит-¦включая филиалы, находящиеся на¦
¦ ¦ной организации на счет¦территории России. В связи с¦
¦ ¦обязательных резервов,¦этим порядок взыскания обяза-¦
¦ ¦открытый в подразделении¦тельных резервов с корреспондент-¦
¦ ¦Банка России, в части пе-¦ского счета головной кредитной¦
¦ ¦речисления суммы недовзно-¦организации до осуществления иных¦
¦ ¦са в обязательные резервы¦платежей действует только в слу-¦
¦ ¦до осуществления иных пла-¦чаях выставления инкассового по-¦
¦ ¦тежей при расчетах по обя-¦ручения территориальным учрежде-¦
¦ ¦зательным резервам между¦нием Банка России. ¦
¦ ¦головным офисом и филиала-¦ Расчеты головного офиса с фили-¦
¦ ¦ми кредитной организации.¦алами по обязательным резервам¦
¦ ¦В том случае, если этот¦являются внутрибанковскими денеж-¦
¦ ¦порядок на них не расп-¦ными расчетами. ¦
¦ ¦ространяется, просим разъ-¦ Порядок взаимных расчетов по¦
¦ ¦яснить порядок перечисле-¦перечислению средств в обязатель-¦
¦ ¦ния головным офисом кре-¦ные резервы между головным офисом¦
¦ ¦дитной организации филиалу¦кредитной организации и ее филиа-¦
¦ ¦средств, излишне внесенных¦лами в том случае, если на балан-¦
¦ ¦в обязательные резервы,¦се у филиала кредитной организа-¦
¦ ¦при отсутствии средств на¦ции не открыты счета обязательных¦
¦ ¦корреспондентском счете,¦резервов N 30202, 30304, опреде-¦
¦ ¦какие бухгалтерские про-¦ляется самой кредитной организа-¦
¦ ¦водки должны быть сделаны ¦цией и может осуществляться по¦
¦ ¦ ¦маршруту платежа, самостоятельно¦
¦ ¦ ¦установленному кредитной органи-¦
¦ ¦ ¦зацией во внутренних правилах, с¦
¦ ¦ ¦соблюдением требований, изложен-¦
¦ ¦ ¦ных в разделе II "Особенности¦
¦ ¦ ¦проведения расчетных операций фи-¦
¦ ¦ ¦лиалами кредитных организаций на¦
¦ ¦ ¦территории Российской Федерации"¦
¦ ¦ ¦Положения Банка России от¦
¦ ¦ ¦25.11.97 N 5-П "О проведении без-¦
¦ ¦ ¦наличных расчетов кредитными ор-¦
¦ ¦ ¦ганизациями в Российской Федера-¦
¦ ¦ ¦ции" (с учетом изменений и допол-¦
¦ ¦ ¦нений). ¦
¦ ¦ ¦ При этом следует иметь в виду,¦
¦ ¦ ¦что расчеты между головным офисом¦
¦ ¦ ¦кредитной организации и ее филиа-¦
¦ ¦ ¦лами по обязательным резервам¦
¦ ¦ ¦должны осуществляться либо через¦
¦ ¦ ¦их корреспондентский счет / кор-¦
¦ ¦ ¦респондентские субсчета, либо че-¦
¦ ¦ ¦рез счета межфилиальных расчетов.¦
¦ ¦ ¦Одновременное использование кор-¦
¦ ¦ ¦респондентского счета / коррес-¦
¦ ¦ ¦пондентских субсчетов и счетов¦
¦ ¦ ¦межфилиальных расчетов не допус-¦
¦ ¦ ¦кается. При проведении расчетов¦
¦ ¦ ¦между головным офисом кредитной¦
¦ ¦ ¦организации и ее филиалами по¦
¦ ¦ ¦обязательным резервам через их¦
¦ ¦ ¦корреспондентский счет / коррес-¦
¦ ¦ ¦пондентские субсчета (либо счета¦
¦ ¦ ¦межфилиальных расчетов соответс-¦
¦ ¦ ¦твенно) в качестве корреспондиру-¦
¦ ¦ ¦ющих счетов следует использовать¦
¦ ¦ ¦пассивный балансовый счет N 60322¦
¦ ¦ ¦"Расчеты с прочими кредиторами"¦
¦ ¦ ¦или активный балансовый счет¦
¦ ¦ ¦N 60323 "Расчеты с прочими деби-¦
¦ ¦ ¦торами" ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ В соответствии с¦ Порядок начисления штрафа за¦
¦ ¦п. 6.2.3 Положения Банка¦нарушение порядка резервирования¦
¦ ¦России от 30.03.96 N 37¦на входящие остатки недовзноса в¦
¦ ¦начисление штрафа за нару-¦обязательные резервы, учитываемые¦
¦ ¦шение порядка резервирова-¦на внебалансовых счетах N 91001,¦
¦ ¦ния производится на входя-¦91002, начиная с третьего рабоче-¦
¦ ¦щие остатки недовзноса в¦го дня после установленного срока¦
¦ ¦обязательные резервы, учи-¦представления Расчета (п. 6.2.3¦
¦ ¦тываемые на внебалансовых¦Положения Банка России от¦
¦ ¦счетах N 91001, 91002, на-¦30.03.96 N 37), относится к бан-¦
¦ ¦чиная с третьего рабочего¦кам, имеющим недовзнос в обяза-¦
¦ ¦дня после установленного¦тельные резервы как по результа-¦
¦ ¦срока представления Расче-¦там предыдущего, так и по резуль-¦
¦ ¦та. Относится ли это к¦татам очередного регулирования,¦
¦ ¦банкам, имеющим недовзнос¦т.е. "переходящий" недовзнос. ¦
¦ ¦как по результатам преды-¦ В данном примере: если Расчет¦
¦ ¦дущего, так и по результа-¦на 1 января 1999 года представлен¦
¦ ¦там очередного регулирова-¦в установленный срок - 25 января,¦
¦ ¦ния. ¦а регулирование произведено¦
¦ ¦ Например: расчет регули-¦26 января и недовзнос в сумме,¦
¦ ¦рования на 1 января¦выявленной при последнем регули-¦
¦ ¦1999 года кредитной орга-¦ровании, не перечислен кредитной¦
¦ ¦низацией представлен¦организацией в течение двух рабо-¦
¦ ¦25 января 1999 года. Рас-¦чих дней, т.е. 26 и 27 января,¦
¦ ¦четно-кассовым центром ¦территориальное учреждение (рас-¦
¦ ¦фактическое регулирование¦четно-кассовый центр) Банка ¦
¦ ¦произведено 26 января¦России 28 января предъявляет ко¦
¦ ¦1999 года. По состоянию на¦взысканию с корреспондентского¦
¦ ¦25 января у данной кредит-¦счета кредитной организации (до¦
¦ ¦ной организации имелся не-¦проведения иных операций) сумму¦
¦ ¦погашенный недовзнос по¦нового недовзноса в обязательные¦
¦ ¦результатам предыдущего¦резервы и с этого числа начисляет¦
¦ ¦регулирования. По резуль-¦штраф на очередной недовзнос ¦
¦ ¦татам очередного регулиро-¦ ¦
¦ ¦вания вновь выявлен не-¦ ¦
¦ ¦довзнос. Имеет ли право¦ ¦
¦ ¦расчетно-кассовый центр ¦ ¦
¦ ¦взыскивать в бесспорном¦ ¦
¦ ¦порядке установленный не-¦ ¦
¦ ¦довзнос 27 января с кор-¦ ¦
¦ ¦респондентского счета кре-¦ ¦
¦ ¦дитной организации ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ Предусмотреть конкретные¦ Несвоевременное представление¦
¦ ¦размеры штрафных санкций¦расчетов является нарушением кре-¦
¦ ¦за несвоевременное предс-¦дитной организацией нормативных¦
¦ ¦тавление расчетов регули-¦актов Банка России. В этом случае¦
¦ ¦рования в случае перевзно-¦территориальное учреждение Банка¦
¦ ¦са средств в обязательные¦России вправе применить меры воз-¦
¦ ¦резервы, систематическое¦действия в соответствии со стать-¦
¦ ¦допущение ошибок при сос-¦ей 75 Федерального закона "О¦
¦ ¦тавлении расчетов¦Центральном банке Российской Фе-¦
¦ ¦(п. 6.2.5, абзац 4, Поло-¦дерации (Банке России)", которая¦
¦ ¦жения Банка России от¦предусматривает конкретные разме-¦
¦ ¦30.03.96 N 37) ¦ры штрафов. ¦
¦ ¦ ¦ В случае, если при несвоевре-¦
¦ ¦ ¦менном представлении расчета ре-¦
¦ ¦ ¦гулирования размера обязательных¦
¦ ¦ ¦резервов устанавливается перевз-¦
¦ ¦ ¦нос обязательных резервов, кре-¦
¦ ¦ ¦дитная организация "сама себя на-¦
¦ ¦ ¦казывает" ¦
+---+--------------------------+---------------------------------+
¦ ¦ При установлении в ходе¦ Пункт 6.2.7 Положения Банка¦
¦ ¦проверки на месте факта¦России от 30.03.96 N 37 предус-¦
¦ ¦недовзноса в обязательные¦матривает обязательное представ-¦
¦ ¦резервы по результатам ре-¦ление кредитной организацией исп-¦
¦ ¦гулирования на последнюю¦равленного Расчета (по форме при-¦
¦ ¦отчетную дату в соответс-¦ложения 1 к Положению Банка Рос-¦
¦ ¦твии с п. 6.2.7 Положения¦сии от 30.03.96 N 37), при этом¦
¦ ¦Банка России от 30.03.96¦исправления в него вносятся на¦
¦ ¦N 37 кредитная организация¦основании утвержденного акта о¦
¦ ¦должна представить в тер-¦проверке. Представление других¦
|
