|
Стр. 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2003 г. N 4176
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2002 г. N 630
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
(ПОТРО-01-2002)
1. Утвердить и ввести в действие согласованные с Министерством
труда и социального развития Российской Федерации прилагаемые
Правила по охране труда в подразделениях Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
2. Начальнику Главного управления Государственной
противопожарной службы МЧС России, начальникам региональных
центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам органов,
специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, руководителям организаций МЧС России, начальникам
пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских
учреждений МЧС России организовать изучение утвержденных Правил
личным составом, обеспечить выполнение их требований.
3. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра,
начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного
управления Государственной противопожарной службы МЧС России,
начальников управлений и самостоятельных отделов центрального
аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально
уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе или
при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны,
руководителей организаций МЧС России, начальников
пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских
учреждений МЧС России в установленном порядке.
Министр
С.К.ШОЙГУ
Утверждено
Приказом МЧС России
от 31.12.2002 N 630
Согласовано
Заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации -
главный государственный
инспектор труда
Российской Федерации
19.12.2002
В.К.ВАРОВ
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
(ПОТРО-01-2002)
I. Общие требования
1. Настоящие Правила по охране труда в подразделениях
Государственной противопожарной службы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий <1> определяют систему
мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих
безопасность здоровья и работоспособность сотрудников,
военнослужащих, работников <2> Государственной противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий <3> при выполнении служебных обязанностей.
--------------------------------
<1> Далее - "Правила".
<2> Далее - "личный состав".
<3> Далее - "ГПС".
Действие Правил распространяется на личный состав органов
управления и подразделений Государственной противопожарной службы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, пожарно-технических образовательных и
научно-исследовательских учреждений Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "подразделения ГПС".
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные
понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья личного
состава в процессе выполнения служебных обязанностей, включающая в
себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
(статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ, с
изменениями; Собрание законодательства Российской Федерации,
19.07.1999, N 29, ст. 3702);
условия труда - совокупность факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и
здоровье личного состава (статья 1 Федерального закона от
17.07.1999 N 181-ФЗ);
вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на личный состав может привести к заболеванию
(статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);
опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на личный состав может привести к травме
(статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);
безопасные условия труда - условия труда, при которых
воздействие на личный состав вредных или опасных производственных
факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают
установленные нормативы (статья 1 Федерального закона от
17.07.1999 N 181-ФЗ);
средство индивидуальной и коллективной защиты - технические
средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения
воздействия на личный состав вредных или опасных производственных
факторов, а также для защиты от загрязнения (статья 1 Федерального
закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат
безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых
работ по охране труда установленным государственным нормативным
требованиям охраны труда (статья 1 Федерального закона от
17.07.1999 N 181-ФЗ);
сертификат пожарной безопасности - документ, выданный в
соответствии с правилами системы сертификации в области пожарной
безопасности для подтверждения соответствия сертифицируемой
продукции установленным требованиям пожарной безопасности (Приказ
МВД России от 28.03.1996 N 10 "Об утверждении нормативных правовых
актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной
безопасности", зарегистрировано Минюстом России 09.04.1996,
N 1061).
3. Организация работы по обеспечению соблюдения
законодательства Российской Федерации об охране труда в
подразделениях ГПС осуществляется в соответствии с
государственными нормативными требованиями охраны труда,
содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актах МЧС
России.
4. Личный состав подразделений ГПС допускается к несению
караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в
установленном порядке после прохождения обучения в объеме
специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов)
по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых
подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций,
правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического
регламента, действующих на предприятии или объекте <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "объект".
5. В системе ГПС предусматриваются следующие виды
инструктажей:
вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
6. Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый
и целевой инструктажи проводит специалист по охране труда или иное
должностное лицо подразделения ГПС, на которое приказом его
руководителя возложены обязанности по проведению инструктажа.
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной
территориальным органом управления ГПС МЧС России субъекта
Российской Федерации <1> с учетом требований стандартов, правил,
норм и настоящих Правил, а также особенностей несения службы,
утвержденной начальником территориального органа управления ГПС,
образовательного, научно-исследовательского учреждения.
Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с
утвержденной программой.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальный орган управления ГПС".
7. Вводный инструктаж по охране труда проводится со всем
личным составом подразделений ГПС, принятым на службу (работу),
независимо от их образования, стажа работы по профессии,
прикомандированными, курсантами и слушателями образовательных
учреждений и учебных подразделений, прибывшими на стажировку, а
также с личным составом пожарно-технических образовательных и
научно-исследовательских учреждений МЧС России перед началом
лабораторных и практических работ в учебных лабораториях,
мастерских, полигонах, с отметкой в Журнале учета проведенных
инструктажей по охране труда с личным составом <1> (приложение 1).
--------------------------------
<1> Далее - "Журнал инструктажей".
8. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по
программе, разработанной территориальным органом управления ГПС,
со всем личным составом подразделений ГПС индивидуально с
практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный
инструктаж возможен с группой лиц, одновременно принятых в одно
подразделение ГПС и имеющих сходные функциональные обязанности.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также:
с личным составом, впервые и вновь принятым на службу
(работу);
со всем личным составом, переводимым из одного подразделения
ГПС в другое;
с личным составом, выполняющим новую для них работу,
командированными, временными сотрудниками (работниками);
с курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, перед
выполнением новых видов работ, а также перед началом лабораторных
и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах
и т.д.
Перечень должностей (работников), освобожденных от первичного
инструктажа на рабочем месте, согласованный со службой охраны
труда (специалистом по охране труда), утверждается начальником
подразделения ГПС.
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой
и ремонтом пожарной техники, пожарно-технического вооружения и
оборудования <1>, хранением горюче-смазочных материалов <2>,
огнетушащих веществ, первичный инструктаж на рабочем месте не
проходят.
--------------------------------
<1> Далее - "ПТВ".
<2> Далее - "ГСМ".
9. Повторный инструктаж с руководителями, средним и старшим
начальствующим составом органов управления и подразделений ГПС,
образовательных и научно-исследовательских организаций проводится
не реже одного раза в полугодие.
Диспетчеры (радиотелефонисты) проходят повторный инструктаж в
соответствии с требованиями Наставления по службе связи со сдачей
экзаменов на знание настоящих Правил.
Контроль и оценка подготовки личного состава подразделений ГПС
устанавливается в порядке, определенном программой подготовки
личного состава подразделений ГПС <1>, с отметкой результатов в
Журнале инструктажей.
--------------------------------
<1> Далее - "Программа подготовки".
10. Внеплановый инструктаж проводится с личным составом
подразделений ГПС:
при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране
труда, а также изменений к ним;
при замене или модернизации оборудования, приспособлений и
инструмента;
при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - более
чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней;
при нарушении личным составом требований безопасности труда,
которые могут привести или привели к гибели людей, травмам,
аварии, взрыву, пожару, отравлению;
по требованию органов надзора.
Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в
Журнал инструктажей.
11. Целевой инструктаж проводят начальники подразделений ГПС
или лица, указанные в п. 6, при выполнении личным составом этих
подразделений разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями
по специальности, с отметкой о нем в Журнале инструктажей.
12. Личный состав объектовых подразделений ГПС, кроме изучения
настоящих Правил, обязан при поступлении на работу, а также не
реже 1 раза в 6 месяцев проходить первичный и повторный
инструктажи по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих
и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о
чем делается запись в Журнале инструктажей.
13. Личный состав отрядов (частей) технической службы,
рукавных баз и баз газодымозащитной службы, рабочие котельных,
складов, уборщики и другой персонал изучают правила по охране
труда и пожарной безопасности в объеме и порядке, предусмотренных
для соответствующих профессий.
О проведенном инструктаже и приеме зачетов производится запись
в Журнале инструктажей.
14. Личный состав подразделений ГПС может быть допущен к
работе на металлообрабатывающих и других станках, с кислородными
наполнительными и воздушными компрессорами, механизированным и
электрифицированным инструментом, к зарядке огнетушителей,
обслуживанию рукавомоечных и других машин только после прохождения
соответствующей подготовки и сдачи зачетов, на основании приказа
начальника подразделения ГПС, после обучения в учебном
подразделении (учебном центре, образовательном учреждении) по
специально разработанной программе и выдачи соответствующего
удостоверения установленного образца, о чем делается запись в
Журнале инструктажей.
15. Руководство работой по охране труда и ответственность за
состояние охраны труда возлагаются:
в органах управления ГПС - на руководителей органов;
в образовательных и научно-исследовательских учреждениях - на
начальников учреждений;
в подразделениях ГПС - на начальников подразделений;
в караулах - на начальников караулов;
при работе на пожаре - на должностных лиц на пожаре,
обеспечивающих выполнение работ на порученном участке;
при проведении занятий, учений, соревнований - на
руководителей занятий, учений, соревнований.
16. Начальники подразделений ГПС несут персональную
ответственность за правильное и своевременное расследование в
установленном порядке несчастных случаев, произошедших с личным
составом подразделений ГПС, представление информации о них, учет
несчастных случаев, а также за несвоевременное или некачественное
выполнение мероприятий по устранению причин, приведших к
несчастному случаю.
17. Контроль за правильным и своевременным расследованием и
учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по
устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют
Главное управление Государственной противопожарной службы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
<1>, территориальные органы управления ГПС, органы федеральной
инспекции труда, профсоюзные органы.
--------------------------------
<1> Далее - "ГУГПС МЧС России".
18. Личный состав подразделений ГПС обязан знать и применять
правила личной и общественной гигиены, уметь оказывать первую
доврачебную помощь себе и пострадавшим. С целью контроля за
состоянием здоровья весь личный состав обязан периодически, один
раз в год, проходить медицинский осмотр.
При выполнении хозяйственных и ремонтных работ, а также работ
по уходу за техникой и оборудованием, служебно-бытовыми
помещениями личный состав должен соблюдать правила (инструкции) по
охране труда и санитарии, распространяемые на подразделения ГПС.
19. Для создания условий безопасной работы личного состава
подразделений ГПС при несении караульной службы, проведении
занятий и учений, тушении пожаров и проведении связанных с ними
первоочередных аварийно-спасательных работ <1> должностные лица
органов управления и подразделений ГПС обязаны:
--------------------------------
<1> Далее - "тушение пожаров".
проводить в установленном порядке инструктаж по выполнению
Правил и инструкций по охране труда;
принимать меры к максимальному облегчению условий труда и
механизации трудоемких процессов;
не допускать к несению караульной службы лиц, не прошедших
специальное первоначальное обучение и не сдавших зачеты по знанию
Правил, а также больных и лиц, находящихся в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения;
вести непрерывное наблюдение лично и через начальников
караулов, начальников боевых участков (секторов) и командиров
отделений за действиями личного состава подразделений ГПС при
проведении занятий, учений и при тушении пожаров;
разрабатывать мероприятия и принимать меры по исключению
несчастных случаев;
при затяжных пожарах своевременно организовывать подмену
работающих, их питание, обеспечение питьевой водой.
II. Требования безопасности
при несении караульной службы
20. При несении караульной службы личный состав подразделений
ГПС обязан знать и выполнять требования настоящих Правил.
Порядок организации и несения караульной службы определяется
Уставом службы пожарной охраны, принятым в установленном порядке.
21. При заступлении на боевое дежурство начальник караула
обязан обеспечить проверку состояния:
боевой одежды пожарных <1> и снаряжения;
--------------------------------
<1> Далее - "боевая одежда".
средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения <1>;
--------------------------------
<1> Далее - "СИЗОД".
пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
аптечек первой помощи в пожарных автомобилях и в подразделении
ГПС;
уплотнений ворот гаража (в холодное время) и исправность их
замыкателей;
отсутствие препятствий на путях движения личного состава
караула по сигналу тревоги.
При заступлении на боевое дежурство начальником караула
проводится выборочная проверка знания личным составом караула, в
том числе постовыми и дозорными, настоящих Правил.
22. При смене караула пожарные автомобили и ПТВ в
установленном порядке принимаются заступающим на боевое дежурство
личным составом подразделений ГПС.
23. Основные положения по эксплуатации пожарной техники,
находящейся на вооружении подразделений ГПС, определяются
Наставлением по технической службе ГПС <1>, принятым в
установленном порядке.
--------------------------------
<1> Далее - "Наставление по технической службе".
24. При смене караула запуск двигателей может производиться
только после осмотра и приема ПТВ и оборудования, а также после
присоединения газоотвода к выхлопной трубе двигателя.
25. Уход за пожарными автомобилями и ПТВ осуществляется
ежедневно личным составом подразделения ГПС в установленное
распорядком дня время. Исправность ПТВ, предназначенного для
работы на высотах и спасания людей (ручные пожарные лестницы,
спасательные веревки, пожарные пояса и поясные карабины пожарные),
проверяется при заступлении на боевое дежурство лично командиром
отделения.
26. Личный состав подразделений ГПС обязан при несении службы
на постах и в дозорах на охраняемых предприятиях строго соблюдать
объектовые, а также цеховые правила по охране труда и
производственной санитарии.
27. В помещениях подразделений ГПС запрещается:
устанавливать инвентарь и оборудование на площадках и маршах
лестничных клеток, вблизи спусковых столбов и дверных проемов;
застилать коврами, дорожками и т.п. полы в караульном
помещении, учебном классе, гараже и на путях движения личного
состава по сигналу тревоги;
курение в неустановленных и не оборудованных для этой цели
местах.
III. Требования безопасности при выполнении боевых
действий подразделений
Обработка вызовов
28. Пункт связи подразделения ГПС должен располагаться, как
правило, в смежном с гаражом помещении с естественным освещением и
иметь площадь не менее 5 м2 при минимальной высоте 3 м. Размещение
пунктов связи в цокольных и подвальных этажах не допускается.
29. По степени опасности поражения людей током пункты связи
подразделений ГПС относятся к группе помещений без повышенной
опасности. Диспетчеры (радиотелефонисты) должны иметь квалификацию
не ниже II группы по электробезопасности и сдавать экзамены по
знаниям настоящих Правил квалификационной комиссии
территориального органа управления ГПС в порядке, установленном
программой подготовки.
30. В помещении пункта связи подразделения ГПС необходимо
размещать в легкодоступных местах огнетушители, предназначенные
для тушения пожаров электроустановок под напряжением, и на видном
месте вывешивать инструкцию по охране труда, а также табличку с
фамилией ответственного за выполнение ее требований.
Выезд и следование к месту вызова (пожара)
31. Сбор и выезд по тревоге караула обеспечиваются в
установленном порядке. По сигналу "Тревога" личный состав караула
прибывает к пожарным автомобилям, при этом автоматически должно
включаться освещение в караульном помещении и гараже. Запрещается
оставлять на путях следования одежду, предметы обихода и т.п.
32. При использовании спускового столба личный состав обязан
выдерживать необходимый интервал, следить за спускающимся впереди
для исключения нанесения травмы. При спуске по столбу не следует
касаться незащищенными частями рук его поверхности, а спустившись,
освободить место для проведения следующего спуска.
33. Порядок посадки личного состава караула в пожарные
автомобили (в гараже или вне его) устанавливается приказом
начальника подразделения ГПС исходя из условий обеспечения
безопасности и местных особенностей. При посадке запрещается
пробегать перед автомобилями, выезжающими по тревоге.
При посадке вне здания гаража выход личного состава караула на
площадку допускается только после выезда пожарных автомобилей из
гаража.
34. Движение пожарного автомобиля разрешается только при
закрытых дверях кабин и дверцах кузова. Посадка считается
законченной после занятия личным составом караула своих мест в
кабине автомобиля и закрытия всех дверей.
При этом запрещается:
подавать команду на движение пожарного автомобиля до окончания
посадки личного состава караула;
нахождение в пожарных автомобилях посторонних лиц.
В пожарных автомобилях разрешается находиться лицам,
указывающим направление движения к месту вызова (пожара).
35. Для предупреждения городского транспорта и граждан о
выезде пожарных автомобилей из гаража зажигают специальные
светофоры. В случае их отсутствия постовой у фасада обязан красным
флажком, а в ночное время суток красным фонарем подавать сигналы.
При выезде из гаража и следовании к месту вызова водитель
обязан включить специальные звуковую и световую сигнализации.
Воспользоваться приоритетом движения он может, только убедившись,
что ему уступают дорогу.
36. Начальник караула или руководитель подразделения ГПС,
выехавший во главе караула к месту вызова, обязан знать правила
дорожного движения и обеспечивать их выполнение водителем.
Ответственность за безопасное движение пожарного автомобиля несет
водитель.
37. Во время движения пожарных автомобилей личному составу
подразделений ГПС запрещается открывать двери кабин, стоять на
подножках, кроме случаев прокладки рукавной линии, высовываться из
кабины, курить и применять открытый огонь.
38. Применение специальных сигналов на пожарных автомобилях
регламентируется нормативными правовыми актами МВД России.
Запрещается пользование специальным звуковым сигналом при
следовании автомобиля не на вызов (пожар) и при возвращении в
подразделение ГПС.
39. Личный состав караула, прибывший к месту вызова, выходит
из пожарного автомобиля только по распоряжению командира отделения
или старшего должностного лица, прибывшего во главе караула.
Разведка
40. Разведка пожара ведется непрерывно с момента выезда
подразделений ГПС на пожар и до его ликвидации. Для проведения
разведки пожара формируется звено газодымозащитной службы <1> в
составе не менее трех человек, имеющих на вооружении СИЗОД, для
сложных сооружений (метрополитен, подземные фойе зданий, здания
повышенной сложности, трюмы кораблей, кабельные тоннели, подвалы
сложной планировки) - до пяти человек.
--------------------------------
<1> Далее - "ГДЗС".
При проведении разведки пожара без применения СИЗОД
формируется группа в составе не менее двух человек.
41. В целях обеспечения безопасности при проведении разведки
командир звена ГДЗС обязан:
обеспечить соблюдение требований, изложенных в Наставлении по
газодымозащитной службе ГПС <1>, принятом в установленном порядке.
--------------------------------
<1> Далее - "Наставление по ГДЗС".
убедиться в готовности звена ГДЗС к выполнению поставленной
боевой задачи;
проверить наличие и исправность требуемого минимума экипировки
звена ГДЗС, необходимой для выполнения поставленной боевой задачи;
указать личному составу места расположения
контрольно-пропускного пункта и поста безопасности;
провести боевую проверку СИЗОД и проконтролировать ее
проведение личным составом звена и правильность включения в СИЗОД;
проверить перед входом в непригодную для дыхания среду
давление кислорода (воздуха) в баллонах СИЗОД подчиненных и
сообщить постовому на посту безопасности наименьшее значение
давления кислорода (воздуха);
проконтролировать полноту и правильность проведенных
соответствующих записей постовым на посту безопасности;
сообщить личному составу звена ГДЗС при подходе к месту пожара
контрольное давление кислорода (воздуха), при котором необходимо
возвращаться к посту безопасности;
чередовать напряженную работу газодымозащитников с периодами
отдыха, правильно дозировать нагрузку, добиваясь ровного глубокого
дыхания;
следить за самочувствием личного состава звена ГДЗС,
правильным использованием снаряжения, ПТВ, вести контроль за
расходованием кислорода (воздуха) по показаниям манометра;
вывести звено на свежий воздух в полном составе;
определить при выходе из непригодной для дыхания среды место
выключения из СИЗОД и дать команду на выключение.
42. При нахождении звена ГДЗС в задымленной зоне необходимо
соблюдать следующие требования:
продвигаться, как правило, вдоль капитальных стен или стен с
окнами;
по ходу движения следить за поведением несущих конструкций,
возможностью быстрого распространения огня, угрозой взрыва или
обрушения;
докладывать о неисправностях или иных неблагоприятных для
звена ГДЗС обстоятельствах на пост безопасности и принимать
решения по обеспечению безопасности личного состава звена;
входить в помещение, где имеются установки высокого
напряжения, аппараты (сосуды) под высоким давлением, взрывчатые,
отравляющие, радиоактивные, бактериологические вещества, только по
согласованию с администрацией объекта и с соблюдением
рекомендованных ею правил безопасности.
43. Необходимый минимум экипировки звена ГДЗС:
средства индивидуальной защиты органов дыхания одного типа;
средства спасания и самоспасания;
необходимый инструмент для вскрытия и разборки конструкций;
приборы освещения и связи;
средства страховки звена - направляющий трос;
средства тушения пожара.
44. При работе в СИЗОД и при загазованности большой площади
посты безопасности и контрольно-пропускные пункты создаются на
весь период тушения пожара. В этих случаях на них возлагается
проведение инструктажа по мерам безопасности с лицами,
направляющимися на тушение пожара, с учетом поставленных задач.
45. При организации разведки пожара руководителю тушения
пожара <1> и другим оперативным должностным лицам на пожаре <2>
следует максимально привлекать службы жизнеобеспечения организации
для определения характера агрессивных химически опасных веществ
<3>, радиоактивных веществ <4>, уровня их концентрации и границы
зон загрязнения, а также необходимых мер безопасности.
--------------------------------
<1> Далее - "РТП".
<2> Далее - "оперативные должностные лица".
<3> Далее - "АХОВ".
<4> Далее - "РВ".
46. Запрещается входить с открытым огнем в помещения, где
хранятся и обращаются легковоспламеняющиеся жидкости, горючие
жидкости <1>, емкости и сосуды с горючими газами, а также где
возможно выделение горючих пылей и волокон.
--------------------------------
<1> Далее - "ЛВЖ, ГЖ".
Спасание людей и имущества
47. При спасании людей и имущества на пожаре оперативные
должностные лица обязаны определить порядок и способы спасания
людей в зависимости от обстановки и состояния людей, которым
необходимо оказать помощь, предпринять меры по защите спасаемых от
опасных факторов пожара.
Работы по спасанию проводятся быстро, но с соблюдением
предосторожностей, чтобы не были причинены повреждения и травмы
спасаемым людям.
48. Во всех случаях, когда проводятся спасательные работы,
должностные лица одновременно с развертыванием сил и средств
организуют вызов скорой медицинской помощи, даже если в данный
момент в ней нет необходимости.
До прибытия на пожар медицинского персонала первую доврачебную
помощь пострадавшим в установленном порядке оказывает личный
состав подразделений ГПС.
49. Для спасания людей и имущества с высоты используются
прошедшие испытание стационарные и переносные ручные пожарные
лестницы, автолестницы и автоподъемники пожарные, спасательные
веревки, спасательные рукава, пневматические прыжковые
спасательные устройства и другие приспособления, имеющие
соответствующие сертификаты и прошедшие испытания.
50. Спасание и самоспасание можно начинать только убедившись,
что длина спасательной веревки обеспечивает полный спуск на землю
(балкон и т.п.), спасательная петля надежно закреплена на
спасаемом, спасательная веревка закреплена за конструкцию здания и
правильно намотана на поясной карабин пожарный.
51. Запрещается использовать для спасания и самоспасания
мокрые или имеющие большую влажность спасательные веревки, а также
спасательные веревки, не состоящие в боевом расчете, и веревки,
предназначенные для других целей.
52. В случаях, когда немедленное извлечение пострадавших,
находящихся в условиях вынужденной изоляции, не представляется
возможным, в первую очередь для обеспечения выживания потерпевших
всеми имеющимися средствами организуется подача чистого воздуха,
питьевой воды, пищи, медикаментов и средств индивидуальной защиты.
53. При проникновении личного состава подразделений ГПС к
потерпевшим производятся необходимое сдвигание (смещение), подъем
обрушенных строительных конструкций (обломков), перекусывание
(резка или рубка обнаженной арматуры диаметром до 20 мм). В этих
случаях применяется индивидуальный аварийно-спасательный
инструмент (гидравлические ножницы, штурмовые топоры, плунжерные
распорки и т.д.) и механизированный инструмент общего назначения
(ручные электрические ножницы, дисковые и цепные пилы, рубильные и
отбойные молотки, бетоноломы).
54. Требования по безопасному применению ПТВ, штатного
инструмента, средств индивидуальной и групповой защиты изложены в
соответствующих главах настоящих Правил. При использовании
нештатных технических средств, имеющих соответствующие
сертификаты, следует руководствоваться рекомендациями, изложенными
в инструкциях по их эксплуатации.
55. При использовании спасательного рукава для массовой
эвакуации людей он крепится к полу люльки автоподъемника.
Допускается одновременное нахождение в люльке с присоединенным
спасательным рукавом не более 2 человек. Соединение двух и более
спасательных рукавов не допускается.
56. Подъем (спуск) людей в кабине лифта автолестницы
разрешается только при исправном состоянии электросети
автоматического выключения и сигнализации.
При сигнальном звонке автомата подъем кабины немедленно
приостанавливается и кабина лифта возвращается в исходное
положение.
Количество людей (масса груза), одновременно поднимаемых
(спускаемых) в кабине лифта, не должно превышать величину (вес),
установленную заводской инструкцией по эксплуатации автолестницы.
Боевое развертывание
57. В целях обеспечения мер безопасности при боевом
развертывании должностными лицами обеспечивается:
выбор наиболее безопасных и кратчайших путей прокладки
рукавных линий, переноса инструмента и инвентаря;
установка пожарных автомобилей и оборудования на безопасном
расстоянии от места пожара так, чтобы они не препятствовали
расстановке прибывающих сил и средств, пожарные автомобили
устанавливаются от недостроенных зданий и сооружений, а также от
других объектов, которые могут обрушиться на пожаре, на
расстоянии, равном не менее высоты этих объектов;
остановка, при необходимости, всех видов транспорта (остановка
железнодорожного транспорта согласуется в установленном порядке);
установка единых сигналов об опасности и оповещение о них
всего личного состава подразделений ГПС, работающего на пожаре;
вывод личного состава подразделений ГПС в безопасное место при
явной угрозе взрыва, отравления, радиоактивного облучения,
обрушения, вскипания и выброса ЛВЖ и ГЖ из резервуаров и т.п.;
организация постов безопасности с двух сторон вдоль
железнодорожного полотна для наблюдения за движением составов и
своевременным оповещением личного состава подразделений ГПС об их
приближении в случае прокладки рукавных линий под железнодорожными
путями.
58. При проведении боевого развертывания запрещается:
начинать его проведение до полной остановки пожарного
автомобиля;
использовать открытый огонь для освещения колодцев пожарных
гидрантов, газо- и теплокоммуникаций;
спускаться без СИЗОД и спасательной веревки в колодцы водо-,
газо-, техкоммуникаций;
одевать на себя лямку присоединенного к рукавной линии
пожарного ствола при подъеме на высоту и при работе на высоте;
находиться под грузом при подъеме или спуске на спасательных
веревках инструмента, ПТВ и др.;
переносить механизированный и электрифицированный инструмент в
работающем состоянии, обращенный рабочими поверхностями (режущими,
колющими и т.п.) по ходу движения, а поперечные пилы и ножовки -
без чехлов;
поднимать на высоту рукавную линию, заполненную водой;
подавать воду в незакрепленные рукавные линии до выхода
ствольщиков на исходные позиции или подъема на высоту.
Вертикальные рукавные линии должны крепиться из расчета не
менее одной рукавной задержки на каждый рукав.
59. Подача огнетушащих веществ разрешается только по
приказанию оперативных должностных лиц на пожаре или
непосредственных начальников.
Подавать воду в рукавные линии следует постепенно, повышая
давление, чтобы избежать падения ствольщиков и разрыва рукавов.
При использовании пожарного гидранта его крышку открывать
специальным крючком или ломом. При этом следить за тем, чтобы
крышка не упала на ноги.
60. При прокладке рукавной линии с рукавного и
насосно-рукавного пожарных автомобилей водитель должен
контролировать скорость движения (не более 10 км/ч), а пожарный -
следить за исправностью световой и звуковой сигнализации, надежно
фиксировать двери отсеков пожарных автомобилей.
При наматывании рукавов на рукавную катушку пожарный должен
держаться за поручни барабана, не допуская повреждения рук,
следить за надежной фиксацией рукавной катушки.
61. При использовании пневмосистемы подъемного механизма
укладки рукавов АР необходимо обеспечивать давление в тормозной
системе не менее 0,55 МПа.
62. При погрузке скаток рукавов в АР запрещается превышать
предел грузоподъемности (100 кг) подъемного механизма (не более 2
скаток рукавов).
При перевозке использованных рукавов на крыше АР ограждающие
приспособления (деревянные трапы и поручни) должны быть надежно
закреплены в поднятом положении.
63. В случаях угрозы взрыва, при боевом развертывании
прокладка рукавных линий личным составом подразделений ГПС
осуществляется перебежками, переползанием, используя имеющиеся
укрытия (канавы, стены, обваловки и т.д.), а также с
использованием средств защиты (стальные каски, сферы, щиты,
бронежилеты), под прикрытием бронещитов, бронетехники и
автомобилей.
64. Ручные пожарные лестницы должны устанавливаться так, чтобы
они не могли быть отрезаны огнем или не оказались в зоне горения
при развитии пожара.
При перестановке ручных пожарных лестниц необходимо
предупреждать об этом поднявшихся по ним для работы на высотах,
указать новое место их установки или другие пути спуска.
65. Запрещается устанавливать пожарные автомобили поперек
проезжей части дороги. Остановка на проезжей части улицы, дороги,
при создании помех для движения транспортных средств допускается
только по приказу оперативных должностных лиц или начальника
караула. При этом на пожарном автомобиле должна быть включена
аварийная световая сигнализация.
Для безопасности в ночное время стоящий пожарный автомобиль
освещается бортовыми, габаритными или стояночными огнями.
Ликвидация горения
66. В помещениях (на участках) с хранением, обращением или
возможным выделением при горении АХОВ работа личного состава
подразделений ГПС осуществляется только в специальных защитных
комплектах и СИЗОД. Для снижения концентрации паров необходимо
орошать объемы помещений (участков) распыленной водой. Пожарные
автомобили должны располагаться с наветренной стороны на
расстоянии не ближе 50 м от горящего объекта.
67. Для индивидуальной защиты личного состава подразделений
ГПС от тепловой радиации и воздействия механических факторов
используются теплоотражательные костюмы, боевая одежда и
снаряжение, защитная металлическая сетка с орошением, асбестовые
или фанерные щитки, прикрепленные к стволам, асбоцементные листы,
установленные на земле, ватная одежда с орошением ствольщика
распыленной струей и т.д.
68. Групповая защита личного состава подразделений ГПС и
техники, работающих на участках сильной тепловой радиации,
обеспечивается водяными завесами (экранами), создаваемыми с
помощью распылителей турбинного и веерного типа, а индивидуальная
- стволами-распылителями.
69. При ликвидации горения участники тушения обязаны следить
за изменением обстановки, поведением строительных конструкций,
состоянием технологического оборудования и в случае возникновения
опасности немедленно предупредить всех работающих на боевом
участке, РТП и других оперативных должностных лиц.
70. Во время работы на покрытии (крыше) и на перекрытиях
внутри помещения следует следить за состоянием несущих
конструкций. В случае угрозы обрушения личный состав подразделений
ГПС немедленно должен отойти в безопасное место.
71. При ликвидации горения на верхних этажах зданий
запрещается использовать грузовые и пассажирские лифты для подъема
личного состава, ПТВ и оборудования, за исключением лифтов,
имеющих режим работы "Перевозки пожарных подразделений".
72. Устанавливаемые при работе на покрытиях, особенно
сводчатых, ручные пожарные лестницы, специальные трапы и т.п.
должны быть надежно закреплены.
73. При работе на высоте следует применять страхующие
приспособления, исключающие падение работающих, и соблюдать
следующие меры безопасности:
|
