|
Стр. 1
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2002 г. N 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЪЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА,
А ТАКЖЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЪЕКТОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ И ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
УСЛУГИ ПРЕДПРИЯТИЯМ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2002 г.
прилагаемые Требования к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной
безопасности лицензируемых видов деятельности и объектов
предприятий топливного цикла, а также лицензируемых видов
деятельности и объектов организаций, выполняющих работы и
предоставляющих услуги предприятиям топливного цикла (РД-05-15-
2002).
2. Признать утратившими силу с 1 августа 2002 г.:
- Приказ начальника Госатомнадзора России от 30 октября 1997 г.
N 73 "Об утверждении и введении в действие РД "Требования к
составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемых
видов деятельности предприятий топливного цикла и организаций,
выполняющих работы и предоставляющих услуги предприятиям
топливного цикла";
- приложение 2 к Приказу начальника Госатомнадзора России от 25
августа 1998 г. N 75 "Об утверждении и введении в действие
Требований к составу и содержанию документов, подтверждающих
способность организации проводить экспертизу документов по
обоснованию безопасности при использовании атомной энергии и/или
качества заявленной деятельности";
- Приказ начальника Госатомнадзора России от 2 апреля 2002 г. N
25 "Об утверждении и введении в действие Изменения N 2 в
Требования к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
лицензируемых видов деятельности предприятий топливного цикла и
организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги
предприятиям топливного цикла (РД-05-15-97)".
Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ
Утверждены
Приказом
Госатомнадзора России
от 8 июля 2002 г. N 59
Введены в действие
с 1 августа 2002 года
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЪЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА,
А ТАКЖЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЪЕКТОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ И ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
УСЛУГИ ПРЕДПРИЯТИЯМ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
РД-05-15-2002
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Объекты предприятий ядерного топливного цикла (ОЯТЦ):
- ядерные установки: сооружения и комплексы с промышленными
ядерными реакторами; сооружения, комплексы, установки с ядерными
материалами, предназначенные для производства, переработки,
хранения, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов
(включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку,
аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство,
разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного
топлива);
- радиационные источники: сооружения, комплексы и установки, в
которых содержатся радиоактивные вещества, расположенные на
территории ядерной установки и не предусмотренные в проекте
ядерной установки;
- пункты хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ,
хранилища радиоактивных отходов: стационарные объекты и
сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов,
радиоактивных веществ, включая объекты и сооружения, расположенные
на территории ядерной установки и не предусмотренные в проекте
ядерной установки; стационарные объекты и сооружения,
предназначенные для хранения или захоронения радиоактивных
отходов, расположенные на территории ядерной установки и не
предусмотренные в проекте ядерной установки.
Организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги
предприятиям ядерного топливного цикла:
- организации, осуществляющие в рамках установленных
Правительством Российской Федерации лицензируемых видов
деятельности в области использования атомной энергии научные
исследования и изыскания, проектирование, сооружение и вывод из
эксплуатации ОЯТЦ, конструирование и изготовление для них
оборудования, проведение иных работ и предоставление иных услуг в
области использования атомной энергии, несущие ответственность за
качество, соответствие нормам и правилам этих работ и услуг, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
АСКРО - автоматизированная система контроля радиационной
обстановки
ГРО - газообразные радиоактивные отходы
ЗБМ - зона баланса ядерных материалов
ЖРО - жидкие радиоактивные отходы
ИС - исходное событие
ЛСБ - локализующие системы безопасности
НД - нормативный документ
НИР - научно-исследовательские работы
НРБ - нормы радиационной безопасности
ОКР - опытно-конструкторские работы
ООБ - отчет по обоснованию безопасности
ООБ ОЯТЦ - отчет по обоснованию безопасности объекта ядерного
топливного цикла
ОПБ ОЯТЦ - Общие положения обеспечения безопасности объектов
ядерного топливного цикла
ОСБ - обеспечивающие системы безопасности
ПНР - пусконаладочные работы
ПР - промышленный реактор
ПЯТЦ - предприятие ядерного топливного цикла
РАО - радиоактивные отходы
РБ - радиационная безопасность
РВ - радиоактивные вещества
САС - система аварийной сигнализации
СБ - системы безопасности
СВБ - системы, важные для безопасности
СЗЗ - санитарно-защитная зона
СУ - система управления
СЦР - самоподдерживающаяся цепная реакция
ТРО - твердые радиоактивные отходы
УСБ - управляющие системы безопасности
ФНП - федеральные нормы и правила
ЭО - эксплуатирующая организация
ЯМ - ядерные материалы
ЯДМ - ядерные делящиеся материалы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Требования к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
лицензируемых видов деятельности и объектов предприятий топливного
цикла, а также лицензируемых видов деятельности и объектов
организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги
предприятиям топливного цикла (далее - Требования), разработаны на
основании подпункта "ж" п. 11 Положения о лицензировании
деятельности в области использования атомной энергии,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
14 июля 1997 г. N 865.
2. Требования установлены для следующих видов деятельности:
2.1. Размещение ОЯТЦ.
2.2. Сооружение ОЯТЦ.
2.3. Эксплуатация ОЯТЦ.
2.4. Вывод из эксплуатации ОЯТЦ.
2.5. Обращение с ядерными материалами или радиоактивными
веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при
производстве, использовании, переработке и хранении ядерных
материалов или радиоактивных веществ.
2.6. Обращение с ядерными материалами или радиоактивными
веществами при их транспортировании.
2.7. Обращение с радиоактивными отходами при их
транспортировании.
2.8. Обращение с радиоактивными отходами при их хранении,
переработке и захоронении.
2.9. Использование ядерных материалов или радиоактивных веществ
при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ.
2.10. Проектирование и конструирование ядерных установок,
радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов.
2.11. Конструирование и изготовление оборудования для ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных
отходов.
2.12. Выполнение работ и предоставление услуг ПЯТЦ при
размещении (изыскания и др. работы), сооружении (строительно-
монтажные, пусконаладочные и др. работы), эксплуатации (ремонт,
реконструкция, модернизация и др. работы), выводе из эксплуатации
ОЯТЦ и проведение иных работ и предоставление иных услуг в области
использования атомной энергии.
3. Настоящие Требования обязательны для организаций,
обращающихся в Госатомнадзор России с заявлениями о выдаче
лицензий на виды деятельности в области использования атомной
энергии, указанные в п. п. 2.1 - 2.12 настоящих Требований.
II. СОСТАВ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЯДЕРНОЙ, РАДИАЦИОННОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
4. В настоящей главе устанавливается состав комплекта
документов, обосновывающих обеспечение ядерной, радиационной и
технической безопасности.
5. Требования к составу комплекта документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности, в зависимости от
вида деятельности приведены в Приложениях 1 - 14 (см. графу
"Состав комплекта документов" в нижеприведенной таблице).
Таблица
СОСТАВ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОЯТЦ
----T------------------------T----------------T------------------¬
¦ N ¦ Вид деятельности ¦Состав комплекта¦ Содержание ООБ ¦
¦п/п¦ ¦ документов ¦ ОЯТЦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦1. ¦Размещение ОЯТЦ ¦Приложение 1 ¦Приложение 17 ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦2. ¦Сооружение ОЯТЦ ¦Приложение 2 ¦Приложение 18 ¦
¦ ¦(кроме ПР) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦3. ¦Эксплуатация вводимого ¦Приложение 3 ¦Приложение 18 ¦
¦ ¦после сооружения ОЯТЦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кроме ПР) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦4. ¦Эксплуатация вводимого ¦Приложение 4 ¦Пункт 12 ¦
¦ ¦после сооружения (в ¦ ¦настоящих ¦
¦ ¦части реконструкции, ¦ ¦Требований ¦
¦ ¦модернизации) ПР ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦5. ¦Эксплуатация действу- ¦Приложение 5 ¦Приложение 19 ¦
¦ ¦ющего ОЯТЦ (кроме ПР) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦6. ¦Эксплуатация ¦Приложение 6 ¦Пункт 12 настоящих¦
¦ ¦действующего ПР ¦ ¦Требований ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦7. ¦Вывод из эксплуатации ¦Приложение 7 ¦Приложение 20 ¦
¦ ¦ОЯТЦ (кроме ПР) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦8. ¦Вывод из эксплуатации ¦Приложение 7 ¦Пункт 13 настоящих¦
¦ ¦ПР ¦ ¦Требований ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦9. ¦Обращение с ЯМ или РВ, ¦Приложение 8 ¦Приложение 21 ¦
¦ ¦в том числе при разведке¦ ¦ ¦
¦ ¦и добыче урановых руд, ¦ ¦ ¦
¦ ¦при производстве, ис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользовании, переработке¦ ¦ ¦
¦ ¦и хранении ЯМ или РВ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦10.¦Обращение с ЯМ или РВ ¦Приложение 9 ¦Приложение 24 ¦
¦ ¦или РАО при их ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортировании ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦11.¦Обращение с РАО при их ¦Приложение 10 ¦Приложение 22 ¦
¦ ¦хранении, переработке и ¦ ¦ ¦
¦ ¦захоронении ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦12.¦Использование ЯМ или РВ ¦Приложение 11 ¦Приложение 23 ¦
¦ ¦при проведении НИР и ОКР¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦13.¦Проектирование и ¦Приложение 12 ¦ ¦
¦ ¦конструирование ЯУ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦РИ, пунктов хранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЯМ и РВ, хранилищ РАО ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦14.¦Конструирование и ¦Приложение 13 ¦ ¦
¦ ¦изготовление ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для ЯУ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦РИ, пунктов хранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЯМ или РВ, хранилищ РАО ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦15.¦Выполнение иных работ ¦Приложение 14 ¦Для заводов ¦
¦ ¦и предоставление иных ¦ ¦ОАО "ТВЭЛ", ¦
¦ ¦услуг ПЯТЦ при осуществ-¦ ¦Приложение 19 ¦
¦ ¦лении видов деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦по п. п. 1 - 14 ¦ ¦ ¦
¦ ¦настоящей таблицы ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----------------+-------------------
6. Требования к составу информации по обоснованию технической
безопасности паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под
давлением, трубопроводов пара и горячей воды, грузоподъемных
кранов указаны в Требованиях к составу и содержанию информации по
обоснованию технической безопасности паровых и водогрейных котлов,
сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей
воды, грузоподъемных кранов объектов использования атомной энергии
(РД-03-58-2001). Представляется в составе комплекта обосновывающих
документов в виде отдельного документа или в разделах ООБ.
7. В процессе рассмотрения обосновывающих документов
Госатомнадзор России, исходя из специфики конкретного ОЯТЦ, вправе
затребовать от заявителя дополнительные документы, поясняющие или
обосновывающие документы, представленные в Госатомнадзор России
для получения лицензии.
III. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
8. В настоящей главе устанавливаются требования к содержанию
ООБ ОЯТЦ в зависимости от вида лицензируемой деятельности.
9. Требования к содержанию ООБ ОЯТЦ лицензируемых видов
деятельности приведены в Приложениях 17 - 24 (см. графу
"Содержание ООБ ОЯТЦ" в таблице, приведенной в главе II).
10. Содержание информации по обоснованию технической
безопасности паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под
давлением, трубопроводов пара и горячей воды, грузоподъемных
кранов должно соответствовать Требованиям к составу и содержанию
информации по обоснованию технической безопасности паровых и
водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением,
трубопроводов пара и горячей воды, грузоподъемных кранов объектов
использования атомной энергии (РД-03-58-2001).
11. ООБ ОЯТЦ для получения лицензии на эксплуатацию
действующего и вводимого после сооружения (реконструкции,
модернизации) промышленного реактора должен быть подготовлен в
соответствии с Требованиями к отчету об обосновании безопасности
промышленного реактора (РД-05-08-95) с учетом документа
"Рекомендации по углубленной оценке безопасности действующих
энергоблоков атомных станций с реакторами типа ВВЭР и РБМК" (ОУОБ)
(РБ Г-12-42-97) в той части, которая применима для конкретного
промышленного реактора.
12. ООБ при выводе из эксплуатации промышленного реактора
должен быть подготовлен в соответствии с требованиями Правил
обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации промышленных
реакторов (НП-007-98).
13. Разделы ООБ и другие документы, содержащие секретную
информацию, представляются в Госатомнадзор России в соответствии с
Инструкцией по обеспечению режима секретности в министерствах,
ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях СССР,
утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1987
г. N 556-126.
14. В случае если в ООБ на сооружение ОЯТЦ заявитель не может
представить информацию по всем предъявляемым к ООБ требованиям, то
это обстоятельство должно быть отмечено в ООБ и отражено их
выполнение в ООБ, представляемом при подаче заявления на
эксплуатацию данного ОЯТЦ.
15. В случае согласованного с Госатомнадзором России разделения
какой-либо деятельности на этапы или определенные виды работ
допускается представление заявителем отдельных разделов и (или)
предварительных ООБ с последующим представлением окончательного
(обобщенного) ООБ.
Приложение 1
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОЯТЦ
1. Материалы технико-экономического обоснования в части
обоснования размещения (представляются в согласованном с
Госатомнадзором России объеме).
2. Отчет по обоснованию безопасности.
3. Общая программа обеспечения качества <*>.
4. Программа обеспечения качества при выборе площадки
размещения <*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
Приложение 2
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СООРУЖЕНИИ ОЯТЦ (КРОМЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РЕАКТОРА)
1. Отчет по обоснованию безопасности ОЯТЦ.
2. Общая программа обеспечения качества ПОК (О) <*>.
3. Программа обеспечения качества при сооружении ПОК (С) <*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
4. Проектные документы (включая проект ОЯТЦ), УСБ, СВБ, а также
отчеты по НИР и ОКР и отчеты по испытаниям, на которые даны ссылки
в ООБ ОЯТЦ (материалы представляются в согласованном с
Госатомнадзором России объеме).
5. Документы по учету и контролю ЯМ (в соответствии с
Приложением 15).
6. Справка о системе учета, контроля и физической защиты РВ и
РАО.
7. Документы по организации физической защиты (в соответствии с
Приложением 16).
8. Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих
услуги заявителю, с указанием содержания этих работ (услуг) и
сведений о наличии у них лицензий Госатомнадзора России.
Приложение 3
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ВВОДИМОГО ПОСЛЕ СООРУЖЕНИЯ ОЯТЦ
(КРОМЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РЕАКТОРА)
1. Отчет по обоснованию безопасности.
2. Отчет по результатам ввода в эксплуатацию объекта.
3. Технический проект объекта (представляется в согласованном с
Госатомнадзором России объеме).
4. Инструкция по ликвидации последствий аварий на объекте <*>.
5. Руководство по управлению запроектными авариями <*>.
6. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на
объекте.
7. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации,
допуске к самостоятельной работе работников объекта и наличии
разрешений Госатомнадзора России на право ведения работ в области
использования атомной энергии.
8. Акт приемки объекта в эксплуатацию (представляется в срок,
согласованный с Госатомнадзором России).
9. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение
объекта.
10. Программа обеспечения качества при вводе объекта в
эксплуатацию <*>.
11. Программа обеспечения качества при эксплуатации <*>.
12. Перечень технологических регламентов.
13. Перечни инструкций, программ и графиков технического
обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для
безопасности.
14. Программа ввода объекта в эксплуатацию <*>.
15. Программа предпусковых наладочных работ <*>.
16. Программа опытно-промышленной эксплуатации <*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
17. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований
нормативной документации по ядерной и радиационной безопасности.
18. Программа работ по устранению отступлений от требований
нормативных документов по ядерной и радиационной безопасности.
19. Документы по учету и контролю ЯМ (в соответствии с
Приложением 15).
20. Документы по организации физической защиты (в соответствии
с Приложением 16).
21. Справка о системе учета, контроля и физической защиты РВ и
РАО.
22. Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих
услуги заявителю, с указанием содержания этих работ (услуг) и
сведений о наличии у них лицензий Госатомнадзора России.
23. Копия санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии порядка, условий и способов сбора, использования,
обезвреживания, транспортирования, хранения и захоронения РАО
требованиям санитарных правил.
24. Копия документа, устанавливающего нормативы (лимиты - в
случае установления лимитов) допустимых выбросов и сбросов РВ.
25. Копии разрешений, выданных органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды, на выбросы и сбросы РВ.
26. План снижения выбросов и сбросов РВ.
Приложение 4
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВВОДИМОГО ПОСЛЕ СООРУЖЕНИЯ
(В ЧАСТИ РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ)
ПРОМЫШЛЕННОГО РЕАКТОРА
1. Отчет по обоснованию безопасности, подготовленный с учетом
результатов физического и энергетического пусков реактора, ПНР и
опытно-промышленной эксплуатации.
2. Отчеты по результатам физического и энергетического пусков,
опытно-промышленной эксплуатации реактора (каждый отчет
представляется после выполнения этапа работ перед следующим
этапом).
3. Технический проект реактора (представляется в согласованном
с Госатомнадзором России объеме).
4. Технологический регламент эксплуатации реактора
(представляется в согласованном с Госатомнадзором России объеме).
5. Паспорт на реакторную установку.
6. Инструкция по ликвидации последствий аварий <*>.
7. Руководство по управлению запроектными авариями <*>.
8. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на
реакторе.
9. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации,
допуске к самостоятельной работе работников промышленного реактора
и наличии разрешений Госатомнадзора России на право ведения работ
в области использования атомной энергии.
10. Инструкции, программы и графики технического обслуживания,
ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности
(представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме).
11. Справка о выполнении условий действия лицензии на
сооружение реактора.
12. Программа обеспечения качества при вводе реактора в
эксплуатацию <*>.
13. Программа обеспечения качества при эксплуатации реактора
<*>.
14. Акт приемки реактора в эксплуатацию (представляется в срок,
согласованный с Госатомнадзором России).
15. Программа ввода реактора в эксплуатацию <*>.
16. Программа предпусковых наладочных работ <*>.
17. Программа физического пуска <*>.
18. Методики проведения экспериментов в процессе физического
пуска.
19. Программа энергетического пуска <*>.
20. Программа опытно-промышленной эксплуатации <*>.
21. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при
хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива <*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
22. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований
нормативной документации по ядерной и радиационной безопасности.
23. Программа работ по устранению отступлений от требований
нормативных документов по ядерной и радиационной безопасности.
24. Документы по учету и контролю ЯМ (в соответствии с
Приложением 15).
25. Документы по организации физической защиты (в соответствии
с Приложением 16).
26. Справка о системе учета, контроля и физической защиты РВ и
РАО.
27. Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих
услуги заявителю, с указанием содержания этих работ (услуг) и
сведений о наличии у них лицензий Госатомнадзора России.
28. Копия санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии порядка, условий и способов сбора, использования,
обезвреживания, транспортирования, хранения и захоронения РАО
требованиям санитарных правил.
29. Копия документа, устанавливающего нормативы (лимиты - в
случае установления лимитов) допустимых выбросов и сбросов РВ.
30. Копии разрешений, выданных органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды, на выбросы и сбросы РВ.
31. План снижения выбросов и сбросов РВ.
Приложение 5
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОЯТЦ
(КРОМЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РЕАКТОРА)
1. Отчет по обоснованию безопасности.
2. Инструкция по ликвидации последствий аварий на объекте <*>.
3. Руководство по управлению запроектными авариями <*>.
4. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на
объекте.
5. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации,
допуске к самостоятельной работе работников объекта и наличии
разрешений Госатомнадзора России на право ведения работ в области
использования атомной энергии.
6. Программа обеспечения качества при эксплуатации объекта <*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
7. Перечень технологических регламентов.
8. Перечни инструкций, программ и графиков технического
обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для
безопасности.
9. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований НД по
ядерной и радиационной безопасности.
10. Программа работ по устранению отступлений от требований
нормативных документов по ядерной и радиационной безопасности.
11. Документы по учету и контролю ЯМ (в соответствии с
Приложением 15).
12. Документы по организации физической защиты (в соответствии
с Приложением 16).
13. Справка о системе учета, контроля и физической защиты РВ и
РАО.
14. Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих
услуги заявителю, с указанием содержания этих работ (услуг) и
сведений о наличии у них лицензий Госатомнадзора России.
15. Копия санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии порядка, условий и способов сбора, использования,
обезвреживания, транспортирования, хранения и захоронения РАО
требованиям санитарных правил.
16. Копия документа, устанавливающего нормативы (лимиты - в
случае установления лимитов) допустимых выбросов и сбросов РВ.
17. Копии разрешений, выданных органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды, на выбросы и сбросы РВ.
18. План снижения выбросов и сбросов РВ.
Приложение 6
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ПРОМЫШЛЕННОГО РЕАКТОРА
1. Отчет по обоснованию безопасности эксплуатации ПР
(представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в ООБ не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров).
2. Общая программа обеспечения качества ПОК (О) (представляется
при подаче заявления о выдаче лицензии в первый раз, в случае,
если в ПОК (О) не произошло изменений, и в согласованном с
Госатомнадзором России количестве экземпляров) <*>.
3. Программа обеспечения качества при эксплуатации ПОК (Э)
(представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в ПОК (Э) не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров)
<*>.
4. Документы по учету и контролю ЯМ (в соответствии с
Приложением 15) (представляются при подаче заявления о выдаче
лицензии в первый раз, в случае, если в документах не произошло
изменений, и в согласованном с Госатомнадзором России количестве
экземпляров).
5. Документы по организации физической защиты (в соответствии с
Приложением 16) (представляются при подаче заявления о выдаче
лицензии в первый раз, в случае, если в документах не произошло
изменений, и в согласованном с Госатомнадзором России количестве
экземпляров).
6. Справка о системе учета, контроля и физической защиты РВ и
РАО (представляется в согласованном с Госатомнадзором России
количестве экземпляров).
7. Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих
услуги, с указанием содержания этих работ и сведений о наличии у
них лицензий Госатомнадзора России (представляется при подаче
заявления о выдаче лицензии в первый раз, в случае, если в
документах не произошло изменений, и в согласованном с
Госатомнадзором России количестве экземпляров).
8. Технологический регламент эксплуатации реактора
(представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в технологическом регламенте не произошло
изменений, и в согласованном с Госатомнадзором России количестве
экземпляров).
9. Паспорт на реакторную установку (представляется при подаче
заявления о выдаче лицензии в первый раз, в случае, если в
паспорте на реакторную установку не произошло изменений).
10. Инструкция (план) по ликвидации последствий аварий
(представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в документе не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров)
<*>.
11. Руководство по управлению запроектными авариями
(представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в документе не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров)
<*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
12. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на
реакторе (представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в
первый раз, в случае, если в документе не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров).
13. Справка об изменениях в Отчете по обоснованию безопасности
реактора за предыдущий период (представляется в том случае, если
такие изменения имеются, и в согласованном с Госатомнадзором
России количестве экземпляров).
14. Анализ соответствия состояния реактора требованиям
действующих НД по безопасности атомных станций (в том числе: ОПБ-
88/97, ПБЯ РУ АС-89 и ПН АЭ Г-7-008-89) (представляется при подаче
заявления о выдаче лицензии в первый раз, в случае, если в
документе не произошло изменений, и в согласованном с
Госатомнадзором России количестве экземпляров).
15. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований
нормативной документации по ядерной и радиационной безопасности
(представляются при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в документах не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров).
16. Программа работ по устранению отступлений от требований НД
по ядерной, радиационной и технической безопасности
(представляется при подаче заявления о выдаче лицензии в первый
раз, в случае, если в документе не произошло изменений, и в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров).
17. Графики работ по техническому перевооружению и модернизации
реактора на текущий период (представляются в согласованном с
Госатомнадзором России количестве экземпляров).
18. Справка о выполненных модернизациях за прошедший период
(представляется в согласованном с Госатомнадзором России
количестве экземпляров).
19. Справка о выполнении за прошедший период программы работ по
устранению отступлений от требований НД по ядерной, радиационной и
технической безопасности (представляется в согласованном с
Госатомнадзором России количестве экземпляров).
20. Информация об аттестации в установленном порядке персонала
реактора за предыдущий период и наличии у работников разрешений
Госатомнадзора России на право ведения работ в области
использования атомной энергии (представляется в согласованном с
Госатомнадзором России количестве экземпляров).
21. Справка о выполнении условий действия лицензии на
эксплуатацию реактора за предыдущий период (представляется в
согласованном с Госатомнадзором России количестве экземпляров).
22. Оценка основных показателей состояния безопасности реактора
(представляется в согласованном с Госатомнадзором России
количестве экземпляров):
- состояния металлоконструкций реактора с точки зрения
прочности и консервативный прогноз их остаточного ресурса;
- состояния и условий эксплуатации графитовой кладки, в том
числе величины искривления колонн графитовой кладки,
консервативный прогноз ее остаточного ресурса (для уран-графитовых
реакторов);
- состояния трубопроводов первого контура с точки зрения
прочности и консервативный прогноз их остаточного ресурса.
23. Инструкции, программы и графики технического обслуживания,
ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности
(представляются в согласованном с Госатомнадзором России
количестве экземпляров).
24. Перечень инструкций по обеспечению ядерной безопасности при
хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива
(представляется в согласованном с Госатомнадзором России
количестве экземпляров).
25. Копия санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии порядка, условий и способов сбора, использования,
обезвреживания, транспортирования, хранения и захоронения РАО
требованиям санитарных правил.
26. Копия документа, устанавливающего нормативы (лимиты - в
случае установления лимитов) допустимых выбросов и сбросов РВ.
27. Копии разрешений, выданных органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды, на выбросы и сбросы РВ.
28. План снижения выбросов и сбросов РВ.
Приложение 7
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОЯТЦ
(КРОМЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РЕАКТОРА)
1. Документ, подтверждающий отсутствие ядерно опасного
количества ЯМ.
2. Отчет по обоснованию безопасности при выводе из
эксплуатации.
3. Отчет по результатам комплексного обследования.
4. Концепция вывода из эксплуатации.
5. Программа вывода из эксплуатации.
6. Программа и график работ по демонтажу оборудования и систем.
7. Программа обеспечения качества при выводе из эксплуатации
ПОК <*>.
8. Инструкция по ликвидации аварий на ОЯТЦ при выводе его из
эксплуатации <*>.
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих требований в федеральных
нормах и правилах документ разрабатывается в соответствии с
международными стандартами или по ведомственным нормативам.
9. Справка об информационном обеспечении вывода из
эксплуатации.
10. План мероприятий по защите персонала в случае аварии.
11. Перечень технологических регламентов.
12. Перечни инструкций по эксплуатации оборудования и систем,
учитывающих этапы демонтажа оборудования и систем по программе
демонтажа.
13. Проект вывода ОЯТЦ из эксплуатации в согласованном с
Госатомнадзором России объеме.
14. Документы по учету и контролю ЯМ (в соответствии с
Приложением 15).
15. Документы по организации физической защиты (в соответствии
|
