|
Стр. 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2004 г. N 5814
___________________________________________________________________
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2004 г. N 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
(с изм., согл. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
В соответствии с п. 5 и п. 12 Положения о военно-врачебной
экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 902; 2004, N 4, ст. 279;
2005, N 2, ст. 152, N 19, ст. 1815), и в целях определения порядка
создания, прав и обязанностей военно-врачебных комиссий, порядка
организации и проведения медицинского освидетельствования, порядка
применения вышеуказанного Положения в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ приказываю:
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения военно-
врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
руководителя Департамента тылового обеспечения Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков генерал-
майора полиции Скрипченко А.В.
(п. 2 в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
Директор
генерал полиции
В.В.ЧЕРКЕСОВ
Приложение
к Приказу Федеральной службы
Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ
от 13 апреля 2004 г. N 115
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
I. Общие положения
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о
военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123
(далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).
Инструкция определяет порядок организации военно-врачебной
экспертизы, порядок медицинского освидетельствования (далее -
освидетельствование) в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а также порядок
определения причинной связи увечий (ранений, травм, контузий),
заболеваний у граждан с прохождением ими службы в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(далее - причинная связь увечий, заболеваний).
Под освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния
здоровья и физического развития граждан на момент
освидетельствования в целях определения годности к военной службе
(службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ) (далее - военная служба), разрешения других
предусмотренных настоящей Инструкцией вопросов с вынесением
письменного заключения.
Военно-врачебная экспертиза в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ проводится в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
федеральных органов государственной власти, нормативными правовыми
актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
Военно-врачебная экспертиза представляет собой комплекс научно-
методических, организационных и практических мероприятий,
осуществляемых в целях оптимального комплектования кадрами органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, совершенствования медицинского обеспечения и медико-
социальной помощи лицам начальствующего состава органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(далее - лица начальствующего состава) и гражданам, проходившим
службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Военно-врачебную экспертизу в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ осуществляют
Центральная военно-врачебная комиссия Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее -
ЦВВК), штатные и нештатные военно-врачебные комиссии Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
(далее - ВВК).
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
Центральная военно-врачебная комиссия
Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
1. ЦВВК является руководящим органом военно-врачебной
экспертизы в системе органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ. Указания ЦВВК по вопросам военно-
врачебной экспертизы являются обязательными для всех штатных и
нештатных ВВК. ЦВВК в своей деятельности руководствуется
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов
государственной власти, нормативными правовыми актами Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,
инструкциями и методическими указаниями Медицинского управления
Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Медицинское
управление), настоящей Инструкцией. ЦВВК возглавляет начальник,
который подчиняется непосредственно начальнику Медицинского
управления. ЦВВК является медицинским экспертно-диагностическим
учреждением специального назначения, имеет угловой штамп и печать
установленного образца. ЦВВК имеет право самостоятельной переписки
с учреждениями и организациями по вопросам военно-врачебной
экспертизы, а также имеет право привлекать для решения вопросов
военно-врачебной экспертизы врачей-специалистов медицинских
учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков (далее - медицинские учреждения).
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
2. Основными задачами ЦВВК являются:
- организация исполнения в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ законодательных и
иных нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- организационно-методическое руководство деятельностью ВВК,
обеспечение единства форм и методов проведения военно-врачебной
экспертизы в Федеральной службе Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков;
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
- разработка нормативных правовых актов Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и иных
документов по вопросам военно-врачебной экспертизы, порядка учета
и отчетности;
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
- обобщение и анализ данных о результатах деятельности ВВК,
внесение предложений и заключений о создании, реорганизации и
ликвидации ВВК;
- организация и проведение освидетельствования граждан,
поступающих на службу в органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ (далее - граждане,
поступающие на службу), лиц начальствующего состава и членов их
семей с вынесением письменных заключений;
- определение категории годности граждан к военной службе
(службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ), проходивших службу в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на момент
их увольнения со службы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ;
определение причинной связи увечий, заболеваний лиц
начальствующего состава, граждан, проходивших службу в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
а также увечий, заболеваний, приведших к смерти лиц
начальствующего состава, в том числе приведших к смерти лиц,
застрахованных в соответствии с законодательством Российской
Федерации, до истечения одного года после увольнения со службы в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
- контроль, рассмотрение и утверждение заключений ВВК;
- пересмотр собственных заключений или заключений других ВВК о
категории годности к военной службе (службе в органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ) лиц
начальствующего состава по результатам повторного
освидетельствования, если ранее вынесенное заключение не
реализовано или в состоянии здоровья освидетельствованного
произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения;
- пересмотр или отмена собственных заключений и заключений
других ВВК о причинной связи увечий, заболеваний граждан,
проходивших службу и уволенных со службы в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при наличии
вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания с
исполнением служебных обязанностей;
- усовершенствование врачей-специалистов, участвующих в
проведении медицинского освидетельствования, по вопросам военно-
врачебной экспертизы;
- проверка по материалам военно-врачебной экспертизы
организации и состояния лечебно-диагностической работы в
медицинских учреждениях.
Штатная военно-врачебная комиссия
Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
3. Штатная ВВК Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков (далее - штатная ВВК) является
руководящим органом военно-врачебной экспертизы в системе органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, в своей деятельности руководствуется законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федеральных органов государственной
власти, нормативными правовыми актами Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, настоящей
Инструкцией, инструкциями и методическими указаниями Медицинского
управления и ЦВВК. Начальник (председатель) штатной ВВК
подчиняется по вопросам военно-врачебной экспертизы
непосредственно начальнику ЦВВК. Указания штатной ВВК по вопросам
военно-врачебной экспертизы являются обязательными для всех
соответствующих нештатных ВВК Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
4. Основными задачами штатной ВВК являются:
- организация исполнения в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ нормативных правовых
актов федеральных органов государственной власти по вопросам
военно-врачебной экспертизы;
- медицинское освидетельствование и переосвидетельствование
граждан, поступающих на службу, лиц начальствующего состава и
членов их семей;
- определение причинной связи увечий, заболеваний лиц
начальствующего состава, граждан, проходивших службу в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
а также увечий, заболеваний, приведших к смерти лиц
начальствующего состава, в том числе к смерти лиц, застрахованных
в соответствии с законодательством Российской Федерации, до
истечения одного года после их увольнения со службы в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- определение категории годности граждан к военной службе
(службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ), проходивших службу в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на момент
их увольнения со службы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ.
Нештатные постоянно действующие военно-врачебные
комиссии Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
5. Нештатные постоянно действующие ВВК Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее -
нештатные ВВК) в своей деятельности руководствуются
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов
государственной власти, нормативными правовыми актами Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,
настоящей Инструкцией, инструкциями и методическими указаниями
Медицинского управления и ЦВВК.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
6. Нештатные ВВК создаются:
- в территориальных органах Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в ведении которых
имеются медицинские учреждения, - приказом территориального органа
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков;
- в территориальных органах Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в ведении которых не
имеется медицинских учреждений, при медицинских организациях, в
которых по согласованию с соответствующими территориальными
органами управления здравоохранением проходят обследование и
лечение лица начальствующего состава, - приказом медицинской
организации по согласованию с начальником территориального органа
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков;
- в Государственном лечебно-профилактическом учреждении
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков "Центральная поликлиника" - приказом медицинского
учреждения.
(п. 6 в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
7. Нештатные ВВК по вопросам военно-врачебной экспертизы
подчиняются соответствующей штатной ВВК. Назначение председателя и
заместителя председателя нештатной ВВК производится по
согласованию с начальником (председателем) соответствующей штатной
ВВК, а при ее отсутствии - с начальником (председателем) ЦВВК. В
состав нештатной ВВК включаются: председатель, заместитель
председателя (один из членов комиссии), члены комиссии (не менее
трех врачей-специалистов), секретарь.
Председателем нештатной ВВК назначается начальник
(руководитель) учреждения, при котором создана комиссия, или его
заместитель. В состав нештатной ВВК, создаваемой при медицинской
организации, может быть включен врач-специалист территориального
органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков. В ЦВВК ежегодно по установленной форме
направляются сведения о председателе, заместителе председателя,
секретаре нештатной ВВК, а также образцы их подписей и образец
печати учреждения, при котором создана комиссия.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
Служебная переписка нештатных ВВК осуществляется через
делопроизводство учреждений, при которых они созданы. Документы
нештатных ВВК по вопросам военно-врачебной экспертизы заверяются
оттисками печатей учреждений, при которых эти комиссии созданы.
8. Задачей нештатных ВВК является освидетельствование граждан,
поступающих на службу, лиц начальствующего состава и членов их
семей.
9. Обеспечение нештатных ВВК медицинской техникой, транспортом,
имуществом, приборами, инструментами, хозяйственным инвентарем,
мебелью и канцелярскими принадлежностями, предоставление им
помещений и обеспечение коммунальными услугами возлагается на
учреждения, при которых эти комиссии создаются.
10. До создания ВВК в территориальных органах Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
освидетельствование лиц начальствующего состава и членов их семей,
граждан, поступающих на службу, проводится ВВК других федеральных
органов исполнительной власти на договорной основе за счет средств
территориальных органов Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков на основании Положения о военно-
врачебной экспертизе и в соответствии с настоящей Инструкцией.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
В случае несогласия освидетельствованного с заключением ВВК
другого федерального органа исполнительной власти лицо
начальствующего состава имеет право обратиться в ЦВВК. При
необходимости ЦВВК может провести повторное освидетельствование по
направлению начальника территориального органа Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в котором
проходит службу лицо начальствующего состава.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
II. Военно-врачебная экспертиза
и медицинское освидетельствование граждан
Организация военно-врачебной
экспертизы и медицинского освидетельствования
11. Военно-врачебная экспертиза и освидетельствование граждан в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ проводится в целях определения:
- годности к службе в должности, подразделении и виде
деятельности граждан, поступающих на службу;
- годности лиц начальствующего состава к поступлению в
образовательные учреждения среднего и высшего профессионального
образования Министерства внутренних дел Российской Федерации,
Государственного таможенного комитета Российской Федерации,
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации и военные образовательные учреждения профессионального
образования;
- категории годности лиц начальствующего состава к военной
службе (службе в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ);
- необходимости предоставления отпуска по болезни или
освобождения от исполнения служебных обязанностей лицам
начальствующего состава;
- годности лиц начальствующего состава к службе, к проживанию
членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, высокогорных местностях, других местностях с
неблагоприятными климатическими условиями, а также на территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
- годности лиц начальствующего состава к службе, к проживанию
членов их семей, к работе работников органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ в
иностранном государстве с неблагоприятным жарким климатом;
- причинной связи увечий, заболеваний лиц начальствующего
состава, граждан, проходивших службу в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также
причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти указанных
лиц в период службы и до истечения одного года после увольнения со
службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
- транспортабельности (нетранспортабельности) членов семей лиц
начальствующего состава к месту прохождения службы лицами
начальствующего состава;
- необходимости в длительном (более 12 месяцев) лечении и
медицинском наблюдении в специализированном медицинском учреждении
членов семей лиц начальствующего состава;
- необходимости стационарного лечения лиц начальствующего
состава, граждан, уволенных со службы в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ по выслуге
срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими
предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья,
по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями,
общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более,
если это связано с переездом (с указанием конкретного лечебно-
профилактического учреждения);
- необходимости в сопровождающих (с указанием их количества)
лиц начальствующего состава, следующих на лечение в лечебное или
санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни или к месту
жительства при увольнении со службы в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- необходимости проезда освидетельствованного и сопровождающих
его лиц воздушным, железнодорожным или водным транспортом в
зависимости от состояния его здоровья, потребности в медицинской
помощи и постороннем уходе;
- необходимости проезда больного, требующего изоляции, и
сопровождающих его лиц в отдельном купе жесткого купейного вагона
скорого или пассажирского поезда, в каютах III категории или на
местах II категории транспортных линий;
- категории годности граждан к военной службе (службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ), проходивших службу в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, на момент их
увольнения со службы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ;
- степени тяжести увечий, полученных лицами начальствующего
состава.
12. Направление на освидетельствование производится кадровыми
подразделениями органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ (далее - кадровые подразделения) по
решению руководителя подразделения, начальника территориального
органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков по установленной форме (приложение
2).
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
В направлении на освидетельствование должны быть точно указаны
цель освидетельствования и вопрос, подлежащий рассмотрению ВВК.
Граждане, поступающие на службу, уволенные ранее со службы в
правоохранительных органах или с военной службы, представляют в
ВВК копию приказа об увольнении, а уволенные по состоянию здоровья
или по болезни - свидетельство о болезни.
13. Освидетельствование осуществляется на основании:
- Расписания болезней, устанавливающего требования к состоянию
здоровья граждан, поступающих на службу, лиц начальствующего
состава (приложение 1);
- Перечня медицинских противопоказаний к прохождению службы
лицами начальствующего состава, к проживанию членов их семей в
отдельных районах и местностях с неблагоприятными климатическими
условиями (приложение 3);
- Перечня медицинских противопоказаний к прохождению службы
лицами начальствующего состава, к проживанию членов их семей на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение 4);
- Перечня медицинских противопоказаний к прохождению службы
лицами начальствующего состава, к проживанию членов их семей, к
работе работников органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ в иностранном государстве с
неблагоприятным жарким климатом (приложение 5).
14. Порядок организации работы врачей-специалистов, других
сотрудников учреждений, участвующих в проведении медицинского
освидетельствования, применения методов обследования граждан,
подлежащих освидетельствованию, ведения медицинской документации и
статистической отчетности по военно-врачебной экспертизе
определяется Медицинским управлением и ЦВВК.
15. Освидетельствование проводят врачи-специалисты: терапевт,
хирург, невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог,
стоматолог, дерматовенеролог, гинеколог (при освидетельствовании
женщин). При необходимости могут привлекаться врачи других
специальностей.
16. До начала освидетельствования гражданину, поступающему на
службу, проводят:
- флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов
грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в
медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании
в течение последних 6 месяцев);
- электрокардиографическое исследование (далее - ЭКГ) в покое и
после нагрузки;
- клинический анализ крови;
- диагностические исследования на ВИЧ, маркеры вирусных
гепатитов "B" и "C", серологические реакции на сифилис;
- общий анализ мочи.
По медицинским показаниям могут проводиться другие
исследования.
(п. 16 в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
17. Для уточнения диагноза заболевания гражданин, поступающий
на службу, с его согласия может быть направлен на амбулаторное или
стационарное обследование. В этом случае ВВК выносит заключение:
"Временно не годен к службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ (указать срок),
подлежит обследованию с последующим освидетельствованием".
При отказе гражданина от обследования, а также в случае неявки
на комиссию для окончательного освидетельствования (более 3
месяцев), ВВК в акте медицинского освидетельствования (приложение
6) делает запись следующего содержания: "На комиссию не явился (от
обследования отказался) - освидетельствование прекращено".
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
При выявлении у гражданина, поступающего на службу в органы по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
заболевания, препятствующего приему на службу, освидетельствование
прекращается, ВВК выносит заключение о негодности к службе.
(абзац введен Приказом ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
18. Свидетельствуемые представляют в ВВК паспорт, военно-
учетный документ, служебное удостоверение. Все члены ВВК и врачи-
специалисты в каждом случае освидетельствования должны
удостовериться в личности освидетельствуемого путем проверки
представленных документов.
До начала освидетельствования кадровые подразделения, штатные
ВВК запрашивают из медицинских учреждений, независимо от их
организационно-правовых форм, следующие сведения об
освидетельствуемых: о состоянии на учете (наблюдении) по поводу
психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании,
злоупотребления наркотическими средствами и токсическими
веществами, ВИЧ-инфицирования; состоянии на диспансерном
наблюдении по поводу других заболеваний с указанием диагноза и
даты постановки на учет (наблюдение), а также медицинские карты
амбулаторных больных (выписки из них) и, при необходимости, другие
медицинские документы (медицинские карты стационарных больных или
подробные выписки из них, рентгенограммы, протоколы специальных
методов исследования и т.п.), характеризующие состояние здоровья
освидетельствуемых не менее чем за последние пять лет.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
Представляемые медицинские документы не освобождают гражданина
от проведения обследования и освидетельствования в ВВК.
Должностные лица, ознакомленные со сведениями, составляющими
врачебную тайну, несут ответственность за разглашение этих
сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Данные объективного обследования освидетельствуемых
записываются в акт медицинского освидетельствования (приложение
6). Паспортная часть акта заполняется освидетельствуемым и
проверяется секретарем или членами ВВК, медицинская часть акта
заполняется врачами-специалистами. Каждый врач-специалист
записывает в акт диагнозы выявленных заболеваний, указывает стадии
и формы заболеваний, степень функциональных нарушений, степень
компенсации и выносит заключение о категории годности к военной
службе (службе в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ), службе в должности, подразделении
и виде деятельности освидетельствуемого согласно Расписанию
болезней (приложение 1).
Освидетельствование граждан, поступающих на службу
20. Граждане, поступающие на службу, представляют в ВВК
направление на освидетельствование (приложение 2) с указанием
фамилии, имени, отчества, года рождения, цели освидетельствования.
(п. 20 в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
21. Граждане, признанные годными к службе по графам I и II
Расписания болезней (приложение 1), считаются годными к службе в
любых климатических условиях. Для признаваемых годными к службе по
графе III Расписания болезней в отдельных случаях могут
допускаться ограничения годности к службе в местностях с
неблагоприятными климатическими условиями.
22. Гражданину, поступающему на службу, признанному негодным к
службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ по статьям 14 - 20 Расписания болезней
(приложение 1), ВВК представляет в доступной форме информацию о
характере имеющихся у него психических расстройств. Кадровое
подразделение диагноз выявленного психического заболевания
освидетельствованному не сообщает.
23. По каждому случаю увольнения лиц начальствующего состава по
состоянию здоровья в течение первого года службы медицинскими
подразделениями органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ проводится тщательный анализ
медицинских и экспертных документов для принятия мер по улучшению
качества обследования и освидетельствования граждан, поступающих
на службу. Результаты проведенного анализа представляются в ЦВВК.
Освидетельствование лиц начальствующего состава
24. При освидетельствовании лиц начальствующего состава ВВК
запрашивает медицинские книжки, медицинские карты амбулаторных
больных, медицинские карты стационарных больных или подробные
выписки из них.
25. Если при медицинском обследовании и лечении выявлены
увечья, заболевания, по которым в соответствии с Расписанием
болезней (приложение 1) лица начальствующего состава не годны к
военной службе (службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ), начальник
медицинского учреждения или медицинского подразделения
территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков (далее - медицинское
подразделение) рапортом ставит об этом в известность руководителя
подразделения, начальника территориального органа, организации
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков, где проходит службу лицо начальствующего состава.
Руководитель подразделения, начальник территориального органа,
организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков принимает решение о направлении лица
начальствующего состава на освидетельствование.
(п. 25 в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
26. Освидетельствование лиц начальствующего состава для
определения категории годности к военной службе (службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ), получивших в период службы увечье, заболевание,
проводится при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под
определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое
состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают
основание ВВК вынести заключение о категории годности к военной
службе (службе в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ) и когда дальнейшее лечение не
приведет к его изменению. После освидетельствования лиц
начальствующего состава лечение их может быть продолжено.
27. Освидетельствование лиц начальствующего состава для
определения категории годности к военной службе (службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ), получивших увечье при исполнении служебных обязанностей,
получивших заболевание в период прохождения службы за границей, в
государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на
разведывательной и контрразведывательной работе за границей или
при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и военного
положения, а также в условиях вооруженных конфликтов, проводится
по окончании стационарного лечения.
28. Освидетельствование лиц начальствующего состава в связи с
перемещением по службе проводится в случаях их предназначения к
службе в подразделениях с меньшим цифровым показателем графы
Расписания болезней (приложение 1).
29. Освидетельствование лиц начальствующего состава в связи с
увольнением их со службы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ проводится ВВК не
позднее трех недель со дня начала обследования лица
начальствующего состава. В случаях, когда освидетельствование в
связи с неясностью диагноза увечья, заболевания и их последствий
не может быть проведено в указанный срок, обследование лица
начальствующего состава может быть продлено начальником
медицинского учреждения. О принятом решении ставится в известность
начальник, направивший лицо начальствующего состава на
освидетельствование. Лица начальствующего состава на время
амбулаторного обследования и освидетельствования в ВВК
освобождаются от исполнения служебных обязанностей.
30. До начала освидетельствования проводятся:
- флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов
грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в
медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании
в течение последних 6 месяцев);
- клинический анализ крови;
- общий анализ мочи.
Лицам старше 40 лет проводятся ЭКГ-исследование, измерение
внутриглазного давления, определение уровня сахара в крови.
По медицинским показаниям могут проводиться другие
исследования.
31. На лиц начальствующего состава в ВВК представляются:
а) направление на освидетельствование (приложение 2) с
указанием специального звания лица начальствующего состава,
занимаемой должности, фамилии, имени, отчества, года рождения,
цели освидетельствования;
б) медицинская карта амбулаторного больного;
в) служебная и медицинская характеристики на лиц с психическими
расстройствами;
г) справка о травме (приложение 7).
При освидетельствовании лиц начальствующего состава по статьям
(пунктам статей) Расписания болезней, предусматривающих
индивидуальную оценку годности к военной службе (службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ), служебная и медицинская характеристики представляются по
запросу ВВК.
В служебной характеристике должны быть отражены сведения о
влиянии состояния здоровья лица начальствующего состава на
исполнение им служебных обязанностей по занимаемой должности,
мнение о целесообразности сохранения лица начальствующего состава
на службе в связи с состоянием его здоровья. Служебную
характеристику утверждает начальник, направивший лицо
начальствующего состава на освидетельствование, и она заверяется
оттиском гербовой печати соответствующего органа по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В медицинской характеристике должны быть указаны сведения о
результатах диспансерного динамического наблюдения за состоянием
здоровья лица начальствующего состава, об обращаемости его за
медицинской помощью, влиянии обязанностей службы в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
на состояние здоровья. Сведения, указанные в медицинской
характеристике, должны быть подтверждены данными медицинской карты
амбулаторного больного, другими медицинскими документами или
подробными выписками из них.
Медицинская характеристика подписывается начальником
медицинского учреждения или медицинского подразделения и
заверяется оттиском печати медицинского учреждения или
территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
В справке о травме на основании материалов расследования
указываются дата получения лицом начальствующего состава увечья,
его вид, характер и локализация, а также связано или не связано
увечье с исполнением служебных обязанностей.
При вынесении заключения о причинной связи увечья ВВК может
принимать во внимание данные других документов, в которых
содержатся сведения об обстоятельствах получения увечья лицом
начальствующего состава.
Справка о травме составляется:
(абзац введен Приказом ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
на лиц начальствующего состава, получивших увечье;
(абзац введен Приказом ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
на лиц начальствующего состава, у которых заболевание вирусным
гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или
ВИЧ-инфицирование возникло в период пребывания на лечении
вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции),
а у лиц начальствующего состава из числа медицинского персонала -
вследствие ранения, полученного при исполнении служебных
обязанностей;
(абзац введен Приказом ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
на лиц начальствующего состава, у которых заболевание возникло
вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного
повреждения, нанесенного животным, полученного при исполнении
служебных обязанностей.
(абзац введен Приказом ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
32. Освидетельствование лиц начальствующего состава для решения
вопроса о необходимости предоставления отпуска по болезни или
освобождения от исполнения служебных обязанностей (далее -
освобождение) проводится по решению руководителя подразделения,
начальника территориального органа, организации Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, где
проходит службу лицо начальствующего состава, на основании рапорта
начальника медицинского учреждения или медицинского подразделения.
В рапорте указываются диагноз, сроки непрерывного пребывания на
лечении, необходимость предоставления отпуска по болезни или
освобождения и его срок.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
33. Заключение о необходимости предоставления отпуска по
болезни или освобождения лицу начальствующего состава выносится в
случаях, когда Расписанием болезней (приложение 1)
предусматривается временная негодность к военной службе (службе в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ). Отпуск по болезни следует рассматривать как
этап восстановительного лечения.
В мирное время ВВК выносит заключение о необходимости
предоставления отпуска по болезни в случаях, если срок, по
истечении которого лицо начальствующего состава может приступить к
исполнению служебных обязанностей, составляет не менее месяца. В
остальных случаях ВВК выносит заключение о необходимости
предоставления лицу начальствующего состава освобождения на срок
до 15 суток. ВВК может повторно вынести такое заключение, но в
общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
34. В мирное время ВВК выносит заключение о необходимости
предоставления лицу начальствующего состава отпуска по болезни на
срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера, тяжести увечья,
заболевания.
Лицу начальствующего состава отпуск по болезни может быть
продлен не более чем на 30 суток.
Если после продления отпуска по болезни лицо начальствующего
состава не может приступить к исполнению служебных обязанностей,
проводится освидетельствование ВВК для определения категории
годности его к военной службе (службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ).
В общей сложности время непрерывного пребывания на лечении (за
исключением лиц, указанных в пункте 27 настоящей Инструкции),
включая пребывание и в отпуске по болезни, не должно превышать 4
месяцев, а для больных туберкулезом - 12 месяцев.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
Если по истечении указанного срока непрерывного пребывания на
лечении и в отпуске по болезни лицо начальствующего состава не
может по состоянию здоровья приступить к исполнению служебных
обязанностей и нуждается в продолжении лечения, по завершении
которого сможет возвратиться к исполнению служебных обязанностей,
срок непрерывного пребывания его на лечении может быть продлен <*>
руководителем подразделения, начальником территориального органа,
организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков, где проходит службу лицо начальствующего
состава, на основании рапорта начальника медицинского учреждения
или медицинского подразделения. В рапорте указываются диагноз,
сроки непрерывного пребывания на лечении, необходимость
продолжения лечения и его предполагаемый срок.
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
--------------------------------
<*> Приказ Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации от 19 октября 1994 г. N 206 и
Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации
от 19 октября 1994 г. N 21 (зарегистрированы в Министерстве
юстиции Российской Федерации 28 октября 1994 г., регистрационный N
713).
(сноска введена Приказом ФСКН РФ от 07.02.2006 N 47)
При необходимости срок непрерывного пребывания лица
начальствующего состава на лечении может быть продлен в таком же
порядке.
По истечении предельного (с учетом продления) непрерывного
срока пребывания на лечении и в отпуске по болезни лицо
начальствующего состава направляется кадровым подразделением на
освидетельствование ВВК для определения категории годности его к
военной службе (службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ).
Время пребывания на излечении в связи с полученным при
исполнении служебных обязанностей увечьем не ограничивается только
при наличии неоспоримых данных о возможности восстановления
способности исполнять служебные обязанности.
Лицам начальствующего состава женского пола отпуска по
беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком
предоставляются в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
35. При увольнении лиц начальствующего состава со службы в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ заключение о необходимости предоставления
отпуска по болезни не выносится.
Если лицо начальствующего состава признано не годным к военной
службе (службе в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ), ВВК одновременно с заключением о
его негодности к военной службе (службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ) выносит
заключение: "Необходимо предоставить освобождение от исполнения
служебных обязанностей на срок до дня исключения из списка
сотрудников соответствующего органа по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ".
36. Заключение ВВК о необходимости предоставления отпуска по
болезни или освобождения заносится в акт медицинского
освидетельствования (приложение 6), в книгу протоколов заседаний
военно-врачебной комиссии (приложение 9) и оформляется справкой о
результатах медицинского освидетельствования (приложение 8).
37. Лица начальствующего состава, направляемые на курсы
усовершенствования продолжительностью обучения менее 6 месяцев, в
|
