|
Стр. 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2003 г. N 217/11
ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ
В соответствии с Законом Московской области "О закупках и
поставках продукции для государственных нужд Московской области"
Правительство Московской области постановляет:
1. Принять к сведению отчет о поставках продукции для
государственных нужд Московской области в 2002 году и в
установленном порядке направить его в Московскую областную Думу
(приложение).
2. Координатору деятельности по закупкам и поставкам продукции
для государственных нужд Московской области - заместителю
Председателя Правительства Московской области - Репченко Н.М.,
государственным заказчикам Московской области продолжить работу
по дальнейшему совершенствованию системы управления закупками для
государственных нужд Московской области.
3. Управлению государственной и муниципальной службы Московской
области (Савин Н.Г.) и Государственному образовательному
учреждению дополнительного образования "Московский областной
учебный центр "Нахабино" (Коньков A.M.) обеспечить в 2003 году
повышение уровня профессиональной подготовки работников
центральных исполнительных органов государственной власти,
государственных органов и государственных учреждений Московской
области в сфере организации закупок для государственных нужд.
4. Главному контрольно-ревизионному управлению Московской
области (Шилин В.К.) продолжить проверки деятельности центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
государственных органов Московской области и государственных
учреждений Московской области в сфере закупок продукции для
государственных нужд Московской области.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Московской области продолжить работу по дальнейшему
совершенствованию системы управления закупками продукции для
муниципальных нужд, предусмотрев участие муниципальных
образований в объединенных конкурсах на закупку и поставку
продукции.
6. Центральным исполнительным органам государственной власти
Московской области в установленном порядке продолжить создание
структурных подразделений по обеспечению формирования и
размещения государственного заказа Московской области.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления остается за
Губернатором Московской области.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 15 апреля 2003 г. N 217/11
ОТЧЕТ
О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ
Вступление
Целью государственного заказа является создание системы
обеспечения потребности областных учреждений образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
физической культуры, правоохранительных органов и других органов
государственной власти в продукции (товарах, работах и услугах)
при эффективном расходовании бюджетных средств посредством
создания конкурентного механизма в сфере реализации продукции для
государственных нужд.
Благодаря тесному сотрудничеству с Московской областной Думой
в области создана нормативная правовая база государственного
заказа Московской области, которая позволила за последние три
года создать в Московской области систему государственных
закупок.
На заседании Экономического совета Центрального федерального
округа Российской Федерации опыт Московской области в сфере
организации закупок продукции для государственных нужд был
признан одним из лучших и рекомендован для использования регионам
Российской Федерации.
Прочно вошла в жизнь практика проведения объединенных
конкурсов на закупку и поставку однотипной продукции для
нескольких государственных заказчиков, что позволяет увеличивать
объемы закупок и за счет масштаба закупок дополнительно снижать
цены и эффективно расходовать бюджетные средства.
Конкурсы проводятся с условием доставки продукции до
потребителя по графику с отсрочкой платежа до шестидесяти суток.
Расходы на хранение и доставку продукции поставщик берет на себя.
Таким образом, закупается услуга на доставку продукции с учетом
сложившейся мировой практики.
Опыт показывает, что цены на закупаемую продукцию снижаются на
10-20%.
Кроме того, данная система способствует саморазвитию
поставщиков продукции на территории Московской области
(регистрация предприятий, создание складских баз и транспортных
организаций или использование существующей инфраструктуры,
создание дополнительных рабочих мест).
В течение ряда лет победителями открытых конкурсов на закупку
и поставку однотипной продукции являются ООО "Техлайн-М" по
поставке потребительских товаров, ООО "Амтел" по поставке чая и
соков, ООО "ИНКРУ" по поставке угля, зарекомендовавшие себя с
положительной стороны.
Поставки продукции для государственных нужд Московской области
осуществляются в соответствии с принципами:
- законности - формирование государственного заказа, его
размещение и исполнение государственных контрактов осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Московской области;
- гласности - преимущественным способом размещения
государственного заказа является открытый конкурс;
- справедливости - условия проведения конкурса, принципы,
критерии и порядок определения победителя устанавливаются заранее
и для всех его участников одинаковы;
- эффективности - государственные контракты заключаются с
поставщиками, предлагающими наиболее выгодные для Московской
области условия;
- подотчетности - осуществление государственными органами
власти Московской области систематического контроля за
размещением государственного заказа и исполнением заключенных
государственных контрактов, за целевым и эффективным
использованием средств областного бюджета.
Государственный заказ утверждается ежегодно в составе
областного бюджета, что значительно повышает ответственность за
исполнение государственного заказа.
В 2002 году в системе государственного заказа реально
участвовали 13 государственных заказчиков Московской области и
около 500 поставщиков. Расходы на закупку продукции по
государственному заказу составили не более 10 процентов от всех
расходов областного бюджета на закупки и поставки продукции для
областных нужд.
На 2004 год в государственный заказ Московской области
планируется включить всю продукцию, закупаемую органами
государственной власти Московской области на сумму, превышающую
2000 утвержденных в Российской Федерации минимальных размеров
оплаты труда, по отдельным видам продукции; продукцию,
необходимую для реализации областных целевых программ.
В систему государственного заказа будут вовлечены практически
все получатели средств областного бюджета. Государственный заказ
будет являться составной частью Сводной годовой программы
развития Московской области.
Важным направлением деятельности по дальнейшему развитию
системы государственного заказа считаем расширение
информационного пространства государственного заказа Московской
области с использованием возможностей Интернета, развитие
электронных технологий по формированию, размещению и исполнению
государственного заказа, внедрение электронной системы проведения
конкурсов на закупку продукции.
Эффективность работы системы государственного заказа во многом
зависит от квалификации задействованных в ней специалистов. В
связи с этим постоянно ведется работа по подготовке кадров для
работы в системе государственного заказа Московской области и для
работы в сфере муниципальных заказов.
Одним из основных направлений дальнейшего развития
государственного заказа является создание системы объединенных
закупок с участием муниципальных образований Московской области.
Все более широкое распространение получает система
муниципального заказа. В настоящее время в большинстве
муниципальных образований уже создана эта система, в остальных -
ведется работа по ее созданию.
В качестве методической помощи экономическим службам городов и
районов области Министерством экономики Московской области был
разработан типовой пакет документов, рекомендуемых муниципальным
образованиям Московской области при организации муниципальных
закупок.
Выпущено второе издание с изменениями и дополнениями сборника
"Государственный заказ Московской области", в который вошли
федеральные и областные нормативные правовые акты по
государственному заказу, методические указания по переходу на
конкурсную систему закупок продукции для муниципальных нужд.
Совместное проведение работы по государственному и
муниципальным заказам позволит более эффективно использовать
бюджетные средства Московской области.
1. Формирование государственного заказа Московской
области на 2002 год
Объем государственного заказа на 2002 год, утвержденный в
составе областного бюджета Московской области на 2002 год,
составил 1828167,1 тыс. руб. по тринадцати (13) государственным
заказчикам.
В государственный заказ в 2002 году была включена следующая
продукция (товары, работы и услуги):
1. Продукция, необходимая для обеспечения жизнедеятельности 280
объектов областных учреждений, в т.ч.:
- сто пятнадцать областных учреждений образования Московской
области (детские дома, профессиональные технические училища и
лицеи, школы-интернаты для детей с девиантным поведением);
- пятьдесят три областных учреждения здравоохранения Московской
области (больницы, санатории);
- двадцать четыре объекта социальной защиты населения
Московской области (дома-интернаты для инвалидов и престарелых,
психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для
инвалидов);
- семь объектов физической культуры и спорта Московской области
(школы высшего спортивного мастерства, училище олимпийского
резерва);
- одиннадцать областных объектов культуры Московской области
(музеи, областные библиотеки);
- семьдесят объектов Главного управления записи актов
гражданского состояния Московской области (управления и отделы
записи актов гражданского состояния).
2. Учебная литература для учреждений образования.
3. Государственная статистическая информация для обеспечения
деятельности Московской областной Думы, Правительства Московской
области, центральных исполнительных органов государственной
власти Московской области, государственных учреждений Московской
области.
4. Восемьдесят два социально значимых объекта капитального
строительства.
5. Закупка племенного яйца и суточных цыплят, племенного
молодняка крупного рогатого скота и свиней для укрепления
племенной базы животноводства в Московской области на основе
повышения генетического потенциала в соответствии с областной
целевой программой "Развитие племенной базы животноводства
Московской области на 2001-2004 годы".
6. Научно-исследовательские работы.
7. Земельно-кадастровые работы и мероприятия по улучшению
землеустройства и землепользования на территории Московской
области в соответствии с областной целевой программой "Развитие
земельной реформы в Московской области на 2001-2003 годы".
8. Продукция, необходимая для осуществления правоохранительной
деятельности, обеспечения безопасности государства Главным
управлением внутренних дел Московской области, поддержания
высокой готовности подразделений и служб Министерства по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской
области.
9. Корректировка генерального плана развития Московской
области по благоустройству городских и сельских поселений, их
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
рациональному природопользованию, охране и использованию объектов
историко-культурного наследия, сохранению и улучшению окружающей
природной среды, развитию системы расселения Московской области.
10. Закупка вычислительной техники для нужд центральных
исполнительных органов государственной власти и государственных
органов Московской области.
11. Изготовление бланков свидетельств записи актов гражданского
состояния.
12. Создание Территориальной информационной системы Московской
области.
СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В 2002 ГОДУ
------------------------------------------T-----------T-------¬
¦Наименования продукции ¦Объем ¦Процент¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦Государственный заказ Московской области ¦ 1828167,1 ¦ 100 ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦товары ¦ 751582,6 ¦ 41,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦работы и услуги ¦ 1076584,5 ¦ 58,9 ¦
L-----------------------------------------+-----------+--------
Основную долю в товарах составляли:
------------------------------------------T-----------T-------¬
¦Наименования продукции ¦Объем ¦Процент¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦Товары - всего ¦751582,6 ¦100 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦продукция нефтеперерабатывающей ¦164005,5 ¦ 21,8 ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦продукция угольной промышленности ¦ 22999,0 ¦ 3,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦продукция машиностроения и ¦234578,0 ¦ 31,2 ¦
¦металлообработки ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦продукция легкой промышленности ¦ 64641,0 ¦ 8,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦продукция, используемая в медицинских ¦105447,1 ¦ 14,0 ¦
¦целях ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦продукция перерабатывающей промышленности¦ 97481,0 ¦ 13,0 ¦
¦АПК ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦потребительские товары, используемые для ¦ 32448,1 ¦ 4,3 ¦
¦хозяйственных целей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦учебная литература ¦ 17745,9 ¦ 2,4 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦другие товары ¦ 12237,0 ¦ 1,6 ¦
L-----------------------------------------+-----------+--------
Основную долю в работах и услугах составляли:
------------------------------------------T-----------T-------¬
¦Наименования продукции ¦Объем ¦Процент¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦Работы и услуги - всего ¦1076584,5 ¦ 100 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦подрядные работы ¦ 980938,1 ¦ 91,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+-------+
¦другие работы и услуги ¦ 95646,4 ¦ 8,9 ¦
L-----------------------------------------+-----------+--------
Приводится диаграмма "Структура закупок продукции,
запланированных по государственному заказу Московской области на
2002 г.".
Перечень государственных заказчиков Московской области,
продукция которых включена в государственный заказ Московской
области на 2002 год, и перечень (укрупненная номенклатура)
продукции для государственных нужд Московской области
представлены в приложениях N 1 и 2.
2. Исполнение государственного заказа
Московской области в 2002 году
В течение 2002 года закупки продукции для государственных нужд
Московской области осуществлялись государственными заказчиками по
государственным контрактам и договорам, заключенным главным
образом самими государственными заказчиками.
Государственные контракты заключались по итогам конкурсов,
которые проводились самими государственными заказчиками,
Министерством экономики Московской области и Министерством
жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской
области в соответствии с распоряжением заместителя Председателя
Правительства Московской области Н.М. Репченко от 24.12.2001 N
443-р.
Без проведения конкурсов заключались договоры на поставку
услуг естественных и локальных монополий, на продукцию, стоимость
которой не превышала 2000 минимальных размеров оплаты труда в
соответствии с действующим законодательством и по согласованию с
координатором закупок для государственных нужд Московской
области.
Министерством экономики Московской области как органом,
осуществляющим организационно-техническую деятельность по
координации государственных закупок, в соответствии с
постановлением Правительства Московской области от 17.11.1999 N
108/18 ведется реестр государственных контрактов по
государственному заказу Московской области. В 2002 году для
государственных нужд Московской области продукция поставлялась по
четыремстам сорока двум государственным контрактам:
-----------------------------------------T-----------------------¬
¦Наименование государственного заказчика ¦Количество заключенных ¦
¦ ¦государственных ¦
¦ ¦контрактов ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Всего ¦ 442 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство экономики ¦ 27 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство образования Московской ¦ 10 ¦
¦области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство здравоохранения Московской ¦ 76 ¦
¦области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство строительного комплекса ¦ 57 ¦
¦Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство сельского хозяйства и ¦ 11 ¦
¦продовольствия Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство экологии и ¦ 9 ¦
¦природопользования Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Комитет социальной защиты населения ¦ 43 ¦
¦Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Комитет по физической культуре и спорту ¦ 54 ¦
¦Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Министерство культуры Московской ¦ 30 ¦
¦области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Главное управление региональной ¦ ¦
¦безопасности - всего ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦В т.ч.: ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦для Главного управления внутренних дел ¦ 73 ¦
¦Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦для МЧС по Московской области ¦ 44 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Главное управление архитектуры и ¦ 3 ¦
¦градостроительства Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Главное управление записи актов ¦ 1 ¦
¦гражданского состояния ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Государственное учреждение Московской ¦ 4 ¦
¦области "Управление автомобильных дорог ¦ ¦
¦Московской области "Мосавтодор" ¦ ¦
L----------------------------------------+------------------------
Выполнение государственного заказа по итогам прошедшего 2002
года по всем государственным заказчикам составило 1819532,8 тыс.
руб. (99,5 процента). В том числе:
----------------------T------------T-------------T----------¬
¦Наименования ¦Объем госу- ¦Оплачено по ¦Процент ¦
¦государственных ¦дарственного¦государствен-¦выполнения¦
¦заказчиков ¦заказа ¦ному заказу ¦госзаказа ¦
¦ ¦(тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Всего ¦1828167,1 ¦ 1819532,8 ¦ 99,5 ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство ¦ 53611,9 ¦ 51601,2 ¦ 96,2 ¦
¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство ¦ 115114,7 ¦ 114852,2 ¦ 99,8 ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство ¦ 176991,1 ¦ 180157,5 ¦ 101,8 ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство ¦ 330638,8 ¦ 323224,8 ¦ 97,8 ¦
¦строительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство ¦ 4852,0 ¦ 4852,0 ¦ 100,0 ¦
¦сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦
¦и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство ¦ 13550,0 ¦ 13550,0 ¦ 100,0 ¦
¦экологии и ¦ ¦ ¦ ¦
¦природопользования ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Комитет социальной ¦ 53611,1 ¦ 51733,4 ¦ 96,5 ¦
¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Комитет по физической¦ 10590,4 ¦ 10557,0 ¦ 99,7 ¦
¦культуре и спорту ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Министерство культуры¦ 20977,2 ¦ 20809,2 ¦ 99,1 ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Главное управление ¦ 401099,9 ¦ 401065,5 ¦ 100,0 ¦
¦региональной ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦для ГУВД Московской ¦ 378126,5 ¦ 378092,2 ¦ 100,0 ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦для МЧС по Московской¦ 22973,4 ¦ 22973,3 ¦ 100,0 ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Главное управление ¦ 2724,0 ¦ 2724,0 ¦ 100,0 ¦
¦архитектуры и ¦ ¦ ¦ ¦
¦градостроительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Главное управление ¦ 630,0 ¦ 630,0 ¦ 100,0 ¦
¦записи актов ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданского ¦ ¦ ¦ ¦
¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-------------+----------+
¦Государственное ¦ 643776,0 ¦ 643776,0 ¦ 100,0 ¦
¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦дорог Московской ¦ ¦ ¦ ¦
¦области "Мосавтодор" ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+------------+-------------+-----------
Данные по финансированию государственного заказа по видам
продукции представлены в таблице:
----T-----------------------T-------------T---------T----------¬
¦N ¦Наименования ¦Государствен-¦Оплачено ¦Процент ¦
¦п/п¦продукции ¦ный заказ ¦(тыс. ¦финансиро-¦
¦ ¦ ¦Московской ¦руб.) ¦вания ¦
¦ ¦ ¦области - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦ ¦Всего товаров ¦ 751582,6 ¦ 752816,4¦ 100,1 ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦1 ¦Продукция ¦ 164005,5 ¦ 164176,2¦ 100,1 ¦
¦ ¦нефтеперерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦2 ¦Продукция угольной ¦ 22999,0 ¦ 22648,1¦ 98,4 ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦3 ¦Продукция ¦ 100,0 ¦ 99,5¦ 99,5 ¦
¦ ¦нефтехимической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦4 ¦Продукция ¦ 234578,0 ¦ 238197,2¦ 101,5 ¦
¦ ¦машиностроения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и металлообработки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦5 ¦Продукция легкой ¦ 64641,0 ¦ 63948,4¦ 98,9 ¦
¦ ¦промышленности (включая¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещевое имущество) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦6 ¦Продукция, используемая¦ 105447,1 ¦ 104060,3¦ 98,6 ¦
¦ ¦для медицинских целей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦7 ¦Продукция ¦ 97481,0 ¦ 95977,6¦ 98,4 ¦
¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности АПК ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦8 ¦Потребительские товары,¦ 32448,1 ¦ 33011,5¦ 101,7 ¦
¦ ¦используемые для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственных целей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦10 ¦Учебная литература ¦ 17745,9 ¦ 19010,9¦ 107,1 ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦11 ¦Приобретение ¦ 4882,7 ¦ 4701,8¦ 96,2 ¦
¦ ¦специальной техники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оборудования ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦12 ¦Средства защиты ¦ 668,2 ¦ 648,9¦ 97,1 ¦
¦ ¦гражданского населения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦13 ¦Приобретение ¦ 1734,1 ¦ 1484,0¦ 85,5 ¦
¦ ¦инженерной техники ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦14 ¦Закупка племенного яйца¦ 1960,0 ¦ 1960,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦и суточных цыплят ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦15 ¦Закупка племенного ¦ 1932,0 ¦ 1932,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦молодняка крупного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рогатого скота ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦16 ¦Закупка племенного ¦ 960,0 ¦ 960,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦молодняка свиней ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦ ¦Всего работ и услуг ¦ 1076584,5 ¦1066716,4¦ 99,0 ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦1 ¦Обеспечение ¦ 11300,0 ¦ 10446,6¦ 92,4 ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти статистической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и аналитической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦2 ¦Научно- ¦ 13195,9 ¦ 13128,6¦ 99,4 ¦
¦ ¦исследовательские ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦3 ¦Создание ¦ 2240,0 ¦ 1150,0¦ 51,3 ¦
¦ ¦Территориальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦4 ¦Подрядные работы ¦ 980938,1 ¦ 973524,1¦ 99,2 ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦5 ¦Работы по монтажу ¦ 1717,7 ¦ 1717,7¦ 100,0 ¦
¦ ¦и вводу в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦6 ¦Санаторно-курортные ¦ 8107,0 ¦ 8107,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦путевки для инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦7 ¦Услуги естественных ¦ 18188,6 ¦ 18164,1¦ 99,8 ¦
¦ ¦и локальных монополий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦8 ¦Заказ на изготовление ¦ 630,0 ¦ 630,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦бланков свидетельств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦записи гражданского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦9 ¦Выполнение ¦ 13550,0 ¦ 13550,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦земельно-кадастровых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ и мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по улучшению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦землеустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и землепользования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦10 ¦Вневедомственная ¦ 11838,0 ¦ 11838,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦охрана ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦11 ¦Реставрация ¦ 1200,0 ¦ 1200,0¦ 100,0 ¦
¦ ¦движимых памятников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦музейного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦12 ¦Модернизация систем ¦ 1536,0 ¦ 1368,0¦ 89,0 ¦
¦ ¦охранно-пожарной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализации музеев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и библиотек ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦13 ¦Реставрация ¦ 6403,2 ¦ 6403,2¦ 100,0 ¦
¦ ¦недвижимых памятников ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦14 ¦Транспортные услуги ¦ 1000,0 ¦ 999,9¦ 99,9 ¦
+---+-----------------------+-------------+---------+----------+
¦15 ¦Услуги по аренде ¦ 4740,0 ¦ 4489,1¦ 94,7 ¦
¦ ¦помещений (спортивных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений и для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+-------------+---------+-----------
Приводится диаграмма "Структура закупок товаров по
государственному заказу Московской области в 2002 г.".
Продукция была закуплена государственными заказчиками у 491
поставщика, из них 222 поставщика из области, 239 поставщиков из
Москвы и 30 поставщиков из других регионов.
У областных поставщиков закуплено 74,68% продукции;
в Москве - 24,99%;
в других регионах - 0,33%.
В г. Москве в основном закупались лекарственные средства и
медицинское оборудование.
На основе проведения открытых конкурсов закуплено 42%
продукции.
У единственного поставщика - 6,1%.
Методом запроса ценовых котировок - 0,56%.
Данные о закупках и поставках продукции для государственных
нужд Московской области в 2002 году представлены в приложении N
3.
3. Координация деятельности по поставкам продукции
для государственных нужд Московской области
Цель государственного заказа - создание системы обеспечения
потребности областных учреждений образования, здравоохранения,
социальной защиты населения, культуры и физической культуры,
правоохранительных органов и других в продукции (товарах, работах
и услугах) при эффективном расходовании бюджетных средств
посредством создания конкурентного механизма в сфере реализации
продукции для государственных нужд.
В целях развития системы государственного заказа в 2002 году
была проведена работа:
1. Получила свое дальнейшее развитие система централизованной
закупки однотипной продукции для государственных нужд Московской
области и конкурсного размещения государственного заказа.
Проработаны с государственными заказчиками Московской области
(Министерством здравоохранения Московской области, Комитетом
социальной защиты населения Московской области, Министерством
образования Московской области, Главным управлением внутренних
дел Московской области и Главным управлением по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области) номенклатура
и объемы однотипной продукции, закупаемой централизованно для
государственных нужд Московской области в 2002 году.
Разработана конкурсная документация для проведения торгов на
централизованную закупку и поставку однотипной продукции для
государственных нужд Московской области.
Графики конкурсов были опубликованы в областной газете
"Ежедневные новости. Подмосковье" и бюллетене "Конкурсные
торги". Информация о торгах была направлена главам городов и
районов Московской области по электронной почте.
Конкурсы на закупку и поставку однотипной продукции состоялись
по 35 позициям.
По результатам конкурсов государственными заказчиками были
заключены государственные контракты на поставку угля, дизельного
топлива, сахара, круп, макаронных изделий, мясных консервов.
Важнейшими условиями государственных контрактов явились:
доставка продукции до конечного потребителя (детские дома,
интернаты для инвалидов и престарелых и т.д.) и отсрочка платежей
до шестидесяти суток.
Результаты конкурсов опубликованы в средствах массовой
информации.
Расчет экономии от проведения объединенных конкурсов на
закупку и поставку однотипной продукции для нужд нескольких
государственных заказчиков приведен в следующей таблице:
------------------T------T---------T---------------------T-----------T---------T---------T----------¬
¦Наименование ¦Ед. ¦Объем ¦Цена ¦Конкурсная ¦Экономия ¦Экономия ¦Сумма ¦
¦продукции ¦изм. ¦продукции¦среднестатистическая ¦цена за ед.¦Э = (Ц1 -¦в ¦контракта,¦
¦ ¦ ¦(V) ¦по Московской ¦прод. (Ц2) ¦- Ц2) x ¦процентом¦тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦области за единицу ¦с доставкой¦x V, тыс.¦выражении¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукции (Ц1), руб. ¦до ¦руб. ¦(%) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и отсрочкой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежей до¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦60 суток, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Продукция топливной и угольной промышленности ¦
+-----------------T------T---------T---------------------T-----------T---------T---------T----------+
¦Уголь марки ССПКО¦т ¦ 3920,0 ¦ 1730,00 ¦ 1340,00 ¦ 1529 ¦ 22,5 ¦ 5252,8 ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Уголь марки ССОМ ¦т ¦ 4860,0 ¦ 1650,00 ¦ 1330,00 ¦ 1555 ¦ 19,4 ¦ 6463,8 ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Уголь марки ДПКО ¦т ¦ 8430,0 ¦ 1500,00 ¦ 1210,00 ¦ 2445 ¦ 19,3 ¦ 10200,3 ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Дизельное топливо¦т ¦ 498,6 ¦ 8400,00 ¦ 7780,00 ¦ 309 ¦ 7,4 ¦ 3879,1 ¦
¦летнее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Дизельное топливо¦т ¦ 75,0 ¦ 8400,00 ¦ 7830,00 ¦ 43 ¦ 6,8 ¦ 587,3 ¦
¦зимнее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Топливо печное ¦т ¦ 1000,0 ¦ 7000,00 ¦ 6990,00 ¦ 10 ¦ 0,1 ¦ 6990,0 ¦
¦бытовое (светлое)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Итого по продукции топливной и угольной промышленности ¦ 5891 ¦ 15,0 ¦ 33373 ¦
+--------------------------------------------------------------------+---------+---------+----------+
¦Продукция перерабатывающей промышленности АПК ¦
+-----------------T------T---------T---------------------T-----------T---------T---------T----------+
¦Сахарный песок ¦кг ¦113000 ¦ 15,04 ¦ 13,58 ¦ 164,98 ¦ 9,7 ¦ 1534,54¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Рис ¦кг ¦ 23900 ¦ 13,24 ¦ 10,90 ¦ 55,93 ¦ 17,7 ¦ 260,50¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Крупа гречневая ¦кг ¦ 20500 ¦ 11,1 ¦ 10,7 ¦ 8,20 ¦ 3,6 ¦ 219,35¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Пшено ¦кг ¦ 10000 ¦ 7,35 ¦ 6,65 ¦ 7,00 ¦ 4,90 ¦ 66,50¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Крупа манная ¦кг ¦ 13000 ¦ 11,63 ¦ 9,85 ¦ 23,14 ¦ 15,30 ¦ 128,05¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Крупа перловая ¦кг ¦ 6000 ¦ 7,38 ¦ 5,20 ¦ 13,08 ¦ 29,50 ¦ 31,20¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Горох ¦кг ¦ 5000 ¦ 8,40 ¦ 7,05 ¦ 6,75 ¦ 16,10 ¦ 35,25¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Крупа овсяная ¦кг ¦ 1500 ¦ 6,75 ¦ 6,00 ¦ 1,13 ¦ 11,20 ¦ 9,00¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Овсяные хлопья ¦кг ¦ 13000 ¦ 7,40 ¦ 6,20 ¦ 15,60 ¦ 16,20 ¦ 80,60¦
¦"Геркулес" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Макаронные ¦кг ¦ 24900 ¦ 14,45 ¦ 9,15 ¦ 131,97 ¦ 36,7 ¦ 227,84¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Соки ¦л ¦ 50000 ¦ 22,12 ¦ 14,00 ¦ 406,00 ¦ 36,70 ¦ 700,00¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Соки ¦л ¦ 50000 ¦ 22,12 ¦ 14,09 ¦ 401,50 ¦ 36,30 ¦ 704,50¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Сухие фрукты ¦кг ¦ 30500 ¦ 17,57 ¦ 17,00 ¦ 17,39 ¦ 3,200 ¦ 518,50¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Чай ¦кг ¦ 2000 ¦ 166,75 ¦ 75,00 ¦ 183,50 ¦ 55,00 ¦ 150,00¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Консервы рыбные ¦кг ¦ 25000 ¦ 49,20 ¦ 44,40 ¦ 120,00 ¦ 9,80 ¦ 1110,00¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Консервы мясные ¦кг ¦103100 ¦ 75,69 ¦ 64,15 ¦ 1189,77 ¦ 15,20 ¦ 6613,87¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Зеленый горошек ¦усл. ¦ 63000 ¦ 8,80 ¦ 7,98 ¦ 51,66 ¦ 9,30 ¦ 502,74¦
¦консервированный ¦бан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(360 гр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Молоко сгущенное ¦кг ¦ 20500 ¦ 37,23 ¦ 31,62 ¦ 115,00 ¦ 15,10 ¦ 648,21¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Масло ¦кг ¦ 30300 ¦ 37,78 ¦ 32,17 ¦ 169,98 ¦ 14,80 ¦ 974,75¦
¦растительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Итого по продовольственным товарам ¦ 3082,58 ¦ 17,5 ¦ 14515,4 ¦
+--------------------------------------------------------------------+---------+---------+----------+
¦Потребительские товары, используемые для хозяйственных целей ¦
+-----------------T------T---------T---------------------T-----------T---------T---------T----------+
¦Полотенце ¦шт. ¦ 17000 ¦ 15,77 ¦ 8,40 ¦ 125,29 ¦ 46,70 ¦ 142,80¦
¦вафельное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Полотенце ¦шт. ¦ 1250 ¦ 45,00 ¦ 27,50 ¦ 21,88 ¦ 38,90 ¦ 34,38¦
¦махровое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦50 x 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Постельное белье ¦компл.¦ 3000 ¦ 240,00 ¦ 120,00 ¦ 360,00 ¦ 50,00 ¦ 360,00¦
¦1,5-спальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(наволочка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пододеяльник, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦простыня) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+---------+---------------------+-----------+---------+---------+----------+
¦Постельное белье ¦компл.¦ 7000 ¦ 122,40 ¦ 74,50 ¦ 335,30 ¦ 39,10 ¦ 521,50¦
¦(наволочка, 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
