|
Стр. 1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2003 г. N 5332
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2003 г. N 158
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ
ПРАВИЛ СП 2.6.1.45-03 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ
ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ МАЛОЙ МОЩНОСТИ НА БАЗЕ
ПЛАВУЧЕГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА
СП АТЭС-2003"
На основании Федерального закона "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта
1999 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 14, ст. 1650) и "Положения о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000
года N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 31, ст. 3295), постановляю:
Ввести в действие с 1 марта 2004 года Санитарные правила
СП 2.6.1.45-03 "Обеспечение радиационной безопасности при
проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из
эксплуатации атомных теплоэлектростанций малой мощности на базе
плавучего энергетического блока СП-АТЭС-2003", утвержденные
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26
октября 2003 года.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
26.10.2003
Дата введения: 1 марта 2004 г.
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ,
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ
И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
МАЛОЙ МОЩНОСТИ НА БАЗЕ ПЛАВУЧЕГО
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА
(СП АТЭС-2003)
Санитарные правила
СП 2.6.1.45-03
I. Область применения
1.1. Санитарные правила СП АТЭС-2003 регламентируют
санитарно-гигиенические, организационные и технические требования
по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения и
защиты окружающей среды при проектировании, строительстве,
эксплуатации и выводе из эксплуатации плавучих и береговых
объектов атомных теплоэлектростанций малой мощности (далее - АТЭС
ММ) на базе плавучего энергоблока (далее - ПЭБ) с корпусными
водо-водяными реакторами.
1.2. Санитарные правила определяют требования к конструкции и
специальному оборудованию плавучих энергоблоков, к месту
размещения и службам АТЭС ММ, а также требования к системе
радиационной безопасности и организации радиационного контроля
станции, которые должны обеспечить безопасность персонала и
населения, защиту окружающей среды.
1.3. Требования настоящих Правил являются обязательными на
территории Российской Федерации для организаций независимо от их
форм собственности и ведомственной принадлежности, участвующих в
проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из
эксплуатации АТЭС ММ на базе ПЭБ.
II. Нормативные ссылки
Настоящие Правила разработаны на основании и с учетом
нормативных актов:
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
природной среды" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 133);
- Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании
атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 13, ст. 1180; 27.11.1995, N 48, ст. 4552; 17.02.1997, N 7,
ст. 808; 16.07.2001, N 29, ст. 2949; 07.01.2002, N 1 (ч. I), ст.
2; 01.04.2002, N 13, ст. 1180; 17.11.2003, N 46 (ч. I), ст. 4436);
- Федеральный закон от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации,
27.11.1995, N 48, ст. 4556; 20.04.1998, N 16, ст. 1800);
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, N 14, ст. 1650;
07.01.2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 13.01.2003, N 2, ст. 167;
07.07.2003, N 27, ст. 2700 (ч. I));
- Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной
безопасности населения (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 141);
- Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1-758-99,
утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской
Федерации 2 июля 1999 г. (письмом Минюста России от 29.07.1999
N 6014-ЭР признаны не нуждающимися в государственной регистрации);
- Основные санитарные правила обеспечения радиационной
безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99, утвержденные Главным
государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.1999
(письмом Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР признаны не
нуждающимися в государственной регистрации);
- Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами
(СПОРО-2002). СП 2.6.6.1168-02, утвержденные Постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 23.10.2002 N 33. Зарегистрированы в Минюсте России 06.12.2002,
регистрационный N 4005.
III. Общие положения обеспечения
безопасности АТЭС ММ на базе ПЭБ
3.1. Система противорадиационной защиты и
организационно-технических мероприятий по обеспечению радиационной
безопасности и охране окружающей среды АТЭС ММ на базе ПЭБ
разрабатывается с учетом сочетания в АТЭС особенностей:
- судна с ядерной энергетической установкой;
- судна атомно-технологического обслуживания;
- атомной электростанции малой мощности;
- атомной станции теплоснабжения.
3.2. Состояния плавучего энергоблока АТЭС ММ в зависимости от
частоты их появления и последствий следует разделить на четыре
класса состояний (далее - КС):
- нормальная эксплуатация ядерной энергетической установки
(далее - ЯЭУ) и плавучего энергоблока в целом (КС-1);
- небольшие неисправности, не приводящие к существенному
нарушению эксплуатации плавучего энергоблока и ЯЭУ (КС-2);
- крупные повреждения судовых конструкций или оборудования
ЯЭУ, приводящие к частичной неисправности плавучего энергоблока и
выводу реактора из действия (КС-3);
- предусмотренные проектом тяжелые аварии, требующие введения
в действие защитных систем ЯЭУ, но не приводящие к неприемлемым
выбросам радиоактивных веществ в окружающую среду (КС-4).
3.3. Радиационная безопасность АТЭС ММ считается обеспеченной,
если:
- облучение персонала и других работников АТЭС в результате
воздействия всех радиационных факторов при КС-1 и КС-2 не
превышает основных пределов, установленных действующими Нормами
радиационной безопасности для соответствующих категорий лиц;
- облучение людей на борту плавучего энергоблока при КС-3 не
превышает основных пределов доз, установленных для персонала
группы А;
- эффективная доза, получаемая людьми на борту плавучего
энергоблока при КС-4, не превышает максимального основного предела
доз, установленного для персонала (50 мЗв).
3.4. Для обеспечения радиационной безопасности АТЭС ММ
используются системы и средства, исключающие, ограничивающие и
снижающие радиационное воздействие на население и окружающую среду
при нормальной эксплуатации и возможных аварийных ситуациях, а
также при проведении потенциально опасных работ, включая обращение
с топливом.
3.5. Безопасность АТЭС ММ должна обеспечиваться за счет
предотвращения аварий и ограничения их последствий, а также
применения системы физических барьеров на пути потенциально
возможного распространения ионизирующих излучений, радиоактивных
веществ в окружающую среду и системы технических и организационных
мер по сохранению защитных барьеров и контролю их эффективности.
3.6. Система физических барьеров включает:
- топливную композицию;
- оболочку твэла;
- герметичный первый контур;
- защитную оболочку;
- защитное ограждение;
- теплообменник между средой II контура и промежуточным
контуром теплоснабжения;
- теплообменник между промежуточным контуром и теплосетью;
- герметичный контур охлаждения хранилищ облученных
тепловыделяющих сборок (далее - ОТВС).
3.7. Применительно к конкретному варианту реакторной установки
(далее - РУ) должны быть обоснованы пределы возможного повреждения
твэлов, контролируемые посредством того или иного показателя. Для
проектной аварии не должен превышаться проектный предел безопасной
эксплуатации, а также должно обеспечиваться удержание уровня
теплоносителя над активной зоной в авариях с разгерметизацией
первого контура.
3.8. Последовательные уровни технических и организационных мер
глубокоэшелонированной защиты достигаются за счет консервативного
подхода в формировании пределов и функций безопасности при
проектировании, обеспечения качества материалов, работ, услуг и
применяемых изделий на всех этапах создания, следования принципам
культуры безопасности и включают:
- предотвращение отклонений от нормальной эксплуатации,
своевременное выявление отказов и предотказовых состояний за счет
применения средств диагностики состояния оборудования, устранение
отклонений;
- предотвращение развития аварийных ситуаций в проектные
аварии, проектных аварий в запроектные, локализацию вышедших при
аварии радиоактивных веществ;
- управление запроектной аварией для предупреждения ее
опасного развития и ограничения последствий;
- защиту персонала и населения с использованием мер в рамках
плана противоаварийных мероприятий.
Радиационная безопасность АТЭС ММ обеспечивается комплексом
технических средств и организационных мероприятий на площадке
станции, в акватории и на прилегающих территориях.
3.9. Категория потенциальной радиационной опасности АТЭС не
должна превышать вторую и устанавливается на этапе проектирования
по согласованию с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
3.10. Основные меры обеспечения радиационной безопасности
сводятся к следующим:
- обоснованный выбор района и площадки для размещения АТЭС;
- создание берегообразующих, берегоукрепляющих (при
необходимости) и гидротехнических сооружений;
- высокое качество проектирования плавучего энергоблока,
наземных объектов и АТЭС в целом;
- создание системы последовательных защитных барьеров между
основными источниками ионизирующих излучений и окружающей средой;
- создание комплекса защитных систем, предотвращающих
возникновение и развитие аварийных ситуаций;
- оптимальное расположение обитаемых помещений АТЭС по
отношению к основным источникам ионизирующих излучений;
- конструктивные и организационные меры, предотвращающие
несанкционированное приближение людей к источникам ионизирующих
излучений;
- ограничение времени пребывания персонала в условиях
воздействия ионизирующих излучений;
- введение системы зонирования с выделением помещений
плавучего энергоблока, наземных сооружений АТЭС и участков
прилегающей территории по степени их радиационной опасности в
отдельные радиационно-гигиенические зоны;
- создание санитарно-пропускного режима;
- создание специальной системы вентиляции и очистки воздуха от
радиоактивных веществ;
- использование технологий и систем, минимизирующих количество
радиоактивных отходов (далее - РАО), образующихся в процессе
эксплуатации;
- создание системы сбора, временного хранения, переработки и
удаления радиоактивных отходов;
- ограничение и контроль радиоактивных выбросов в атмосферу;
- ограничение и контроль сбросов радионуклидов в акваторию.
3.11. Для надежной остановки реактора, расхолаживания
установки (аварийного отвода остаточных тепловыделений),
аварийного охлаждения активной зоны в случае разгерметизации 1
контура, а также надежной локализации радиоактивных выбросов при
проектных авариях или ограничения последствий при запроектных
авариях предназначены системы безопасности реакторных установок.
По характеру выполняемых ими функций системы безопасности могут
быть защитными, локализующими, обеспечивающими и управляющими.
Системы безопасности должны удовлетворять требованиям
действующих федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии, а также другим нормативным документам.
IV. Основные требования
к проектированию и строительству АТЭС ММ на базе ПЭБ
4.1. Требования к проектированию
и строительству плавучего энергоблока
4.1.1. Проектные материалы должны содержать систематический
анализ технических аспектов радиационной и ядерной безопасности
плавучего энергоблока АТЭС при постройке, эксплуатации, выводе из
эксплуатации и утилизации, а также обоснование отсутствия
неприемлемого риска для персонала АТЭС, населения и окружающей
среды. Должны быть указаны:
- основные критерии обеспечения радиационной безопасности и
охраны окружающей среды;
- проектные уровни излучения;
- параметры радиационной обстановки при нормальной
эксплуатации и авариях;
- анализ облучения персонала и населения.
4.1.2. При оценке радиационной и ядерной безопасности должны
быть учтены условия окружающей среды, принятые в проекте, срок
службы плавучего энергоблока и факторы риска от окружающей среды в
предполагаемом районе эксплуатации.
4.1.3. Проектные материалы должны содержать техническое
описание проектных решений по плавучему энергоблоку в целом, ЯЭУ и
различным системам, конструкциям, механизмам и другим компонентам,
важным для безопасности АТЭС. Должно быть обосновано наличие
(отсутствие) на ПЭБ спецпрачечной и установок для переработки
твердых радиоактивных отходов (далее - ТРО) и жидких радиоактивных
отходов (далее - ЖРО).
В проектных материалах должны быть также приведены:
- расчеты эффективности биологической защиты ЯЭУ, хранилищ
отработавших тепловыделяющих сборок, ЖРО, ТРО;
- состав и обязанности службы радиационной безопасности.
4.1.4. В проектных материалах должен быть приведен перечень и
анализ нарушений нормальной эксплуатации, проектных и запроектных
аварий с подробным рассмотрением возможного развития аварий,
действий персонала и выполнения системами безопасности своих
функций, а также конечных последствий аварий для персонала,
населения и окружающей среды.
4.1.5. Организации, производящие работы по проектированию и
строительству плавучего энергоблока АТЭС, должны иметь
соответствующие лицензии на проведение этих работ. Организация,
осуществляющая строительные работы плавучего энергоблока АТЭС,
должна иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.
4.2. Требования к территории и акватории АТЭС ММ
4.2.1. При выборе места расположения АТЭС необходимо учитывать
ее потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасность для
населения и окружающей среды. Береговая площадка для АТЭС должна
отвечать установленным требованиям.
4.2.2. При выборе места расположения должны быть оценены
метеорологические, гидрологические, геологические, топографические
и сейсмические факторы с точки зрения их возможного влияния на
обеспечение радиационной безопасности и охраны окружающей среды
при нормальной эксплуатации и в аварийных условиях.
Следует учитывать также характеристики окружающей среды
(растительный и животный мир), традиционное использование
земельных и водных ресурсов, наличие населенных пунктов и
промышленных организаций.
4.2.3. Выбор места расположения АТЭС должен быть согласован с
соответствующими органами в установленном порядке.
4.2.4. Площадка размещения АТЭС ММ должна обеспечивать
возможность реализации защитных мер, которые могут потребоваться
при проектных и запроектных авариях.
4.2.5. Территория АТЭС (береговая площадка) должна
удовлетворять следующим основным требованиям:
- быть незатопляемой, с низким уровнем грунтовых вод,
располагаться выше максимального уровня прилива, штормовых и
нагонных подъемов воды с исключением возможного затопления при
стоке атмосферных осадков и талых вод с вышележащей местности;
- располагаться на достаточном удалении от существующих и
намечаемых к строительству военных и гражданских объектов,
являющихся источниками техногенного воздействия (таких, как
магистральные нефте- и газопроводы, хранилища горюче-смазочных
материалов, склады взрывчатых веществ и боеприпасов, транзитные
железные и автомобильные дороги, аэродромы и коридоры воздушного
сообщения, места добычи естественных энергоносителей и т.п.),
источников водоснабжения, минеральных запасов, нерестилищ, мест
нагула и промыслового лова рыбы, заповедных зон и зон
традиционного отдыха и туризма;
- предпочтение должно отдаваться участкам, расположенным
преимущественно с подветренной стороны по отношению к ближайшему
населенному пункту или селитебной зоне, лечебно-профилактическим и
детским учреждениям, местам отдыха и спортивным сооружениям,
имеющим устойчивый ветровой режим и сток ливневых вод в сторону от
селитебной зоны и мест водозабора (при их наличии);
- при необходимости должно быть проведено берегообразование и
берегоукрепление территории.
4.2.6. Акватория АТЭС должна иметь причальную набережную,
защитные дамбы (при необходимости), достаточную глубину и размеры,
а также навигационное оборудование для того, чтобы обеспечить:
- размещение необходимого количества причалов (в том числе,
при необходимости, и плавучих) для стоянки плавучего энергоблока
АТЭС, судов атомно-технологического обслуживания, морских и
рейдовых буксиров и других плавсредств;
- возможность якорной стоянки плавсредств на рейде;
- свободное и безопасное маневрирование на акватории
используемых плавсредств;
- проведение дноуглубительных работ (при необходимости);
- установку, при необходимости, дополнительных знаков
навигационной обстановки;
- безопасную стоянку плавсредств при любых метеоусловиях, в
том числе при ледоставе и ледоходе;
- необходимое ограничение высоты волн.
4.2.7. Генеральный план АТЭС должен разрабатываться с учетом
прогноза радиационной обстановки на объекте и вокруг него и
возможности возникновения радиационных аварий.
4.2.8. Проект береговой инфраструктуры АТЭС должен учитывать
перспективу развития района размещения станции и быть согласован с
органами госсанэпиднадзора в установленном порядке.
4.2.9. Принципиальная схема размещения плавучих средств на
акватории организации, а также ее возможные изменения должны быть
согласованы с органами госсанэпиднадзора.
4.3. Требования к проектированию
и строительству наземных объектов АТЭС ММ
4.3.1. На береговой территории (промплощадке) АТЭС размещаются
производственные здания и объекты, где не ведутся работы с
источниками ионизирующего излучения (далее - ИИИ) и радиоактивными
веществами (далее - РВ), административные, санитарно-бытовые и
вспомогательные здания и сооружения, а также могут размещаться
пункты питания и медицинского обслуживания. Специфической
особенностью плавучей АТЭС является проведение всех работ с ИИИ и
РВ только на борту плавучего энергоблока. Объекты береговой
площадки проектируются и строятся в соответствии с установленным
порядком.
4.3.2. Проход на территорию АТЭС должен осуществляться через
контрольно-пропускной пункт (проходную). АТЭС должна быть
оборудована средствами физической защиты. Физическая защита
наземных объектов АТЭС должна осуществляться в соответствии с
требованиями к физической защите ядерных материалов, ядерных
установок и пунктов хранения ядерных материалов.
4.3.3. Причальные устройства для швартовки плавучего
энергоблока АТЭС должны быть оборудованы автоматическими
регуляторами для сохранения работоспособности при колебаниях
уровня воды.
4.3.4. В промежуточном контуре и теплосети необходимо
обеспечить возможность оперативного отбора проб для определения
объемной активности и нуклидного состава радиоактивного
загрязнения воды при нарушении соответствующих защитных барьеров
безопасности.
V. Требования к зонированию
и компоновке помещений плавучего энергоблока
и наземной территории АТЭС ММ
5.1. Общие требования к системе зонирования
5.1.1. Зонирование помещений плавучего энергоблока, береговой
промплощадки АТЭС и прилегающей территории является одной из мер
обеспечения радиационной безопасности персонала и населения.
Система зонирования должна разрабатываться с учетом:
- условий облучения при нормальной эксплуатации и в аварийных
условиях;
- ограничения радиационного воздействия на проживающее рядом
население при нормальной эксплуатации квотой от предела дозы;
- воздействия на окружающую среду и здоровье населения
радиационных и нерадиационных факторов.
5.1.2. На АТЭС должна разрабатываться единая система
зонирования для плавучего энергоблока, береговой промплощадки и
прилегающей территории. При этом, как правило, должны
устанавливаться следующие радиационно-гигиенические зоны:
на плавучем энергоблоке АТЭС:
- контролируемая зона (КЗ);
- зона контролируемого доступа (ЗКД);
- зона свободного режима (ЗСвР);
в пределах береговой промплощадки АТЭС:
- зона свободного режима;
за пределами промплощадки АТЭС:
- санитарно-защитная зона (СЗЗ);
- зона наблюдения (ЗН).
5.1.3. Проживание персонала АТЭС на борту ПЭБ в период
эксплуатации должно быть обосновано в проекте. При этом должны
быть учтены:
- производственная целесообразность;
- уровни облучения персонала при нормальной эксплуатации и
возможных авариях.
5.2. Зонирование плавучего энергоблока
5.2.1. Помещения ПЭБ, в которых в процессе нормальной
эксплуатации, перезарядки реакторов и ремонтов реакторных
установок (далее - РУ) возможны повышенные уровни ионизирующих
излучений, загрязнение поверхностей и воздушной среды
радиоактивными веществами, выделены в контролируемую зону (КЗ).
5.2.2. К работе в КЗ допускается только персонал группы А. Все
работы в КЗ ведутся под контролем службы радиационной безопасности
(далее - СРВ) с обязательным индивидуальным дозиметрическим
контролем.
5.2.3. Помещения КЗ подразделяются на две категории.
К 1-й категории КЗ (КЗ-1) относятся:
- необслуживаемые помещения;
- периодически обслуживаемые помещения.
К периодически обслуживаемым помещениям КЗ-1 относятся
аппаратные помещения реакторных установок, помещения, в которых
расположены оборудование, трубопроводы и арматура, заполненные
радиоактивной средой I контура, цистерны для хранения ЖРО,
помещения перегрузки, помещения хранилищ ОТВС, ТРО,
демонтированного оборудования реакторов, перегрузочного
оборудования, подлежащего дезактивации, и т.д. Пребывание
персонала в обслуживаемых помещениях КЗ-1 ограничивается
регламентом (в аппаратном помещении - 2 часа в месяц, в остальных
помещениях - 72 часа в месяц).
Радиационная обстановка в необслуживаемых помещениях КЗ-1
(кессоны, коффердамы и т.п.), как правило, исключает посещение их
персоналом при работающем оборудовании.
5.2.4. Ко 2-й категории КЗ (КЗ-2) относятся помещения, в
которых предусматривается размещение оборудования и систем сбора и
выдачи радиоактивных отходов, вытяжной вентиляции, а также
помещения, предназначенные для проведения работ с загрязненным
оборудованием и радиоактивными средами. Пребывание персонала
группы А в обслуживаемых помещениях КЗ-2 не ограничивается.
5.2.5. В помещениях 1-й категории КЗ не должно быть мест
несения постоянных вахт. В помещениях 2-й категории КЗ, как
исключение, могут располагаться места несения постоянных вахт,
однако необходимость их размещения в этих помещениях должна быть
обоснована в проекте плавучего энергоблока АТЭС.
5.2.6. В пределах КЗ возможно распространение радиоактивных
веществ контактным или аэрогенным путем. Разнос радиоактивных
веществ по помещениям КЗ предотвращается путем установления между
помещениями различных категорий санитарных шлюзов и создания
перепада давления.
5.2.7. Вынос радиоактивных веществ (далее - РВ) за пределы КЗ
предотвращается установлением санитарно-пропускного режима на
границе зоны и устройством системы спецвентиляции с очисткой
воздуха на специальных фильтрах.
5.2.8. Допустимые уровни радиоактивного загрязнения воздуха, а
также поверхностей помещений и оборудования КЗ определяются
Нормами радиационной безопасности.
5.2.9. Все рабочие помещения плавучего энергоблока, где в
нормальных условиях эксплуатации (состояния КС-1 и КС-2) должны
отсутствовать радиоактивные загрязнения поверхностей, оборудования
и воздушной среды, но уровни внешнего гамма-нейтронного излучения
могут быть достаточно велики, и не обеспечиваются условия работы,
при которых невозможно превышение установленного предела дозы для
населения, относятся к зоне контролируемого доступа. Как правило,
помещения ЗКД примыкают к КЗ или содержат оборудование второго
контура.
5.2.10. В ЗКД работы с открытыми ИИИ и РВ не ведутся,
радиоактивное загрязнение воздуха, поверхностей помещений и
оборудования в условиях нормальной эксплуатации отсутствует, и на
персонал может воздействовать только внешнее гамма-нейтронное
излучение.
5.2.11. По уровням ионизирующих излучений помещения ЗКД
делятся на две категории: ЗКД-1 и ЗКД-2. В ЗКД-1 могут
располагаться места несения постоянных вахт только персонала
группы А. В помещениях ЗКД-2 могут располагаться места несения
постоянных вахт персонала группы Б. Усредненное время пребывания в
ЗКД-1 персонала группы Б не должно превышать 72 часов в месяц.
5.2.12. Все работы в ЗКД ведутся под контролем службы
радиационной безопасности. Для персонала группы А обязателен
индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК), для персонала
группы Б - групповой дозиметрический контроль.
5.2.13. Должна быть предусмотрена конструктивная возможность
прохода в помещения ЗКД с соблюдением санпропускного режима при
отклонениях от нормальных условий работы оборудования, когда в
помещениях ЗКД возможно не только возрастание уровней ионизирующих
излучений, но и появление радиоактивных загрязнений (состояния
КС-3, КС-4).
5.2.14. Все помещения и открытые палубы плавучего энергоблока,
не входящие в состав контролируемой зоны и зоны контролируемого
доступа, а также береговая промплощадка АТЭС относятся к зоне
свободного режима (ЗСвР), где воздействие радиационных факторов на
работающих практически исключается. В нормальных условиях
эксплуатации в ЗСвР не может быть превышен предел дозы для
населения.
5.2.15. Помещения КЗ должны размещаться в едином блоке, как
правило, в пределах защитного ограждения. Выход из санпропускника
в помещения КЗ должен осуществляться в общий коридор.
5.2.16. Помещения, где находятся реакторы и связанные с ними
системы, заполненные теплоносителем I контура и находящиеся под
давлением, должны располагаться в пределах защитной оболочки
(отдельной для каждой РУ). Помещения внутри защитной оболочки
относятся к помещениям 1-й категории КЗ.
5.2.17. Проход в технологические помещения 1-й и 2-й категорий
КЗ должен осуществляться через внутренний общий коридор на каждой
палубе. Проходных помещений, как правило, не должно быть.
Конфигурация помещений должна быть простой: по возможности, без
ниш и выступающих частей. Углы корпусных конструкций должны быть,
по возможности, скруглены, поверхности и сварные соединения должны
быть гладкими. Ребра жесткости переборок следует устанавливать со
стороны помещений с меньшей вероятностью загрязнения. Поверхности
переборок помещений КЗ, в зависимости от их категории, должны быть
окрашены в различные цвета светлых тонов.
5.2.18. Между посещаемыми помещениями 1-й и 2-й категорий КЗ
должен быть предусмотрен саншлюз для предварительной дезактивации,
смены обуви и других дополнительных средств индивидуальной защиты
(далее - СИЗ). В саншлюзе должны быть оборудованы места для
хранения средств дезактивации, чистых и использованных СИЗ.
5.2.19. На выходе из саншлюза в помещения 1-й категории КЗ
должен предусматриваться тамбур-шлюз для обеспечения перепада
давления, который должен обеспечивать одновременный проход не
менее двух человек и пронос носилок. В тамбурах, обеспечивающих
перепад давления, необходимо предусмотреть блокировку дверей для
исключения их одновременного открытия. Возможно совмещение функций
тамбур-шлюза и саншлюза в одном помещении.
5.2.20. Перекрытие между реакторным и аппаратным помещениями
должно исключать переток воздуха из реакторного помещения в
аппаратное как при нормальной эксплуатации, так и в условиях
проектных аварий.
5.2.21. Вход (выход) в защитную оболочку (аппаратное
помещение) должен осуществляться через тамбур-шлюз, выдерживающий
полное избыточное давление, принятое для защитной оболочки.
5.2.22. Необходимо предусматривать отдельный автономный проход
в помещения КЗ через внешний санпропускник (плавучий или
береговой) для движения персонала, привлекаемого к ремонтным
работам.
5.2.23. Необходимо предусматривать также запасный (аварийный)
выход из помещений КЗ, оборудованный саншлюзом. Ремонтный и
аварийный проходы могут быть совмещены.
5.2.24. Проведение транзитных трубопроводов, воздуховодов и
кабельных трасс через помещения 1-й категории КЗ должно быть
исключено.
5.2.25. В помещениях 1-й и 2-й категорий КЗ должны быть
предусмотрены специальные места (кладовые) для хранения
дезактивируемого инструмента, приспособлений и оснастки, а также
химреактивов, используемых при работах в этих помещениях. Должен
быть обеспечен наклон палуб к шпигатам или колодцам для
обеспечения осушения.
5.2.26. Пост отбора проб теплоносителя I и III контуров
следует размещать в отдельном помещении в составе радиохимической
лаборатории, оборудованном вытяжным шкафом, имеющим фильтр очистки
от радиоактивных аэрозолей, систему осушения и противорадиационную
защиту.
5.2.27. Радиохимическая лаборатория с постом отбора проб
должна располагаться в помещениях 2-й категории КЗ и отвечать
требованиям, предъявляемым к помещениям, предназначенным для
проведения работ с открытыми источниками излучения (радиоактивными
веществами) по II классу в соответствии с ОСПОРБ-99.
5.2.28. Радиохимическая лаборатория должна быть оборудована и
полностью оснащена для проведения всех необходимых радиохимических
анализов. В радиохимической лаборатории (далее - РХЛ) необходимо
предусмотреть помещение (выгородку) для подготовки и расфасовки
проб. Для контроля радиоактивности ЖРО рекомендуется максимально
использовать стационарные блоки детектирования с тем, чтобы
минимизировать использование лабораторных методов контроля.
5.2.29. Для измерения активности и определения нуклидного
состава отобранных проб различных сред и материалов при
осуществлении дозиметрического и технологического контроля должна
быть предусмотрена радиометрическая лаборатория, размещаемая в
ЗСвР.
5.2.30. СРБ АТЭС должна располагать силами и средствами для
радиационного контроля объектов окружающей среды (радиоактивного
загрязнения воздуха, почвы, водных объектов и др.). Лаборатория
радиационного контроля окружающей среды должна размещаться в ЗСвР.
5.2.31. Помещения, предназначенные для радиометрических
измерений, постов контроля радиоактивного загрязнения спецодежды и
кожных покровов, необходимо размещать так, чтобы при КС-1, КС-2 и
КС-3 уровни гамма-излучения в них от внешних источников не
превышали значений, при которых обеспечивается нормальная работа
радиометрических приборов и установок. При необходимости должна
быть установлена дополнительная защита.
5.2.32. Помещения, предназначенные для радиометрических
измерений, должны быть по возможности скомпонованы единым блоком с
другими помещениями службы РБ (химлабораторией, помещением
ремонта, поверки и градуировки приборов, помещением запасных
инструментов и принадлежностей системы радиационного контроля).
5.2.33. Для размещения аварийного счетчика излучения человека
(далее - СИЧ), предназначенного для определения дозы внутреннего
облучения при попадании радиоактивных веществ внутрь организма,
должно быть предусмотрено место в ЗСвР, удаленное от РУ.
Рекомендуется размещение СИЧ в медицинском блоке станции.
5.2.34. Должно быть предусмотрено съемное ограждение участков
открытых палуб, включаемых в КЗ при проведении ремонта и выгрузки
ОТВС с плавучего энергоблока. На этих участках не допускается
размещение палубных механизмов, спасательных средств и применение
деревянных настилов. Эти участки должны быть оборудованы
комингсами по периметру и двумя типами шпигатов (в цистерны ЖРО и
за борт).
5.2.35. В районе работы кранов, обеспечивающих выгрузку ОТВС с
плавучего энергоблока, не должны располагаться трапы для схода на
берег.
5.2.36. В ЗСвР ПЭБ располагаются рабочие помещения, где не
ведутся работы с ИИИ, а также жилые помещения (каюты) для
размещения команды, общественные и культурно-бытовые помещения
(столовая, кают-компания, комнаты отдыха, помещения для занятий
спортом, пищеблок и т.д.). При этом оптимальным является такое
расположение помещений различного назначения в ЗСвР энергоблока,
при котором к помещениям КЗ и ЗКД примыкают рабочие помещения
ЗСвР, а жилые, общественные и культурно-бытовые помещения
располагаются на максимально возможном удалении от основных
источников ионизирующих излучений. Рабочие помещения с постоянной
вахтой также должны быть, по возможности, удалены от основных
источников ионизирующих излучений.
5.3. Зонирование береговой
площадки и прилегающей территории
5.3.1. На береговой промплощадке АТЭС в ЗСвР размещаются
производственные здания и объекты, где не ведутся работы с ИИИ,
административные, санитарно-бытовые и вспомогательные здания и
сооружения, а также могут размещаться пункты питания и
медицинского обслуживания. К объектам, расположенным на береговой
промплощадке АТЭС, требований, связанных с обеспечением
радиационной безопасности, не предъявляется. Все работающие в ЗСвР
относятся к категории "население".
5.3.2. Береговая площадка АТЭС должна быть обеспечена
средствами физической защиты в соответствии с действующими
правилами (требованиями) к физической защите ядерных материалов,
ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Проход на
территорию промплощадки (а тем самым в ЗСвР) должен осуществляться
через контрольно-пропускной пункт (проходную).
5.3.3. Размеры СЗЗ должны устанавливаться с учетом уровней
внешнего облучения, а также величин и площадей возможного
распространения радиоактивных и нерадиоактивных выбросов и
сбросов. В условиях нормальной эксплуатации в пределах СЗЗ не
может быть превышен установленный основной дозовый предел для
населения.
5.3.4. Для определения внешних границ СЗЗ принимаются
следующие критерии:
- радиационное воздействие на население за пределами СЗЗ при
нормальной эксплуатации АТЭС ММ должно быть ограничено долей
(квотой) годового предела дозы, установленной для данного объекта,
с учетом уровней внешнего облучения, уровней и площадей возможного
распространения радиационных выбросов и сбросов;
- радиационное воздействие на население за пределами СЗЗ при
проектных авариях должно быть ограничено значением максимального
годового предела дозы для населения (5 мЗв), так как в этом случае
при аварии не потребуется проведение защитных мероприятий.
Окончательные размеры СЗЗ устанавливаются с учетом границ СЗЗ,
рассчитанных для нерадиационных факторов воздействия согласно
соответствующим СанПиН.
5.3.5. Если на границе промплощадки удовлетворяются критерии
для определения внешних границ СЗЗ, санитарно-защитную зону можно
не образовывать (или ограничивать территорией АТЭС).
5.3.6. Внутренняя граница зоны наблюдения совпадает с внешней
границей СЗЗ.
Внешняя граница зоны наблюдения АТЭС определяется в
установленном порядке.
5.3.7. Рекомендуется включать в ЗН территории селитебной зоны,
где возможно влияние радиоактивных выбросов и сбросов, а облучение
проживающего населения в нормальных условиях эксплуатации
предприятия может достигать установленной квоты от годового
предела дозы. Кроме того, в ЗН рекомендуется включать территории,
где в условиях проектной аварии облучение проживающего населения
может достигать установленной квоты от годового предела дозы.
5.3.8. На промплощадке АТЭС должен быть оборудован пост
управления работами по ликвидации последствий аварии, оснащенный
средствами связи, спецвентиляцией, необходимыми приборами и
материалами. Строительные конструкции поста должны обеспечивать
защиту от излучения в аварийных условиях.
VI. Требования к защитной
оболочке и защитному ограждению
6.1. Защитная оболочка
6.1.1. Каждая из реакторных установок ПЭБ должна быть
заключена в стальную герметичную защитную оболочку (далее - ЗО),
выполненную как плотно-прочная конструкция. ЗО должна обеспечивать
выполнение следующих основных функций:
- удержание в пределах зоны локализации аварии радиоактивных
веществ;
- изоляция от окружающей среды тех систем и элементов, отказ
которых может привести к неприемлемому выбросу радиоактивных
веществ;
- защита персонала и населения от ионизирующих излучений.
Зона локализации аварии, ограниченная ЗО, должна быть
разделена по высоте герметичным настилом на два помещения:
аппаратное и реакторное (помещение РУ).
6.1.2. Прочность ЗО должна рассчитываться на выдерживание
избыточного давления, возникающего в результате максимальной
проектной аварии, в качестве которой для водо-водяного
энергетического реактора (ВВЭР) обычно рассматривается разрыв
полным сечением трубопровода первого контура на неотсекаемом
участке системы очистки и расхолаживания.
6.1.3. Герметичность ЗО должна обеспечивать утечку воздуха из
ЗО не выше 1% ее объема в сутки, если проектантом не будет
обоснована иная величина утечки, допустимая по условиям
радиационной безопасности.
6.1.4. Установка на ЗО предохранительных клапанов для сброса в
атмосферу паровоздушной смеси не допускается.
6.1.5. Конструкции ЗО не должны быть конструкциями корпуса
ПЭБ.
6.1.6. При изготовлении ЗО все закрытия, проходки, кабельные
коробки должны быть испытаны на стендах (до монтажа на защитной
оболочке). После окончания формирования ЗО должна подвергаться
гидравлическим испытаниям.
6.1.7. Должна быть предусмотрена возможность проверки
герметичности ЗО в процессе эксплуатации (при периодических
освидетельствованиях и после каждой перегрузки активной зоны
реактора).
6.1.8. На всех проходках вентиляционной системы через защитную
оболочку должна быть установлена двойная отсечная автоматическая
арматура.
6.1.9. В помещениях ЗО должна быть предусмотрена система
газового химического и радиационного контроля, обеспечивающая
дистанционное определение параметров воздушной среды.
6.1.10. Помещения внутри ЗО относятся к помещениям 1-й
категории КЗ.
6.1.11. Во время работы реакторов на мощности при КС-1, КС-2 и
КС-3 параметры микроклимата и радиационная обстановка в ЗО должны
обеспечивать нормальное функционирование блоков детектирования
системы радиационного контроля и работу систем управления и защиты
реакторов.
6.1.12. В помещениях ЗО должно поддерживаться постоянное
разрежение воздуха относительно окружающих помещений. При
использовании для этих целей компрессоров вакуумирования баллоны
должны иметь, при необходимости, соответствующую защиту.
6.1.13. Конструкции ЗО должны предусматривать возможность их
дезактивации.
6.2. Защитное ограждение
6.2.1. Защитное ограждение предназначено для дополнительного
ограничения утечки радиоактивных веществ в помещения ПЭБ,
находящиеся за пределами защитного ограждения, и в окружающую
среду. Защитное ограждение должно окружать защитные оболочки и все
другие помещения КЗ.
6.2.2. Совмещение границ защитной оболочки и защитного
ограждения не допускается.
6.2.3. С точки зрения локализующих функций к конструкциям
защитного ограждения предъявляются требования водонепроницаемости
и герметичности в объеме обычных требований к судовым помещениям.
6.2.4. Защитное ограждение должно исключать неорганизованный
выброс радиоактивных веществ в атмосферу и обеспечивать
направленный выброс загрязненного воздуха через фильтры или
|
