Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
19.09.2017
USD
57.62
EUR
68.75
CNY
8.78
JPY
0.52
GBP
78.05
TRY
16.65
PLN
16.05
 

ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 04.09.2007 N 606 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 01.10.2007 N 10224)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

   Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2007 г. N 10224
   ___________________________________________________________________
   
         ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
                           И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
   
                                 ПРИКАЗ
                       от 4 сентября 2007 г. N 606
   
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
         ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
        И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
            ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
               И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ
                        ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
   
       В   соответствии   с  Постановлением  Правительства  Российской
   Федерации  от  11  ноября  2005  г.  N  679 "О порядке разработки и
   утверждения       административных      регламентов      исполнения
   государственных     функций    и    административных    регламентов
   предоставления  государственных  услуг"  (Собрание законодательства
   Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) приказываю:
       1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламент
   Федеральной  службы  по экологическому, технологическому и атомному
   надзору   по  исполнению  государственной  функции  по  регистрации
   опасных   производственных   объектов  и  ведению  государственного
   реестра опасных производственных объектов.
       2.   Направить   настоящий   Приказ   в   Министерство  юстиции
   Российской Федерации для государственной регистрации.
       3.  Признать  утратившим  силу  Приказ  Федеральной  службы  по
   экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  от 13 июля
   2006  г.  N 682 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в
   государственном  реестре  опасных  производственных  объектов  и  к
   ведению  этого  реестра", зарегистрированный в Министерстве юстиции
   Российской Федерации от 29 августа 2006 г. N 8176.
   
                                                          Руководитель
                                                       К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
   
   
   
   
   
                                                             Утвержден
                                           Приказом Федеральной службы
                                                    по экологическому,
                                                      технологическому
                                                    и атомному надзору
                                                    от _________ N ___
   
                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
        И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
            ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
               И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ
                        ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
   
                           I. Общие положения
   
       Наименование государственной функции
       1.  Настоящий  административный  регламент  (далее - Регламент)
   Федеральной  службы  по  экологическому технологическому и атомному
   надзору   (далее   -  Ростехнадзор)  определяет:  порядок  и  сроки
   осуществления  действий (административных процедур) при регистрации
   опасных   производственных   объектов  и  ведении  государственного
   реестра  опасных  производственных объектов; порядок взаимодействия
   Ростехнадзора,    ее    территориальных   органов,   осуществляющих
   государственную  функцию  по  регистрации  опасных производственных
   объектов   и   ведению  территориальных  разделов  государственного
   реестра  опасных  производственных  объектов  с  иными федеральными
   органами   исполнительной   власти,   которым  предоставлено  право
   регистрации  подведомственных  опасных  производственных объектов и
   ведение  ведомственных  разделов  государственного  реестра опасных
   производственных объектов.
       2.    Регистрация    опасных    производственных   объектов   в
   государственном  реестре и ведение государственного реестра опасных
   производственных  объектов  -  государственная  функция, проводимая
   для  учета  опасных  производственных объектов и эксплуатирующих их
   организаций.
       3. При исполнении этой функции осуществляется:
       - учет опасного производственного объекта;
       -  присвоение  регистрационного номера опасным производственным
   объектам   и  эксплуатирующим  их  организациям  в  государственном
   реестре опасных производственных объектов;
       -  занесение в базу данных государственного реестра сведений об
   опасных  производственных  объектах  и организациях, осуществляющих
   их эксплуатацию;
       -   выдача  регистрирующим  органом  утвержденной  карты  учета
   опасного производственного объекта;
       -    выдача    свидетельства    о    регистрации   опасного(ых)
   производственного(ых) объекта(ов) эксплуатирующей организации;
       -  накопление  в  базе  данных государственного реестра опасных
   производственных  объектов,  его  ведомственных  и  территориальных
   разделах  систематизированных  сведений об опасных производственных
   объектах и эксплуатирующих их организациях;
       - внесение в базу данных необходимых изменений;
       - хранение и анализ информации о зарегистрированных объектах.
       4. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте
       4.1.   Промышленная   безопасность   -  состояние  защищенности
   жизненно  важных интересов личности и общества от аварий на опасных
   производственных  объектах  и  последствий  указанных аварий (ст. 1
   Федерального  закона  от  21  июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной
   безопасности опасных производственных объектов").
       4.2.  Государственный  реестр опасных производственных объектов
   -   реестр,   в   котором   на  основе  единых  методологических  и
   программно-технологических  принципов  с использованием современных
   компьютерных  технологий  накапливается,  анализируется  и хранится
   систематизированная   информация   о   зарегистрированных   опасных
   производственных  объектах  и эксплуатирующих их организациях (п. 2
   Правил  регистрации  объектов  в  государственном  реестре  опасных
   производственных     объектов,     утвержденными     Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О
   регистрации    объектов    в    государственном   реестре   опасных
   производственных объектов").
       4.3.  Опасный  производственный  объект  -  предприятие или его
   цех,  участок,  площадка, а также иные производственные объекты, на
   которых:
       -   получаются,   используются,  перерабатываются,  образуются,
   хранятся,    транспортируются,    уничтожаются   опасные   вещества
   (воспламеняющиеся,   окисляющие,  горючие,  взрывчатые,  токсичные,
   высокотоксичные,  вещества, представляющие опасность для окружающей
   природной среды);
       -  используется  оборудование,  работающее  под давлением более
   0,07  МПа  или  при  температуре  нагрева  воды  более 115 градусов
   Цельсия;
       -   используются   стационарно   установленные   грузоподъемные
   механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
       -  получаются  расплавы  черных  и цветных металлов и сплавы на
   основе этих расплавов;
       -   ведутся   горные  работы,  работы  по  обогащению  полезных
   ископаемых,  а  также  работы  в  подземных  условиях (приложение 1
   Федерального  закона  от  21  июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной
   безопасности опасных производственных объектов").
       5.    Нормативно-правовые    акты,    регулирующие   исполнение
   государственной функции.
       Исполнение    Ростехнадзором    государственных    функций   по
   регистрации    опасных    производственных   объектов   и   ведению
   государственного    реестра   опасных   производственных   объектов
   осуществляется в соответствии с:
       -  Требованиями  п.  2  статьи 2 Федерального закона от 21 июля
   1997   г.   N   116-ФЗ   "О   промышленной   безопасности   опасных
   производственных  объектов"  (Собрание  законодательства Российской
   Федерации,  1997,  N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2,
   ст.  167;  2004,  N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52,
   ст. 5498);
       -  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
   рассмотрения  обращения  граждан Российской Федерации" ("Российская
   газета",   N   95,  5  мая  2006  года;  Собрание  законодательства
   Российской   Федерации,   8   мая   2006  года,  N  19,  ст.  2060;
   "Парламентская газета", N 70 - 71, 11 мая 2006 года);
       -   Положением   о   Федеральной   службе   по  экологическому,
   технологическому  и  атомному  надзору, утвержденным Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  30  июля 2004 г. N 401 "О
   Федеральной  службе  по экологическому, технологическому и атомному
   надзору"    (Собрание    законодательства   Российской   Федерации,
   09.08.2004,  N  32, ст. 3348; 30.01.2006, N 5, ст. 544; 29.05.2006,
   N  23,  ст.  2527; 25.12.2006, N 56 (III ч.), ст. 5587; "Российская
   газета", N 170, 11.08.2004);
       -  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  19
   января   2005  года  N  30  "О  типовом  регламенте  взаимодействия
   федеральных     органов     исполнительной     власти"    (Собрание
   законодательства Российской Федерации, 24.01.2005, N 4, ст. 305);
       -   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  1
   февраля  2005  года N 49 "Об изменении и признании утратившими силу
   некоторых   актов  Правительства  Российской  Федерации"  (Собрание
   законодательства Российской Федерации, 14.02.2005, N 7, ст. 560);
       -  Правилами  регистрации  объектов  в  государственном реестре
   опасных  производственных  объектов,  утвержденными  Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О
   регистрации    объектов    в    государственном   реестре   опасных
   производственных  объектов"  (Собрание  законодательства Российской
   Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2005, N 7, ст. 560);
       -    Общими    правилами    безопасности    для    организаций,
   осуществляющих  деятельность  в  области  промышленной безопасности
   опасных   производственных  объектов  ПБ  03-517-02,  утвержденными
   Постановлением  Госгортехнадзора  России  от  18  октября 2002 г. N
   61-А,    зарегистрированными   Министерством   юстиции   Российской
   Федерации  28 ноября 2002 г. N 3968 (Российская газета от 5 декабря
   2002 г. N 231);
       -   Требованиями   к  регистрации  объектов  в  государственном
   реестре   опасных  производственных  объектов  и  к  ведению  этого
   реестра  РД  03-16-2006,  утвержденными Приказом Федеральной службы
   по  экологическому,  технологическому и атомному надзору от 13 июля
   2006   г.   N   682,   зарегистрированными   Министерством  юстиции
   Российской   Федерации  29  августа  2006  г.,  N  8176  (Бюллетень
   нормативных  актов  федеральных  органов исполнительной власти N 36
   от 4 сентября 2006 г.).
       6.  В  соответствии  с Постановлениями Правительства Российской
   Федерации  от  24  ноября 1998 г. N 1371 и от 30 июля 2004 г. N 401
   осуществление   государственной   функции  по  регистрации  опасных
   производственных   объектов   и  ведению  государственного  реестра
   опасных производственных объектов возложено на Ростехнадзор.
       6.1.  Федеральными государственными служащими Ростехнадзора, ее
   территориальных    органов   осуществляется   регистрация   опасных
   производственных     объектов     (за     исключением     объектов,
   подведомственных   федеральным   органам   исполнительной   власти,
   которым  в  установленном  порядке  предоставлено право регистрации
   подведомственных   опасных  производственных  объектов)  и  ведение
   государственного  реестра  опасных  производственных  объектов, его
   территориальных разделов.
       Территориальный   раздел   государственного   реестра   опасных
   производственных    объектов    содержит    сведения   по   опасным
   производственным   объектам,   зарегистрированным   соответствующим
   территориальным органом Ростехнадзора.
       7.   В   соответствии  с  полномочиями,  определенными  указами
   Президента  Российской  Федерации или постановлениями Правительства
   Российской  Федерации,  в  исполнении  государственной  функции  по
   регистрации    опасных    производственных   объектов   и   ведению
   государственного    реестра   опасных   производственных   объектов
   участвуют следующие федеральные органы исполнительной власти <1>:
   --------------------------------
       <1>   Список  может  изменяться  на  основании  соответствующих
   постановлений   Правительства   Российской   Федерации  или  указов
   Президента Российской Федерации.
   
       - Министерство обороны Российской Федерации;
       - Федеральная служба исполнения наказаний;
       - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
       - Федеральная служба охраны Российской Федерации;
       - Служба внешней разведки Российской Федерации;
       -    Главное   управление   специальных   программ   Президента
   Российской Федерации;
       -  Федеральное  агентство специального строительства Российской
   Федерации.
       7.1.  Федеральные  органы исполнительной власти (их федеральные
   государственные  служащие),  участвуя  в исполнении государственной
   функции  по регистрации опасных производственных объектов и ведению
   государственного   реестра   опасных   производственных   объектов,
   регистрируют      соответствующие      подведомственные     опасные
   производственные    объекты    и    ведут   ведомственные   разделы
   государственного реестра опасных производственных объектов.
       Ведомственный    раздел    государственного   реестра   опасных
   производственных   объектов   содержит  данные  о  подведомственных
   опасных    производственных    объектах    и   эксплуатирующих   их
   организациях,    зарегистрированных   соответствующим   федеральным
   органом исполнительной власти.
       8.   Порядок   и  условия  взаимодействия  федеральных  органов
   исполнительной  власти,  перечисленных  в  п. 7 и Ростехнадзора при
   регистрации    опасных    производственных   объектов   и   ведении
   государственного  реестра  опасных производственных объектов (далее
   -  государственная  функция),  его  территориальных и ведомственных
   разделов   определяются   согласованными   или  совместными  актами
   федеральных органов исполнительной власти.
       Федеральные  органы  исполнительной  власти, перечисленные в п.
   7,   при   регистрации  подведомственных  опасных  производственных
   объектов  и  эксплуатирующих  их  организаций (контрольно-надзорные
   функции  в области промышленной безопасности) обязаны согласовывать
   принимаемые  ими нормативно-правовые акты и нормативные технические
   документы,  а  также  координировать  свою  деятельность  в области
   промышленной   безопасности   с   Ростехнадзором   (ст.   5   п.  2
   Федерального  закона  от  21  июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной
   безопасности опасных производственных объектов").
       9.   Ростехнадзор,  его  центральный  аппарат  для  обеспечения
   исполнения  государственной  функции,  на основании предоставленных
   полномочий (кроме оговоренного в п. 6.1):
       -  осуществляет  разработку  единых  нормативно-методических  и
   программных   принципов  по  регистрации  опасных  производственных
   объектов   в   государственном   реестре  опасных  производственных
   объектов и по ведению этого реестра;
       -  предоставляет регистрирующим органам программное обеспечение
   исполнения   государственной   функции   по   регистрации   опасных
   производственных    объектов    и    ведению    территориальных   и
   ведомственных разделов государственного реестра;
       -     контролирует     правильность    идентификации    опасных
   производственных    объектов    для    целей   их   регистрации   в
   государственном реестре опасных производственных объектов;
       -   осуществляет   актуализацию   и   координацию   баз  данных
   территориальных  и  ведомственных разделов государственного реестра
   опасных производственных объектов;
       -  принимает  данные  территориальных разделов государственного
   реестра опасных производственных объектов;
       -  принимает  данные  ведомственных  разделов  государственного
   реестра  опасных  производственных  объектов от федеральных органов
   исполнительной власти, указанных в п. 7;
       -  ведет  список  регистрирующих  органов  федеральных  органов
   исполнительной власти;
       -   формирует  и  ведет  единую  базу  данных  государственного
   реестра опасных производственных объектов;
       -   представляет  федеральным  органам  исполнительной  власти,
   осуществляющим   ведение  ведомственных  разделов  государственного
   реестра    опасных    производственных    объектов,   индексы   для
   формирования  регистрационного  номера  выдаваемого свидетельства о
   регистрации опасных производственных (приложение N 1);
       -   согласовывает  проекты  нормативных  актов  по  регистрации
   подведомственных     опасных     производственных     объектов    в
   государственном   реестре   опасных   производственных  объектов  и
   ведению  его  ведомственного  раздела, разрабатываемых федеральными
   органами исполнительной власти, перечисленными в п. 7;
       -    предоставляет    в    установленном   порядке   и   объеме
   заинтересованным   федеральным   органам   исполнительной   власти,
   органам  местного  самоуправления  и  органам исполнительной власти
   субъектов  Российской  Федерации  информацию о зарегистрированных в
   государственном   реестре   опасных   производственных  объектах  и
   эксплуатирующих их организациях;
       -   предоставляет  территориальным  органам  Ростехнадзора  код
   субъекта  Российской  Федерации,  входящего  в зону его полномочий,
   для  формирования регистрационного номера выдаваемого свидетельства
   о регистрации опасных производственных объектов (приложение N 2);
       -  обеспечивает сохранность информации государственного реестра
   опасных    производственных   объектов,   его   территориальных   и
   ведомственных разделов;
       -  организует  и участвует в проведении научных, методических и
   технических    разработок,   связанных   с   регистрацией   опасных
   производственных   объектов   в   государственном  реестре  опасных
   производственных   объектов   и   ведением   этого   реестра,   его
   территориальных и ведомственных разделов.
       10.  Федеральные  органы  исполнительной  власти, участвующие в
   исполнении   государственной  функции,  при  осуществлении  ведения
   соответствующих  ведомственных  разделов  государственного  реестра
   опасных  производственных  объектов  кроме  оговоренного  в  п. 7.1
   осуществляют:
       -   формирование   и   ведение   списка   подведомственных  ему
   регистрирующих органов (при наличии);
       -    передачу    в    Ростехнадзор    списка   подведомственных
   регистрирующих органов;
       -    применение    нормативно-методического    и   программного
   обеспечения  процедуры регистрации и ведения ведомственных разделов
   государственного   реестра   опасных   производственных   объектов,
   разрабатываемого и представляемого Ростехнадзором;
       -   формирование   регистрационного   номера   свидетельства  о
   регистрации  подведомственных  опасных  производственных объектов с
   учетом индекса, представляемого Ростехнадзором;
       -  передачу в центральный аппарат Ростехнадзора, в соответствии
   с  установленными  Ростехнадзором  формой  и  сроком,  базы  данных
   ведомственного    раздела    государственного    реестра    опасных
   производственных объектов;
       -  контроль правильности идентификации подведомственных опасных
   производственных объектов;
       -    актуализацию    баз    данных    ведомственного    раздела
   государственного реестра опасных производственных объектов;
       -     сохранность     информации     ведомственного     раздела
   государственного реестра опасных производственных объектов;
       -   предоставление  в  установленном  порядке  заинтересованным
   федеральным   органам   исполнительной   власти,  органам  местного
   самоуправления    и   органам   исполнительной   власти   субъектов
   Российской    Федерации    информации    о   зарегистрированных   в
   ведомственном     разделе    государственного    реестра    опасных
   производственных объектов и эксплуатирующих их организациях;
       -  участие  в  проведении  научных,  методических и технических
   разработках,  связанных  с  регистрацией  опасных  производственных
   объектов   в   государственном   реестре  опасных  производственных
   объектов и ведением этого реестра.
       10.1.  Федеральный  орган исполнительной власти (согласно п. 7)
   его  соответствующий  структурный  орган,  участвующий в исполнении
   государственной  функции,  осуществляя регистрацию подведомственных
   опасных  производственных объектов и ведение ведомственных разделов
   государственного   реестра   опасных   производственных   объектов,
   руководствуется   едиными   требованиями  для  всех  регистрирующих
   органов,   осуществляющих   ведение   как   ведомственных,   так  и
   территориальных    разделов    государственного   реестра   опасных
   производственных объектов.
       10.2  Федеральный  орган  исполнительной власти (указанный в п.
   7) извещает центральный аппарат Ростехнадзора:
       - о реорганизации федерального органа исполнительной власти;
       -  об  изменении  полномочий,  касающихся  области промышленной
   безопасности   в   части   регистрации   подведомственных   опасных
   производственных   объектов   и   ведения   ведомственного  раздела
   государственного реестра опасных производственных объектов.
       11.   Результатом   исполнения   государственной   функции   по
   регистрации    опасных    производственных   объектов   и   ведению
   государственного    реестра   опасных   производственных   объектов
   является:
       -  учет  опасного  производственного  объекта и эксплуатирующей
   его организации;
       -      определение     потенциальной     опасности     опасного
   производственного  объекта  -  типа,  обуславливающего  минимальный
   размер  страховой  суммы  страхования ответственности за причинение
   вреда  жизни,  здоровью  или  имуществу  в случае аварии на опасном
   производственном объекте;
       -   определение  количественных  и  качественных  характеристик
   опасного производственного объекта;
       -     база     данных    государственного    реестра    опасных
   производственных объектов;
       -     получение     организацией,    эксплуатирующей    опасный
   производственный  объект,  документов, подтверждающих исполнение ею
   требований  п.  2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N
   116-ФЗ   "О   промышленной  безопасности  опасных  производственных
   объектов".
       12.  Территориальные  или  иные  структуры  федеральных органов
   исполнительной   власти   (Ростехнадзора   и   федеральных  органов
   исполнительной   власти,  перечисленных  в  п.  7),  осуществляющие
   государственную  функцию  по  регистрации  опасных производственных
   объектов  и ведению соответствующих территориальных и ведомственных
   его   разделов,   а   также   действия  по  выдаче  эксплуатирующей
   организации  свидетельства  о  регистрации опасных производственных
   объектов, являются в этом случае регистрирующими органами.
       13.    При   исполнении   государственной   функции   в   части
   осуществления   регистрации   опасных   производственных   объектов
   регистрирующими органами осуществляется следующее:
       -    регистрация    опасных    производственных    объектов   в
   государственном реестре опасных производственных объектов;
       -   перерегистрация   опасных   производственных   объектов   в
   государственном реестре опасных производственных объектов.
       13.1.  При  исполнении  государственной функции в части ведения
   государственного  реестра  опасных  производственных  объектов, его
   территориальных    и    ведомственных   разделов   (регистрирующими
   органами) осуществляется следующее:
       -   внесение  изменений  в  сведения  государственного  реестра
   опасных производственных объектов;
       -  исключение  сведений  из  государственного  реестра  опасных
   производственных объектов;
       -  формирование  базы  данных  государственного реестра опасных
   производственных объектов.
       14.   Государственная   функция   исполняется   регистрирующими
   органами   в  отношении  организаций,  эксплуатирующих  действующие
   опасные производственные объекты.
       Осуществление  государственной  функции  по регистрации опасных
   производственных   объектов   в   государственном  реестре  опасных
   производственных   объектов   регистрирующий   орган   проводит  на
   основании   результатов  идентификации,  проведенной  организацией,
   эксплуатирующей опасные производственные объекты.
       Основанием  для  осуществления  процедуры  регистрации  опасных
   производственных   объектов   является   заявление   организации  о
   регистрации  в  государственном  реестре  опасных  производственных
   объектов,  эксплуатируемых  в  ее  составе опасных производственных
   объектов  (во  исполнение  требований  п.  2  статьи 2 Федерального
   закона  от  21  июля  1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности
   опасных производственных объектов").
       Арендованные  опасные производственные объекты регистрируются в
   составе организации-арендатора.
       15. Описание заявителя.
       Заявителем     является    организация    (юридическое    лицо,
   индивидуальный  предприниматель  без образования юридического лица)
   вне   зависимости  от  ее  организационно-правовой  формы  и  формы
   собственности,       осуществляющая       эксплуатацию      опасных
   производственных  объектов  на  правах собственности или аренды или
   ином  законном  праве,  определяющем ее юридическую ответственность
   (далее - эксплуатирующая организация).
       16.  Заявление  о регистрации опасных производственных объектов
   в  государственном  реестре подается эксплуатирующей организацией в
   регистрирующий   орган   в   соответствии  с  ее  местонахождением,
   согласно  ее  уставным  документам,  в  срок  не  позднее 10 дней с
   начала эксплуатации опасного производственного объекта(ов).
       17.   Взаимодействие   между   эксплуатирующей  организацией  и
   регистрирующим  органом  при исполнении государственной функции, на
   основании    заявления   такой   организации,   осуществляется   на
   бесплатной основе, включая консультации.
   
                   II. Требования к порядку исполнения
                         государственной функции
   
       18.   Порядок   информирования  об  исполнении  государственной
   функции.
       18.1.  Информация  о порядке исполнения государственной функции
   предоставляется:
       -   на   информационных   стендах   в   регистрирующих  органах
   Ростехнадзора, исполняющих государственную функцию, их;
       -  с  использованием  средств  телефонной  связи,  электронного
   информирования;
       -   посредством   размещения  на  Интернет-сайте  Ростехнадзора
   (www.gosnadzor.ru);
       -  публикацией  в  средствах  массовой  информации, в том числе
   журнале    "Безопасность    труда   в   промышленности",   изданиях
   информационных    материалов   (брошюрах,   сборниках   нормативных
   документов и т.д.).
       18.2.   Сведения   о  местонахождении  и  контактных  телефонах
   регистрирующих  органов  Ростехнадзора приведены в приложении N 3 к
   настоящему    Регламенту    и    размещены    на    соответствующих
   Интернет-сайтах Ростехнадзора и ее территориальных органов;
       18.3.   Сведения  о  местонахождении,  контактных  телефонах  и
   электронных  адресах  регистрирующих  органов,  в которых заявители
   могут     получить    перечень    документов,    необходимых    для
   государственной  регистрации  опасного  производственного  объекта,
   размещаются:
       - на Интернет-сайтах регистрирующего органа;
       - на информационных стендах регистрирующего органа.
       18.4.   Сведения   о  графике  (режиме)  работы  регистрирующих
   органов  сообщаются  по  телефонам  для  справок  (консультаций), а
   также размещаются:
       - на Интернет-сайтах регистрирующего органа;
       - на информационном стенде регистрирующего органа.
       18.5.  На  информационных  стендах в помещении, предназначенном
   для  приема  документов  для  регистрации  опасных производственных
   объектов,  а  также  на  Интернет-сайте  Ростехнадзора, размещается
   следующая информация:
       -  выписки  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
   актов,  содержащих  нормы,  регулирующие деятельность по исполнению
   государственной функции;
       - текст настоящего регламента с приложениями;
       -  блок-схемы  (согласно  приложения  N  4)  и краткое описание
   порядка исполнения государственной функции;
       -  перечень документов, необходимых для осуществления процедуры
   регистрации  опасных  производственных  объектов,  перерегистрации,
   исключения  и  внесения  изменений  в  базу данных государственного
   реестра опасных производственных объектов;
       -  образцы  оформления  документов,  необходимых для исполнения
   государственной функции, и требования к ним;
       - график (режим) работы;
       -  порядок  получения  консультаций и предварительной записи на
   прием;
       -   порядок   обжалования  решений,  действий  или  бездействия
   должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
       19.   Федеральные   государственные   служащие  регистрирующего
   органа,  ответственные  за  осуществление  государственной  функции
   (далее    -    специалисты),   разъясняют   порядок   осуществления
   регистрации  и перерегистрации опасных производственных объектов, а
   также   порядок   внесения   изменений  и  исключения  сведений  из
   государственного  реестра  опасных  производственных  объектов  при
   телефонных,    письменных    и   устных   обращениях   организаций,
   эксплуатирующих опасные производственные объекты.
       19.1.  При  ответах  на  телефонные  звонки  и устные обращения
   специалист(ы)  подробно и в вежливой (корректной) форме информирует
   обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ  на телефонный
   звонок  должен  начинаться  с  информации  о наименовании органа, в
   который   позвонил   представитель   эксплуатирующей   организации,
   фамилии,   имени,  отчества  и  должности  специалиста,  принявшего
   телефонный звонок.
       19.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
       19.3.  В  случаях,  когда  специалист  не  может самостоятельно
   ответить  на  заданный  при телефонном обращении вопрос, телефонный
   звонок  должен быть переадресован (переведен) на другое должностное
   лицо   или  обратившемуся  лицу  сообщается  телефонный  номер,  по
   которому можно получить необходимую информацию.
       20.  Информирование  о  ходе исполнения государственной функции
   осуществляется  специалистами  при личном контакте с представителем
   эксплуатирующей  организации или с использованием телефонной связи,
   посредством электронной почты или почтовых уведомлений.
       20.1.     Эксплуатирующая    организация,    представившая    в
   регистрирующий   орган   документы   для  регистрации  опасного(ых)
   производственного(ых)    объекта(ов),    в   обязательном   порядке
   оперативно  информируется  специалистами  регистрирующего  органа с
   использованием  телефонной связи, посредством электронной почты или
   почтовых уведомлений о:
       -    возвращении    документов    для   их   переоформления   и
   приостановления   исполнения  государственной  функции  в  связи  с
   несоответствием   представленного   пакета  документов  требованиям
   настоящего Регламента, с указанием причин возврата;
       -  дате повторного представления необходимого пакета документов
   (10  дней  со  дня  уведомления  о возврате документов в письменной
   форме);
       -    необходимости    представления   дополнительных   сведений
   (документов);
       -   дате  завершения  оформления  документов  (свидетельства  о
   регистрации   и  карты  учета  опасного  производственного  объекта
   эксплуатирующей организации-заявителя);
       -  условиях  получения  оформленных  документов эксплуатирующей
   организацией-заявителем.
       21.  В  любое время с момента приема документов для регистрации
   опасных   производственных   объектов   в  государственном  реестре
   эксплуатирующая  организация-заявитель  имеет  право  на  получение
   сведений  о  прохождении  этой  процедуры  при  помощи телефона или
   посредством личного посещения регистрирующего органа.
       22.  При  обращении  эксплуатирующей  организации за получением
   сведений    о    прохождении    процедуры    регистрации    опасных
   производственных  объектов в государственном реестре регистрирующий
   орган  предоставляет  ей  сведения о том, на каком этапе исполнения
   административной    процедуры    находится    представленный   этой
   организацией пакет документов, по телефону или при личном общении.
       23.    Требования    к   пакету   документов,   представляемому
   эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган.
       23.1.  Для  осуществления  регистрации опасных производственных
   объектов   в   государственном   реестре  опасных  производственных
   объектов   эксплуатирующей  организацией  представляется  следующий
   пакет документов:
       - заявление от эксплуатирующей организации;
       -  карта  учета  опасного  производственного  объекта  (в  двух
   экземплярах на каждый объект);
       -  сведения,  характеризующие  каждый  опасный производственный
   объект (в двух экземплярах);
       -  дополнительные сведения об опасных производственных объектах
   и  эксплуатирующей  их  организации при необходимости подтверждения
   правильности     и     полноты     идентификации,    осуществленной
   эксплуатирующей организацией.
       23.1.1.  Дополнительные сведения представляются эксплуатирующей
   организацией в случае, если:
       -    специфика    производства    эксплуатирующей   организации
   предполагает  наличие  в составе такой организации иного количества
   опасных  производственных  объектов  или идентификация осуществлена
   не в полном объеме;
       -   наличие   опасного   вещества  не  соответствует  проектной
   мощности   технических  устройств,  обеспечивающих  их  размещение,
   хранение  и  т.п.,  вследствие  чего тип опасного производственного
   объекта определен неверно;
       -    не    указаны    все   признаки   опасности   на   опасном
   производственном объекте;
       -  не  отражена  деятельность  всех  структурных  подразделений
   эксплуатирующей организации;
       -   не   представлены   необходимые  сведения,  характеризующие
   опасный производственный объект;
       -   необходимо  уточнение  видов  деятельности,  осуществляемых
   эксплуатирующей организацией (согласно ее уставным документам);
       -   необходимо   уточнение  границ  опасного  производственного
   объекта;
       -  необходимо  подтверждение  наличия  разрешения на применение
   того  или иного технического устройства, эксплуатируемого в составе
   опасного производственного объекта, или иные причины.
       23.1.2.    Состав    дополнительных    сведений   (документов),
   рассматриваемых в случае вышеперечисленного в п. 23.1.1:
       -  уставные документы организации (в том числе коды статистики,
   свидетельство  о  регистрации  юридического  лица,  свидетельство о
   постановке на налоговый учет, местонахождение);
       - структура организации;
       - генеральный план, экспликация зданий и сооружений;
       -    данные   о   количестве   опасных   веществ   на   опасном
   производственном  объекте,  в том числе более подробных сведений об
   опасных   веществах   (годовая  потребность  или  объем  закупок  в
   соответствии  с  бухгалтерскими  документами),  проектная  мощность
   резервуаров   (емкостей)   с   опасными   веществами,   численность
   обслуживающего персонала на объекте;
       -  сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на
   применение   технических   устройств,   эксплуатируемых  в  составе
   опасного производственного объекта;
       -     сведения    о    размерах    и    границах    территории,
   санитарно-защитных  и/или охранных зонах опасного производственного
   объекта;
       -   сведения   о   применяемых   технологиях   на   основных  и
   вспомогательных    производствах,    эксплуатируемых    технических
   устройствах;
       -  документы,  подтверждающие  права  собственности  и владения
   опасным производственным объектом.
       Документы,  содержащие  дополнительные сведения, представляются
   эксплуатирующей     организацией     по     запросу     специалиста
   регистрирующего или согласующего регистрирующего органа.
       Специалист  регистрирующего  или  согласующего  регистрирующего
   органа     обязан    оперативно    информировать    эксплуатирующую
   организацию-заявителя  о  необходимости представления запрашиваемых
   документов.
       23.2.     Для     осуществления     перерегистрации     опасных
   производственных   объектов   в   государственном  реестре  опасных
   производственных      объектов     эксплуатирующей     организацией
   представляется следующий пакет документов:
       - заявление от эксплуатирующей организации;
       -  карта  учета  опасного  производственного  объекта  (в  двух
   экземплярах на каждый объект);
       -  сведения,  характеризующие  каждый  опасный производственный
   объект (в двух экземплярах);
       -   ранее   выданные   свидетельство   о   регистрации  опасных
   производственных объектов и их карты учета;
       -  дополнительные сведения об опасных производственных объектах
   и   эксплуатирующей   их   организации   в   случае   необходимости
   подтверждения  правильности и полноты идентификации, осуществленной
   эксплуатирующей организацией (в соответствии с п. 23.1.1, 23.1.2).
       23.3.   При   осуществлении  ведения  государственного  реестра
   опасных    производственных   объектов,   его   территориальных   и
   ведомственных  разделов  для  внесения  изменений в государственный
   реестр  опасных  производственных  объектов  в  связи с изменениями
   сведений,   содержащихся   в   ранее   выданном   свидетельстве   о
   регистрации  или  в карте учета опасного производственного объекта,
   эксплуатирующая   организация  направляет  в  регистрирующий  орган
   следующий пакет документов:
       - заявление от эксплуатирующей организации;
       -  карту  учета  объекта  (в  двух  экземплярах на каждый вновь
   регистрируемый   объект   или  на  объект,  у  которого  изменились
   сведения,   ранее   зарегистрированные  в  государственном  реестре
   опасных производственных объектов);
       -  сведения, характеризующие опасный производственный объект (в
   двух   экземплярах   на   каждый   вновь   регистрируемый   опасный
   производственный  объект  в составе эксплуатирующей организации или
   на  опасный  производственный  объект(ы),  у которого(ых) произошли
   изменения ранее зарегистрированных сведений);
       -  ранее  выданные  свидетельство  о  регистрации  опасного(ых)
   производственного(ых)   объекта(ов)   и   карта(ы)  учета  опасного
   производственного  объекта  (при необходимости внесения изменений в
   сведения, содержащиеся в этих документах);
       - документы, подтверждающие произошедшие изменения;
       -  дополнительные сведения об опасных производственных объектах
   и   эксплуатирующей   их   организации   в   случае   необходимости
   подтверждения  правильности и полноты идентификации, осуществленной
   эксплуатирующей организацией.
       23.3.1.      При      осуществлении     исключения     опасного
   производственного  объекта  (снятия  с  учета)  из государственного
   реестра  опасных производственных объектов в связи с изменениями, в
   результате  которых  у  опасного производственного объекта не стало
   признаков    опасности    или   самого   объекта,   эксплуатирующая
   организация  направляет  в  регистрирующий  орган  следующий  пакет
   документов:
       - заявление от эксплуатирующей организации;
       -    ранее   выданную   карту   учета   исключаемого   опасного
   производственного объекта;
       -  ранее  выданное  свидетельство  о  регистрации  опасного(ых)
   производственного(ых) объекта(ов);
       - копии документов, подтверждающих:
       а)    ликвидацию    и    вывод    из    эксплуатации   опасного
   производственного объекта (списания с баланса);
       б)   сдачу   в   аренду   опасного   производственного  объекта
   (заверенные нотариально);
       в)    консервацию    (на   срок   не   менее   года)   опасного
   производственного объекта;
       г)  смену  организации  -  владельца опасного производственного
   объекта;
       д)   факт   купли-продажи  опасного  производственного  объекта
   (заверенные нотариально);
       е)  изменения  на  опасном  производственном объекте, в связи с
   которыми  у  объекта  не  стало признаков опасности (дегазация, акт
   отключения от газоснабжения и т.д.).
       23.3.2.  В  случае  сдачи  в аренду ранее зарегистрированного в
   государственном    реестре   опасного   производственного   объекта
   организация-арендодатель   представляет   в   регистрирующий  орган
   документы, содержащие сведения об организации-арендаторе.
       24.   Требования   к  оформлению  и  содержанию  представляемых
   эксплуатирующей организацией документов.
       24.1. Заявление.
       Заявление  о  регистрации (перерегистрации, внесении изменений,
   исключении)  опасных  производственных  объектов  в государственном
   реестре  эксплуатирующей  организацией оформляется в соответствии с
   образцом приложения N 5.
       24.1.  При  осуществлении  согласования  карты  учета  опасного
   производственного объекта заявление подается:
       -  от  эксплуатирующей  организации  в случае наличия в составе
   организации   опасного   производственного   объекта,   где  надзор
   осуществляется  не одним федеральным органом исполнительной власти,
   перечисленным в п. 7;
       -  от  структурного  подразделения эксплуатирующей организации,
   эксплуатирующего  опасный  производственный объект, местонахождение
   которого  не  совпадает с местонахождением организации, согласно ее
   уставным документам.
       24.2.    Карта   учета   опасного   производственного   объекта
   заполняется  в  соответствии  с  образцом оформления, приведенным в
   приложении N 6 на одном листе с оборотом.
       24.2.1.  Карта  учета опасного производственного объекта должна
   быть  дополнительно согласована согласующим регистрирующим органом,
   если    адрес    места    эксплуатации   регистрируемого   опасного
   производственного  объекта  и  местонахождения  эксплуатирующей его
   организации   (в   соответствии  с  ее  уставными  документами)  не
   совпадают   или   нужно   согласование  иного  федерального  органа
   исполнительной     власти,    также    осуществляющего    надзорную
   деятельность на таком объекте.
       В  этом  случае  карта  учета такого опасного производственного
   объекта   должна   иметь   отметку   о   согласовании  согласующего
   регистрирующего  органа  (соответствующего  местонахождению и месту
   эксплуатации опасного производственного объекта).
       В  карте  учета  опасного производственного объекта должны быть
   заполнены  поля  п. 5.2.2 и п. 6.3.2. Отметка о согласовании должна
   включать   наименование   согласующего   регистрирующего  органа  и
   подпись  его  руководителя  (заместителя  руководителя), заверенную
   гербовой печатью.
       Согласующим   регистрирующим  органом  является  регистрирующий
   орган,      соответствующий     месту     эксплуатации     опасного
   производственного  объекта,  в  случае несовпадения местонахождения
   организации  (согласно  ее  уставным  документам) и местонахождения
   эксплуатируемого  в  ее  составе опасного производственного объекта
   или   в   случае,   когда   надзорную   деятельность   на   опасном
   производственном  объекте  осуществляет  не  один федеральный орган
   исполнительной власти.
       24.2.2.  Карта  учета опасного производственного объекта должна
   иметь  отметку  о  согласовании  соответствующего,  в данном случае
   согласующего   регистрирующего   органа   Ростехнадзора   в  случае
   регистрации  опасного производственного объекта, эксплуатируемого в
   составе      подведомственной      эксплуатирующей      организации
   (принадлежащей   одному   из   федеральных  органов  исполнительной
   власти,  перечисленному  в  п.  7),  на котором отдельные надзорные
   функции  осуществляются  также  и  соответствующим  территориальным
   органом Ростехнадзора.
       Отметка    о    согласовании   должна   включать   наименование
   согласующего  регистрирующего  органа  Ростехнадзора  в  п. 6.3.2 и
   подпись  ее  руководителя  (заместителя  руководителя),  заверенную
   гербовой печатью.
       24.2.3.  В  случае,  когда  эксплуатирующая  организация должна
   зарегистрировать    эксплуатируемый    в    ее    составе   опасный
   производственный  объект  в соответствующем территориальном разделе
   государственного   реестра  опасных  производственных  объектов,  а
   надзорные   функции  на  таком  объекте  осуществляются  не  только
   Ростехнадзором,   но  и  иным  федеральным  органом  исполнительной
   власти   (не  указанном  в  п.  7),  карта  учета  такого  опасного
   производственного  объекта  должна  иметь  отметку  о  согласовании
   соответствующего    подразделения    этого    федерального   органа
   исполнительной власти.
       Отметка    о    согласовании   должна   включать   наименование
   соответствующего  подразделения  этого органа исполнительной власти
   в  п.  6.3.2  и  подпись его руководителя (заместителя), заверенную
   гербовой печатью.
       24.3.  Документ,  содержащий  сведения, характеризующие опасный
   производственный  объект,  оформляется  в  соответствии  с образцом
   приложения N 7.
       Документ,    содержащий   сведения,   характеризующие   опасный
   производственный  объект,  составляется  на  основании  результатов
   проведенной  процедуры  идентификации и подписывается руководителем
   эксплуатирующей организации.
       Идентификация    опасных   производственных   объектов   должна
   осуществляться   эксплуатирующей  организацией  в  соответствии  с:
   критериями  идентификации,  изложенными  в приложении N 8; Перечнем
   типовых   видов   опасных   производственных   объектов  для  целей
   регистрации  (п.  1.4  Общих  правил  безопасности для организаций,
   осуществляющих  деятельность  в  области  промышленной безопасности
   опасных производственных объектов ПБ 03-517-02).
       Решение   о  проведении  идентификации  силами  эксплуатирующей
   организации   или   с   привлечением   сторонних   либо  экспертных
   организаций      предоставлено     руководителю     эксплуатирующей
   организации.

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное
Rambler's Top100