Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
30.09.2017
USD
58.02
EUR
68.45
CNY
8.74
JPY
0.52
GBP
77.85
TRY
16.33
PLN
15.89
 

ПРИКАЗ РОСАЭРОНАВИГАЦИИ ОТ 14.12.2006 N 100 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО АЭРОНАВИГАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 30.03.2007 N 9191)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

   Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2007 г. N 9191
   ___________________________________________________________________
   
                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА
   
                                 ПРИКАЗ
                       от 14 декабря 2006 г. N 100
   
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
         ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО АЭРОНАВИГАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
                  ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
      (с изм. и доп., согл. Приказов Росаэронавигации от 22.06.2007 N 57,
                           от 24.09.2007 N 93)
   
       В  соответствии  с  пунктом  7 Порядка разработки и утверждения
   административных  регламентов  исполнения государственной функции и
   административных  регламентов предоставления государственных услуг,
   утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от
   11  ноября  2005  г.  N  679  (Собрание законодательства Российской
   Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:
       1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламент
   Федеральной     аэронавигационной    службы    по    предоставлению
   государственных    услуг    по    аэронавигационному   обслуживанию
   пользователей воздушного пространства Российской Федерации.
       2.  Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в
   Министерство юстиции Российской Федерации.
       3. Признать утратившими силу:
       Приказ  Федеральной аэронавигационной службы от 07.07.2006 N 16
   "Об  установлении  ставок  сборов за аэронавигационное обслуживание
   на    воздушных   трассах   российских   пользователей   воздушного
   пространства   Российской  Федерации"  (зарегистрирован  в  Минюсте
   России 14.07.2006, N 8065);
       Приказ  Федеральной аэронавигационной службы от 07.09.2006 N 36
   "Об  установлении  ставок сбора за аэронавигационное обслуживание в
   районе  аэродрома  российских пользователей воздушного пространства
   Российской  Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2006
   N    8276)   с   изменениями,   внесенными   Приказом   Федеральной
   аэронавигационной  службы  от  10.10.2006,  N 57 (зарегистрирован в
   Минюсте России 03.11.2006, N 8434).
       4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа возложить на
   заместителя  руководителя Федеральной аэронавигационной службы Д.В.
   Савицкого.
   
                                                          Руководитель
                                                          А.В.НЕРАДЬКО
   
   
   
   
   
                                                             Утвержден
                                                  Приказом Федеральной
                                              аэронавигационной службы
                                                   от 14.12.2006 N 100
   
                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО АЭРОНАВИГАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
                  ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
          (в ред. Приказов Росаэронавигации от 22.06.2007 N 57,
                           от 24.09.2007 N 93)
   
                        Раздел I. Общие положения
   
       1.  Наименование  государственных услуг: государственные услуги
   по   аэронавигационному   обслуживанию   пользователей   воздушного
   пространства Российской Федерации.
       2.  Предоставление  государственных услуг по аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации  осуществляется в соответствии со следующими нормативными
   правовыми актами:
       -  Воздушным  кодексом  Российской  Федерации  от 19 марта 1997
   года  N  60-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
   1997, N 12, ст. 1383; 2006, N 30, ст. 3290, 3291);
       -  Конвенцией  о международной гражданской авиации (открыта для
   подписания в Чикаго 7 декабря 1944 года);
       -  Указом Президента Российской Федерации от 5 сентября 2005 г.
   N   1049   "О   Федеральной   аэронавигационной  службе"  (Собрание
   законодательства Российской Федерации, 2005, N 37, ст. 3740);
       -  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  30
   марта  2006  г.  N  173  "О  Федеральной  аэронавигационной службе"
   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 15, ст.
   1612);
       -  Федеральными правилами использования воздушного пространства
   Российской  Федерации,  утвержденными  Постановлением Правительства
   Российской  Федерации  от  22  сентября  1999 года N 1084 (Собрание
   законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4861);
       -  Федеральными  авиационными  правилами  поиска  и  спасания в
   государственной      авиации,      утвержденными     Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  6  февраля 2003 года N 65
   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2003, N 6, ст.
   527);
       -  Положением  о Единой системе организации воздушного движения
   Российской  Федерации,  утвержденным  Постановлением  Правительства
   Российской  Федерации  от  18 июня 1998 г. N 605 "О государственном
   регулировании   воздушного   пространства   Российской   Федерации"
   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1998, N 26, ст.
   3077);
       -  Распоряжением  Правительства Российской Федерации от 19 июня
   2006  г.  N  883-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
   2006, N 26, ст. 2861);
       -   Распоряжением   Правительства   Российской   Федерации   от
   21.08.2006   N   1152-р   (Собрание   законодательства   Российской
   Федерации от 28 августа 2006 г., N 35, ст. 3770);
       -  Федеральными  авиационными  правилами  полетов  в  воздушном
   пространстве    Российской   Федерации,   утвержденными   Приказами
   Министра  обороны Российской Федерации от 31 марта 2002 года N 136,
   Министерства  транспорта Российской Федерации от 31 марта 2002 года
   N  42,  Российского  авиационно-космического  агентства от 31 марта
   2002  года  N  51  (зарегистрированы  в  Минюсте России 24.07.2002,
   регистрационный  N  3615)  (Бюллетень нормативных актов федеральных
   органов исполнительной власти, 2002, N 41);
       -  Федеральными  авиационными правилами "Объекты единой системы
   организации    воздушного    движения",    утвержденными   Приказом
   Министерства  транспорта  Российской  Федерации  от  18 апреля 2005
   года   N   31   (зарегистрирован   в   Минюсте  России  06.05.2005,
   регистрационный  N  6585)  (Бюллетень нормативных актов федеральных
   органов исполнительной власти, 2005, N 11);
       -   Наставлением   по   авиационному   поиску   и   спасанию  в
   государственной  и экспериментальной авиации, утвержденным Приказом
   Министра  обороны Российской Федерации и Министром промышленности и
   энергетики  Российской  Федерации  от  12  июля  2004 года N 206/37
   (зарегистрировано  в  Министерстве  юстиции Российской Федерации 12
   августа  2004  г.,  регистрационный  N 5975) (Бюллетень нормативных
   актов  федеральных органов исполнительной власти от 23 августа 2004
   г. N 34);
       -  Положением об оперативных органах (о центрах) Единой системы
   организации  воздушного движения Российской Федерации, утвержденным
   Приказом  Министра  обороны  Российской Федерации от 7 декабря 2002
   года  N  482, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации
   от  7  декабря  2002  года N 156 (зарегистрировано в Минюсте России
   12.02.2003,  регистрационный  N  4215) (Бюллетень нормативных актов
   федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 16);
       -   Инструкцией   по   составлению  формализованных  заявок  на
   использование  воздушного  пространства  - планов полетов воздушных
   судов,  заявок  на  запуски  аэростатов,  шаров-зондов,  проведение
   стрельб,   пусков  ракет,  взрывных  работ,  утвержденной  Приказом
   Министра  обороны  Российской  Федерации  от  30 ноября 2001 года N
   483,  Приказом  Министерства  транспорта Российской Федерации от 30
   ноября   2001   года  N  168  (зарегистрировано  в  Минюсте  России
   22.03.2002,  регистрационный  N  3327) (Бюллетень нормативных актов
   федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 17);
       -  Приказом  Министерства  транспорта Российской Федерации от 2
   октября  2000 г. N 110 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах,
   тарифах  за  обслуживание  воздушных судов эксплуатантов Российской
   Федерации   в   аэропортах   и  воздушном  пространстве  Российской
   Федерации"   (зарегистрировано   в   Минюсте   России   20.03.2001,
   регистрационный  N  2617)  (Бюллетень нормативных актов федеральных
   органов  исполнительной  власти,  2001,  N  14),  с  изменениями  и
   дополнениями,    внесенными    Приказом   Министерства   транспорта
   Российской  Федерации  от  16.12.2002  N  157  (зарегистрировано  в
   Минюсте   России  19  декабря  2002  г.,  регистрационный  N  4052)
   (Бюллетень  нормативных  актов  федеральных  органов исполнительной
   власти   от   3  февраля  2003  г.,  N  5),  Приказом  Министерства
   транспорта  Российской  Федерации  от  14  августа  2003  г.  N 176
   (зарегистрировано   в   Минюсте   России   27   августа   2003  г.,
   регистрационный  N 5013) (Российская газета от 29 августа 2003 г. N
   171,   в  приложении  к  "Российской  газете"  -  "Новые  законы  и
   нормативные  акты",  2003,  N 39), Приказом Министерства транспорта
   Российской  Федерации  от 2 февраля 2005 г. N 7 (зарегистрировано в
   Минюсте  России 1 марта 2005 г., регистрационный N 6365) (Бюллетень
   нормативных  актов  федеральных  органов исполнительной власти от 7
   марта  2005  г., N 10), Приказом Министерства транспорта Российской
   Федерации  от  30  марта  2005  г. N 24 (зарегистрировано в Минюсте
   России  29  апреля  2005  г.,  регистрационный  N  6563) (Бюллетень
   нормативных  актов  федеральных органов исполнительной власти от 16
   мая 2005 г. N 20);
       -   Приказом   Министерства   обороны  Российской  Федерации  и
   Министерства  транспорта  Российской Федерации от 7 декабря 2002 г.
   N  482/156  "Об  утверждении  Положения  об  оперативных органах (о
   центрах)  Единой системы организации воздушного движения Российской
   Федерации"   (зарегистрировано   в   Минюсте   России   12.02.2003,
   регистрационный  N  4215)  (Бюллетень нормативных актов федеральных
   органов исполнительной власти от 21 апреля 2003 г. N 16).
       3.  Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки и
   последовательность     действий     (административные    процедуры)
   Федеральной  аэронавигационной  службы  (далее - Росаэронавигация),
   ее  территориальных  органов  и  подведомственных  организаций  при
   предоставлении    государственных   услуг   по   аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации.
       4.    Для   целей   настоящего   Административного   регламента
   используются следующие понятия:
       1)  "аварийное  оповещение" - обслуживание воздушного движения,
   осуществляемое   с   целью   уведомления  соответствующих  служб  и
   организаций    о    воздушных    судах,    нуждающихся   в   помощи
   поисково-спасательных  служб,  и  оказания  необходимого содействия
   этим  службам  и  организациям  (пп.  1  п.  2  Федеральных  правил
   использования   воздушного   пространства   Российской   Федерации,
   утвержденных  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
   22   сентября   1999   года   N  1084)  (Собрание  законодательства
   Российской  Федерации,  1999,  N 40, ст. 4861) (далее - Федеральные
   правила    использования    воздушного    пространства   Российской
   Федерации);
       2)   "авиационный   поиск   и   спасание"   -  составная  часть
   аэронавигационного    обслуживания,    заключающаяся   в   оказании
   своевременной  помощи  пассажирам  и  экипажам  воздушных судов при
   возникновении   аварийных   ситуаций   (пп.   5  п.  2  Федеральных
   авиационных  правил  поиска  и  спасания в государственной авиации,
   утвержденных  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
   6  февраля  2003  года  N 65) (Собрание законодательства Российской
   Федерации,  2003,  N  6,  ст. 527) (далее - Федеральные авиационные
   правила поиска и спасания в государственной авиации);
       3)   "воздушное   движение"   -   движение   воздушных   судов,
   находящихся  в  полете и на площади маневрирования аэродрома (пп. 5
   п.  2  Федеральных  правил  использования  воздушного  пространства
   Российской Федерации);
       4)    "диспетчерское   обслуживание   (управление)   воздушного
   движения"  -  обслуживание (управление) воздушного движения с целью
   предотвращения  столкновений  воздушных судов между собой и другими
   материальными  объектами в воздухе, столкновений с препятствиями, в
   том   числе   на   площади   маневрирования   аэродрома,   а  также
   регулирование  воздушного  движения и обеспечения его экономичности
   (пп.   11   п.   2   Федеральных  правил  использования  воздушного
   пространства Российской Федерации);
       5)  "документ аэронавигационной информации" - документ, который
   содержит  информацию,  имеющую  важное  значение для аэронавигации,
   утвержденный  и  изданный  в  установленном  порядке  (пп.  13 п. 2
   Федеральных    правил    использования    воздушного   пространства
   Российской Федерации);
       6)  "нарушение порядка использования воздушного пространства" -
   несоблюдение   условий   установленного  безопасного  использования
   воздушного   пространства   (пп.   29   п.   2  Федеральных  правил
   использования воздушного пространства Российской Федерации);
       7)   "обслуживание   воздушного   движения"   -  общий  термин,
   означающий   в   соответствующих   случаях   полетно-информационное
   обслуживание,  консультативное  обслуживание  воздушного  движения,
   диспетчерское  обслуживание  (управление)  воздушного  движения,  а
   также   аварийное  оповещение  (пп.  30  п.  2  Федеральных  правил
   использования воздушного пространства Российской Федерации);
       8)  "организация воздушного движения" - обеспечение возможности
   эксплуатантам  воздушных  судов придерживаться планируемого времени
   вылета  и  прибытия и выдерживать наиболее предпочтительные профили
   полета  при  минимальных  ограничениях и без снижения установленных
   уровней безопасности, включающее в себя:
       обслуживание (управление) воздушного движения;
       организацию потоков воздушного движения;
       организацию   воздушного   пространства   в  целях  обеспечения
   обслуживания   (управления)   воздушного   движения  и  организации
   потоков  воздушного  движения  (пп.  31  п.  2  Федеральных  правил
   использования воздушного пространства Российской Федерации);
       9)   "организация   воздушного   пространства"  -  установление
   оптимальной  структуры  воздушного пространства в целях обеспечения
   его  эффективного  использования  (пп.  32  п. 2 Федеральных правил
   использования воздушного пространства Российской Федерации);
       10)   "организация  использования  воздушного  пространства"  -
   обеспечение  безопасного,  экономичного  и  регулярного  воздушного
   движения,  а  также другой деятельности по использованию воздушного
   пространства, включающее в себя:
       установление структуры воздушного пространства;
       планирование   и   координирование   использования   воздушного
   пространства;
       обеспечение  разрешительного  порядка  использования воздушного
   пространства;
       организацию воздушного движения;
       контроль   за   соблюдением  Федеральных  правил  использования
   воздушного   пространства   Российской   Федерации  (п.  1  ст.  14
   Воздушного кодекса Российской Федерации);
       11)  "планирование  использования  воздушного  пространства"  -
   комплекс   мероприятий,   связанных  с  организацией  использования
   воздушного  пространства  путем  распределения  и перераспределения
   воздушного  пространства  по  месту,  времени и высоте (пп. 38 п. 2
   Федеральных    правил    использования    воздушного   пространства
   Российской Федерации);
       12)  "полет"  -  движение  воздушного  судна с начала взлета до
   окончания  посадки  (пп.  65  п.  7  Федеральных авиационных правил
   полетов    в    воздушном    пространстве   Российской   Федерации,
   утвержденных  Приказами Министра обороны Российской Федерации от 31
   марта   2002   года   N  136,  Министерства  транспорта  Российской
   Федерации    от    31   марта   2002   года   N   42,   Российского
   авиационно-космического  агентства  от  31  марта  2002  года  N 51
   (зарегистрированы  в  Минюсте  России 24.07.2002, регистрационный N
   3615)    (Бюллетень    нормативных    актов   федеральных   органов
   исполнительной   власти,   2002,   N   41)   (далее  -  Федеральные
   авиационные  правила  полетов  в  воздушном пространстве Российской
   Федерации);
       13)    "пользователи    воздушного    пространства   Российской
   Федерации"   -   граждане   и   юридические   лица,   наделенные  в
   установленном  порядке  правом  на  осуществление  деятельности  по
   использованию   воздушного   пространства,   в   процессе   которой
   осуществляется   перемещение  в  воздушном  пространстве  различных
   материальных  объектов (воздушных судов, ракет и других объектов) и
   требующей      предоставления      государственных     услуг     по
   аэронавигационному   обслуживанию   (ст.   11   Воздушного  кодекса
   Российской Федерации);
       14)  "разрешение  на  использование  воздушного пространства" -
   предоставление  пользователю  воздушного  пространства  возможности
   действовать  в  соответствии с условиями, выданными центрами единой
   системы  организации  воздушного движения Российской Федерации (пп.
   45  п.  2  Федеральных правил использования воздушного пространства
   Российской Федерации);
       15)    "разрешительный    порядок    использования   воздушного
   пространства"  - общий термин, означающий в соответствующих случаях
   порядок   предоставления  пользователям  возможности  использования
   воздушного  пространства,  а  также  порядок  выдачи  разрешений на
   использование  воздушного  пространства  (пп.  46  п. 2 Федеральных
   правил    использования    воздушного    пространства    Российской
   Федерации).
       5.  Предоставление  государственных услуг по аэронавигационному
   обслуживанию   полетов  воздушных  судов  пользователей  воздушного
   пространства  Российской  Федерации  Росаэронавигация  осуществляет
   непосредственно,  через  свои территориальные органы и организации,
   подведомственные Росаэронавигации.
       6.  Федеральная  аэронавигационная  служба заключает соглашения
   об   аэронавигационном  обслуживании  с  пользователями  воздушного
   пространства Российской Федерации.
       7.   Территориальные   органы   Федеральной   аэронавигационной
   службы,   образованные  на  основании  Постановления  Правительства
   Российской  Федерации  "О  Федеральной аэронавигационной службе" от
   30.03.2006  N  173, распоряжения Правительства Российской Федерации
   от 21.08.2006 N 1152-р:
       Центральное      межрегиональное     управление     Федеральной
   аэронавигационной службы (г. Москва);
       Северо-западное    межрегиональное    управление    Федеральной
   аэронавигационной службы (г. Санкт-Петербург);
       Южное  межрегиональное управление Федеральной аэронавигационной
   службы (г. Ростов-на-Дону);
       Приволжское      межрегиональное     управление     Федеральной
   аэронавигационной службы (г. Самара);
       Уральское      межрегиональное      управление      Федеральной
   аэронавигационной службы (г. Екатеринбург);
       Сибирское      межрегиональное      управление      Федеральной
   аэронавигационной службы (г. Новосибирск);
       Дальневосточное    межрегиональное    управление    Федеральной
   аэронавигационной службы (г. Хабаровск).
       8.  Территориальные органы Федеральной аэронавигационной службы
   в   части  оказания  государственных  услуг  по  аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации   выполняют   функции   в   соответствии  с  положениями,
   утвержденными приказами Федеральной аэронавигационной службы.
       9.     В    части    оказания    государственных    услуг    по
   аэронавигационному     обслуживанию     пользователей    воздушного
   пространства    Российской    Федерации    территориальные   органы
   Федеральной   аэронавигационной   службы   осуществляют   следующие
   полномочия:
       -   выдают   разрешения   на   выполнение  разовых  полетов  по
   внутренним  воздушным  трассам  в  зоне  ответственности,  а  также
   решения   о  запрещении  использования  воздушного  пространства  и
   аннулировании заявок на использование воздушного пространства;
       -   участвуют   в  контроле  за  организацией,  обеспечением  и
   выполнением  полетов  воздушных  судов  в  зоне ответственности при
   перевозке высших должностных лиц Российской Федерации;
       -  представляют  предложения по внесению сведений в официальное
   издание  Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации
   и  разрабатывают  порядок издания иной аэронавигационной информации
   в зоне ответственности;
       -   участвуют   в   организации   деятельности  по  обеспечению
   аэронавигационной      информацией     пользователей     воздушного
   пространства Российской Федерации в зоне ответственности;
       -  организуют  поиск и спасание пассажиров и экипажей воздушных
   судов, терпящих или потерпевших бедствие в зоне ответственности.
       10.     В     предоставлении     государственных    услуг    по
   аэронавигационному     обслуживанию     пользователей    воздушного
   пространства    Российской    Федерации    участвуют   организации,
   находящиеся   в  ведении  Федеральной  аэронавигационной  службы  в
   соответствии  с распоряжением Правительства Российской Федерации от
   19.06.2006 N 883-р:
       -    Федеральное    государственное    унитарное    предприятие
   "Государственная  корпорация  по  организации воздушного движения в
   Российской Федерации", г. Москва;
       -  Федеральное  государственное  унитарное  предприятие  "Центр
   аэронавигационной информации гражданской авиации", г. Москва;
       -   Федеральное   государственное   учреждение  "Служба  единой
   системы авиационно-космического поиска и спасания", г. Москва.
   
                       Полномочия подведомственных
              организаций в предоставлении государственных
         услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей
              воздушного пространства Российской Федерации
   
       11.    Федеральное    государственное   унитарное   предприятие
   "Государственная  корпорация  по  организации воздушного движения в
   Российской  Федерации"  (далее  -  ФГУП  "Госкорпорация  по  ОрВД")
   является       подведомственной       организацией      Федеральной
   аэронавигационной службы.
       12.   ФГУП   "Госкорпорация  по  ОрВД"  на  основе  заключенных
   соглашений      предоставляет     государственные     услуги     по
   аэронавигационному    обслуживанию    российским    и   иностранным
   пользователям   воздушного   пространства   Российской   Федерации,
   включающие в себя:
       а) организацию воздушного движения, состоящую из:
       - обслуживания (управления) воздушного движения;
       - организации потоков воздушного движения;
       -  организации  воздушного  пространства  в  целях  обеспечения
   обслуживания   (управления)   воздушного   движения  и  организации
   потоков воздушного движения;
       б)   предоставление   средств   радиотехнического  обеспечения,
   авиационной  электросвязи,  каналов  связи, а также информационного
   обеспечения;
       в)   обеспечение   аварийного   оповещения   органов  и  служб,
   организующих  поисково-спасательные работы, обеспечение координации
   полетов   воздушных   судов  при  проведении  поисково-спасательных
   работ;
       г)  планирование  и  координирование  использования  воздушного
   пространства;
       д)  передачу  экипажам оперативной аэронавигационной информации
   и изменений в аэронавигационной обстановке;
       е)  передачу  экипажам оперативной метеорологической информации
   в    объеме,    предусмотренном    нормативными    документами   по
   метеорологическому   обеспечению   гражданской  авиации  Российской
   Федерации;
       ж)    поисково-спасательное   обеспечение   полетов   в   части
   аэронавигационного   обеспечения   дежурства  поисково-спасательных
   воздушных  судов  в  соответствии  с  действующим законодательством
   Российской Федерации.
       12.1.  В  целях  обеспечения функционирования и развития Единой
   системы  организации  воздушного движения Российской Федерации ФГУП
   "Госкорпорация    по    ОрВД"    осуществляет    функции    расчета
   аэронавигационных  сборов  и  взимания  сборов за аэронавигационное
   обслуживание  с  иностранных  и российских пользователей воздушного
   пространства в порядке, установленном Росаэронавигацией.
       13.  Федеральное  государственное  унитарное предприятие "Центр
   аэронавигационной   информации   гражданской   авиации"   в   части
   предоставления    государственных   услуг   по   аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации    в   целях   удовлетворения   потребностей   субъектов,
   участвующих  в  планировании,  организации  и  выполнении  полетов,
   осуществляет издание документов аэронавигационной информации.
       14.   Федеральное  государственное  учреждение  "Служба  единой
   системы   авиационно-космического   поиска   и  спасания"  в  части
   предоставления    государственных   услуг   по   аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации организует:
       -  обеспечение  дежурства поисково-спасательных сил и средств в
   системе авиационно-космического поиска и спасания;
       -  обеспечение проведения работ по поиску и спасанию пассажиров
   и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие.
   
                     Раздел II. Требования к порядку
                  предоставления государственных услуг
   
                   Порядок информирования и получения
                 консультаций о государственных услугах
   
       15.  Сведения  о  справочных  телефонах,  адресах сайтов, месте
   нахождения     Федеральной     аэронавигационной     службы,     ее
   территориальных    органах    и    подведомственных   организациях,
   предоставляющих   государственные   услуги   по  аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации,    содержатся    в   Приложении   N   1   к   настоящему
   Административному регламенту.
       16.   Консультации   предоставляются   при   личном   обращении
   пользователей   воздушного   пространства,   а   также  посредством
   Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
       17.      Консультации      по      процедуре     предоставления
   аэронавигационного      обслуживания      проводят     руководители
   (уполномоченные   ими   лица)   филиалов   и   подразделений   ФГУП
   "Государственная  корпорация  по  организации воздушного движения в
   Российской    Федерации"    (Приложение    N    1    к   настоящему
   Административному регламенту).
       18. График работы Федеральной аэронавигационной службы:
   
       Понедельник      9.00 - 18.00
       Вторник          9.00 - 18.00
       Среда            9.00 - 18.00
       Четверг          9.00 - 18.00
       Пятница          9.00 - 16.45
   
       19.    График    работы    филиалов    и   подразделений   ФГУП
   "Государственная  корпорация  по  организации воздушного движения в
   Российской Федерации":
   
       Понедельник      9.00 - 17.00
       Вторник          9.00 - 17.00
       Среда            9.00 - 17.00
       Четверг          9.00 - 17.00
       Пятница          9.00 - 17.00
   
       20.   Время   предоставления  перерыва  для  отдыха  и  питания
   специалистов устанавливается служебным распорядком.
       21.   В  экстренных  случаях  консультации  можно  получить  по
   круглосуточным   телефонам  гражданского  сектора  Главного  центра
   Единой  системы организации воздушного движения и Зональных центров
   Единой системы организации воздушного движения (Приложение N 1).
   
                     Условия и сроки предоставления
                          государственных услуг
   
       22.  Все  пользователи воздушного пространства обладают равными
   правами на его использование.
       23.  Государственные  услуги по аэронавигационному обслуживанию
   (по  организации воздушного движения, радиотехническому обеспечению
   полетов      и     авиационной     электросвязи,     предоставлению
   аэронавигационной,    метеорологической    информации,   поиску   и
   спасанию)  предоставляются  на всех этапах полета воздушного судна,
   а  также  на площади маневрирования аэродрома всем воздушным судам,
   совершающим    в   установленном   порядке   полеты   в   воздушном
   пространстве Российской Федерации.
       24.    За    пределами    территории    Российской    Федерации
   государственные    услуги    по   аэронавигационному   обслуживанию
   предоставляются  в  районах,  где  ответственность  за  организацию
   воздушного      движения      и     контроль     за     соблюдением
   внутригосударственных  и международных требований, стандартов, норм
   и  процедур  в  области  использования  воздушного  пространства  и
   деятельности  в области авиации возложена на Российскую Федерацию в
   соответствии с международными договорами Российской Федерации.
       25.  Государственные  услуги по аэронавигационному обслуживанию
   предоставляются    на   основании   разрешения   на   использование
   воздушного   пространства   Российской  Федерации  соответствующего
   органа Единой системы организации воздушного движения.
       26.    Сроки    предоставления    государственных    услуг   по
   аэронавигационному     обслуживанию     пользователей    воздушного
   пространства  Российской  Федерации  и  выполнение всех необходимых
   действий    при   осуществлении   административных   процедур   при
   предоставлении    государственных   услуг   по   аэронавигационному
   обслуживанию  определяются условиями, регламентированными выданными
   разрешениями  на  использование  воздушного пространства Российской
   Федерации.
   
                           Перечень оснований
           для отказа в предоставлении государственной услуги
   
       27.  До  начала полета воздушного судна пользователю воздушного
   пространства   Российской   Федерации   может   быть   отказано   в
   предоставлении    государственных   услуг   по   аэронавигационному
   обслуживанию при наличии любого из следующих оснований:
       1)   запретов   или  ограничений  на  использование  воздушного
   пространства,   введенных   в  порядке,  установленном  действующим
   законодательством;
       2)    задолженности    пользователя   воздушного   пространства
   Российской Федерации по сборам за аэронавигационное обслуживание.
       28.  В  соответствии  с  Федеральными  правилами  использования
   воздушного  пространства  Российской  Федерации  при  возникновении
   потребности  в  использовании  воздушного пространства одновременно
   двумя   и   более  пользователями  устанавливается  запрещение  или
   ограничение  их  деятельности в определенных районах путем введения
   временных  и  местных режимов использования воздушного пространства
   и   кратковременных   ограничений   на   использование   воздушного
   пространства   в   соответствии  с  государственными  приоритетами,
   определенными статьей 13 Воздушного кодекса Российской Федерации.
       29.   Временный  режим  использования  воздушного  пространства
   устанавливается   начальником   Главного   центра   Единой  системы
   организации  воздушного  движения  на  максимальный  срок - до трех
   суток  в  пределах  части  воздушного  пространства, в том числе на
   воздушных  трассах  Российской  Федерации,  а  также  на  воздушных
   трассах  Российской  Федерации, открытых для международных полетов,
   и в районах гражданских аэродромов в случаях:
       - полетов воздушных судов литера "А";
       -   проведения  поисково-спасательных  мероприятий,  запуска  и
   посадки  космических  объектов, учений, воздушных парадов и показов
   новой    авиационной    техники,   а   также   осуществления   иной
   деятельности,   которая   может  представлять  угрозу  безопасности
   использования  воздушного  пространства (радиоизлучения, световые и
   электромагнитные излучения и т.п.).
       30.   Местный   режим   использования  воздушного  пространства
   устанавливается   начальником   сектора  Зонального  центра  Единой
   системы  организации  воздушного  движения  на срок до трех суток в
   пределах   части   воздушного   пространства  зоны  Единой  системы
   организации  воздушного  движения, в том числе на воздушных трассах
   и  местных  воздушных  линиях  в нижнем воздушном пространстве зоны
   Единой системы организации воздушного движения.
       31.  Кратковременные  ограничения  на  использование воздушного
   пространства  устанавливаются  соответствующими  секторами  центров
   Единой  системы  организации  воздушного  движения  на срок до трех
   часов   в   своих   зонах   (районах)  Единой  системы  организации
   воздушного  движения,  в  том  числе на воздушных трассах и местных
   воздушных  линиях,  для  обеспечения  суточного плана использования
   воздушного пространства.
       32.   Отказы   в   предоставлении   государственных   услуг  по
   аэронавигационному  обслуживанию  оформляются  в виде аннулирования
   заявки  пользователя,  отказа  в выдаче разрешения на использование
   воздушного  пространства  пользователю  или  невключения  заявки  в
   суточный план полетов.
       33.   При   наличии   задолженности   пользователя   воздушного
   пространства  Российской  Федерации  по сборам за аэронавигационное
   обслуживание  Росаэронавигацией  применяются  ограничения к данному
   пользователю  в  виде решений Росаэронавигации по изменению условий
   (включая   прекращение)  предоставления  государственных  услуг  по
   аэронавигационному  обслуживанию  нерегулярных и регулярных полетов
   воздушных судов.
       34.   При   просрочке   оплаты   выставленного  счета  (со  дня
   предельного  срока  платежа)  в  течение  5 (пяти) календарных дней
   пользователю   направляется   по  каналам  связи  предупреждение  о
   наличии   задолженности   с   уведомлением   об  изменении  условий
   предоставления  аэронавигационного  обслуживания  через 10 (десять)
   календарных  дней  по  рейсам  вне расписания и через 20 (двадцать)
   календарных дней по регулярным рейсам.
       Получение  указанной информации подтверждается пользователем по
   каналам связи.
       35.   В   случае   неисполнения  пользователем  предоставленных
   обеспечительных   мер   по   оплате   счетов   при  предоставленной
   Росаэронавигацией  отсрочке  оплаты  предоставление государственных
   услуг  по  аэронавигационному  обслуживанию полетов воздушных судов
   этого  пользователя  прекращается через 3 (три) рабочих дня по всем
   полетам   (регулярным   и   вне   расписания)   с   предварительным
   уведомлением Пользователя по каналам связи.
       36.  В  случае  оплаты  просроченного счета производится отмена
   ограничений  в  день  получения  информации о перечислении денежных
   средств на счет ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
   
           Иные условия предоставления государственной услуги
   
       37.  Аэронавигационное  обслуживание  полетов  воздушных  судов
   осуществляется  на  единообразных  условиях  за плату, если иное не
   предусмотрено законодательством Российской Федерации.
       38.  Предоставление государственных услуг по аэронавигационному
   обслуживанию   иностранных  пользователей  воздушного  пространства
   Российской  Федерации  осуществляется  на единообразных условиях за
   плату,  если  иное не предусмотрено соответствующими международными
   соглашениями.
       39.     За     предоставление    государственных    услуг    по
   аэронавигационному     обслуживанию     пользователи     воздушного
   пространства Российской Федерации уплачивают сборы.
       40.  Ставки  сборов  за предоставление государственных услуг по
   аэронавигационному     обслуживанию     пользователей    воздушного
   пространства  Российской  Федерации  приведены  в Приложении N 10 к
   настоящему Административному регламенту.
       41.  Взимание  сборов за предоставленные государственные услуги
   по   аэронавигационному   обслуживанию   пользователей   воздушного
   пространства   Российской  Федерации  осуществляется  на  основании
   соглашений    об    аэронавигационном   обслуживании   пользователя
   воздушного  пространства  Российской  Федерации,  заключенных между
   Федеральной  аэронавигационной  службой и пользователями воздушного
   пространства     Российской    Федерации,    в    соответствии    с
   законодательством     Российской    Федерации    и    международным
   законодательством.
       42.  Взимание  Сборов  осуществляется  ФГУП  "Госкорпорация  по
   ОрВД"  путем  выставления  счетов за аэронавигационное обслуживание
   (далее   -   счет)  Пользователю  с  приложением  реестров  полетов
   воздушных судов.
       43.  Размеры  Сборов  формируются  на  основании  информации  о
   фактически   выполненных   рейсах   (полетах)   пользователя.   Для
   определения   размера   сборов   ФГУП   "Госкорпорация   по   ОрВД"
   обеспечивает  сбор,  анализ  и  обобщение информации по выполненным
   рейсам  (полетам)  Пользователей  и после проверки ее достоверности
   формирует  реестры  полетов  воздушных судов в течение семи рабочих
   дней  с  начала  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором было
   предоставлено аэронавигационное обслуживание.
       44.   На   основании  реестров  полетов  воздушных  судов  ФГУП
   "Госкорпорация   по   ОрВД"  оформляет  Счета.  Счета  направляются
   Пользователям  ежемесячно  заказным  отправлением (с уведомлением о
   вручении)   в   течение   десяти  рабочих  дней  с  начала  месяца,
   следующего    за    месяцем,    в    котором   было   предоставлено
   аэронавигационное обслуживание.
       45.  Обязанность  по  оплате  Счета  возникает у Пользователя с
   момента его получения.
       46.   Предельный   срок   оплаты  Счета  определяется  как  5-й
   банковский  день  со дня его получения для российских Пользователей
   и  20-й  банковский  день  со  дня  его  получения  для иностранных
   Пользователей.
   
                 Раздел III. Административные процедуры
   
                       Последовательность действий
                при предоставлении государственных услуг
   
                       Административная процедура
            по выдаче разрешения на использование воздушного
          пространства при предоставлении государственных услуг
            по аэронавигационному обслуживанию пользователей
              воздушного пространства Российской Федерации
   
       47.   Основанием   для  начала  осуществления  административной
   процедуры   по   выдаче   разрешения  на  использование  воздушного
   пространства  является подача пользователем заявки на использование
   воздушного  пространства  по  установленной  форме согласно образцу
   (Приложение N 2).
       48.   Заявка  подается  пользователем  воздушного  пространства
   Российской  Федерации  при  выполнении  условий  и  сроков согласно
   Приложению N 3.
       49.  Заявки  составляются  и подаются пользователями воздушного
   пространства  Российской  Федерации с учетом потребности соблюдения
   временных  условий  для получения пользователями аэронавигационного
   обслуживания.
       50.   Разрешение   на   использование  воздушного  пространства
   Российской   Федерации   выдается  соответствующим  органом  Единой
   системы организации воздушного движения Российской Федерации.
       51.  Ответственными должностными лицами за выдачу разрешений на
   использование    воздушного    пространства   являются   начальники
   оперативных  органов,  начальники дежурных смен оперативных органов
   и  начальники  дежурных  смен  оперативных органов (центров) Единой
   системы  по  организации воздушного движения в Российской Федерации
   и аэродромных диспетчерских пунктов (АДП).
       52.    Выданное    разрешение   на   использование   воздушного
   пространства  Российской  Федерации  определяет  максимальные сроки
   выполнения  действий  при  осуществлении  административных процедур
   при  предоставлении  государственных  услуг  по  аэронавигационному
   обслуживанию   пользователей   воздушного  пространства  Российской
   Федерации.
       53.   Разрешение   на   использование  воздушного  пространства
   Российской    Федерации    означает    предоставление   возможности
   использовать   воздушное   пространство   Российской   Федерации  в
   соответствии   с   условиями,   выданными  центром  Единой  системы
   организации воздушного движения Российской Федерации.
       54.   В   условиях  на  использование  воздушного  пространства
   Российской Федерации указываются:
       1) аэродромы посадки и запасные аэродромы;
       2)   порядок  входа  (выхода)  в  воздушные  трассы  и  местные
   воздушные линии;
       3) порядок обслуживания воздушного движения;
       4) время начала и окончания деятельности;
       5)  район  выполнения  деятельности и диапазон высот (маршрут и
   профиль полета);
       6) другие необходимые данные.
       55.  В  результате  проведения  административной  процедуры  по
   выдаче   разрешений   на   использование   воздушного  пространства
   оперативными   органами   Единой   системы  организации  воздушного
   движения  Российской  Федерации  выдается  телеграфное  сообщение в
   формализации   плана   полета,   переданное  в  адрес  пользователя
   воздушного      пространства     Российской     Федерации     через
   производственно-диспетчерскую  службу  аэропорта  пользователя  или
   через    аэродромно-диспетчерский   пункт   аэродрома   базирования
   (вылета) пользователя.
       56.  В  случае  отказа в выдаче разрешения в адрес пользователя
   воздушного      пространства     Российской     Федерации     через
   производственно-диспетчерскую  службу  аэропорта  пользователя  или
   через    аэродромно-диспетчерский   пункт   аэродрома   базирования
   (вылета)  пользователя  выдается формализация отказа принятия плана
   полета.
       57.  Для  выполнения  полетов  воздушных  судов  без разрешения
   центров   Единой   системы   организации   воздушного   движения  в
   Российской  Федерации  на  использование  воздушного пространства в
   отдельных  частях  воздушного  пространства  могут  устанавливаться
   специальные районы.
       58.  Специальные  районы  устанавливаются в зоне Единой системы
   организации  воздушного  движения  в  порядке,  установленном п. 40
   Федеральных    правил    использования    воздушного   пространства
   Российской   Федерации   на   основании  предложений  пользователей
   воздушного   пространства   Российской   Федерации   (эксплуатантов
   гражданской  авиации) по выполнению полетов на высотах ниже нижнего
   эшелона.
       59.  При  использовании  воздушного пространства в этих районах
   пользователи  воздушного пространства обязаны немедленно сообщить в
   ближайшие  органы  Единой системы организации воздушного движения о
   начале   своей   деятельности   и   получить   от  них  необходимую
   аэронавигационную информацию.
       60.  Сведения о специальных районах указываются в инструкции по
   использованию   воздушного   пространства   зоны   Единой   системы
   организации воздушного движения Российской Федерации.
   
                       Административная процедура
          по организации воздушного движения при предоставлении
        государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию
                  пользователей воздушного пространства
                          Российской Федерации
   
       61.  Основанием для осуществления административной процедуры по
   организации  воздушного движения при предоставлении государственных
   услуг  по  аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного
   пространства  Российской  Федерации  является  выдача разрешения на
   использование воздушного пространства.
       62.   Административная   процедура  по  организации  воздушного
   движения  начинается  с осуществления предварительного, суточного и
   текущего   планирования   воздушного   движения  в  соответствии  с
   поданными   заявками   на  использование  воздушного  пространства,
   поданными  в  соответствующие  центры  Единой  системы  организации
   воздушного движения Российской Федерации.
       63.  Ответственными за организацию воздушного движения являются
   начальники   (руководители)   центров  Единой  системы  организации
   воздушного  движения в установленных для них зонах и районах Единой
   системы организации воздушного движения Российской Федерации:
       -  главный центр Единой системы организации воздушного движения
   Российской   Федерации   -   в   пределах  воздушного  пространства
   Российской  Федерации и районов, где ответственность за организацию
   воздушного движения возложена на Российскую Федерацию;
       -  зональные центры, вспомогательные зональные центры, районные
   центры,  вспомогательные районные центры Единой системы организации
   воздушного  движения Российской Федерации - в установленных для них
   зонах (районах);
       -  органы  (центры) обслуживания воздушного движения аэродромов
   в установленных для них районах.
       64.    Начальники   (руководители)   Центров   Единой   системы
   организации   воздушного   движения  Российской  Федерации  обязаны
   организовать:
       -   планирование  и  координирование  использования  воздушного
   пространства   в   соответствии  с  государственными  приоритетами,
   установленными Воздушным кодексом Российской Федерации;
       -  обеспечение разрешительного порядка использования воздушного
   пространства;
       -   обеспечение   экономичности,  регулярности  и  безопасности
   воздушного движения;
       - обслуживание (управление) воздушного движения;
       - организацию потоков воздушного движения;
       -  организацию  воздушного  пространства  в  целях  обеспечения

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное