Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.01.2007 N 54 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА" НА 2007 2011 ГОДЫ

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 29 января 2007 г. N 54
   
                     О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                   "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА"
                           НА 2007 - 2011 ГОДЫ
   
   Правительство Российской Федерации постановляет:
       1.   Утвердить   прилагаемую   Федеральную   целевую  программу
   "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы.
       2.  Министерству  экономического развития и торговли Российской
   Федерации   и   Министерству   финансов  Российской  Федерации  при
   формировании  проекта  федерального  бюджета на соответствующий год
   включать  Программу, указанную в пункте 1 настоящего Постановления,
   в  перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию
   за счет средств федерального бюджета.
   
                                            Председатель Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждена
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                             от 29 января 2007 г. N 54
   
                      ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА"
                           НА 2007 - 2011 ГОДЫ
   
                                 ПАСПОРТ
                      федеральной целевой программы
         "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы
   
   Наименование Программы  - федеральная целевая программа
                             "Национальная технологическая базаа" на
                             2007 - 2011 годы
   
   Дата принятия решения   - распоряжение Правительства Российсской
   о разработке Программы    Федерации от 18 декабря 2006 г. N
                             1761-р
   Государственные         - Федеральное агентство по
   заказчики Программы       промышленности, Федеральное агентсство
                             по атомной энергии,
                             Федеральное агентство по науке и
                             инновациям,
                             Федеральное агентство по образованнию,
                             Федеральное космическое агентство,
                             Российская академия наук,
                             Сибирское отделение Российской
                             академии наук
   
   Государственный         - Министерство промышленности и
   заказчик - координатор    энергетики Российской Федерации
   Программы и
   подпрограммы
   
   Основные разработчики   - Министерство промышленности и
   Программы                 энергетики Российской Федерации,
                             Федеральное агентство по
                             промышленности,
                             Федеральное агентство по атомной
                             энергии,
                             Федеральное агентство по науке и
                             инновациям,
                             Федеральное космическое агентство,
                             Российская академия наук
   
   Цель и задачи           - цель Программы - обеспечение
   Программы                 технологического развития
                             отечественной промышленности на осснове
                             создания и внедрения прорывных,
                             ресурсосберегающих, экологически
                             безопасных промышленных технологийй для
                             производства конкурентоспособной
                             наукоемкой продукции.
                             Задачи Программы:
                             создание новых передовых технологиий и
                             оборудования, необходимого для их
                             реализации, на уровне
                             экспериментальных линий,
                             демонстрационных установок и (или)
                             опытных образцов, подтверждающих
                             готовность технологических решенийй к
                             промышленной реализации;
                             разработка программ (планов) внедррения
                             разработанных технологий в
                             производство с оценкой необходимых
                             затрат и источников их финансироваания;
                             активизация процессов коммерциализзации
                             новых технологий;
                             создание перспективного научно-
                             технологического задела для разрабботки
                             наукоемкой продукции;
                             решение проблем улучшения
                             экологической ситуации в стране
   
   Важнейшие целевые       - количество переданных в производсттво
   индикаторы и              технологий, обеспечивающих
   показатели                конкурентоспособность конечного
                             продукта, -
                             215 - 246 (здесь и далее - за весь
                             период действия Программы без учетта
                             подпрограммы);
                             количество патентов и других
                             документов, удостоверяющих новизну
                             технологических решений и закрепляяющих
                             права на объекты интеллектуальной
                             собственности, полученные в ходе
                             выполнения Программы, в том числе
                             права Российской Федерации, - 206  -
                             241;
                             количество разработанных технологиий,
                             соответствующих мировому уровню илли
                             превышающих его, - 195 - 233
   
   Сроки и этапы           - Программа выполняется в 2007 - 20111
   реализации                годах в два этапа:
   Программы                 I этап (2007 - 2009 годы) - выполннение
                             быстрореализуемых проектов,
                             базирующихся на уже имеющемся науччно-
                             техническом заделе;
                             II этап (2008 - 2011 годы) -
                             выполнение сложных комплексных
                             проектов по созданию перспективных
                             прорывных технологий,
                             реализуемых в новых поколениях
                             наукоемкой продукции и ориентироваанных
                             на недопущение технологического
                             отставания от передовых стран
   
   Подпрограмма            - подпрограмма "Развитие электронной
                             компонентной базы" на 2007 - 2011  годы
   
   Объемы и источники      - всего по Программе (с подпрограммоой) -
   финансирования            99458 млн. рублей (в ценах
                             соответствующих лет), в том числе:
                              а) за счет средств федерального
                              бюджета - 49549 млн. рублей, из нних:
                                 на научно-исследовательские и
                                 опытно-конструкторские работы  -
                                 35929 млн. рублей;
                                 на капитальные вложения - 136220
                                 млн. рублей;
                              б) за счет средств внебюджетных
                              источников - 49909 млн. рублей.
                             Всего на 2007 год - 11200 млн. рубблей,
                             в том числе:
                              а) за счет средств федерального
                              бюджета - 6300 млн. рублей, из ниих:
                                 на научно-исследовательские и
                                 опытно-конструкторские работы  -
                                 5100 млн. рублей;
                                 на государственные капитальные
                                 вложения - 1200 млн. рублей;
                              б) за счет средств внебюджетных
                              источников - 4900 млн. рублей.
                             Всего по подпрограмме - за счет
                             средств федерального бюджета - 232200
                             млн. рублей (в ценах соответствующщих
                             лет), из них:
                                 на научно-исследовательские и
                                 опытно-конструкторские работы  -
                                 15880 млн. рублей;
                                 на капитальные вложения - 7320
                                 млн. рублей.
                             Всего по подпрограмме на 2007 год  -
                             3800 млн. рублей, из них:
                                 на научно-исследовательские и
                                 опытно-конструкторские работы  -
                                 2600 млн. рублей;
                                 на капитальные вложения - 1200
                                 млн. рублей
   
   Ожидаемые конечные      - выполнение Программы в полном объееме
   результаты реализации     позволит:
   Программы и показатели    создать промышленно-технологическиие
   социально-                основы для производства нового
   экономической             поколения конкурентоспособной
   эффективности             наукоемкой продукции мирового уроввня в
                             области важнейших технических систтем
                             (авиационной и морской техники,
                             машиностроительного и энергетическкого
                             оборудования, информационно-
                             управляющих систем), электронной
                             компонентной базы, специальных
                             материалов и другой
                             высокотехнологической продукции, ччто в
                             целом обеспечит технологические
                             аспекты безопасности страны и разввитие
                             ее экономики;
                             сформировать технологические
                             предпосылки для повышения темпов
                             экономического роста за счет
                             увеличения в структуре экономики ддоли
                             продукции с высоким уровнем
                             добавленной стоимости;
                             обеспечить сохранение и создание нновых
                             рабочих мест в организациях
                             высокотехнологичных отраслей
                             промышленности;
                             сократить общее технологическое
                             отставание России от передовых стрран с
                             сохранением и развитием приоритетнного
                             положения отечественных разработокк по
                             ряду важных технологических
                             направлений;
                             расширить возможности для
                             равноправного международного
                             сотрудничества в сфере высоких
                             технологий;
                             создать эффективные средства защитты
                             населения от опасных
                             быстрораспространяющихся инфекций  и
                             биотерроризма, а также сформироватть
                             технологические основы развития и
                             совершенствования систем защиты
                             предприятий, населения и территориий
                             России от поражения токсическими
                             веществами в результате возможных
                             террористических актов, техногенныых и
                             природных аварий и катастроф;
                             обеспечить технологические возможнности
                             для улучшения экологической обстанновки
                             за счет применения высокоэффективнных
                             методов и средств контроля и
                             нейтрализации вредных выбросов
                             в окружающую среду;
                             обеспечить в 2007 - 2011 годах
                             поступление в федеральный бюджет
                             налогов в размере 70848,7 млн. рубблей,
                             что превысит размер бюджетных расхходов
                             за тот же период и создаст бюджетнный
                             эффект в размере 38388,1 млн. рубллей;
                             обеспечить индекс доходности
                             (рентабельность) бюджетных
                             ассигнований 2,18, а окупаемость
                             бюджетных ассигнований (период
                             возврата) в течение 1,5 года
   
                       I. Характеристика проблемы,
                 на решение которой направлена Программа
   
       Федеральная  целевая  программа  "Национальная  технологическая
   база"  на  2007  -  2011  годы  (далее  -  Программа) разработана в
   соответствии  с распоряжением Правительства Российской Федерации от
   18 декабря 2006 г. N 1761-р.
       Основной  проблемой,  на  решение которой направлена Программа,
   является    недостаточная    конкурентоспособность    отечественной
   наукоемкой   промышленности,  связанная  с  отставанием  уровня  ее
   технологического развития от уровня передовых стран.
       Возникновение  этой  проблемы  имеет достаточно продолжительную
   историю.  Более  10  лет  (с  начала  1990-х  годов) сколько-нибудь
   значимые  средства  в  технологическое развитие наукоемких отраслей
   промышленности  не  вкладывались. В результате нарастающими темпами
   происходило   физическое   и   моральное  старение  активной  части
   основных  производственных фондов предприятий. Работы по созданию и
   внедрению   в   производство  новых  высокоэффективных  технологий,
   необходимых    для    выпуска   конкурентоспособной   инновационной
   продукции, практически не финансировались.
       Все  это  на  фоне  резкого  роста технологической оснащенности
   промышленности  передовых стран на базе освоения высоких технологий
   привело   к  тому,  что  технологическое  отставание  отечественной
   промышленности достигло критического уровня.
       Ситуация  начала  меняться  к  лучшему  только  с начала 2000-х
   годов,  когда  были  приняты решения о разработке и реализации ряда
   федеральных  целевых программ технологической направленности. Среди
   этих  программ  особое место занимала федеральная целевая программа
   "Национальная   технологическая   база"   на   2002  -  2006  годы,
   непосредственно  ориентированная  на разработку критических базовых
   технологий,     необходимых    для    создания    и    производства
   конкурентоспособной   наукоемкой   продукции.   Тем   не  менее  до
   настоящего времени проблема остается все еще нерешенной.
       Масштаб  и  сложность  проблемы, ее высокая общегосударственная
   значимость  требуют  применения  адекватных  методов  и механизмов,
   обеспечивающих  реализацию  первоочередных задач. В настоящее время
   существует   единственный  достаточно  отработанный  и  эффективный
   механизм  решения подобных проблем - федеральная целевая программа,
   позволяющая  сконцентрировать  ресурсы на приоритетных направлениях
   и согласовать мероприятия по целевым задачам, срокам и ресурсам.
       В  Основах  политики  Российской  Федерации  в области развития
   науки   и   технологий   на   период  до  2010  года  и  дальнейшую
   перспективу,  утвержденных  Президентом Российской Федерации, одним
   из  важнейших механизмов решения проблем в сфере науки и технологий
   была   определена   федеральная   целевая  программа  "Национальная
   технологическая база" на 2002 - 2006 годы.
       Проведенный  анализ  хода  и результатов реализации федеральной
   целевой  программы  "Национальная  технологическая  база" на 2002 -
   2006  годы  позволяет  утверждать,  что  эта  Программа  достаточно
   успешно  выполнена  в  целом. Однако в настоящее время уже очевидна
   необходимость  ее  развития в виде новой Программы, что обусловлено
   следующим:
       развитие  технологий  в  мире  является  непрерывным, постоянно
   обновляющимся процессом;
       вследствие  ряда  объективных причин, связанных главным образом
   с  недостаточным финансированием и ограниченным периодом реализации
   федеральной  целевой  программы "Национальная технологическая база"
   на  2002  -  2006  годы,  не  удалось  решить  такую важную задачу,
   поставленную  Президентом  Российской  Федерации,  как  обеспечение
   технологической   независимости   и   информационной   безопасности
   Российской  Федерации  в  области развития электронной компонентной
   базы,  используемой в стратегически значимых системах. Решение этой
   задачи  в  полном  объеме должно стать одним из главных приоритетов
   Программы;
       в  последнее  время в мире проявились и стали актуальными новые
   тенденции  и  направления  технологического  развития, которые либо
   вообще   не  были  учтены  в  действовавшей  Программе,  либо  были
   затронуты в ней лишь фрагментарно;
       обострение  конкурентной  борьбы на внешнем, а также (в связи с
   предстоящим    присоединением    России    к   Всемирной   торговой
   организации)   и   на   внутреннем  рынках  с  учетом  поставленной
   руководством   страны   задачи   резкого  увеличения  темпов  роста
   валового  внутреннего продукта требует интенсификации инновационных
   процессов,  ускорения  разработки  и  передачи в производство новых
   передовых  технологий,  которые  могли бы составить технологическую
   основу  для  создания и производства конкурентоспособной наукоемкой
   продукции,   что   может  быть  эффективно  осуществлено  в  рамках
   специально   ориентированной   на   эти  цели  Федеральной  целевой
   программы.
       Обозначенная  проблема  и мероприятия Программы непосредственно
   связаны  с приоритетными задачами социально-экономического развития
   Российской  Федерации  и  направлены на решение следующих системных
   задач:
       преодоление   технологического  отставания  России  от  ведущих
   стран   мира,  недостаточной  инновационной  активности  российских
   компаний,  повышение  уровня  значительной части научно-технических
   разработок;
       развитие  высокотехнологических секторов российской экономики в
   целях       обеспечения       национальной      безопасности      и
   конкурентоспособности отечественных товаров;
       создание  условий  для многократного увеличения объемов выпуска
   наукоемкой продукции;
       замещение  импортной  продукции  и  переход  на  этой  основе в
   стадию   стабильного  роста  инновационно  активного  промышленного
   производства;
   обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства;
       обеспечение  позитивных  структурных  сдвигов,  направленных на
   увеличение  доли перерабатывающих отраслей в общем объеме продукции
   и  доли высокотехнологичной наукоемкой продукции в перерабатывающих
   отраслях;
       закрепление       конкурентных       позиций      отечественных
   товаропроизводителей  инновационной  продукции и высоких технологий
   на внутреннем и внешнем рынках.
       Переход   к  инновационному  пути  развития  страны  на  основе
   избранных   приоритетов   определен   в   качестве   главной   цели
   государственной   научно-технологической  политики  в  утвержденных
   Президентом   Российской   Федерации  Основах  политики  Российской
   Федерации  в  области развития науки и технологий на период до 2010
   года и дальнейшую перспективу.
       Программа  направлена  на  создание технологического фундамента
   инновационного     развития     и    удовлетворение    потребностей
   отечественной    наукоемкой    промышленности   в   новых   базовых
   технологиях,   обеспечивающих   новые   функциональные  качества  и
   конкурентоспособность   производимой  продукции.  Программа  должна
   стать        катализатором       коммерциализации       результатов
   научно-технической  деятельности  и  повышения уровня капитализации
   предприятий  и организаций - разработчиков новых технологий за счет
   введения     результатов    научно-технической    деятельности    в
   хозяйственный оборот.
       В   этих   целях   мероприятия   Программы   ориентированы   на
   технологическое    обеспечение    реализации    следующих   крупных
   комплексных  проектов,  требования  к  которым  вытекают из анализа
   задач   социально-экономического   развития   страны,   обеспечения
   национальной безопасности и потребностей бизнеса:
   освоение водородной энергетики;
       переход    к    промышленному    производству    и   управлению
   материальными  потоками  на  основе электронного документооборота и
   радиочастотной идентификации (интегрированная логистика);
       создание  перспективной  отечественной  транспортной  техники с
   использованием международной кооперации;
       обеспечение  здоровья  нации и защиты человека от биотерроризма
   и поражения токсичными веществами;
       создание  нового  поколения  морской техники, функционирующей в
   экстремальных природных условиях;
       создание    перспективных    электронных   технических   систем
   различного    назначения   на   основе   применения   отечественной
   электронной компонентной базы.
       Предполагается,  что  реализация указанных комплексных проектов
   будет  осуществляться  на  основе принципов частно-государственного
   партнерства.
       При  этом  Программа  предусматривает разработку и практическое
   внедрение   критических   базовых   технологий,   необходимых   для
   реализации  этих  проектов,  а  также  для  создания и производства
   конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня.
       Для  решения  поставленных задач необходимо обеспечить создание
   и промышленное освоение технологий по следующим направлениям:
   технологии новых материалов;
   общемашиностроительные технологии;
   базовые технологии энергетики;
   технологии перспективных двигательных установок;
   химические технологии и катализ;
       технологии  морской  техники,  функционирующей  в экстремальных
   природных условиях;
       технологии    обеспечения    безопасности    жизнедеятельности,
   диагностики и защиты человека от опасных заболеваний.
       Кроме    того,    предусматривается   выполнение   подпрограммы
   "Развитие  электронной  компонентной  базы"  на  2007  - 2011 годы,
   входящей в состав Программы (далее - подпрограмма).
       Необходимость  разработки  подпрограммы  в  области электронной
   компонентной  базы  диктуется высокой значимостью этого направления
   для  технологической  инфраструктуры  страны,  значительным объемом
   бюджетного  финансирования,  комплексностью  решаемых  проблем, что
   требует  реализации значительного числа взаимосвязанных программных
   мероприятий,  четкой  координации  и  управления в рамках отдельной
   подпрограммы.
       Протоколом  совещания  Совета Безопасности Российской Федерации
   от   1   апреля   2006   г.,  утвержденным  Президентом  Российской
   Федерации,  предусматривается  разработка  подпрограммы  в  составе
   Программы.
       Мероприятия  Программы  и  подпрограммы  сформированы  с учетом
   необходимости  обеспечения  их  взаимосвязи с таким расчетом, чтобы
   результаты,  полученные  в  ходе  реализации  мероприятий  по одним
   направлениям,  могли  использоваться в интересах решения проблем по
   другим направлениям, предусмотренным Программой и подпрограммой.
   Инновационный процесс включает в себя:
       фундаментальные  исследования  и  прикладные  поисковые  работы
   ("пробирочные" технологии);
   разработку промышленных технологий;
   разработку и производство инновационного продукта.
       Программа   реализует   второй  этап  инновационной  цепочки  -
   разработку   технологий,   предназначенных   для  непосредственного
   использования в промышленности.
       Последующие   этапы  инновационного  процесса  являются  сферой
   деятельности  бизнес-сообщества. При этом государственная поддержка
   конкретных    разработок    осуществляется    через   ведомственные
   (отраслевые)    программы,   использующие   результаты   реализации
   федеральной  целевой  программы "Национальная технологическая база"
   на 2002 - 2006 годы.
       Конечным  продуктом Программы являются промышленные технологии,
   предназначенные  для  применения в коммерческих проектах, связанных
   с производством конкретного инновационного продукта.
       Мероприятия  Программы  формируются  с  таким  расчетом,  чтобы
   исключить  возможное  дублирование  других программ технологической
   направленности.
       Реализация  Программы  будет осуществляться на основе следующих
   принципов:
       комплексность     решения     наиболее    актуальных    проблем
   научно-технического и технологического развития страны;
       сосредоточение  основных усилий на развитии базовых технологий,
   имеющих  межотраслевое  и  многоотраслевое  значение  для повышения
   технологического   уровня   и  конкурентоспособности  отечественной
   промышленности;
       непрерывность  инновационного  цикла,  реализуемого  на  основе
   кооперации   исполнителей,  -  от  фундаментальных  исследований  и
   разработки     экспериментальных    критических    технологий    до
   опытно-конструкторской    разработки    промышленных    технологий,
   предназначенных  для  создания образцов наукоемкой продукции нового
   поколения;
       гибкость  выбора  конкретных  проектов,  реализуемых  в  рамках
   Программы,  возможность  межотраслевого перераспределения бюджетных
   средств   и   их  концентрация  на  приоритетных  направлениях  для
   обеспечения наибольшей эффективности Программы;
       обеспечение  эффективного  управления  реализацией  Программы и
   контроля за целевым использованием выделенных средств;
   конкурсный отбор проектов для реализации в рамках Программы;
       создание  условий  для продуктивного сотрудничества государства
   и   частного   бизнеса,   основанных   на  сочетании  экономических
   интересов и соблюдении взаимных обязательств.
   В Программе используются понятия, которые означают следующее:
       "технология"    -   совокупность   научно-технических   знаний,
   процессов,   материалов   и   оборудования,   которые   могут  быть
   использованы   при   разработке,   производстве   или  эксплуатации
   продукции;
       "базовая  технология"  -  технология, лежащая в основе создания
   широкого  спектра  наукоемкой  продукции  и  прямо  не  связанная с
   каким-либо видом конкретных технических систем;
       "критическая    технология"    -   технология,   разработка   и
   использование  которой  обеспечивают  интересы  государства в сфере
   национальной безопасности, экономического и социального развития;
       "национальная  технологическая база" - совокупность технологий,
   важнейших  научно-производственных  комплексов  и интеллектуального
   потенциала  их  персонала  в приоритетных областях науки, техники и
   промышленности,   обеспечивающая   безопасность   и   инновационное
   развитие страны.
   
        II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
            а также целевые индикаторы и показатели Программы
   
       Целью  Программы является обеспечение технологического развития
   отечественной   промышленности   на  основе  создания  и  внедрения
   прорывных,      ресурсосберегающих,     экологически     безопасных
   промышленных   технологий   для   производства  конкурентоспособной
   наукоемкой продукции.
       Для   реализации   указанной   цели   будут   решены  следующие
   краткосрочные и долгосрочные задачи:
       создание    новых    передовых   технологий   и   оборудования,
   необходимого   для   их   реализации,  на  уровне  пилотных  линий,
   демонстрационных    установок    и    (или)    опытных    образцов,
   подтверждающих  готовность  технологических  решений к промышленной
   реализации;
       разработка    программ    (планов)    внедрения   разработанных
   технологий   в   производство   с   оценкой  необходимых  затрат  и
   источников их покрытия;
       активизация  процессов коммерциализации новых технологий, в том
   числе  путем введения в хозяйственный оборот прав на эти технологии
   как на результаты научно-технической деятельности;
       организация  межотраслевой  кооперации  и  обмена  информацией,
   получение синергетического эффекта;
       создание   перспективного  научно-технологического  задела  для
   разработки наукоемкой продукции следующих поколений;
   решение проблем улучшения экологической ситуации в стране.
       Выполнение  Программы  планируется  осуществить  в  2007 - 2011
   годах.  Планировать  реализацию  Программы на более длительный срок
   нецелесообразно   вследствие   динамичности   мировых  тенденций  и
   изменения приоритетов в области развития высоких технологий.
   Программа реализуется в 2 этапа:
       I  этап  (2007  -  2009  годы)  -  выполнение быстрореализуемых
   проектов, базирующихся на уже имеющемся научно-техническом заделе;
       II  этап  (2008  -  2011 годы) - выполнение сложных комплексных
   проектов    по   созданию   перспективных   прорывных   технологий,
   реализуемых    в    новых   поколениях   наукоемкой   продукции   и
   ориентированных   на  недопущение  технологического  отставания  от
   передовых    стран   или   закрепление   приоритета   отечественных
   разработок по основным стратегически важным направлениям.
       В   качестве   целевых  индикаторов  и  показателей  реализации
   Программы выбраны:
       количество     переданных     в     производство    технологий,
   обеспечивающих конкурентоспособность конечного продукта;
       количество   патентов   и   других  документов,  удостоверяющих
   новизну  технологических  решений  и  закрепляющих права на объекты
   интеллектуальной   собственности,   полученные  в  ходе  выполнения
   Программы, в том числе права Российской Федерации;
       количество  разработанных  технологий, соответствующих мировому
   уровню или превышающих его.
       Целевые  индикаторы  и  показатели  реализации  Программы  (без
   подпрограммы) представлены в приложении N 1.
       Достижение      цели     Программы     осуществляется     путем
   скоординированного     выполнения     комплекса     взаимоувязанных
   программных  мероприятий.  В  результате общий эффект от реализации
   Программы  существенно  превосходит сумму результатов выполнения ее
   отдельных  мероприятий. Каждое программное мероприятие представляет
   собой  комплекс  научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
   других  работ, требующих значительных ресурсных и временных затрат,
   и  не  может  быть  выполнено посредством разовых или краткосрочных
   действий.  Указанное обстоятельство требует специальной организации
   процедур   реализации   программных  мероприятий  в  рамках  единой
   системы     программно-целевого     планирования,     начиная     с
   взаимосогласованного   формирования   требований  к  технологиям  и
   заканчивая оптимальным распределением ресурсов.
   Эта задача возлагается на органы управления Программой.
   
                  III. Перечень программных мероприятий
   
       Мероприятия   Программы  предусматривают  проведение  работ  по
   развитию  значительного  числа критических технологий, включенных в
   утвержденный  Президентом  Российской  Федерации  21  мая  2006  г.
   Перечень   критических   технологий  Российской  Федерации.  Основу
   программных   мероприятий   составляют  8  базовых  технологических
   направлений.  Мероприятия  Программы по каждому из этих направлений
   представлены в приложении N 2.
   
                     1. Технологии новых материалов
   
       В   рамках   данного   базового   технологического  направления
   предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
   1) технологии металлов и сплавов, сварки и наплавки.
       Будут  разработаны  новые  технологии получения конструкционных
   металлов  и  сплавов  на  основе  новейших достижений металлургии и
   металловедения,   обладающих   высоким   уровнем   эксплуатационных
   свойств,  которые  обеспечат приоритетное развитие базовых отраслей
   промышленности  России (в том числе авиакосмической промышленности,
   судостроения,   топливно-энергетического   комплекса)   и  создание
   конкурентоспособных образцов новой техники различного назначения.
   Новые технологии обеспечат создание:
       высокопрочных  экономнолегированных  хорошо  свариваемых сталей
   для  строительных  и судостроительных конструкций, железнодорожного
   транспорта,  грузоподъемного  оборудования,  военной  и специальной
   техники;
       хладостойких   (в   том  числе  при  сверхнизких  температурах)
   низколегированных   хорошо  свариваемых  сталей  различного  уровня
   прочности  для  газо- и нефтедобывающих морских платформ, подводных
   и наземных трубопроводов высокого давления;
       коррозионно-стойких  азотсодержащих  сталей  для  химической  и
   целлюлозно-бумажной  промышленности,  энергетики, медицины, военной
   и специальной техники;
       сталей,  плакированных  нержавеющей коррозионно-стойкой сталью,
   а  также  двухслойных высокопрочных сталей с плакировкой из стали с
   высоким  сопротивлением  коррозионно-механическому  разрушению  для
   ледостойких  морских  буровых  платформ,  судов  ледового плавания,
   военной и специальной техники;
       теплоустойчивых,   жаростойких,   малоактивируемых  радиационно
   стойких   сталей   и   сплавов   для   энергетического  и  атомного
   машиностроения;
       сплавов   на   основе   цветных   металлов  для  высокопрочного
   наземного,    воздушного    и   морского   транспорта,   обладающих
   повышенными эксплуатационными качествами;
       2)   технологии   аморфных,   квазикристаллических  материалов,
   интерметаллидов,      функционально-градиентных      покрытий     и
   перспективных функциональных материалов.
       Материалы  с  аморфной, квазикристаллической и интерметаллидной
   структурой    и    функционально-градиентные   покрытия   обеспечат
   принципиально    новый    уровень    свойств    по    сравнению   с
   кристаллическими      аналогами.     Это     позволит     создавать
   конкурентоспособные  изделия  различного  назначения,  работающие в
   экстремальных условиях эксплуатации, в том числе:
       системы   комплексной  защиты  конструкций,  приборов,  силовых
   сетей    и    персонала    от   магнитного,   электромагнитного   и
   рентгеновского  излучения,  вибрации, температурных, механических и
   коррозионных воздействий, воздействия агрессивных сред;
   устройства для записи и хранения информации;
   элементы систем управления особо точной техникой;
       эффективные  устройства  для  накопления и безопасного хранения
   водорода для транспортных систем и энергетических установок;
   системы очистки, дезактивации и опреснения воды;
       теплообменные  модули  энергетических  установок  с предельными
   теплофизическими характеристиками;
       особо   чувствительные   сенсорные   устройства  для  измерения
   физических полей;
   изделия медицинской техники;
       функциональные  материалы  и  многослойные  структуры на основе
   материалов   с   фотонной   запрещенной  зоной,  бактериородопсина,
   синтетических   органических  и  неорганических  фотопреобразующих,
   фотохромных    и    светоизлучающих    материалов    для   создания
   перспективной   оптоэлектронной   техники,   оптических   носителей
   информации,    хемососенсоров,   регуляторов   химических   реакций
   различного  типа,  компонентов  интегральной  оптики,  а  также для
   применения  в  перспективных  информационных  системах и в системах
   защиты ценных бумаг;
       3)  технологии полимеро-, керамо- и металломатричных композитов
   и    технологии   создания   на   их   основе   многофункциональных
   высокопрочных конструкционных материалов.
       В     рамках     реализации    этого    комплексного    проекта
   предусматривается:
       разработка  полимеро-,  керамо-  и  металломатричных,  а  также
   древесно-полимерных  композитов,  в  том  числе  "интеллектуальных"
   полимерных    композиционных    материалов   и   "интеллектуальных"
   конструкций  для теплонапряженных элементов двигательных установок,
   пар  трения, обеспечит создание многофункциональных конструкционных
   материалов,   обладающих   комплексом   свойств,  недостижимых  при
   использовании  традиционных  материалов.  Особого  эффекта  следует
   ожидать   при  создании  конструкций,  работающих  в  экстремальных
   условиях  и  входящих  в  изделия авиационной и ракетно-космической
   техники,   кораблестроения,   гидротурбостроения,   насосостроения,
   двигателестроения,   тяжелого   и   транспортного   машиностроения,
   строительной индустрии;
       разработка  высокопрочных  размерно-стабильных  антифрикционных
   углестеклопластиков    и    подшипников    скольжения    из    них,
   металлополимерных   композиционных   материалов   для   ледостойких
   систем,    электрохимической    катодной    защиты    от   коррозии
   металлических    конструкций,    полимерных   и   металлополимерных
   полифункциональных   слоисто-армированных   и  объемно-армированных
   композитов    для    корпусных    и    фундаментных    конструкций,
   керамоматричных    композитов    для   гибридных   и   керамических
   подшипников  качения,  работающих  при  температурах свыше 2000 -C,
   древесно-полимерных      композитов      в      целях      создания
   конкурентоспособной  на  мировом рынке продукции, функционирующей в
   экстремальных условиях эксплуатации, в том числе:
       немагнитных   радиозащищенных  корпусов  глиссирующих  судов  и
   кораблей  нового  поколения,  экранопланов,  морских сооружений для
   шельфовой  добычи углеводородного сырья, крупногабаритных надстроек
   и  башенно-мачтовых  конструкций  сложной формы, рамных фундаментов
   для виброактивного оборудования;
       экологически  чистых,  размерно-стабильных,  высокоскоростных и
   тяжелонагруженных   узлов   трения  скольжения  из  антифрикционных
   углестеклопластиков,  работающих  при  смазке  водой и агрессивными
   жидкостями,   рулевых,  выдвижных  и  дэйдвудных  устройств  судов,
   надводных  и  подводных  кораблей различных классов и назначения, а
   также  подшипников  и  торцевых  уплотнений  вала  насосов  атомных
   ледоколов,  центробежных  насосов  поддержания  пластового давления
   нефтегазодобывающих  систем,  подшипников  скольжения  направляющих
   аппаратов   гидротурбин,   узлов   трения   скольжения   повышенной
   надежности  грузоподъемных  машин,  шагающих экскаваторов, дробилок
   щебня  и  других  механизмов,  работающих в диапазоне температур от
   криогенных до 140 -C;
       ударовиброзащитных  полимерных  композиционных  материалов  для
   защитных  экранов,  корпусов, обтекателей гидро- и радиолокационных
   комплексов  двойного  назначения  и блоков положительной плавучести
   для     обитаемых    и    необитаемых    глубоководных    аппаратов
   геолого-разведочного, спасательного и военного назначения;
       узлов   трения   качения   и   скольжения   из  керамоматричных
   композитов,  работающих  при  температурах  свыше 2000 -C в составе
   двигателей нового поколения;
       ледостойких   систем   электрохимической   защиты  от  коррозии
   металлоемких  корпусов атомных ледоколов и судов ледового плавания,
   плавучих  и  стационарных  ледостойких морских буровых платформ для
   добычи  углеводородного сырья на континентальном шельфе арктических
   морей   России   и  перспективных  объектов  Военно-Морского  Флота
   различного назначения;
       высокопрочных,  легких,  экологически  безопасных,  водостойких
   конструкций    на    основе    древесно-полимерных   композиционных
   материалов    для    судостроения,   железнодорожного   транспорта,
   домостроения;
       разработка   высокотемпературных   керамических  композиционных
   материалов,  обеспечивающих  работоспособность, ресурс и надежность
   эксплуатации  в  условиях  окислительных  сред и продуктов сгорания
   топлива  элементов  теплонагруженных  конструкций  при температурах
   эксплуатации на 300 - 400 -C выше существующих;
       разработка  металлических композиционных материалов для рабочих
   температур  до  1600  -C  за  счет  армирования  матриц  на  основе
   интерметаллидов   Ti,  Ni,  Nb  тугоплавкими  оксидными  волокнами,
   композиционных  материалов  на  основе  оксидалюминиевой керамики с
   рабочей  температурой  до  1350  -C и диоксидциркониевой керамики с
   рабочей  температурой до 2000 -C, работоспособных в окислительных и
   реакционных    средах,   повышающих   экономическую   эффективность
   изготовления изделий на их основе;
       разработка   экономичных   конструкционных   и   функциональных
   изотропных  металлических композиционных материалов на алюминиевой,
   титановой,   медной,   магниевой  матрице,  армированной  порошками
   (нанопорошками,    нановолокнами)    высокопрочных   соединений   и
   квазикристаллами  с  повышенными характеристиками прочности, модуля
   упругости,   твердости   и   расширенным  набором  триботехнических
   свойств,   позволяющих   повысить   экологичность  широкого  класса
   двигательных  установок,  снизить  шум и эмиссию двигателей на 25 -
   30 процентов;
       разработка  экологически  безопасных  полимерных композиционных
   материалов    на    основе   жгутовых,   тканых   угле-,   стекло-,
   органогибридных    наполнителей,   отвечающих   новым   техническим
   требованиям,    в    том   числе   в   части   функций   адаптации,
   самодиагностики   и  расширения  диапазона  рабочих  температур,  и
   обеспечивающих  при  изготовлении  трехслойных сотовых и монолитных
   конструкций  уменьшение  веса  конструкции  на 30 - 50 процентов по
   сравнению    с    чисто   металлическими,   снижение   трудоемкости
   производства  изделий  в  1,5  раза,  влагопоглощения  на  15  - 20
   процентов,   повышение  их  герметичности,  ресурса,  надежности  и
   экономической  эффективности  применения  полимерных композиционных
   материалов в 1,5 - 2 раза.
       Ожидаемый  объем  продаж  к  2010  -  2011 годам функциональных
   материалов  с  принципиально  новыми  свойствами составит 1,1 млрд.
   рублей  в  год,  композитов  и  керамических  материалов - 500 млн.
   рублей  в  год,  неметаллических  материалов  и покрытий - 330 млн.
   рублей в год.
   
                  2. Общемашиностроительные технологии
   
       В   рамках   данного   базового   технологического  направления
   предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
       1)  разработка  технологий  и  автоматизированного оборудования
   для изготовления конструкций из композиционных материалов.
       Будут    созданы    отечественные   технологии,   оборудование,
   современное   опытное   производство   изделий   из  композиционных
   материалов  с  объемом  производства  на  первом этапе до 1800 млн.
   рублей с последующим увеличением до 12600 млн. рублей в год.
       Разработка      новых      технологий      позволит     создать
   конкурентоспособное      высокоэффективное     оборудование     для
   изготовления  конструкций из композиционных материалов при снижении
   веса  конструкций  авиационной,  морской  и  наземной  транспортной
   техники  на  25  -  30  процентов  и  снижении  стоимости элементов
   конструкций транспортной техники на 30 - 40 процентов.
       Такое  снижение  веса и стоимости конструкций позволит повысить
   экономическую   эффективность  эксплуатации  самолетов  гражданской
   авиации не менее чем на 15 - 20 процентов.
       По   мере   осуществления   экспериментальных  отработок  новые
   технологии  будут  внедряться  на  серийных  образцах  космической,
   авиационной, судостроительной и другой техники;
       2)  создание типоряда термопластоавтоматов нового поколения для
   различных    отраслей    промышленности    (атомной,   авиационной,
   космической, оборонной и других).
       Будут     созданы    термопластоавтоматы    нового    поколения
   производительностью в 1,5 - 2 раза выше существующих;
       3)   разработка  технологий  изготовления  дисков  и  валов  из
   жаропрочных   сплавов   нового   поколения,   производимых  методом
   порошковой металлургии.
       Реализация    разработанных   технологий   обеспечит   снижение
   трудоемкости  изготовления  продукции  на  40 - 70 процентов и рост
   производительности обработки в 3 - 10 раз;
       4)   разработка   ресурсосберегающих   технологий   и  создание
   высокоскоростного,      интегрированного      оборудования      для
   многокоординатной  механообработки  и  оборудования  для  обработки
   металлов давлением.
       Разработанные     технологии     позволят     создать     новое
   интегрированное  оборудование  на  базе  механотронных  модулей для
   высокопроизводительной  и  высокоскоростной  механической обработки
   деталей  сложной формы, обеспечивающее повышение производительности
   в  3  -  10  раз, точности обработки в 3 - 5 раз и высокое качество
   изготовления деталей.
       Указанные   технологии   будут   применяться   в   производстве
   высокотехнологичной  продукции  (авиационной,  ракетно-космической,
   морской    техники,   оборудования   для   топливно-энергетического
   комплекса, нефтедобычи, гидротурбостроения);
       5)  разработка  технологической  базы  машиностроения на основе
   применения   методов   адаптивного  прецизионного  позиционирования
   инструмента на базе измерений в нанометровом диапазоне.
       Реализация проекта позволит на 1 - 2 порядка повысить тоочность

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное