|
Стр. 2
организации.
При регистрации в составе эксплуатирующей организации более
одного опасного производственного объекта документ, содержащий
сведения, характеризующие опасный производственный объект, может
быть представлен в виде общего документа для всех регистрируемых в
ее составе опасных производственных объектов.
24.5. Документы, перечисленные в п. 23.3.1 подпунктах от а) до
е), представляются заверенными эксплуатирующей организацией или
нотариально.
24.6. Дополнительный пакет документов (согласно п. 23.1.2),
может быть представлен в регистрирующий орган в виде копий,
заверенных эксплуатирующей организацией.
24.7. Пакет документов, необходимый для осуществления
государственной функции, представляется эксплуатирующей
организацией на бумажных и электронных носителях.
Способ представления (послать почтой или с помощью курьера)
необходимого пакета документов определяется эксплуатирующей
организацией.
25. График работы (приема и выдачи документов) устанавливается
соответствующим распоряжением регистрирующего органа.
26. Общий срок исполнения государственной функции - 20 дней со
дня регистрации заявления эксплуатирующей организации.
26.1. По согласованию с эксплуатирующей организацией
регистрирующий орган может увеличить срок подготовки и выдачи
свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в
случае регистрации в ее составе более 100 опасных производственных
объектов.
26.2. При представлении эксплуатирующей организацией пакета
документов, не соответствующих требованиям, предъявляемым
настоящим Регламентом, пакет документов возвращается заявителю и
представляется им вновь не позднее 10 дней с момента получения
уведомления.
Уведомление должно быть направлено заявителю не позднее трех
дней с даты регистрации заявления эксплуатирующей организации в
случае направления ею пакета документов в адрес регистрирующего
органа почтой.
Срок исполнения государственной функции (20 дней) в этом
случае будет исчисляться с момента регистрации повторного
представления пакета документов.
26.3. В случае необходимости представления дополнительных
сведений (документов) срок исполнения государственной функции
увеличивается на срок хождения документов (от даты уведомления о
представлении дополнительных документов до даты получения
регистрирующим органом дополнительного пакета документов).
27. График приема специалистами регистрирующего органа
эксплуатирующих организаций, с указанием дней и часов приема,
устанавливается соответствующим распоряжением его руководителя.
Время приема специалистом регистрирующего органа
представителей эксплуатирующих организаций должно составлять не
менее 6 часов в неделю.
28. Консультации в объеме, предусмотренном п. 19 настоящего
Регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока
исполнения государственной функции.
28.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения
государственной функции предоставляются специалистами,
исполняющими государственную функцию.
28.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для регистрации,
перерегистрации, исключении и внесении изменений в государственный
реестр опасных производственных объектов, комплектности
(достаточности) представленных документов;
- местонахождению согласующего регистрирующего органа;
- времени приема и выдачи документов;
- срокам исполнения государственной функции;
- принципам идентификации опасных производственных объектов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной
функции.
28.3. Консультации предоставляются при личном обращении,
посредством Интернет-сайта, с помощью телефона или электронной
почты.
29. Перечень оснований для приостановления исполнения
государственной функции и возврата документов.
29.1. Пакет документов оформлен не в соответствии с п. 24,
представлен не в полном объеме.
29.2. Представленные сведения об эксплуатирующей организации
не соответствует сведениям ее уставных документов.
29.3. Эксплуатирующая организация не имеет законных прав
владения опасным производственным объектом или юридической
ответственности при его эксплуатации.
29.4. Подача пакета документов для исполнения регистрирующим
органом государственной функции структурным подразделением
организации, не обладающим юридической правоспособностью.
29.5. Подача эксплуатирующей организацией документов в
регистрирующий орган не соответствует ее местонахождению согласно
ее уставным документам.
29.6. Подача эксплуатирующей организацией пакета документов в
регистрирующий орган, не соответствующий ее ведомственной
принадлежности, в случае если она имеет ведомственную
принадлежность органа исполнительной власти, указанного в п. 7.
29.8. При осуществлении эксплуатирующей организацией для целей
регистрации в государственном реестре опасных производственных
объектов идентификации не в полном объеме.
29.9. При выявлении ошибок идентификации, осуществленной
эксплуатирующей организацией для целей регистрации в
государственном реестре опасных производственных объектов.
30. Требования к местам для информирования.
30.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
31. Возможность предварительной записи заявителей.
31.1. Представителю эксплуатирующей организации-заявителю
должна быть предоставлена возможность для предварительной записи
на представление пакета документов для регистрации
(перерегистрации, внесения изменений, исключения) опасных
производственных объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов. Предварительная запись может
осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.
31.2. При предварительной записи заявитель указывает свои
данные и желаемое время представления документов для регистрации
опасных производственных объектов в государственном реестре
опасных производственных объектов. Предварительная запись
осуществляется путем внесения информации в книги записи
заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях.
Заявителю сообщается время приема и представления пакета
документов.
III. Административные процедуры
32. Приказом руководителя регистрирующего органа назначаются:
- структурное подразделение и специалист(ы), ответственный(ые)
за осуществление государственной функции по регистрации опасных
производственных объектов и ведению государственного реестра
опасных производственных объектов, его территориального или
ведомственного раздела;
- структурное подразделение и специалист(ы), ответственный(ые)
за осуществление государственной функции в отношении опасных
производственных объектов, сведения о которых отнесены к
государственной тайне;
- график приема и выдачи документов эксплуатирующей
организации-заявителю.
32.1. Специалист(ы), назначенный(ые) ответственным(и) за
исполнение государственной функции, осуществляет для ее исполнения
следующие административные процедуры и действия.
33. Исполнение государственной функции включает в себя
следующие административные процедуры:
- регистрация (перерегистрация) опасных производственных
объектов;
- ведение государственного реестра опасных производственных
объектов.
33.1. При осуществлении административных процедур
осуществляются следующие действия:
- оказание консультаций и разъяснение порядка исполнения
государственной функции;
- прием и регистрация документов от эксплуатирующей
организации;
- проверка полноты и достоверности представляемого
эксплуатирующей организацией пакета документов;
- осуществление процедуры согласования предоставленных
заявителем сведений в структурных подразделениях регистрирующего
органа;
- подготовка уведомления в случае возврата документов на
основании перечисленного в п. 29;
- внесение информации о регистрируемом опасном
производственном объекте и эксплуатирующей его организации в базу
данных государственного реестра опасных производственных объектов,
присвоение регистрационного номера;
- заполнение шестого раздела карты учета регистрируемого
опасного производственного объекта, заверение ее подписью
руководителя регистрирующего органа или его заместителя гербовой
печатью;
- оформление свидетельства о регистрации опасного
производственного объекта в государственном реестре, заверение его
подписью руководителя регистрирующего органа или его заместителя и
гербовой печатью;
- согласование карты учета опасного производственного объекта;
- выдача представителю эксплуатирующей организации-заявителя
(на основании документов, подтверждающих право получения) одного
экземпляра утвержденной карты учета опасного производственного
объекта (на каждый опасный производственный объект),
зарегистрированного в государственном реестре опасных
производственных объектов, и свидетельства о регистрации опасных
производственных объектов;
- подготовка и представление отчета по форме и в срок,
установленный центральным аппаратом Службы, для формирования
государственного реестра опасных производственных объектов;
- ведение государственного реестра опасных производственных
объектов, его соответствующих территориальных или ведомственных
разделов на основании единых нормативно-методических и программных
принципов, разрабатываемых и представляемых центральным аппаратом
Ростехнадзора;
- контроль идентификации опасных производственных объектов,
эксплуатируемых в составе эксплуатирующей организации;
- импортирование данных ведомственных и территориальных
разделов в государственный реестр опасных производственных
объектов;
- обеспечение ограниченного характера доступа к информации
государственного реестра;
- обеспечение сохранности информации в бумажном и электронном
виде;
- подготовка выписки из базы данных государственного реестра
опасных производственных объектов, справок.
34. Специалист регистрирующего органа разъясняет порядок
осуществления процедуры регистрации объектов в государственном
реестре опасных производственных объектов при телефонных,
письменных и устных обращениях организаций, эксплуатирующих
опасные производственные объекты, в соответствии с п. 19, 20.
34.1. В соответствии с установленным графиком приема
документов специалист регистрирующего органа принимает пакет
документов на основании заявления эксплуатирующей организации
согласно предварительной записи или очереди.
34.2. Специалист при осуществлении административной процедуры
по регистрации и перерегистрации осуществляет действия по проверке
соответствия представленных документов установленным требованиям,
удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях
нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие
подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования
эксплуатирующей организации - без сокращения, с указанием места
нахождения;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и
иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован.
34.3. Специалист, ответственный за прием документов, сличает
представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с
другом, а также проверяет:
- применение критериев идентификации (согласно приложению N 8);
- соответствие наименования опасного производственного объекта
"Перечню типовых видов опасных производственных объектов для целей
регистрации в государственном реестре";
- соблюдение порядка регистрации опасных производственных
объектов, обеспечивающего получение организацией единого
свидетельства о регистрации всех эксплуатируемых в ее составе
опасных производственных объектов (вне зависимости от их
количества и места эксплуатации), т.е. наличие отметки
согласования в карте учета опасного производственного объекта.
34.4. При установлении фактов несоответствия требованиям,
перечисленным в п. 29, специалист регистрирующего органа
уведомляет эксплуатирующую организацию о наличии препятствий для
начала осуществления процедуры государственной регистрации опасных
производственных объектов, эксплуатируемых в ее составе, указывает
выявленные в представленных документах недостатки, предлагает меры
по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу
документов для исполнения государственной функции, специалист,
ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных
препятствий в 2-х экземплярах и передает его заявителю для их
устранения, переоформления пакета документов.
Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для
осуществления процедуры регистрации опасных производственных
объектов эксплуатирующей организации-заявителя вместе с
представленными документами передается заявителю (представителю
заявителя), второй - остается у специалиста.
В случае получения регистрирующим органом пакета документов по
почте (регистрируются в канцелярии регистрирующего органа при их
получении) и выявления несоответствия требованиям п. 29 специалист
готовит письменное уведомление о возврате пакета документов с
указанием причины возврата.
34.5. В случае, когда идентификация осуществлена с ошибками,
не в полном объеме, деятельность эксплуатирующей организации на
регистрируемом опасном производственном объекте не соответствует
деятельности, указанной в уставных документах, в наличии
перечисленное в п. 23.1.1, специалист регистрирующего органа
извещает представителя эксплуатирующей организации-заявителя устно
или готовит письменное извещение о необходимости представления
дополнительных документов.
34.5. Прием и регистрация документов приостанавливается до
представления заявителем дополнительных документов согласно п.
23.1.2 (не позднее 5-и дней с момента получения извещения).
34.5.2. После получения и рассмотрения специалистом
дополнительного пакета документов и подтверждения, перечисленного
в п. 34.4, специалист регистрирующего органа осуществляет возврат
пакета документов заявителю для их переоформления с указанием
причин временного прекращения исполнения государственной функции.
34.6. После проверки и отсутствия каких-либо замечаний
специалист:
- регистрирует представленный пакет документов с указанием
даты поступления документов эксплуатирующей организации;
- подписывает (в день регистрации) второй экземпляр сведений,
характеризующих опасный производственный объект, отдает его
представителю эксплуатирующей организации-заявителя.
34.7. В случае подачи эксплуатирующей организацией пакета
документов на исполнение государственной функции в отношении
опасного производственного объекта, сведения о котором составляют
государственную тайну, прием и их рассмотрение осуществляется
специалистом, имеющим соответствующую форму допуска, специально
назначенным руководителем регистрирующего органа для выполнения
этих работ.
34.8. Срок исполнения действия по рассмотрению специалистом
регистрирующего органа пакета документов - не менее 15 минут на
один регистрируемый опасный производственный объект.
В случае оформления возврата пакета документов время
подготовки письменного уведомления - 30 минут.
35. Специалист регистрирующего органа подготавливает и
направляет представленные эксплуатирующей организацией документы в
соответствующие структурные (отраслевые) подразделения
регистрирующего органа с подготовленным листом согласования с
целью:
- уточнения сведений, характеризующих опасный производственный
объект;
- определения вида надзора;
- определения полноты и достоверности данных о технических
устройствах, применяемых при эксплуатации регистрируемого опасного
производственного объекта.
При рассмотрении пакета документов в структурных
подразделениях регистрирующего органа проверяется и
устанавливается:
- соответствие характеристик оборудования (технических
устройств), эксплуатируемого в составе опасного производственного
объекта, срок его эксплуатации и дата выпуска, заводские и
регистрационные номера;
- соответствие количества обращаемого на опасном
производственном объекте опасного вещества указанному в
представленных документах, типу опасного производственного
объекта;
- вид надзорной деятельности на регистрируемом опасном
производственном объекте и т.д.
При наличии каких-либо несоответствий, согласно п. 23.1.1,
специалист готовит письменное уведомление или по телефону извещает
такую организацию о представлении дополнительных сведений
(документов).
Срок действия по уточнению и подписанию листа согласования от
2 до 15 дней, в зависимости от количества регистрируемых опасных
производственных объектов и вида надзорной деятельности в области
промышленной безопасности при осуществлении их эксплуатации.
Форма листа согласования определяется регистрирующим органом.
Специалист регистрирующего органа при осуществлении
государственной функции в отношении опасного производственного
объекта, место эксплуатации которого не совпадает с
местонахождением эксплуатирующей его организации, не осуществляет
перечисленного в п. 35.
36. После согласования структурными подразделениями
представленного пакета документов специалист регистрирующего
органа:
- вносит сведения о регистрируемом опасном производственном
объекте и эксплуатирующей его организации в базу данных
государственного реестра опасных производственных объектов (время
исполнения процедуры внесения данных по одному регистрируемому
опасному производственному объекту - до 30 минут);
- присваивает регистрационный номер и оформляет свидетельство
о регистрации опасных производственных объектов эксплуатирующей
организации-заявителя (время исполнения - 15 минут на оформление
свидетельства о регистрации);
- заносит в базу данных государственного реестра номер бланка
выдаваемого свидетельства о регистрации опасного производственного
объекта(ов);
- заполняет (в 2-х экземплярах) шестую графу карты учета на
каждый опасный производственный объект (время исполнения - 5
мин.);
- представляет руководителю (заместителю руководителя)
регистрирующего органа на подпись оформленное свидетельство о
регистрации и карты учета опасного производственного объекта
вместе с листом согласования (срок 1 день);
- заверяет подпись гербовой печатью регистрирующего органа
(время исполнения - 5 минут).
36.1. При оформлении свидетельства о регистрации опасных
производственных объектов в государственном реестре специалист
указывает дату их перерегистрации - по истечении пяти лет со дня
регистрации первого объекта эксплуатирующей организации-заявителя
(приложение N 9).
Дата перерегистрации - дата переоформления эксплуатирующей
организацией бланка выданного свидетельства о регистрации опасных
производственных объектов и подтверждения (обновления) сведений,
внесенных в государственный реестр опасных производственных
объектов.
36.2. Опасный производственный объект, зарегистрированный в
государственном реестре опасных производственных объектов,
перерегистрируется не реже одного раза в пять лет (п. 6 "Правил
регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов", утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О
регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов").
37. Регистрирующий орган, осуществляющий процедуру
согласования карты учета опасного производственного объекта,
является согласующим регистрирующим органом и не осуществляет
выдачу свидетельства о регистрации опасных производственных
объектов в государственном реестре опасных производственных
объектов.
37.1. Согласование карты учета опасного производственного
объекта осуществляется в случае, когда местонахождение организации
(согласно ее уставным документам) и местонахождение принадлежащего
ей объекта не совпадают или нужно согласование другого
федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего
надзорную деятельность на таком объекте.
Специалист согласующего регистрирующего органа на основании
заявления структурного подразделения эксплуатирующей организации
осуществляет действия согласно п. 34 - п. п. 34.5, 34.7, 34.8, 35.
38. После согласования структурными подразделениями
представленного пакета документов специалист:
- вносит сведения об опасном производственном объекте и
эксплуатирующей его организации в журнал согласования;
- заполняет графу 6.3.2 карты учета на каждый опасный
производственный объект (2 экз.);
- представляет руководителю (заместителю руководителя)
регистрирующего органа на подпись карты учета опасного
производственного объекта для подтверждения согласования;
- заверяет подпись печатью согласующего регистрирующего органа.
Срок оформления и подписи документов - 2 дня.
39. При осуществлении административной процедуры по ведению
государственного реестра опасных производственных объектов
специалист(ы) регистрирующего органа осуществляет действия:
- по внесению изменений в ранее выданное свидетельство о
регистрации опасных производственных объектов в государственном
реестре;
- по исключению сведений об опасных производственных объектах,
ранее зарегистрированных в государственном реестре;
- по выдаче, хранению и уничтожению документов;
- дополнительные действия, связанные с ведением
государственного реестра опасных производственных объектов, его
актуализацией;
- по хранению и представлению информации государственного
реестра опасных производственных объектов.
40. При осуществлении действий по внесению изменений в ранее
выданное свидетельство о регистрации опасных производственных
объектов в государственном реестре прием, проверку документов от
эксплуатирующей организации, оформление необходимых документов
специалист осуществляет согласно п. 34.1 - п. 34.7.
40.1. После согласования структурными подразделениями
представленного пакета документов специалист:
- вносит соответствующие изменения в сведения об объекте(ах) и
эксплуатирующей его (их) организации в базу данных
государственного реестра (время исполнения - от 20 до 60 минут);
- переоформляет ранее выданное свидетельство о регистрации
опасных производственных объектов и соответствующие карты учета
объекта, если происшедшие изменения затронули их содержание
(регистрационный номер свидетельства о регистрации при этом не
меняется), время исполнения действия - 20 минут;
- заполняет шестую графу карты учета на каждый вновь
регистрируемый опасный производственный объект;
- заполняет шестую графу карты учета опасного
производственного объекта, карта которого переоформляется в связи
с возникшими изменениями (2 экз.);
- представляет руководителю (зам. руководителя)
регистрирующего органа на подпись оформленное свидетельство о
регистрации и карту учета опасного производственного объекта
вместе с листом согласования его структурных подразделений;
- заверяет подпись гербовой печатью регистрирующего органа.
41. При осуществлении действий по исключению сведений о ранее
зарегистрированном опасном производственном объекте в
государственном реестре специалист:
- проверяет пакет документов на соответствие требованиям
настоящего Регламента и наличие основания для исключения сведений
о ранее зарегистрированном опасном производственном объекте из
государственного реестра;
- регистрирует документы;
- исключает сведения о таком объекте из базы данных
государственного реестра опасных производственных объектов,
помещая в "список исключенных опасных производственных объектов"
государственного реестра опасных производственных объектов;
- при представлении пакета документов, не отвечающего
требованиям настоящего Регламента, устно или письменно уведомляет
заявителя о возникновении препятствий для осуществления
государственной функции, с указанием причин.
Время исполнения - 60 минут.
При наличии в государственном реестре опасных производственных
объектов сведений о других, кроме исключенного объекта,
зарегистрированных опасных производственных объектов,
эксплуатируемых этой организацией-заявителем, специалист:
- переоформляет ранее выданное свидетельство о регистрации
опасных производственных объектов в государственном реестре на
новом бланке (регистрационный номер при этом не меняется);
- выдает вновь оформленное свидетельство о регистрации опасных
производственных объектов в государственном реестре
эксплуатирующей организации-заявителю или ее представителю.
При внесении каких-либо изменений в ранее выданное
свидетельство о регистрации дата его перерегистрации не меняется.
В случае если из государственного реестра опасных
производственных объектов исключены сведения по всем ранее
зарегистрированным объектам эксплуатирующей организации-заявителя,
специалист регистрирующего органа сдает документы, подтверждающие
их ликвидацию или вывод из эксплуатации (списание с баланса)
объекта(ов), ранее выданное свидетельство о регистрации и
соответствующую(ие) карту(ы) учета опасного(ых)
производственного(ых) объекта(ов) в архив, где они хранятся до
срока перерегистрации таких объектов(а), а затем передаются на
уничтожение в установленном порядке.
41.1. При смене владельца опасного производственного объекта,
ранее зарегистрированного в государственном реестре, специалистом
регистрирующего органа первоначально осуществляются действия по
регистрации такого объекта в государственном реестре опасных
производственных объектов в составе опасных производственных
объектов нового владельца, а затем действия по его исключению из
состава опасных производственных объектов, зарегистрированных в
государственном реестре опасных производственных объектов, его
прежним владельцем.
42. Основанием для начала действий по выдаче документов
является обращение заявителя для получения документов и
поступление к специалисту, ответственному за выдачу документов,
документов для выдачи заявителю.
Выдача документов осуществляется в соответствии с утвержденным
графиком приема и выдачи документов регистрирующего или
согласующего регистрирующего органа.
42.1. Специалист устанавливает личность заявителя, в том числе
проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 мин.
42.2. Специалист проверяет правомочность заявителя действовать
от имени эксплуатирующей организации-заявителя при получении
документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
42.3. Специалист делает запись в журнале выдачи документов с
указанием - кому, что, когда и кем они выданы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
42.4. Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых
документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель
своей подписью подтверждает получение документов:
- свидетельства о регистрации опасных производственных
объектов;
- утвержденных карт учета опасного производственного объекта
(по 1 экз. на каждый объект);
- согласованных карт учета опасного производственного объекта
(по 2 экз. на каждый объект).
Специалист регистрирующего органа предупреждает представителя
эксплуатирующей организации (в устной форме) о необходимости
сохранности получаемых документов до срока их переоформления,
указанного в свидетельстве о регистрации (даты перерегистрации).
Специалист регистрирующего органа при выдаче документов имеет
право попросить предъявить полис обязательного страхования
ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного
производственного объекта, удостоверяющего исполнение
эксплуатирующей организацией требований ст. 9, 15 Федерального
закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов".
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
42.5. Вторые экземпляры документов передаются специалистом в
делопроизводство для помещения в дело эксплуатирующей организации,
используемое при осуществлении контрольно-надзорной деятельности
регистрирующего органа.
43. В случае утраты эксплуатирующей организацией свидетельства
о регистрации опасных производственных объектов специалистом
соответствующего регистрирующего органа на основании заявления
такой организации (приложения N 5) оформляется и выдается дубликат
свидетельства о регистрации опасных производственных объектов с
надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
В заявлении указывается причина утраты документа.
Время исполнения - от 10 до 30 мин., в зависимости от
количества зарегистрированных опасных производственных объектов.
44. Пакет документов, представленный эксплуатирующей
организацией в регистрирующий орган для осуществления
государственной функции, должен храниться в регистрирующем органе
до момента их переоформления в связи с перерегистрацией или
внесением изменений.
45. Хранение представленных эксплуатирующей организацией
документов осуществляется в специально оборудованном помещении -
архиве регистрирующего органа.
Документы хранятся в отдельных папках. На корешке папки
специалистом регистрирующего органа должны быть указаны
наименование эксплуатирующей организации, регистрационный номер и
дата выдачи свидетельства о регистрации опасных производственных
объектов.
46. Пакет документов, представленный эксплуатирующей
организацией для регистрации опасных производственных объектов,
сведения о которых относятся к государственной тайне, должен
храниться в помещении, специально предназначенном для хранения
таких документов.
47. После переоформления пакета документов, а также истечения
срока их хранения специалист передает старый пакет документов на
уничтожение в порядке, установленном регистрирующим органом.
48. Специалист регистрирующего органа ежеквартально
осуществляет формирование отчета о зарегистрированных в
соответствующем разделе государственного реестра опасных
производственных объектах и эксплуатирующих их организациях, а
также обо всех внесенных изменениях в этот раздел государственного
реестра опасных производственных объектов с целью представления
его в центральный аппарат Ростехнадзора.
48.1 Специалист регистрирующего органа с помощью программных
средств формирует файлы экспорта, содержащие в электронном виде
данные соответствующего раздела государственного реестра опасных
производственных объектов, с целью их последующего импортирования
в банк данных государственного реестра опасных производственных
объектов.
Срок представления регистрирующим органом отчета в центральный
аппарат Ростехнадзора - не позднее 20 числа первого месяца
следующего квартала.
Файлы экспорта, содержащие отчетные данные о соответствующем
разделе государственного реестра опасных производственных
объектов, направляются в центральный аппарат Ростехнадзора
электронной почтой или на электронных носителях с помощью курьера.
Время формирования отчета - от 20 мин. до 3 часов, в
зависимости от объема передаваемой информации.
49. При исполнении государственной функции в части
осуществления административной процедуры по ведению
государственного реестра опасных производственных объектов, его
территориальных и ведомственных разделов специалист
регистрирующего органа в дополнение к ранее перечисленному
осуществляет актуализацию баз данных территориальных или
ведомственных разделов государственного реестра опасных
производственных объектов.
В случае выявления в базе данных государственного реестра
опасного производственного объекта, у которого отсутствует
владелец (бесхозяйная вещь), специалист регистрирующего органа,
осуществляющий ведение государственного реестра опасных
производственных объектов, его территориальных или ведомственных
разделов, осуществляет следующие действия по актуализации
информации государственного реестра:
49.1. Специалист подготавливает обращение соответствующего
регистрирующего органа за подписью его руководителя в орган
местного самоуправления, на территории которого находится опасный
производственный объект, с предложением о признании в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации указанного
объекта "бесхозяйной вещью" с последующим принятием его на учет
органом, осуществляющим государственную регистрацию права на
недвижимое имущество, определением нового владельца.
На основании полученных документов, подтверждающих постановку
"бесхозяйной вещи" на учет, специалист проводит соответствующие
действия по его исключению из базы данных государственного реестра
и регистрации в составе нового владельца.
49.2. В случае, когда у ранее зарегистрированного опасного
производственного объекта нет не только его владельца
(эксплуатирующей организации), но и ранее зарегистрированных в
государственном реестре признаков опасности, специалист
соответствующего регистрирующего органа осуществляет действия по
исключению сведений о таком объекте из базы данных
государственного реестра опасных производственных объектов, его
соответствующего территориального или ведомственного раздела.
Основанием для исключения является акт комиссии регистрирующего
органа.
49.2.1. Руководитель соответствующего регистрирующего органа
издает приказ о создании комиссии (не менее 3 человек) с целью
проверки факта, изложенного в заявлении инспектора,
осуществлявшего надзорные функции на ранее зарегистрированном
опасном производственном объекте, об отсутствии у такого объекта
("бесхозяйная вещь") ранее выявленных признаков опасности.
49.3. Актуализация в части обновления и дополнения информации
в банке данных государственного реестра опасных производственных
объектов осуществляется специалистом центрального аппарата
Ростехнадзора ежеквартально.
50. Порядок хранения и представления информации
государственного реестра опасных производственных объектов.
50.1. Руководителем соответствующего регистрирующего органа
издается соответствующее распоряжение о порядке работы, доступа и
использования информационных ресурсов базы данных государственного
реестра опасных производственных объектов, его территориальных и
ведомственных разделов, имеющих ограниченный характер доступа.
Специалист и соответствующий технический персонал
регистрирующего органа обеспечивают ограниченный характер доступа
к носителям информации государственного реестра опасных
производственных объектов, его территориальных и ведомственных
разделов (п. 9д) "Правил регистрации объектов в государственном
реестре опасных производственных объектов", утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября
1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре
опасных производственных объектов").
50.2. На основании того, что информация государственного
реестра опасных производственных объектов имеет ограниченный
порядок доступа, предоставление информации заинтересованным
федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления производится на основании их заявлений путем выдачи
выписок из базы данных государственного реестра опасных
производственных объектов.
Выписка готовится специалистом регистрирующего органа.
Информация из государственного реестра опасных
производственных объектов представляется заявителю на основании
представленного в регистрирующий орган письменного заявления.
В заявлении должно быть указано:
а) полномочия, в целях реализации которых заявителю необходимо
получение информации из государственного реестра опасных
производственных объектов;
б) данные, объясняющие необходимость получения информации из
государственного реестра опасных производственных объектов для
реализации указанных в подпункте "а" настоящего пункта полномочий;
в) нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми на
заявителя возложено осуществление указанных в подпункте "а"
настоящего пункта полномочий.
Отсутствие в запросе указанных в подпунктах "а", "б", "в"
настоящего пункта сведений либо предоставление недостоверных или
искаженных сведений является основанием для отказа в представлении
информации из государственного реестра опасных производственных
объектов.
Информация из государственного реестра опасных
производственных объектов или отказ в предоставлении такой
информации (с указанием причин отказа) направляется заявителю в
письменном виде не позднее 30 календарных дней со дня поступления
заявления в регистрирующий орган.
При запросе сведений по опасным производственным объектам,
эксплуатируемым на территории определенной административной
единицы Российской Федерации, выписка состоит из сведений о
количестве, признаках опасности и типе опасных производственных
объектов, наименовании эксплуатирующей организации. Адреса
местонахождения объекта и эксплуатирующей его организации в
выписке не указываются.
При запросе данных о конкретной организации выписка содержит
информацию по опасным производственным объектам конкретной
эксплуатирующей организации.
Время подготовки выписки - от 15 мин. до 3 часов, в
зависимости от объема запрашиваемой информации. В случае большого
объема запрашиваемой информации она представляется в электронном
виде по электронной почте или на электронных носителях.
50.3. Специалист центрального аппарата Ростехнадзора, при
соответствующем запросе организаций, готовит и выдает справку о
наличии или отсутствии в базе данных государственного реестра
зарегистрированной информации по опасным производственным объектам
этой организации.
Срок подготовки справки - 15 мин.
Справка подписывается руководителем соответствующего
управления центрального аппарата Ростехнадзора, ответственного за
ведение государственного реестра опасных производственных
объектов.
Справка выдается лично заявителю или направляется по почте не
позднее 20 дней с момента получения запроса.
50.4. Справки и выписки из государственного реестра опасных
производственных объектов выдаются на бесплатной основе.
51. Специалист(ы) центрального аппарата Ростехнадзора при
осуществлении административной процедуры по ведению
государственного реестра опасных производственных объектов
осуществляет(ют) следующие действия:
- разработку нормативно-методического обеспечения исполнения
государственной функции;
- представление нормативно-методического обеспечения
регистрирующим органам;
- формирование государственного реестра опасных
производственных объектов:
- прием и импорт данных территориальных разделов
государственного реестра в базу данных государственного реестра
опасных производственных объектов (время исполнения действия - от
30 мин. до 5 часов от одного регистрирующего органа);
- прием и импорт данных ведомственных разделов
государственного реестра в базу данных государственного реестра
опасных производственных объектов (время исполнения действия - от
20 до 30 минут);
- подготовка аналитических справок на основе данных
государственного реестра;
- контроль исполнения государственной функции, в том числе
правильность осуществления контроля идентификации опасных
производственных объектов для целей их регистрации в
государственном реестре опасных производственных объектов, в
территориальных органах Ростехнадзора в соответствии с "Положением
об организации надзора и контроля Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору";
- представление в установленном порядке органам исполнительной
власти и управления, заинтересованным федеральным органам
исполнительной власти информации о зарегистрированных в
государственном реестре опасных производственных объектах
(согласно п. 50.2, п. 50.3).
51.1 Текущий контроль правильности ведения соответствующих
разделов государственного реестра опасных производственных
объектов, идентификации осуществляется специалистами(ом)
центрального аппарата Ростехнадзора при приеме данных от
регистрирующих органов с помощью программных средств, при этом
проверяется:
- заполнение всех информационных полей базы данных
государственного реестра;
- соответствие наименования опасного производственного объекта
"Перечню типовых видов опасных производственных объектов для целей
регистрации в государственном реестре";
- соответствие указанных признаков опасности типу объекта;
- соответствие зарегистрированных опасных производственных
объектов видам деятельности эксплуатирующей организации.
51.2. Отчет о выявленных нарушениях в виде протокола проверки
специалистом направляется в соответствующий регистрирующий орган
по электронной почте или курьером для принятия мер по их
устранению.
В случае наличия ошибок, которые затрагивают содержание
выданных эксплуатирующей организации документов, специалист
регистрирующего органа оперативно обращается в такую организацию
(по телефону, с помощью факсимильной или почтовой связи) с
просьбой о переоформлении выданных документов в связи с допущенной
ошибкой (с указанием какой).
Дата регистрации и перерегистрации при этом не меняется.
Время переоформления документов - 2 дня с момента возврата
эксплуатирующей организацией документов.
Персональная ответственность специалистов регистрирующего
органа Ростехнадзора, в случае выявления допущенных ошибок при
исполнении государственной функции, определяется их должностными
регламентами.
Руководитель регистрирующего органа несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него полномочий по
осуществлению исполнения административной функции при регистрации
и ведению соответствующего раздела государственного реестра
опасных производственных объектов.
51.3. Контроль идентификации (плановый) опасных
производственных объектов, зарегистрированных в территориальном
разделе государственного реестра специалистом(ами) центрального
аппарата Ростехнадзора, осуществляется в соответствии с ежегодно
утверждаемым комплексным планом работы Ростехнадзора.
Осуществление контроля идентификации опасных производственных
объектов, зарегистрированных в государственном реестре
территориальными органами Ростехнадзора, специалистом центрального
аппарата Ростехнадзора проводится в соответствии с "Положением об
организации надзора и контроля Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору".
Проверка осуществляется с выездом в регистрирующий орган с
целью контроля исполнения им государственной функции, в том числе
деятельности специалистов регистрирующего органа в части
осуществления контроля правильности идентификации и регистрации
опасных производственных объектов при ведении соответствующего
|
