|
Стр. 1
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2003 г. N 5/61
ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002 ГОД
Рассмотрев отчет о реализации Комплексной программы социально-
экономического развития Московской области на 2002 год, внесенный
Губернатором Московской области Громовым Б.В., Московская
областная Дума решила:
1. Принять к сведению отчет о реализации Комплексной программы
социально-экономического развития Московской области на 2002 год
(приложение).
2. Предложить Губернатору Московской области Громову Б.В. и
Правительству Московской области для повышения эффективности
реализации Комплексной программы социально-экономического развития
Московской области и областных целевых программ:
2.1. Производить корректировку Комплексной программы социально-
экономического развития Московской области на очередной финансовый
год одновременно с корректировкой областного бюджета на
соответствующий финансовый год.
2.2. Предусматривать при разработке проекта областного бюджета
на соответствующий финансовый год средства на погашение
кредиторской задолженности по оплате работ, выполненных в рамках
реализации областных целевых программ в предыдущие периоды,
отдельно от объема средств, планируемых на реализацию областных
целевых программ в соответствующем финансовом году.
2.3. Разработать и внести на рассмотрение Московской областной
Думы предложения по финансированию реализации областной целевой
программы "Наука и промышленность Московской области -
правоохранительным органам Московской области" на 2002-2005 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 18 июня 2003 г. N 5/61
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002 ГОД
Комплексная программа социально-экономического развития
Московской области на 2002 год (далее - Комплексная программа)
утверждена Законом Московской области N 216/2001-ОЗ "О Комплексной
программе социально-экономического развития Московской области на
2002 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом
Московской области N 8/2003-ОЗ) и включает в себя:
приоритеты социально-экономического развития Московской области
на 2002 год;
перечень областных целевых программ с указанием объемов их
финансирования за счет средств областного бюджета;
перечень программных мероприятий по каждой областной целевой
программе.
В качестве основных приоритетов социально-экономического
развития Московской области на 2002 год определены:
повышение уровня жизни населения Московской области на основе
роста реальных доходов населения, выплат и компенсаций;
стимулирование предпринимательской деятельности в Московской
области и экономической активности населения Московской области;
создание условий для гармоничного развития подрастающего
поколения;
повышение качества и доступности медицинских услуг;
адресная социальная защита;
профилактика правонарушений и меры по укреплению безопасности
жизнедеятельности населения Московской области;
рациональное использование, охрана и воспроизводство природных
ресурсов;
обеспечение предоставления населению Московской области
транспортных услуг;
повышение эффективности всех отраслей экономики Московской
области, включая сельское хозяйство Московской области;
интеграция и эффективное использование информационных ресурсов,
необходимых для управления социально-экономическими процессами в
Московской области, и реализация прав граждан и организаций на
информацию;
содержание, строительство и реконструкция объектов социальной и
инженерной инфраструктуры.
Объем финансирования мероприятий областных целевых программ,
включенных в Комплексную программу, составил в 2002 году
13232467,9 тыс. рублей.
Всего в перечень областных целевых программ, подлежащих
финансированию из областного бюджета в 2002 году, была включена 31
областная целевая программа. В течение 2002 года финансировались
мероприятия по 30 областным целевым программам. Не финансировалась
областная целевая программа "Наука и промышленность Московской
области - правоохранительным органам Московской области на 2002-
2005 годы".
Фактически областные целевые программы профинансированы в сумме
13172745,2 тыс. рублей, или 99,5 процента от общего объема
финансирования на 2002 год, из них профинансированы:
кредиторская задолженность за 2001 год в сумме 118781,3 тыс.
рублей;
программные мероприятия 2002 года в сумме 13053963,9 тыс.
рублей.
Финансирование программных мероприятий в 2002 году к
фактическому объему финансирования составило 99,1 процента.
Финансирование сверх лимитов бюджетных обязательств составило
693628,2 тыс. рублей.
Работы выполнены в объеме 13207834,3 тыс. рублей. Сверх лимитов
бюджетных обязательств выполнены работы в объеме 862649,1 тыс.
рублей.
Непрограммная часть - выполнение объемов работ сверх лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных Комплексной программой.
1. Областная целевая программа "Дети Подмосковья" на 2001-2003
годы в составе подпрограмм: "Организация оздоровления, отдыха и
занятости детей и подростков", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды",
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
"Одаренные дети", "Безопасное материнство", государственный
заказчик - Комитет социальной защиты населения Московской области.
Финансирование областной целевой программы "Дети Подмосковья"
на 2001-2003 годы в целом на 2002 год предусматривалось в объеме
174182,8 тыс. рублей. Фактически профинансированы программные
мероприятия в объеме 166506,9 тыс. рублей, что составило 95,6
процента к предусмотренному объему, из них погашена кредиторская
задолженность за 2001 год в сумме 7479,3 тыс. рублей. Выполнено
работ на сумму 160759,3 тыс. рублей (92,3 процента). Кредиторская
задолженность за 2002 год составила 1398,1 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий сверх лимитов бюджетных
обязательств составило 2395,0 тыс. рублей. Выполнение работ сверх
лимитов бюджетных обязательств составило 2728,6 тыс. рублей.
Кроме того, на реализацию мероприятий настоящей областной
целевой программы в областном бюджете предусматривалось 48284,5
тыс. рублей за счет поступления дополнительных доходов. Однако
лимиты бюджетных обязательств до государственного заказчика не
доводились, и финансирование не осуществлялось.
Реализация мероприятий настоящей областной целевой программы в
2002 году позволила смягчить кризисную ситуацию в положении
наиболее социально незащищенных категорий семей, укрепить
материально-техническую базу учреждений для детей-инвалидов, детей-
сирот, родовспомогательных учреждений.
Подпрограмма "Дети-инвалиды", государственный заказчик -
Комитет социальной защиты населения Московской области.
В 2002 году предусматривалось к финансированию из средств
областного бюджета 57773,2 тыс. рублей. Профинансированы
программные мероприятия в объеме 52324,0 тыс. рублей, что
составило 90,6 процента. Из этих средств погашена кредиторская
задолженность за 2001 год в сумме 5889,3 тыс. рублей. Выполнено
работ на 46852,7 тыс. рублей, что составило 81,1 процента.
Кредиторская задолженность за 2002 год - 398,1 тыс. рублей.
Кроме того, на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в
областном бюджете предусматривалось 326,4 тыс. рублей за счет
поступления дополнительных доходов. Однако лимиты бюджетных
обязательств до государственного заказчика не доводились, и
финансирование не осуществлялось.
Из областного бюджета сверх лимитов бюджетных обязательств
профинансированы мероприятия настоящей подпрограммы в объеме 710,7
тыс. рублей. Сверх лимитов бюджетных обязательств выполнены работы
на сумму 730,6 тыс. рублей.
Строительство детской ортопедо-хирургической больницы в
Сокольниках в Москве (пункт 3.7) профинансировано в объеме 6043,2
тыс. рублей вместо 5770,0 тыс. рублей. Превышение объемов
финансирования сверх лимитов бюджетных обязательств по данному
мероприятию составило 273,2 тыс. рублей. Сверх лимитов бюджетных
обязательств выполнены работы на сумму 293,1 тыс. рублей.
Строительство областной больницы в г. Красногорске (пункт 3.8)
профинансировано и выполнено в объеме 1277,5 тыс. рублей вместо
1000,0 тыс. рублей. Превышение объемов финансирования сверх
лимитов бюджетных обязательств и выполнение работ по данному
мероприятию составило 277,5 тыс. рублей.
Финансирование строительства детской ортопедо-хирургической
больницы в Сокольниках в Москве и областной больницы в г.
Красногорске предусматривалось также постановлением Правительства
Московской области от 20 марта 2002 г. N 94/4 "О перечнях объектов
капитального строительства, финансируемых за счет средств
областного бюджета на государственные капитальные вложения и
кредитов (займов), предоставляемых под государственные гарантии
Московской области, на 2002 год".
Данным постановлением предусмотрены большие объемы
финансирования этих объектов. В связи с чем было осуществлено
финансирование и выполнение программных мероприятий сверх лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных в Комплексной программе.
Приобретение автотранспорта для областных школ-интернатов
(пункт 8.6) профинансировано в объеме 160,0 тыс. рублей, на
которые были закуплены автотранспортные средства. Финансирование
данного мероприятия было предусмотрено также за счет
дополнительных доходов в объеме 200,0 тыс. рублей. В связи с
отсутствием финансирования за счет дополнительных доходов по
данному мероприятию допущено нецелевое использование средств
областного бюджета в объеме 160,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволила
повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными
физическими и психическими возможностями, создать предпосылки к их
интеграции в общество, несколько улучшить материально-техническую
базу детских учреждений для указанных категорий детей.
В рамках реализации программных мероприятий в 2002 году
значительно укреплена материально-техническая база специальных
школ-интернатов, детских домов-интернатов. Обеспечена профилактика
осложнений фенилкетонурии, врожденного гипотиреоза, уменьшилась
степень риска рождения детей с врожденными и наследственными
заболеваниями, а также пороками развития, ведущими к инвалидности.
Для реабилитационного центра для детей с ограниченными
возможностями "Аленушка" (Егорьевский район) приобретено
реабилитационное оборудование (сенсорная комната).
Для Дмитровского, Уваровского, Филимонковского, Красно-
Дубравского, Коломенского детских домов-интернатов закуплен
автотранспорт: пять автомобилей марки "ГАЗель" с изотермическим
кузовом, два автомобиля марки "Соболь", один автомобиль марки
"Волга"-пикап, санитарный автомобиль марки "ГАЗель". Яхромский
детский дом-интернат приобрел оборудование для прачечной на сумму
162,4 тыс. рублей, что явилось нецелевым использованием средств
областного бюджета.
В связи с уменьшением бюджетного финансирования не все дома-
интернаты получили автотранспорт и оборудование. По этой же
причине не произведен монтаж оборудования для прачечной в
Яхромском детском доме-интернате.
Для детей-инвалидов проведены областные праздничные, культурно-
массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия на сумму 554,8
тыс. рублей.
Министерством здравоохранения Московской области в рамках
программных мероприятий 2002 года произведена закупка препарата
для детей, больных гемофилией, и специализированного продукта
питания для детей, больных фенилкетонурией. Потребность в лечебных
продуктах удовлетворена полностью.
На реализацию программных мероприятий по оснащению техническими
средствами реабилитации образовательных учреждений для детей с
умственными и физическими отклонениями и по закупке
реабилитационного оборудования коллективного и индивидуального
пользования, мебели, автотранспорта, оборудования для организации
трудовой деятельности в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях было израсходовано 1680,8 тыс. рублей
(из них 50,0 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности
за 2001 год).
На капитальное строительство объектов социальной защиты
населения и здравоохранения было предусмотрено 20870,0 тыс.
рублей, выделено 19142,2 тыс. рублей, выполнено работ на 19560,2
тыс. рублей.
На эти средства разработана проектно-сметная документация на
реконструкцию МОНИИАГ, на строительство детской областной больницы
в г. Красногорске, осуществлялось строительство пристройки к
лечебному корпусу детской ортопедо-хирургической больницы в
Сокольниках в Москве.
Закончена подготовка проектно-сметной документации на
реконструкцию главного корпуса детского дома-интерната в п.
Уваровка Можайского района.
Продолжалось строительство детского дома-интерната для
умственно отсталых детей в г. Коломне. Строительно-монтажные
работы выполнены на 60 процентов.
Подпрограмма "Дети-сироты", государственный заказчик -
Министерство образования Московской области.
На реализацию настоящей подпрограммы предусмотрено 5001,2 тыс.
рублей. Фактически выделено 4011,1 тыс. рублей, что составило 80,2
процента. Из этих средств погашена кредиторская задолженность за
2001 год в сумме 1321,2 тыс. рублей. Выполнено работ на сумму
4003,6 тыс. рублей. Кредиторская задолженность за 2002 год
составила 1000,0 тыс. рублей.
Кроме того, на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в
областном бюджете предусматривалось 1050,0 тыс. рублей за счет
поступления дополнительных доходов. Однако лимиты бюджетных
обязательств до государственного заказчика не доводились, и
финансирование не осуществлялось.
Из областного бюджета сверх лимитов бюджетных обязательств
профинансированы мероприятия настоящей подпрограммы на сумму 209,9
тыс. рублей. Сверх лимитов бюджетных обязательств выполнены работы
в объеме 523,6 тыс. рублей.
Подготовка и издание методических и информационных материалов
(пункт 1.3) профинансированы в объеме 99,7 тыс. рублей вместо 60,0
тыс. рублей. Превышение объемов финансирования сверх лимитов
бюджетных обязательств и выполнения работ по данному мероприятию
составило 39,7 тыс. рублей, что вызвано увеличением потребности.
Закупка автотранспорта для учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (пункт 4.2), профинансирована в
объеме 430,1 тыс. рублей вместо предусмотренных 270,1 тыс. рублей.
Превышение объемов финансирования сверх лимитов бюджетных
обязательств и осуществление закупок по данному мероприятию
составило 160,0 тыс. рублей, что вызвано увеличением потребности.
Строительство областных образовательных учреждений для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 4.9),
профинансировано сверх лимитов бюджетных обязательств в объеме
10,2 тыс. рублей. Превышение объемов выполнения сверх лимитов
бюджетных обязательств по данному мероприятию составило 323,9 тыс.
рублей.
Финансирование данных объектов (пункт 4.9) предусматривалось
также постановлением Правительства Московской области от 20 марта
2002 г. N 94/4 "О перечнях объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета на
государственные капитальные вложения и кредитов (займов),
предоставляемых под государственные гарантии Московской области,
на 2002 год".
Данным постановлением предусмотрены большие объемы
финансирования этих объектов. В связи с чем было осуществлено
финансирование и выполнение программных мероприятий по пункту 4.9
сверх лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в
Комплексной программе.
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы способствовала
улучшению материально-технической базы учреждений для детей-сирот,
повышению уровня квалификации кадров.
В рамках реализации программных мероприятий подготовлен
информационный бюллетень "Социально-правовая защита детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" для участников
областной конференции (1-й выпуск - 200 экземпляров, 2-й выпуск -
525 экз.).
Обучено 27 специалистов в Академии повышения квалификации
Министерства образования Российской Федерации.
Приобретено 10 комплектов компьютерной техники (компьютер и
принтер) для учреждений для детей-сирот: "Молодая гвардия",
Красноармейский, Орехово-Зуевский, Быковский, Берсеневский,
Люберецкий, Зайцевский, Электростальский, Чеховский, Талдомский
детские дома на сумму 300,0 тыс. рублей.
Для Люберецкого детского дома "Хороший друг" приобретен
автомобиль.
Закуплено оборудование для Чеховской (четыре компьютера) и
Каширской (три настольных токарных станка) спецшкол на сумму 200,0
тыс. рублей.
Для областных учреждений системы образования закуплены мебель и
технологическое оборудование на сумму 450,0 тыс. рублей.
Приобретены шесть велотренажеров и 14 беговых дорожек для
детских домов, Непецинской школы-интерната, учреждений начального
профессионального образования (профессиональный лицей N 118,
профессиональный лицей N 114). На эти цели израсходованы средства
в сумме 700,0 тыс. рублей.
Проектно-сметная документация по банно-прачечному комплексу
Орехово-Зуевского детского дома-интерната находится на
согласовании в Главном управлении архитектуры и градостроительства
Московской области, а затем будет передана в Государственное
учреждение Московской области "Мособлгосэкспертиза"; на
строительство вспомогательной школы-интерната выдано техническое
задание на проектирование и ведется корректировка проектно-сметной
документации.
Подпрограмма "Организация оздоровления, отдыха и занятости
детей и подростков", государственный заказчик - Комитет социальной
защиты населения Московской области.
На реализацию настоящей подпрограммы в 2002 году в областном
бюджете было предусмотрено 100773,5 тыс. рублей. Профинансировано
и выполнено работ на сумму 99827,2 тыс. рублей (99,1 процента).
Все мероприятия настоящей подпрограммы выполнены.
Кроме того, на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в
областном бюджете предусматривалось 45657,0 тыс. рублей за счет
поступления дополнительных доходов. Однако лимиты бюджетных
обязательств до государственного заказчика не доводились, и
финансирование не осуществлялось.
Расходы на компенсацию 15 процентов стоимости путевок в детские
оздоровительные лагеря (пункт 12) профинансированы в объеме
37144,4 тыс. рублей. Финансирование данного мероприятия
предусмотрено в объеме 35968,0 тыс. рублей и за счет получения
дополнительных доходов в объеме 45657,0 тыс. рублей. В связи с
отсутствием финансирования за счет дополнительных доходов по
данному мероприятию допущено финансирование сверх лимитов
бюджетных обязательств в объеме 1176,4 тыс. рублей в связи с
возросшим объемом заявок от муниципальных образований и в
соответствии с представленными документами.
Реализация программных мероприятий позволила обеспечить
бесплатными путевками, приобретенными за счет средств областного и
федерального бюджетов, а также средств Фонда социального
страхования, 19271 ребенка, укрепить их здоровье и психическое
состояние, привить детям трудовые навыки, предупредить
безнадзорность.
В 2002 году различными формами отдыха было охвачено 29
процентов детей школьного возраста.
В рамках реализации настоящей подпрограммы за счет средств
областного бюджета по бесплатным путевкам отдохнуло 11470 детей, в
том числе 1632 ребенка с ограниченными возможностями оздоровлены в
санаториях-профилакториях Московской области, 1656
несовершеннолетних с девиантным поведением - в спортивно-
оздоровительных лагерях, 1104 ребенка из малообеспеченных
многодетных семей - в детских оздоровительных лагерях, 480
одаренных детей из малообеспеченных семей отдохнули в профильном
детском оздоровительном лагере.
Произведена оплата проезда к месту отдыха и обратно одаренных
детей во Всероссийский детский центр "Орленок".
Осуществлено частичное возмещение стоимости 370 путевок в
областные профильные детские оздоровительные лагеря.
Произведена частичная компенсация расходов (40 процентов) на
оплату путевок для детей сотрудников бюджетных организаций,
расположенных на территории Москвы. Заявки бюджетных организаций
удовлетворены полностью.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", государственный заказчик - Комитет социальной
защиты населения Московской области.
На реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в 2002 году
были предусмотрены средства из областного бюджета в сумме 6381,6
тыс. рублей, профинансированы и выполнены работы на сумму 6096,1
тыс. рублей, или 95,5 процента.
Кроме того, на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в
областном бюджете предусматривалось 50,0 тыс. рублей за счет
поступления дополнительных доходов. Однако лимиты бюджетных
обязательств до государственного заказчика не доводились, и
финансирование не осуществлялось.
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и
подростков (пункт 2.7) профинансировано сверх лимитов бюджетных
обязательств и выполнено в объеме 2,8 тыс. рублей в связи с
увеличением количества участников спартакиады среди учреждений
начального профессионального образования.
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволила
повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми
с отклонениями в поведении, социальными сиротами, обеспечить
информационно-методическими материалами специалистов, работающих с
данной категорией детей.
В рамках реализации данной подпрограммы были проведены семинары
руководителей органов социальной защиты населения, заведующих
отделами по семье и детству и директоров специализированных
учреждений для несовершеннолетних по вопросу профилактики детской
безнадзорности и беспризорности, обобщен и распространен опыт
работы социальных приютов и социально-реабилитационных центров для
несовершеннолетних Ступинского, Каширского, Домодедовского,
Коломенского, Клинского и ряда других районов.
Проведены Московские областные соревнования по шашкам, мини-
футболу, легкой атлетике, лыжным гонкам, баскетболу среди
воспитанников детских домов, профтехучилищ и школ-интернатов.
В июне 2002 года созданы городские лагеря труда и отдыха для
подростков с девиантным поведением в городах Долгопрудный,
Красногорск, Раменское, Серпухов, Солнечногорск.
Приобретено оборудование для специализированных учреждений для
несовершеннолетних на сумму 696,2 тыс. рублей.
Для областного центра "Семья" (г. Реутов) закуплено
технологическое оборудование (оргтехника, мебель) на сумму 2525,5
тыс. рублей.
Центром подготовлено 88 методических пособий, рекомендаций,
буклетов, памяток по различным направлениям действующего
законодательства, распространено 11 тыс. экземпляров материалов по
тематическим разделам.
Для специалистов, занимающихся профилактикой безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в г. Красногорске проведен
межведомственный семинар. Совместно с ЮНИСЕФ проведена учеба
специалистов по социальной работе.
Подпрограмма "Одаренные дети", государственные заказчики -
Министерство культуры Московской области, Министерство образования
Московской области.
На реализацию мероприятий настоящей подпрограммы
предусматривалось 3653,3 тыс. рублей. Профинансировано 3650,0 тыс.
рублей, что составило 99,9 процента к предусмотренному объему (из
них 268,8 тыс. рублей - погашение кредиторской задолженности за
2001 год). Выполнено работ на 3381,2 тыс. рублей, что составило
92,6 процента.
Кроме того, на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в
областном бюджете предусматривалось 1201,1 тыс. рублей за счет
поступления дополнительных доходов. Однако лимиты бюджетных
обязательств до государственного заказчика не доводились, и
финансирование не осуществлялось.
Из областного бюджета сверх лимитов бюджетных обязательств
профинансированы мероприятия настоящей подпрограммы в объеме 295,2
тыс. рублей. Указанные мероприятия выполнены в полном объеме.
Проведение учебных сборов сборных команд школьников для участия
в заключительном туре Всероссийских предметных олимпиад (пункт
2.7) профинансировано в объеме 408,0 тыс. рублей и выполнено в
указанном объеме вместо 125,7 тыс. рублей. Превышение объемов
финансирования и выполнения сверх лимитов бюджетных обязательств
по данному мероприятию составило 282,3 тыс. рублей, что вызвано
увеличением количества участников.
Участие учащихся Московской области в международных предметных
олимпиадах (пункт 2.8) профинансировано в сумме 12,9 тыс. рублей и
выполнено в полном объеме. Финансирование данного мероприятия
предусматривалось за счет получения дополнительных доходов в
объеме 8,7 тыс. рублей. Превышение объемов финансирования и
выполнения сверх лимитов бюджетных обязательств по данному
мероприятию составило 12,9 тыс. рублей, что вызвано увеличением
количества участников.
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы способствовала
выявлению и поддержке одаренных детей, формированию творческого и
интеллектуального потенциала Московской области.
В ходе реализации настоящей подпрограммы проведены мероприятия,
направленные на стимулирование детского народного творчества,
отбор одаренных детей и развитие культурно-досуговой деятельности.
Проведены 16 Московских областных олимпиад при непосредственном
участии Московского физико-технического института, Московского
государственного областного университета, Института повышения
квалификации и переподготовки работников образования Московской
области, Центра новых педагогических технологий. В олимпиадах
приняли участие 3680 детей из всех муниципальных образований.
Олимпиады проходили по 14 предметам. В ходе указанных олимпиад
определены 478 победителей, которые награждены дипломами различных
степеней.
Проведен фестиваль "Юные таланты Московии".
Подготовлена и проведена спартакиада школьников по 29 видам
спорта.
Выпущен справочник "Лучшие выпускники образовательных
учреждений Московской области", который распространен среди всех
муниципальных органов управления образованием.
46 детей в составе сборных команд школьников Московской области
приняли участие во Всероссийском туре предметных олимпиад по 12
предметам. Среди победителей - 21 школьник Московской области. Все
дети награждены дипломами различных степеней.
Проведены учебные сборы сборных команд школьников Московской
области для участия в заключительном туре Всероссийских предметных
олимпиад.
Творческие коллективы школьников приняли участие во
Всероссийских и международных конкурсах.
В 2002 году детско-юношеские творческие коллективы учреждений
дополнительного образования и общеобразовательных школ стали
участниками Международного форума "Одаренные дети". В финальном
гала-концерте приняли участие более 3000 детей.
В Московской области проведен Всероссийский конкурс детских
духовых оркестров, участниками и призерами которого стали детские
оркестры муниципальных учреждений дополнительного образования.
Подпрограмма "Безопасное материнство", государственный заказчик
- Министерство здравоохранения Московской области.
На реализацию мероприятий настоящей подпрограммы
предусматривались средства в объеме 600,0 тыс. рублей, фактически
выделено 598,5 тыс. рублей (99,8 процента), которые освоены в
полном объеме.
На эти средства произведена предоплата за оборудование в
родовспомогательных учреждениях (фетальный монитор, аппарат для
искусственной вентиляции легких новорожденных и детей младшего
возраста, комплект оборудования для выхаживания новорожденных).
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы способствовала
укреплению материальной базы, оснащению медицинской техникой
родовспомогательных учреждений.
2. Государственная программа Московской области "Социальная
поддержка инвалидов в Московской области на 1998-2002 годы",
государственный заказчик - Правительство Московской области.
Из средств областного бюджета на реализацию мероприятий
настоящей государственной программы Московской области в 2002 году
предусматривалось 86343,2 тыс. рублей, выделено 85310,9 тыс.
рублей (98,8 процента). Выполнено работ на сумму 85310,9 тыс.
рублей (98,8 процента от предусмотренного объема).
В рамках реализации программных мероприятий была укреплена
материально-техническая база учреждений государственной службы
медико-социальной экспертизы и интернатов, улучшено обеспечение
инвалидов средствами медицинской реабилитации (санаторно-курортным
лечением, протезированием, автотранспортом), удалось повысить
уровень профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.
Улучшилось нормативно-правовое и информационно-методическое
обеспечение социальной поддержки инвалидов.
Отремонтированы помещения Сергиево-Посадского, Щелковского,
Луховицкого бюро медико-социальных экспертиз, продолжен ремонт
Главного бюро медико-социальной экспертизы Московской области и
Коломенского бюро медико-социальной экспертизы, закуплены
медицинское оборудование и оргтехника, необходимые для оптимизации
работы указанных учреждений.
Для реабилитационных центров "Забота" (Раменский район) и
"Благовест" (г. Королев) закуплено реабилитационное оборудование:
тренажеры, массажные столы, аппаратура для кабинетов лечебной
физкультуры, психологической разгрузки, сенсорной комнаты и
другие.
В 2002 году за счет средств областного бюджета выдано инвалидам
1162 путевки в санатории Московской области и других субъектов
Российской Федерации на сумму 9407 тыс. рублей, изготовлено 16793
протезно-ортопедических изделия (протезы нижних и верхних
конечностей, корсеты, бандажи, протезы грудной железы и другие) на
сумму 12225 тыс. рублей.
Закуплено и выдано 766 кресел-колясок для инвалидов всех
категорий, 23 телефона для инвалидов по слуху. Для бесплатного и
льготного обеспечения инвалидов закуплено 108 автомобилей.
36 инвалидов по зрению обеспечено магнитофонами для
прослушивания "говорящих книг".
Были реализованы мероприятия по созданию благоприятных условий
для удовлетворения интеллектуальных и культурных потребностей
инвалидов.
Проведена Спартакиада инвалидов Московской области.
Улучшилось кадровое обеспечение деятельности по укреплению
социальной поддержки инвалидов.
В рамках реализации мероприятий настоящей государственной
программы Московской области в 2002 году за счет средств
федерального бюджета Департаментом Федеральной государственной
службы занятости населения по Московской области проведены
обучение, переобучение и повышение квалификации безработных
инвалидов и внедрение элементов открытого обучения на сумму 1278
тыс. рублей.
В целях материальной поддержки безработных граждан (до 2002
года компенсации затрат работодателям при трудоустройстве
инвалидов) Департаментом Федеральной государственной службы
занятости населения по Московской области из средств федерального
бюджета выделено 3806 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета (445 тыс. рублей) в
Волоколамском центре реабилитации и профессиональной подготовки
слепых прошли обучение рабочей профессии для занятия
индивидуальной трудовой деятельностью 18 инвалидов по зрению,
впервые вышедших на инвалидность.
Всего из федерального бюджета на мероприятия настоящей
областной целевой программы израсходовано 5629,0 тыс. рублей.
За счет средств Московской организации Всероссийского общества
инвалидов в 17 местных организациях инвалидов (Коломенской,
Пушкинской, Железнодорожной, Мытищинской, Клинской, Егорьевской,
Воскресенской, Дмитровской и некоторых других) созданы пункты
проката инвалидной техники.
3. Областная целевая программа "Социальная защита населения
Московской области на 2001-2002 годы", государственный заказчик -
Комитет социальной защиты Московской области.
Согласно настоящей областной целевой программе предусмотрено
финансирование из областного бюджета в объеме 1712725,3 тыс.
рублей. Мероприятия профинансированы на сумму 1683435,7 тыс.
рублей.
Выполнены программные мероприятия на сумму 1683535,7 тыс.
рублей. Кредиторская задолженность за 2002 год составила 100 тыс.
рублей.
По отдельным мероприятиям профинансированы и выполнены работы
сверх лимитов бюджетных обязательств в объеме 12102,5 тыс. рублей.
В результате выполненных мероприятий по повышению уровня жизни
населения Московской области в 2002 году ежемесячно около 300
тысяч малообеспеченных пенсионеров получали доплаты к
государственным трудовым и социальным пенсиям в размере до 900
рублей в месяц (в совокупности). Повышена заработная плата
работникам бюджетной сферы Московской области в среднем в 2,5
раза.
Осуществлялось предоставление льгот в соответствии с
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и
законодательством Московской области.
В рамках выполнения мероприятия по улучшению жилищных условий
инвалидов вследствие воздействия радиации и вдовам граждан,
умерших от воздействия радиации, было предусмотрено 1450 тыс.
рублей, но указанные средства не были выделены в связи с
непредставлением необходимых документов Министерством
строительного комплекса Московской области в Министерство финансов
Московской области.
Мероприятия, направленные на оказание в соответствии с
законодательством Московской области адресной помощи пенсионерам,
ветеранам, инвалидам, семьям военнослужащих, погибших при
исполнении обязанностей военной службы, и другим категориям
граждан, профинансированы сверх лимитов бюджетных обязательств на
сумму 12102,5 тыс. рублей и выполнены в указанном объеме. Это
обусловлено увеличением суммы выплат и численности указанных
категорий граждан.
Улучшено материальное положение 4735 граждан из категории
военнослужащих, ставших инвалидами, семей военнослужащих, погибших
при исполнении обязанностей военной службы, путем ежемесячной
доплаты к государственным пенсиям и выплаты материальной помощи в
размере от 1650 до 2000 рублей.
В рамках настоящей областной целевой программы развивалась
инфраструктура социального обслуживания населения: на базе
Черкизовского дома-интерната создан реабилитационный центр для
инвалидов в возрасте до 30 лет, построена модульная котельная для
Черкизовского психоневрологического интерната. Невыполнение
мероприятия по переводу на газ котельных в полном объеме
объясняется недостаточным финансированием: при плане 31170 тыс.
рублей были профинансированы работы на сумму 6666,2 тыс. рублей,
или 21,3 процента.
Осталось невыполненным мероприятие по строительству
водозаборного узла (резервная артезианская скважина) Куровского
психоневрологического интерната из-за отсутствия финансирования.
Вместе с тем выполнены проектные работы на 100 тыс. рублей, в
связи с чем возникла кредиторская задолженность.
За счет средств областного бюджета 2180 тыс. рублей направлено
на улучшение материально-технического обеспечения базовых
учреждений Комитета социальной защиты населения Московской области
по обслуживанию семьи, женщин и детей: закуплено реабилитационное
и диагностическое оборудование, технические средства обучения и
воспитания для учреждений в Балашихинском, Клинском и Химкинском
районах, в г. Реутове. Закуплено два специальных автомобиля для
обслуживания инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата
в городах Рошаль и Серпухов.
Основные цели и задачи областной целевой программы "Социальная
защита населения Московской области на 2001-2002 годы" в 2002 году
выполнены.
4. Областная целевая программа "Молодежь Подмосковья" на 2001-
2005 годы, государственный заказчик - Комитет по делам молодежи
Московской области.
В 2002 году на реализацию областной целевой программы "Молодежь
Подмосковья" на 2001-2005 годы из областного бюджета планировалось
выделить 22233,8 тыс. рублей, а также за счет поступления
дополнительных доходов - 7188,5 тыс. рублей.
Фактически профинансировано из областного бюджета 17169,2 тыс.
рублей, в том числе на погашение кредиторской задолженности за
2001 год - 449,7 тыс. рублей. Мероприятия выполнены на сумму
16863,5 тыс. рублей, или 75,8 процента к плану. Кредиторская
задолженность за 2002 год составила 144,0 тыс. рублей.
Профинансированы сверх лимитов бюджетных обязательств мероприятия
в сумме 50,0 тыс. рублей.
Для выполнения мероприятий настоящей областной целевой
программы были привлечены прочие источники (взносы участников
мероприятий) на общую сумму 712,4 тыс. рублей.
В отчетном периоде была продолжена работа по созданию и
развитию на областном и муниципальном уровнях сети учреждений для
реализации молодежной политики: создано 20 муниципальных
молодежных учреждений в восьми районах и городах Московской
области.
Для формирования у молодежи чувства патриотизма проводились
различные военно-спортивные мероприятия, в которых приняли участие
воспитанники из более 40 военно-патриотических объединений и
общественных организаций, продолжена работа 33 поисковых отрядов
по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
В сфере обеспечения занятости молодежи, стимулирования и
развития малого предпринимательства в молодежной среде проведены
конкурсы программ по данному вопросу, в том числе по социально
незащищенным категориям молодежи, издана нормативно-правовая
литература по данной тематике. Профинансировано выполнение работ
сверх лимитов бюджетных обязательств по мероприятию,
предусматривающему издание сборника нормативно-правовых актов
(пункт 5.3, раздел "Решение социально-экономических проблем
молодежи"), в объеме 50,0 тыс. рублей, что вызвано увеличением
потребности в данном сборнике и повышением цен на типографские
услуги. Организована работа временных трудовых объединений
молодежи, клубов по интересам, оздоровительно-трудовых лагерей.
Проведены конкурсы профессионального мастерства молодежи.
Для развития областной системы информационного обеспечения
подготовлены учредительные документы Московского областного
информационного центра, зарегистрирована газета "Молодежь
Подмосковья".
Для реализации программных мероприятий, направленных на
эстетическое воспитание, интеллектуальное и физическое развитие
молодежи, в течение 2002 года проводились областные творческие
мероприятия, призеры направлялись на межрегиональные и российские
фестивали, конкурсы.
Оказывалась методическая, организационная и материально-
техническая поддержка действующим молодежным центрам, клубам
молодой семьи, центрам трудовой адаптации молодежи. Были
организованы и профинансированы различные культурные, оборонно-
спортивные мероприятия, проведены конкурсы программ Московской
области. Осуществлялась поддержка кратковременных и наименее
затратных форм отдыха молодежи, организованы лагеря, в которых
находилось около 400 участников.
Вместе с тем не выполнены мероприятия по организации и созданию
областных молодежных учреждений: Московского областного центра
"Молодая семья", продюсерского учебно-методического центра и
учебно-оздоровительного центра "Подмосковный Артек".
Основные задачи настоящей областной целевой программы по
развитию на областном и муниципальном уровнях сети учреждений для
реализации молодежной политики, улучшению морально-
психологического климата в молодежной среде выполнены.
5. Областная целевая программа по усилению борьбы с
преступностью на 2001-2003 годы, государственный заказчик -
Главное управление региональной безопасности Московской области.
На реализацию мероприятий настоящей областной целевой программы
согласно Комплексной программе предусматривалось направить 2500,0
тыс. рублей. Фактически мероприятия профинансированы в объеме
2494,4 тыс. рублей. Средства направлены на приобретение оргтехники
для органов прокуратуры Московской области.
6. Областная целевая программа развития и поддержки малого
предпринимательства на 2001-2002 годы, государственный заказчик -
Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства
Московской области.
Целью настоящей областной целевой программы являлось создание
условий для устойчивого развития малого предпринимательства в
Московской области на основе формирования эффективных механизмов
его государственной поддержки.
Комплексной программой предусматривалось финансирование
мероприятий настоящей областной целевой программы сумме 9914,5
тыс. рублей, фактически профинансированы работы на сумму 9914,5
тыс. рублей, которые выполнены в полном объеме; финансирование
программных мероприятий из областного бюджета за счет поступления
дополнительных доходов не производилось.
Проведены конкурсы по бизнес-проектам субъектов малого
предпринимательства по приоритетным направлениям развития малого
предпринимательства в Московской области и реализация проектов по
созданию мини-производств на новой технологической основе. По
результатам указанного конкурса оказана финансовая поддержка
субъектам малого предпринимательства в объеме 1858,8 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий настоящей областной целевой
программы в 2002 году проведена работа по участию субъектов малого
предпринимательства в международных и российских выставках-
ярмарках, бизнес-встречах, в том числе с представителями
иностранных организаций. Из средств областного бюджета выделено
300,0 тыс. рублей, что позволило разработать программное
обеспечение для ведения Реестра субъектов малого
предпринимательства в Московской области. На обеспечение
деятельности Государственного учреждения Московской области
"Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства"
были выделены средства в размере 2816,9 тыс. рублей.
В результате выполненных программных мероприятий в 2002 году
увеличилась численность занятых в малом предпринимательстве на 39
тыс. человек.
7. Областная целевая программа "Экология Подмосковья на 2001-
2002 годы", государственный заказчик - Министерство экологии и
природопользования Московской области.
Основной целью настоящей областной целевой программы является
улучшение экологической обстановки и сохранение природных
комплексов для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности
населения.
В соответствии с Комплексной программой на реализацию
вышеуказанной областной целевой программы было предусмотрено
выделить 79161,2 тыс. рублей, из них на погашение кредиторской
задолженности за работы, выполненные в 2001 году, - 34458,1 тыс.
рублей.
Фактическое финансирование настоящей областной целевой
программы составило в 2002 году 75527,5 тыс. рублей (с учетом
погашения кредиторской задолженности).
По состоянию на 01.01.2003 выполнение программных мероприятий
произведено на сумму 41069,4 тыс. рублей.
Фактическое финансирование программных мероприятий по разделу
"Охрана водных ресурсов" составило 17110,1 тыс. рублей. Работы
выполнены по данному разделу в полном объеме.
Реализация программных мероприятий по разделу "Охрана водных
ресурсов":
предотвратила в г. Королеве излив сточных вод на поверхность и
остановку водоснабжения всего города;
увеличила в поселках Шаховская и Львовский Подольского района
передачу стоков на очистные сооружения и качество очистки сточных
|
