|
Стр. 1
Утверждены
ОАО "Газпром"
9 июля 2001 года
Согласовано
письмом Управления
по транспортировке газа
и газового конденсата
ОАО "Газпром"
от 16 ноября 2000 г. N Д 3/26-1142
письмом Управления
газового надзора
ОАО "Газпром"
от 24 ноября 2000 г. N 30-1-9/702
письмом Федерального
горного и промышленного
надзора России
от 18 мая 2001 г. N 10-03/369
Дата введения -
31 августа 2002 года
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОЙ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
КОНДЕНСАТОПРОДУКТОПРОВОДОВ
ВРД 39-1.10-049-2001
ПРЕДИСЛОВИЕ
Разработан Научно-исследовательским институтом природных газов
и газовых технологий (ВНИИГАЗ).
Управлением газового надзора ОАО "Газпром".
Согласован:
Управлением по транспортировке газа и газового конденсата ОАО
"Газпром" (письмо от 16.11.2000 N Д 3/26-1142);
Управлением газового надзора ОАО "Газпром" (письмо от
24.11.2000 N 30-1-9/702);
Федеральным горным и промышленным надзором России (письмо от
18.05.2001 N 10-03/369).
Внесен Управлением по транспортировке газа и газового
конденсата ОАО "Газпром".
Утвержден членом Правления ОАО "Газпром" Б.В. Будзуляком 9
июля 2001 г.
Введен в действие Приказом ОАО "Газпром" N 78 от 07.08.2002 с
31 августа 2002 г.
Вводится взамен "Правил технической эксплуатации
конденсатопродуктопроводов", 1992 г., и "Правил безопасности при
эксплуатации конденсатопродуктопроводов", 1997 г.
Издан Обществом с ограниченной ответственностью
"Информационно-рекламный центр газовой промышленности" (ООО "ИРЦ
Газпром").
ВВЕДЕНИЕ
В Правилах изложены порядок управления и организации
технической эксплуатации и принципы обеспечения безопасности при
эксплуатации и проведении плановых и аварийных
ремонтно-восстановительных работ на конденсатопродуктопроводах.
Правила устанавливают и регламентируют требования,
предъявляемые к эксплуатации линейной части, насосных станций,
резервуарных парков, подпорных емкостей и других элементов
транспортной системы, а также обеспечения безопасности и
надежности объектов конденсатопродуктопроводов и охраны окружающей
среды.
Правила разработаны Научно-исследовательским институтом
природных газов и газовых технологий ООО "ВНИИГАЗ", Управлением по
транспортировке газа и газового конденсата, Управлением ГАЗНАДЗОР,
фирмой "Газобезопасность" ОАО "Газпром".
При разработке Правил были учтены и использованы опыт
эксплуатации конденсатопродуктопроводов, замечания и предложения
производственных предприятий и Управлений ОАО "Газпром", органов
государственного надзора и действующих нормативных документов.
С введением в действие настоящих Правил утрачивают силу
"Правила технической эксплуатации конденсатопродуктопроводов"
(1992 г.) и "Правила безопасности при эксплуатации
конденсатопродуктопроводов" (1997 г.).
Правила предназначены для инженерно-технических работников и
организаций, осуществляющих эксплуатацию
конденсатопродуктопроводов.
В работе принимали участие:
Дедешко В.Н. - зам. начальника управления по транспортировке
газа и газового конденсата ОАО "Газпром" (председатель), Салюков
В.В. - зам. начальника управления по транспортировке газа и
газового конденсата ОАО "Газпром" (зам. председателя), Эристов
В.И. - зам. начальника Управления ГАЗНАДЗОР ОАО "Газпром",
Евсегнеев В.А. - зам. начальника отдела надежности и безопасности
в газовой промышленности ГАЗНАДЗОРА ОАО "Газпром", Торопова Р.Г. -
старший инженер Управления ГАЗНАДЗОРА ОАО "Газпром", Яковенко Н.А.
- ген. директор ООО "Газобезопасность" ОАО "Газпром", Павлов Л.К.
- зам. ген. директора ООО "Газобезопасность" ОАО "Газпром",
Одишария Г.Э. - нач. отдела "Специальных технологий" ООО
"ВНИИГАЗ", Славинский В.П. - старший научный сотрудник лаборатории
транспорта жидких углеводородов ООО "ВНИИГАЗ", Сидорина В.П. -
инженер лаборатории транспорта жидких углеводородов ООО "ВНИИГАЗ",
Лобанов В.А. - зам. начальника производственного отдела по
эксплуатации газопроводов, конденсатопроводов и ГРС ООО
"Оренбурггазпром", Колотовский А.М. - начальник отдела по
эксплуатации газопроводов, конденсатопроводов Упртрансгаза ОАО
"Газпром", Башкин А.В. - зам. начальника производственного отдела
по эксплуатации газопроводов, конденсатопроводов и ГРС ООО
"Сургутгазпром", Мокроусов С.Н. - начальник сектора Управления
"Госгортехнадзора" РФ (по согласованию).
Предложения по настоящим Правилам направлять по адресу:
142717, Московская обл., п. Развилка, ООО "ВНИИГАЗ", лаборатория
транспорта жидких углеводородов.
Часть 1
ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОНДЕНСАТОПРОДУКТОПРОВОДОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Правила устанавливают основные технические и
организационные требования, предъявляемые к эксплуатации
конденсатопродуктопроводов (в дальнейшем - "трубопроводов"),
транспортирующих жидкие углеводороды и их смеси (стабильный,
нестабильный, деэтанизированный конденсат, широкую фракцию легких
углеводородов и т.п.) (в дальнейшем - "продукты"), и организацию
работы обслуживающего персонала.
Действие настоящих Правил распространяется на объекты,
оборудование и сооружения, принятые в эксплуатацию в соответствии
с требованиями нормативных и других действующих документов.
ОБЛАСТЬ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ
1.1. Требования настоящих Правил распространяются на
эксплуатацию, реконструкцию и ремонт магистральных, межпромысловых
и промысловых конденсатопродуктопроводов и отражают специфику
транспорта стабильного, нестабильного, деэтанизированного
конденсата, широкой фракции легких углеводородов и продуктов их
переработки.
Эксплуатация трубопроводов должна осуществляться с учетом
требований настоящих Правил, "Правил технической эксплуатации
магистральных газопроводов", "Правил безопасности при эксплуатации
магистральных газопроводов" и других действующих нормативных
документов.
1.2. Выполнение требований настоящих Правил обязательно для
всех организаций и предприятий независимо от их ведомственной
подчиненности, вида хозяйственной деятельности и форм
собственности, осуществляющих эксплуатацию, ремонт и реконструкцию
конденсатопродуктопроводов и относящихся к ним объектов, входящих
в систему ОАО.
1.3. Требования настоящих Правил распространяются на все
конденсатопродуктопроводы и входящие в их комплекс объекты,
эксплуатируемые в системе ОАО "Газпром".
1.4. В состав транспортной системы, в зависимости от ее
назначения, могут входить как основные, так и вспомогательные
объекты:
- линейная часть трубопровода (от места выхода продукта,
подготовленного для транспорта, с территории установки или завода
до места переработки и хранения) с отводами и лупингами, запорной
и регулирующей арматурой, переходами через естественные и
искусственные препятствия;
- узлы пуска и приема очистных и диагностических устройств;
- насосные станции (головные и промежуточные), основные и
вспомогательные насосы;
- трубопроводы обвязки оборудования насосных станций,
технологические трубопроводы;
- резервуарные парки, наливные устройства, емкости для
хранения и разгазирования конденсата;
- закрытые емкости с узлами по сбору и разделению жидкости и
утилизации или бессажевому сжиганию газообразных продуктов (газов
выветривания), а также существующие открытые земляные амбары для
аварийного слива продукта временно до ввода закрытых систем
(емкостей) слива жидкости при реконструкции конденсатопроводов;
отводные канавы и т.д.;
- электротехническое оборудование (электродвигатели,
электростанции, внутренние электросети, системы заземляющей сети,
защиты от статического электричества и молниезащиты);
- линии электропередачи;
- сооружения связи, телемеханика и КИП;
- устройства электрохимической защиты трубопроводов от
коррозии;
- сооружения линейной службы эксплуатации (дома обходчиков,
вертолетные площадки и т.д.);
- подъездные дороги, расположенные вдоль трассы трубопроводов,
и подъезды к ним;
- системы водо- и теплоснабжения, вентиляции, канализации и
др.;
- производственные здания, гаражи, стоянки техники,
находящиеся на территориях объектов магистральных
конденсатопродуктопроводов;
- противопожарные и противоэрозионные сооружения;
- опознавательные и сигнальные знаки местонахождения
трубопроводов.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1.5. Эксплуатация трубопроводов в системе ОАО "Газпром" в
зависимости от назначения и принадлежности производится
предприятиями по добыче, транспорту или переработке газа и
конденсата.
1.6. Границы участков системы трубопроводов и входящих в них
объектов устанавливаются ОАО "Газпром" и согласовываются с
производственными региональными предприятиями, занимающимися их
эксплуатацией.
1.7. Задачи и функции предприятий по эксплуатации
трубопроводов определяются в соответствии с Законами РФ "О
предприятиях и предпринимательской деятельности", "О пожарной
безопасности" [95] и Уставом, согласованным и утвержденным в
установленном порядке.
1.8. Руководство производственных предприятий определяет
границы участков трубопроводов и вспомогательных объектов между их
структурными подразделениями.
1.9. Буферные емкости (отдельные резервуары, резервуарные
парки и т.п. для аварийного хранения транспортируемого продукта),
как правило, входят в состав объектов, эксплуатируемых
организациями, занимающимися подачей и приемом (УКПГ, ГНС, ГПЗ и
т.п.) перекачиваемого продукта и имеющими в этом районе
эксплуатационные технологические службы.
1.10. Количество и состав структурных подразделений (линейных
производственных управлений, линейно-эксплуатационных служб и
т.д.) определяется предприятием в соответствии с техническими
характеристиками (протяженностью, производительностью, составом
перекачиваемого продукта, условиями эксплуатации и т.п.)
трубопроводов.
Задачи и функции структурных подразделений предприятий
определяются соответствующими положениями, утвержденными
руководством этих предприятий.
Руководство указанных структурных подразделений определяет
границы обслуживания сооружений, оборудования, объектов или их
функциональных элементов между службами, цехами, участками.
1.11. Руководители служб, цехов и участков возлагают
ответственность за эксплуатацию линейной части, оборудования и их
техническое состояние на конкретных работников, что оформляется
приказом (распоряжением) по подразделению.
1.12. В каждом предприятии (производственном объединении) и их
подразделениях должны быть разработаны и утверждены руководством
предприятия (объединения, подразделения) положения об отделах
(службах), определены их функции с четким распределением
обязанностей эксплуатационного персонала, зон обслуживания и
границ участков.
1.13. Требования к эксплуатации и ремонту объектов
трубопроводов должны устанавливаться технологическим регламентом,
технологическими режимными картами, производственными
инструкциями, схемами и другими технологическими документами,
разработанными предприятиями (объединениями) с учетом местных
условий и на основании государственных или отраслевых
нормативно-технических документов, а также настоящих Правил.
1.14. Задачи, обязанности, права и ответственность
инженерно-технических работников должны быть определены
должностными инструкциями; обязанности и ответственность рабочих
за закрепленные за ними объекты и оборудование, соблюдение правил
их безопасной эксплуатации определяются инструкциями по
профессиям, инструкциями заводов-изготовителей на эксплуатируемое
оборудование.
1.15. Перечень необходимой технической документации,
положений, производственных и должностных инструкций, инструкций
по профессиям, инструкций по технике безопасности и
производственной санитарии, а также другой нормативно-технической
документации для предприятия и для каждого структурного
подразделения определяется и утверждается главным инженером
(заместителем начальника) предприятия.
1.16. Порядок разработки, утверждения и согласования указанных
нормативно-технических документов, технологической документации и
инструкций устанавливается предприятием.
1.17. Пересмотр технологических регламентов по эксплуатации,
должностных инструкций, технологических и других схем производится
не реже одного раза в три года, а необходимые изменения вносятся в
них незамедлительно.
ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА
1.18. Основными задачами работников, занятых эксплуатацией
трубопроводов, являются:
- обеспечение безопасной транспортировки продуктов от мест их
добычи (производства) до предприятий по их переработке или
потребления;
- обеспечение эффективной работы трубопроводов и надежности их
функционирования.
1.19. Каждый работник, занятый в сфере эксплуатации
конденсатопродуктопроводов, должен хорошо представлять себе
технологические особенности своего предприятия и его назначение,
обязан хорошо знать закрепленные за ним производственные объекты,
сооружения, оборудование и режимы их эксплуатации во взаимосвязи с
другими объектами, знать и руководствоваться требованиями
должностных и производственных инструкций и правил.
1.20. Обязанности работников, эксплуатирующих трубопроводы,
определяются должностными инструкциями, предусматривающими:
- надежную экономическую и безопасную работу сооружений и
оборудования в соответствии с технологическим регламентом и
рабочими инструкциями;
- разработку и внедрение мероприятий по предотвращению потерь
продукта, охране окружающей среды, экономии электроэнергии,
материалов и т.д.;
- внедрение и освоение новой техники и технологии;
- организацию и своевременное проведение технического
обслуживания, ремонта, выявление и устранение причин отказов
оборудования;
- организацию обучения, инструктажа и периодическую проверку
знаний подчиненного персонала;
- организацию учета количества продукта, ведение установленной
отчетности и своевременное ее представление по назначению;
- наличие и своевременную проверку защитных средств и
противопожарного инвентаря;
- выполнение предписаний инспектирующих органов в
установленные сроки;
- организацию расследования в установленном порядке причин
отказов и нарушений в работе сооружений, оборудования, а также
несчастных случаев;
- соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего
распорядка, а также требований должностных и производственных
инструкций;
- повышение квалификации обслуживающего персонала и культуры
производства;
- улучшение технико-экономических показателей, снижение
себестоимости транспорта продуктов.
1.21. Эксплуатационный персонал обязан:
- выполнять свои служебные обязанности, строго соблюдать
требования настоящих Правил, производственных и должностных
инструкций;
- докладывать вышестоящему руководству о всех замеченных
неисправностях в работе оборудования, механизмов, утечках продукта
или его паров и нарушениях правил охраны труда, техники
безопасности;
- принимать меры по предупреждению отказов, нарушений
настоящих Правил, Правил охраны магистральных трубопроводов.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА
1.22. Объекты конденсатопродуктопроводов должны
эксплуатироваться специально подготовленным персоналом.
1.23. Обучение и повышение квалификации персонала,
обслуживающего объекты трубопровода, должны организовать и
контролировать главный инженер (заместитель начальника)
предприятия, главные инженеры (заместители начальников)
подразделений.
1.24. Для эксплуатационного персонала устанавливаются
следующие формы производственного обучения и повышения
квалификации:
- курсовое обучение;
- техническая учеба;
- вводный, первичный и периодический инструктажи;
- противоаварийные и противопожарные учения (тренировки).
1.25. Обучение вновь принятых рабочих и повышение квалификации
должно осуществляться в учебно-курсовом комбинате.
Допускается, в порядке исключения, обучение и повышение
квалификации рабочих и служащих непосредственно на рабочем месте
при наличии для этого необходимых условий (высококвалифицированных
специалистов, ведущих обучение; возможности контроля за
выполняемыми во время обучения работами; обеспечения безопасности
учебного процесса и т.п.).
Программа для обучения и повышения квалификации
разрабатывается предприятием.
1.26. Персонал, обслуживающий объекты, подконтрольные органам
государственного надзора, должен проходить подготовку
(переподготовку) по программам, согласованным с соответствующими
органами государственного надзора, проверка знаний проводится
комиссиями с участием представителей этих органов. В состав
комиссии по проверке знаний должны входить представители местных
органов Управления газового надзора ОАО "Газпром".
1.27. Персонал, обслуживающий электроустановки, должен
проходить обучение, подготовку и переподготовку в соответствии с
требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил
технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ) и
Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок
потребителей (ПТБ) [22, 34].
1.28. После окончания обучения эксплуатационный персонал
должен пройти проверку знаний на право допуска к самостоятельной
работе. Срок первичной проверки знаний - один месяц со дня
поступления на работу. По итогам проверки знаний руководителем
предприятия издается приказ на допуск к самостоятельной работе.
Лица, не прошедшие проверку знаний, к самостоятельной работе
на объектах конденсатопродуктопроводов не допускаются.
1.29. Для отработки навыков по организации и проведению
аварийных работ ежеквартально на всех эксплуатируемых объектах
трубопроводов должны проводиться противоаварийные и
противопожарные тренировки по тематике и программам,
разрабатываемым руководством подразделений.
Участие в ликвидации аварии может учитываться как проведение
комплексной противоаварийной тренировки.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
1.30. Знание и выполнение требований настоящих Правил является
обязательным для всего производственного персонала, обслуживающего
объекты, входящие в систему трубопроводов, а также для работников
других организаций, временно работающих на объектах трубопроводов,
в части, необходимой для выполнения порученных работ.
1.31. Нарушение требований Правил влечет за собой
дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в
зависимости от характера нарушений и его последствий.
1.32. Каждый случай отказа и повреждений объектов
конденсатопродуктопроводов должен быть расследован в соответствии
с требованиями действующих нормативных документов.
Лица, по чьей вине произошел отказ или повреждение
конденсатопродуктопроводов, привлекаются к дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности в соответствии с
законодательством в зависимости от характера повреждений и его
последствий.
1.33. Все случаи повреждений объектов
конденсатопродуктопроводов сторонними организациями и частными
лицами должны доводиться до сведения местных органов власти и
правоохранительных органов для принятия необходимых мер в
соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов".
1.34. Все внештатные ситуации (утечки, отказы), возникающие
при эксплуатации продуктопроводов, должны регистрироваться в
соответствии с требованиями производственной инструкции.
2. ЛИНЕЙНАЯ ЧАСТЬ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. В состав линейной части конденсатопродуктопроводов входят:
- линейные трубопроводы с лупингами, перемычками, запорной и
регулирующей арматурой;
- переходы через естественные и искусственные препятствия;
- узлы подключения насосных станций (при их наличии);
- устройства для заливки метанола, ингибитора коррозии,
парафиноотложения (при необходимости);
- узлы пуска и приема очистных и диагностических устройств.
2.2. Эффективность и надежность эксплуатации линейной части
должны обеспечиваться следующими мероприятиями:
- первичной и периодической внутритрубной дефектоскопией;
- регулярным контролем состояния линейной части трубопроводов,
осмотрами и обследованиями с использованием технических средств;
- поддержанием ее в исправном состоянии за счет своевременного
выполнения ремонтно-профилактических работ;
- поддержанием максимально возможной гидравлической
эффективности;
- своевременной модернизацией и заменой морально устаревшего
или изношенного оборудования;
- соблюдением требований к охранной зоне и зоне минимально
допустимых расстояний до населенных пунктов, зданий и сооружений;
- своевременным предупреждением и ликвидацией отказов;
- уведомлением руководителей промышленных организаций и
администрации населенных пунктов о местонахождении
конденсатопродуктопровода и мерах безопасности, а также планами
взаимодействия с соответствующими организациями во время аварийной
ситуации на трубопроводе.
ОФОРМЛЕНИЕ ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ
2.3. Линейная часть трубопроводов должна быть обозначена
столбиками высотой 1,5 - 2 м с опознавательными знаками на прямых
участках в пределах видимости, но не реже чем через 1000 м, и на
углах поворота, переходов, в местах возможно наибольших снежных
заносов трубопроводов с указанием на них километража и фактической
глубины заложения труб. Столбики должны быть окрашены в оранжевый
цвет. На многониточных конденсатопродуктопроводах должна быть
обозначена каждая нитка. Для обозначения трассы могут быть также
использованы столбы вдольтрассовых линий связи, линии ЛЭП, КИП
катодной защиты с указанием ни них километража, глубины заложения
трубопровода и расстояния от оси опоры столба до оси трубопровода.
2.4. В местах пересечения трубопроводов с автомобильными
дорогами всех категорий устанавливают знаки "Осторожно,
конденсатопродуктопровод", "Остановка запрещена", запрещающие
остановку транспорта на минимально допустимых расстояниях от
трубопровода (аналогично приложениям ПТЭ МГ).
2.5. Установка знаков - обозначений конденсатопродуктопроводов
должна оформляться совместными актами предприятий (владельцев
трубопроводной системы) с землепользователями.
Дорожные знаки, запрещающие остановку транспорта на
автодорогах в местах их пересечения с трубопроводами,
устанавливаются структурными подразделениями предприятий совместно
с автодорожными управлениями по согласованию с органами
автоинспекции (ГИБДД).
2.6. Места пересечения конденсатопродуктопроводов с другими
надземными и подземными коммуникациями должны обозначаться
специальными знаками, например, "Конденсатопровод высокого
давления" (аналогично приложению ПТЭ МГ) [23].
2.7. Подводные переходы конденсатопродуктопроводов через
судоходные реки и каналы должны быть оборудованы знаками в
соответствии с требованиями Устава внутреннего водного транспорта.
2.8. Подводные переходы конденсатопродуктопроводов должны быть
обозначены знаками обозначения трассы (аналогично приложению 13
ПТЭ МГ) [23].
2.9. Знаки обозначения трассы трубопровода должны обеспечивать:
- визуальное обнаружение трассы конденсатопродуктопровода при
патрулировании любым способом;
- определение местоположения трубопровода при ведении любых
работ в его охранной зоне.
2.10. Все надземные (воздушные) переходы балочного типа должны
быть оборудованы ограждениями, исключающими возможность перехода
посторонних лиц по трубопроводу, окрашены соответствующей
светоотражающей и устойчивой к атмосферным осадкам краской, иметь
надписи и обозначения аналогично приложению ПТЭ МГ и
дополнительную табличку "Проход запрещен".
2.11. Организация (предприятие), эксплуатирующая
конденсатопродуктопровод, совместно с заинтересованными
организациями устанавливает места временного организованного
переезда с целью исключения возможности повреждения трубопровода.
Метод определения технического состояния
конденсатопродуктопровода в месте сооружения переезда
(внутритрубная дефектоскопия, шурфование и т.п.).
Места переезда должны быть оформлены в соответствии с
требованиями действующих нормативных документов [1, 14, 23].
ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ТРУБОПРОВОДОВ
2.12. Земельные участки для линейной части трубопроводов
предоставляются в постоянное или временное пользование в
соответствии с основами земельного законодательства России и
нормами отвода земель под магистральные трубопроводы.
Земельные участки, отводимые в постоянное пользование,
определяются проектом с последующим оформлением на право
пользования.
Для производства строительных или планово-ремонтных работ,
производимых на конденсатопродуктопроводах, должен быть оформлен
временный отвод земли и при необходимости разрешение на вырубку
леса, оформленные в соответствии с действующими нормами.
О сроках проведения работ (плановых или аварийно-ремонтных) на
трассе конденсатопродуктопровода должны быть уведомлены
землепользователи данного участка.
Земельные участки, предоставляемые во временное пользование,
должны быть по окончании работ рекультивированы и возвращены
землепользователям в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Для обеспечения безопасной эксплуатации и исключения
повреждений вдоль трубопровода устанавливается охранная зона в
соответствии с требованиями действующих Правил охраны
магистральных трубопроводов [28].
2.14. Охранная зона и положение собственно трубопровода должны
быть нанесены на карты землепользователя и землеустройства
незамедлительно после окончания строительства.
2.15. Земельные участки, входящие в охранные зоны
трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются
ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ, с
обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных
трубопроводов.
2.16. В охранной зоне магистральных трубопроводов в
соответствии с требованиями Правил охраны магистральных
трубопроводов без письменного разрешения предприятия,
эксплуатирующего данный трубопровод, запрещается производить
какие-либо работы, связанные с рытьем траншей, котлованов,
устройством шурфов, бурением скважин и взятием проб грунта (кроме
почвенных образцов), прокладкой кабельных линий и т.д., а также
выполнять действия, способные нарушить нормальную эксплуатацию или
привести к повреждению трубопроводов.
2.17. Порядок производства строительных работ в охранных зонах
магистральных трубопроводов после получения письменного разрешения
на их выполнение установлен Инструкцией по производству
строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов
Министерства газовой промышленности (ВСН 51-1-80) [20].
2.18. В исполнительскую документацию на трубопроводы должны
своевременно вноситься изменения, касающиеся строительства
объектов в охранной зоне, пересечения конденсатопродуктопровода
трубопроводами другого назначения, а также конструктивные
изменения объектов линейной части конденсатопродуктопровода.
2.19. При совпадении (пересечении) охранной зоны трубопроводов
с полосой отвода железных или автомобильных дорог, охранными
зонами ЛЭП и другими объектами проведение работ, связанных с их
эксплуатацией на совпадающих участках территорий, осуществляют
заинтересованные стороны по согласованию между собой.
2.20. Трассу конденсатопродуктопроводов в пределах 3 м от оси
крайних трубопроводов и между ними следует периодически расчищать
от поросли с оформлением в установленном порядке разрешения на
рубку леса и принимать меры по выполнению требований пожарной
безопасности [25].
2.21. Фактическая глубина заложения конденсатопродуктопроводов
должна периодически контролироваться:
- на непахотных землях - не реже одного раза в 5 лет;
- на пахотных - один раз в год.
Контроль проводится через каждые 500 м по длине и в
характерных точках (низины, овраги и т.д.).
На участках с глубиной заложения конденсатопродуктопровода
менее 0,8 м до верхней образующей трубы должны предусматриваться и
выполняться дополнительные меры по обеспечению сохранности
трубопровода.
Оголение конденсатопродуктопроводов, их провисание не
допускается. В этих случаях участок трубопровода должен быть
подвергнут капитальному ремонту и заглублен.
2.22. Для защиты трубопроводов от размыва на склонах оврагов и
берегах рек, а также при пересечении крутых склонов, промоин,
кюветов и каналов необходимо предотвращать сток поверхностных вод
вдоль оси трубопровода, в том числе с помощью глиняных перемычек,
а также предотвращать рост оврагов и промоин, расположенных в
охранной зоне трубопроводов.
Водопропуски трубопроводов, проложенных в насыпях, дамбах,
горах, должны поддерживаться в рабочем состоянии.
Для борьбы с водной эрозией грунтов на линейной части
магистральных трубопроводов необходимо руководствоваться
указаниями РД 51-2.4-007-97 "Инструкция. Борьба с водной эрозией
грунтов на линейной части трубопроводов" [86].
2.23. Конденсатопродуктопровод должен быть на всем протяжении
обеспечен противокоррозионной защитой (см. разд. 6).
2.24. Устройства для спуска воды и воздуха, штуцера,
сигнализаторы, устройства для отбора проб, установленные на
трубопроводе, должны иметь ограждения, исключающие доступ к ним
посторонних лиц, и быть обозначены на поверхности земли
предупредительными знаками.
2.25. Для замера давления на конденсатопродуктопроводе должны
быть предусмотрены устройства для установки манометров в местах,
определенных проектом.
2.26. Запорная арматура на конденсатопродуктопроводе должна
быть ограждена, иметь нумерацию и предупредительные знаки,
площадки обслуживания и надписи с номерами согласно
технологической схеме, указатели направления вращения на закрытие
и открытие, а также указатели положения запорной арматуры.
2.27. Охранную зону подводного перехода устанавливают в виде
участка между поверхностью воды и дном и на расстоянии от осей
крайних ниток конденсатопродуктопроводов по 100 м с каждой стороны
и между нитками.
2.28. На обоих берегах перехода при ширине реки 100 м и более
устанавливаются постоянные реперы, по отношению к которым
выполняют высотную привязку результатов промеров при каждом
обследовании перехода. Реперы устанавливаются в незатопляемой
зоне. При ширине реки менее 100 м допускается установка одного
репера.
2.29. Для обеспечения эксплуатационной надежности подводных
переходов через судоходные реки и сплавные водные пути необходимо
вести контроль за деформацией берегов, изменением русловой части
водоема и положением самого конденсатопродуктопровода.
2.30. При опорожнении трубопровода на подводных переходах (при
проведении ремонтных работ или при включении новых ниток и т.п.)
от конденсата или других продуктов (ШФЛУ, СУГ и т.д.) должны быть
приняты меры, предупреждающие всплытие трубопровода (одиночные
утяжеляющие железобетонные или чугунные грузы, железобетонные
пригрузы различных типов и размеров, анкерные устройства различных
типов и т.д., которые должны быть предусмотрены еще на стадии
проектирования).
2.31. Обследование подводной части перехода проводят по
утвержденному графику в соответствии с требованиями Регламента по
обслуживанию подводных переходов на действующих магистральных
газопроводах.
2.32. Не реже одного раза в год необходимо (поочередным
переключением ниток перехода в течение 2 - 3 суток) направлять
продукт по одной нитке для промывки. Для продуктов, содержащих
парафины и смолы, периодичность промывки резервных ниток
устанавливается проектом и технологическим регламентом. В
остальное время все нитки перехода должны находиться в работе
постоянно.
2.33. При проведении обследований (осмотров) трубопроводов,
проложенных через автомобильные и железные дороги в защитных
футлярах (кожухах), должен проводиться оперативный анализ
воздушной среды из межтрубного пространства с помощью переносного
газоанализатора на наличие углеводородов, как правило, не реже
одного раза в квартал.
По решению руководства предприятия с учетом технического
состояния трубопровода периодичность замеров может быть изменена.
2.34. Воздушные переходы трубопроводов через естественные
препятствия должны иметь единую нумерацию и технические паспорта.
Ежегодно необходимо выполнять нивелировку переходов
трубопровода и техническое освидетельствование строительных
конструкций, опор, траверс. Для мостовых, вантовых и других
сложных переходов должны быть разработаны индивидуальные
инструкции по их обслуживанию и ремонту, подготовлен технический
персонал для выполнения подобных работ.
2.35. Конденсатопродуктопровод должен быть защищен клапанами
типа "до себя", поддерживающими давление в трубопроводе на 0,5 МПа
выше давления упругости паров перекачиваемой нестабильной жидкости
и устанавливаемыми, как правило, перед потребителями.
2.36. На каждый принятый в эксплуатацию трубопровод диаметром
50 мм и более должен быть составлен паспорт, в котором указываются
технические данные трубопровода, наименование транспортируемого
продукта и предельно допустимые параметры его эксплуатации (см.
Приложение 3). К паспорту должна быть приложена схема трассы
трубопровода, на которой указываются все основные узлы и детали
транспортной системы, запорная арматура с указанием типа и марки.
Паспорт может быть составлен с учетом ввода данных в компьютер.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ
2.37. Техническое обслуживание и текущий ремонт конденсато- и
продуктопроводов должны осуществляться линейно-эксплуатационными
службами. Руководство техническим обслуживанием и ремонтом
осуществляется, как правило, производственным отделом предприятия.
2.38. Для выполнения специальных видов работ по техническому
обслуживанию и ремонту могут привлекаться специализированные
подразделения предприятия, эксплуатирующего данный
конденсатопродуктопровод, или другие предприятия, имеющие лицензию
на право производства необходимого вида работ.
2.39. Работники, выполняющие техническое обслуживание и ремонт
линейной части конденсатопродуктопровода, обязаны знать трассу
трубопровода, технологические схемы сооружений, устройство и
работу арматуры, находящейся на обслуживаемом участке.
2.40. Линейно-эксплуатационные службы (ЛЭС),
аварийно-восстановительные поезда (АВП) должны быть оснащены
необходимыми транспортными средствами, строительными механизмами,
оборудованием, материалами, инструментом и инвентарем в
соответствии с действующим табелем технической оснащенности [45].
2.41. Транспорт, оборудование и имущество линейной
эксплуатационной службы, предназначенные для выполнения
аварийно-восстановительных работ, должны быть исправными и
находиться в постоянной готовности к немедленному выезду и
применению на месте аварии.
Порядок использования аварийной техники устанавливается
руководством предприятия.
2.42. Система технического обслуживания и ремонта
конденсатопродуктопроводов разрабатывается предприятием и должна
предусматривать [80 - 85]:
- осмотр и обследование;
- техническое обслуживание;
- текущий ремонт;
- капитальный ремонт;
- аварийно-восстановительный ремонт;
- испытания (переиспытания);
- сбор, обработку и анализ информации о техническом состоянии;
- выполнение мероприятий по повышению эффективности,
надежности и безопасности.
2.43. На подразделения, обслуживающие линейную часть
конденсатопродуктопроводов, возлагаются следующие обязанности:
- периодический осмотр трубопроводов и их сооружений для
выявления утечек продукта и других неисправностей;
- техническое обслуживание и текущий ремонт
конденсатопродуктопроводов, а также ликвидация аварий и их
последствий (очистка загрязненного продуктом грунта, утилизация
загрязненного грунта, рекультивация нарушенных при аварии земель и
т.д.);
- контроль за состоянием переходов через естественные и
искусственные препятствия;
- врезка в конденсатопродуктопроводы отводов для подключения
новых объектов, реконструкция узлов переключения, устройств
перемычек и т.п.;
- содержание сооружений, трассы и охранной зоны
конденсатопродуктопроводов в состоянии, отвечающем требованиям
настоящих Правил и норм проектирования магистральных
трубопроводов;
- оформление в установленном порядке документации на ремонтные
работы и ликвидацию аварий;
- поддержание в исправном состоянии табельной техники,
приспособлений и другого имущества, своевременное их пополнение;
- проведение в установленные графиком сроки
учебно-тренировочных занятий с отработкой технологии ликвидации
аварий в целях готовности техники и персонала к выполнению таких
работ;
- проведение мероприятий по подготовке
конденсатопродуктопроводов к паводку и работе в осенне-зимний
период;
- подготовка к эксплуатации и заполнению продуктом вновь
вводимых конденсатопродуктопроводов и очистка внутренней полости
действующих трубопроводов.
2.44. Сроки проведения осмотров, их периодичность и объемы
должны устанавливаться руководством предприятия с учетом местных
условий, технического состояния трубопроводов и т.д. При анализе
текущего состояния трубопровода с точки зрения его безопасной
эксплуатации следует руководствоваться прежде всего показаниями
автоматических систем обнаружения и сигнализации утечек жидкости
или газа по трассе (или) данными диспетчерского контроля
гидравлического состояния трубопровода. При отсутствии по трассе
систем автоматического обнаружения и (или) контроля утечек
углеводородов необходимо обеспечить обследование наиболее опасных
участков трассы конденсатопродуктопроводов, расположенных вблизи
населенных пунктов, промышленных предприятий, пересечения железных
и автомобильных дорог, переходов через водные преграды с помощью
переносных газоанализаторов.
Границы опасных участков определяются в каждом конкретном
случае с учетом рельефа местности, климатических и других условий,
но должны быть не менее величины проекции границ объекта,
находящегося на минимально допустимом расстоянии, на ось
трубопровода плюс удвоенное минимально допустимое расстояние от
оси трубопровода до объекта.
2.45. При плановом осмотре необходимо проверять:
- охранную зону и зону минимально допустимых расстояний;
- переходы через водные преграды, овраги, железные и
автомобильные дороги;
- крановые площадки и площадки аварийных запасов труб;
- узлы приема и пуска очистных и диагностических устройств;
- вдольтрассовые проезды, подъезды к
конденсатопродуктопроводам, мосты, дамбы, переезды через
трубопровод, водопропускные и другие сооружения;
- линии и объекты энергоснабжения ЭХЗ и связи;
- знаки обозначения трассы и КИП;
- предупредительные знаки на пересечениях с автомобильными,
железными дорогами, водными и другими преградами;
- пересечения конденсатопродуктопроводов с коммуникациями
сторонних организаций (ЛЭП, нефтепродуктопроводы и т.п.).
2.46. Персонал, осуществляющий осмотр трассы продуктопровода
(обходчик), должен быть оснащен необходимыми переносными приборами
контроля наличия паров углеводородов в воздухе и средствами связи
для оперативного сообщения на диспетчерский пункт о выявленной
опасности. Вопросы технического оснащения обходчика решаются
руководством предприятия с учетом возможностей использования
средств связи общего и специального назначения.
При обнаружении утечек, а также других нарушений технического
состояния трубопровода вблизи населенных пунктов, переходов и
т.п., обходчик должен руководствоваться требованиями
производственной инструкции по обслуживанию линейной части
конденсатопродуктопроводов.
При содержании в транспортируемом продукте сероводорода
обходчик должен быть оснащен также индикатором сероводорода.
2.47. Целью осмотра должно быть:
- определение технического состояния оборудования и
|
