|
Стр. 1
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2007 г. N 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в
Минсельхозе России, согласованную с Росархивом.
2. Признать утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 22
мая 2002 г. N 509 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
аппарате Минсельхоза России".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Депгосслужбу.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждена
Приказом Минсельхоза России
от 23 марта 2007 г. N 175
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В МИНИСТЕРСТВЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция по делопроизводству в Министерстве
сельского хозяйства Российской Федерации разработана в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305), на
основе Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных
органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Минкультуры
России от 08.11.2005 N 536 (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 10), и
согласована с Федеральным архивным агентством.
1.2. Инструкция по делопроизводству в Министерстве сельского
хозяйства Российской Федерации (далее - Инструкция) устанавливает
порядок работы с документами и является обязательной для всех
федеральных государственных гражданских служащих (далее -
гражданские служащие) Министерства.
1.3. Министерство ведет делопроизводство в соответствии с
Регламентом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденным Приказом Минсельхоза России от 20.10.2005 N 186
(зарегистрирован в Минюсте России 27.12.2005 N 7320), настоящей
Инструкцией, а также другими нормативно-методическими документами
по делопроизводству.
1.4. Положения Инструкции распространяются на организацию
работы с документами независимо от вида носителя, включая их
подготовку, регистрацию, учет и контроль выполнения,
осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных)
технологий.
1.5. Правила работы с документами, содержащими служебную
информацию ограниченного распространения, установлены в Положении
о порядке обращения со служебной информацией ограниченного
распространения в федеральных органах исполнительной власти,
утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
03.11.1994 N 1233 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30 (ч. II), ст. 3165).
1.6. Организацию, ведение и совершенствование системы
документационного обеспечения управления на основе единой
технической политики и применения современных технических средств
в работе с документами (включая хранение и использование
документов), методическое руководство и контроль за соблюдением
установленного порядка работы с документами в Министерстве,
систематический контроль за исполнением указов, распоряжений и
поручений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и
распоряжений Министерства, а также поручений руководства
Министерства осуществляет Департамент управления делами и
государственной службы (Депгосслужба).
1.7. Непосредственное выполнение работ по документационному
обеспечению деятельности департаментов осуществляют лица,
ответственные за ведение делопроизводства в департаментах
Министерства.
1.8. Ответственность за организацию работы с документами в
департаментах и отделах несут директора департаментов
Министерства.
Директора департаментов:
обеспечивают тщательную подготовку документов, достоверность
информации, содержащейся в них, а также правильное их оформление;
принимают меры к сокращению внутренней переписки и случаев
требования предоставления избыточной информации (отчетов) от
подведомственных Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному контролю, Федерального агентства по рыболовству
(далее - Федеральная служба и Федеральное агентство
соответственно), от других организаций;
обеспечивают ознакомление вновь принятых гражданских служащих
со структурой Министерства, положением о департаменте, должностным
регламентом и настоящей Инструкцией, а также с установленным
порядком работы, добиваясь соблюдения трудовой дисциплины,
повышения оперативности и эффективности труда.
1.9. Содержание служебных документов не подлежит разглашению,
с ними могут быть ознакомлены только лица, имеющие
непосредственное отношение к их исполнению.
Использование сведений, содержащихся в документах, для
опубликования в печати, распространения в передачах радио и
телевидения, электронных средствах массовой информации допускается
в установленном порядке с письменного разрешения руководства
Министерства.
1.10. Документы, оформленные на бланках Министерства
установленного образца, подписываются руководством Министерства.
Все документы за подписью руководства Министерства регистрируются
и направляются адресатам только через Департамент управления
делами и государственной службы (Депгосслужбу).
Документы, оформленные на бланках департаментов установленного
образца, подписываются руководством департаментов в пределах их
компетенции. Документы за подписью руководства департаментов
подлежат регистрации в департаментах и отправляются через
Депгосслужбу.
1.11. Переписка между департаментами по вопросам, которые не
требуют документального оформления и могут быть решены в
оперативном порядке, не допускается.
1.12. В случае увольнения, перевода на другую работу, ухода в
отпуск или отъезда в длительную командировку гражданские служащие
Министерства передают документы по указанию соответствующего
руководителя другим гражданским служащим через лиц, ответственных
за ведение делопроизводства в департаментах Министерства.
Назначенные на должность гражданские служащие, ответственные за
ведение делопроизводства в департаментах, должны в 3-дневный срок
с момента назначения на должность пройти инструктаж по работе с
документами в Депгосслужбе.
1.13. Должностные лица, виновные в нарушении положений
настоящей Инструкции, привлекаются к дисциплинарной
ответственности в установленном порядке.
II. ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
2.1. Подготовка и оформление проектов законодательных
актов Российской Федерации
2.1.1. Министерство осуществляет разработку проектов
федеральных законов во исполнение актов законодательства
Российской Федерации, планов законопроектной деятельности
Правительства и соответствующих поручений, а также по собственной
инициативе.
Законопроект, вносимый в Правительство Российской Федерации,
должен быть завизирован Министром или лицом, исполняющим его
обязанности, Министерством юстиции Российской Федерации, а также
руководителями других заинтересованных органов и организаций.
К законопроектам, которые вносятся в Правительство Российской
Федерации федеральными органами исполнительной власти - головными
исполнителями законопроектов, прилагаются следующие материалы:
пояснительная записка, содержащая изложение предмета
законодательного регулирования и концепции законопроекта (пункт
2.1.5);
финансово-экономическое обоснование принимаемых решений (в
случае внесения законопроекта, предусмотренного частью 3 статьи
104 Конституции Российской Федерации);
перечень актов федерального законодательства, подлежащих в
связи с данным законопроектом признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в том числе
актов Президента Российской Федерации и Правительства, необходимых
для обеспечения действия норм законопроекта;
заключение Министерства юстиции Российской Федерации о
соответствии законопроекта законодательству Российской Федерации;
проект распоряжения Правительства Российской Федерации о
внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации и назначении официального
представителя при рассмотрении законопроекта палатами Федерального
Собрания Российской Федерации.
Проекты федеральных законов, оказывающих влияние на доходы или
расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных
внебюджетных фондов, направляются на заключение в Министерство
финансов Российской Федерации.
Проекты федеральных законов, регулирующих отношения субъектов
предпринимательской деятельности или их отношения с государством,
а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели
развития страны, направляются на заключение в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации.
2.1.2. Законопроекты, подготавливаемые для внесения на
представление в Правительство Российской Федерации, печатаются
шрифтом N 15 на стандартных листах бумаги формата А4, как правило,
через два межстрочных интервала (24 пт) (пт - пункт - единица
измерения, используемая в текстовом редакторе WinWord для
определения величины интервала).
Образец оформления законопроекта приводится в Приложении N 1.
2.1.3. На первой странице законопроекта в пределах верхней и
правой границ текстового поля проставляется пометка: "Вносится
Правительством Российской Федерации". Пометка печатается в две
строки через один межстрочный интервал (12 пт) и выравнивается по
левой границе.
На расстоянии двух межстрочных интервалов (24 пт) от пометки у
правой границы текстового поля печатается слово "Проект".
2.1.4. Законопроект имеет следующие реквизиты.
Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - печатается
прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом, выравнивается
по центру.
Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН или
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - отделяется от первого реквизита двумя
межстрочными интервалами (24 пт), печатается прописными буквами
размером шрифта не более N 17 и может быть выделено полужирным
шрифтом, выравнивается по центру.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита тремя
межстрочными интервалами (36 пт) и печатается через 1 интервал (12
пт), выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Пишется с прописной буквы и отвечает на вопрос "О чем?".
Название кодекса оформляется следующим образом, например:
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации". Точка в
конце заголовка не ставится.
В заголовке законопроекта о внесении изменений в действующие
законы необходимо называть причины внесения изменений или
конкретную норму, в которую вносятся изменения, а в случае
неоднократного изменения одной и той же нормы - дополнительно
указывать, в какой именно части она изменяется.
Например:
О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации об административных правонарушениях
в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации
или
О внесении изменений в пункт 2 статьи 855
Гражданского кодекса Российской Федерации в части
платежей в бюджет и во внебюджетные фонды
Текст законопроекта отделяется от заголовка тремя-четырьмя
межстрочными интервалами (36 - 48 пт) и печатается через два
межстрочных интервала (24 пт).
Текстовая часть законопроекта может подразделяться на
преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта может подразделяться на
части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи.
Заголовки частей и разделов печатаются прописными буквами
полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце
заголовка не ставится. Номера проставляются римскими цифрами.
Например:
РАЗДЕЛ I
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
Подраздел имеет порядковый номер, обозначенный римскими
цифрами, и наименование. Обозначение подраздела печатается с
прописной буквы с абзацного отступа (1,25 см от левой границы
текста). Наименование подраздела печатается полужирным шрифтом.
Например:
Подраздел I. Общие положения об обязательствах
Главы нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки.
Обозначение главы печатается с прописной буквы с абзацного
отступа. Заголовок главы печатается полужирным шрифтом в одну
строку с обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
Глава 5. Права, обязанности и ответственность
Параграф обозначается знаком "з", имеет порядковый номер,
обозначенный арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок параграфа
пишется с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с
обозначением номера параграфа, после которого ставится точка.
Например:
з 1. Хозяйственные товарищества и общества
Статьи имеют единую сквозную нумерацию. Порядковый номер
статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи
печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи
печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с
обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
Статья 33. Сертификация
В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При
его отсутствии слово "статья" и номер выделяют полужирным шрифтом.
В зависимости от содержания статья может подразделяться на
части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются арабскими
цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими
цифрами. Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с
закрывающей круглой скобкой.
Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами
(36 пт) и состоит из слов "Президент Российской Федерации". Слова
"Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две строки через
один межстрочный интервал (12 пт). Слова "Российской Федерации"
печатаются от левой границы текстового поля, а слово "Президент"
выравнивается по центру относительно этих слов.
Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации
указываются при оформлении принятого закона в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа
законопроекта в нижней его части.
2.1.5. Требования по оформлению пояснительной записки к
законопроекту.
Пояснительная записка к законопроекту печатается шрифтом N 14
на стандартных листах бумаги формата А4 через полтора межстрочных
интервала (18 пт) и имеет следующие реквизиты.
Наименование вида документа печатается прописными буквами ниже
границы верхнего поля страницы на два межстрочных интервала (24
пт), выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита двумя
межстрочными интервалами (24 пт), печатается строчными буквами
через один интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается
по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке к тексту указывается полное название
законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.
Например:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статью 1 Закона Российской Федерации "О подоходном
налоге с физических лиц"
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными
интервалами (24 - 36 пт) и печатается шрифтом размером N 14 через
полтора межстрочных интервала (18 пт) с абзацного отступа.
Текст должен содержать обоснование необходимости принятия
законопроекта, включающее развернутую характеристику
законопроекта, его целей, основных положений, места в системе
действующего законодательства, а также прогноз
социально-экономических и иных последствий его принятия.
2.2. Подготовка и оформление проектов
актов Президента Российской Федерации
2.2.1. Подготовка и оформление проектов указов и распоряжений
Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с
порядком, установленным Президентом Российской Федерации,
Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации и настоящей Инструкцией.
Проекты актов Президента Российской Федерации визирует Министр
или лицо, исполняющее его обязанности.
Проекты актов Президента Российской Федерации вносятся с
сопроводительным письмом за подписью Министра, содержащим краткое
изложение существа вопроса, обоснование необходимости его
принятия, сведения о том, на основании чего подготовлен проект, с
кем он согласован. При необходимости к письму прилагаются
справочные и аналитические материалы, связанные с подготовкой
проекта.
К проекту акта Президента Российской Федерации,
предусматривающего принятие актов Правительства Российской
Федерации, прилагаются соответствующие, связанные с ним проекты
актов Правительства Российской Федерации.
2.2.2. Проекты актов Президента Российской Федерации и
приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги А4
шрифтом N 15. Верхнее поле документа устанавливается границами
бланка. Левое поле - 2,75 см, правое - 2,25 см и нижнее - не менее
2 см. При оформлении проекта акта на двух и более страницах
верхнее поле второй и последующих страниц составляет не менее 2,5
сантиметров.
Образец оформления проекта указа Президента Российской
Федерации приведен в Приложении N 2.
2.2.3. Проекты актов Президента Российской Федерации имеют
следующие реквизиты.
Наименование вида акта - Указ Президента Российской Федерации
или распоряжение Президента Российской Федерации.
Заголовок печатается на расстоянии не менее 9 см от верхнего
края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным
шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий
из двух и более строк, печатается через один межстрочный интервал
(12 пт).
Начало и конец каждой строки заголовка располагаются по центру
относительно слов "Президент Российской Федерации". В отдельных
распоряжениях Президента Российской Федерации заголовок может
отсутствовать.
Текст отделяется от заголовка дополнительным двойным
интервалом (24 пт) и печатается через полуторный интервал (18 пт).
Допускается уменьшение интервалов между заголовком, текстом,
подписью и местом издания при необходимости размещения текста
проекта указа, распоряжения Президента Российской Федерации на
одной странице.
Текст печатается от левой границы текстового поля и
выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая
строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы
текстового поля.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть
(преамбулу) и постановляющую часть (в распоряжении -
распорядительную часть).
Преамбула в указах Президента Российской Федерации завершается
словом "постановляю:", которое печатается вразрядку.
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и
заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут
нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей
круглой скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ
(распоряжение), должны соответствовать структуре основного
нормативного акта.
В проектах указов Президента Российской Федерации следует
употреблять полные наименования федеральных органов власти. В
проектах распоряжений Президента Российской Федерации, в
документах справочного характера и приложениях (нетекстовых) к
указам Президента Российской Федерации рекомендуется употреблять
сокращенные официальные наименования федеральных органов
исполнительной власти.
При наличии приложений к указу (распоряжению) Президента
Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.
Допускается печатать прописными буквами и выделять шрифтом
другой насыщенности фамилии при подготовке проектов указов
(распоряжений) Президента Российской Федерации по вопросам
награждения государственными наградами, присвоения почетных,
воинских и специальных званий Российской Федерации (в других
случаях не рекомендуется).
Подпись отделяется от текста дополнительным тройным
межстрочным интервалом (36 пт) и состоит из слов "Президент
Российской Федерации", инициала имени и фамилии Президента
Российской Федерации.
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две
строки через один межстрочный интервал. От границы левого поля
печатаются слова "Российской Федерации", а слово "Президент"
располагается по центру относительно этих слов. Инициал имени и
фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой
границы текстового поля.
Место издания отделяется от подписи, как правило,
дополнительным интервалом в четыре межстрочных интервала (48 пт) и
печатается от границы левого поля: Москва, Кремль.
На распоряжениях место издания не печатается.
Дата проставляется после подписания документа, оформляется
словесно-цифровым способом и отделяется от реквизита "Место
издания" полуторным межстрочным интервалом (18 пт). Печатается от
левой границы текстового поля.
Номер проставляется после подписания, печатается от левой
границы текстового поля и отделяется от реквизита "Дата"
полуторным межстрочным интервалом (18 пт).
К порядковому номеру распоряжения Президента Российской
Федерации через дефис добавляются строчные буквы "рп".
Приложения к проектам указов и распоряжений Президента
Российской Федерации оформляются на отдельных листах бумаги.
Приложения к проектам актов Президента Российской Федерации
визируются Министром.
Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании
приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов
указов (распоряжений).
Приложениями являются положения, регламенты, перечни, списки,
графики, таблицы, образцы документов и др.
Если в тексте дается ссылка "согласно приложению", то на
первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово
"ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через полуторный межстрочный интервал (18 пт)
дается ссылка на указ или распоряжение Президента Российской
Федерации. Все составные части реквизита располагаются по центру
относительно самой длинной строки и печатаются через один
межстрочный интервал (12 пт). При наличии нескольких приложений
они нумеруются.
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
___________ N ______
Приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру
текста на расстоянии примерно три межстрочных интервала (36 пт).
Длина черты составляет 2 - 3 сантиметра.
При наличии в тексте акта формулировки "Утвердить"
(прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и
т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается
слово "утверждено" или "утвержден" со ссылкой на нормативный акт,
его дату, номер.
Например:
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
___________ N ______
Слова "утверждено" и "утвержден" в приложениях согласуются в
роде и числе с видом утверждаемого документа: положение -
утверждено, программа - утверждена, мероприятия - утверждены.
Заголовок к тексту приложения печатается по центру. Первое
слово заголовка приложения выделяется прописными буквами,
полужирным шрифтом и может быть напечатано вразрядку. Межстрочный
интервал между первой строкой заголовка и последующими строками
может быть увеличен на 6 пт.
Заголовок приложения печатают на расстоянии шести межстрочных
интервалов (72 пт) от даты и номера акта. Текст от заголовка
отделяют двойным межстрочным интервалом (24 пт).
При наличии в тексте приложения нескольких разделов их
заголовки печатаются по центру относительно границ текста. Точка в
конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки
разделов полужирным шрифтом.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и
строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем
существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк
грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице,
заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на
каждой странице. Листы приложения нумеруются самостоятельно
начиная со второго листа.
При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она
оформляется звездочкой или цифрой. Текст сноски, как правило,
печатается через один межстрочный интервал шрифтом размером N 12 в
конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой.
После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В
конце текста сноски ставится точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
В положениях, программах, уставах и других подобных документах
разделы и главы нумеруются, как правило, римскими цифрами, пункты
- арабскими цифрами с точкой, подпункты - строчными буквами с
закрывающейся скобкой. В указанных документах их составные части
(разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно также нумеровать
арабскими цифрами. Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер
подраздела должен состоять из номера раздела и номера подраздела,
разделенных точкой (например, "1.2."). Номер пункта должен
состоять из номера раздела, подраздела и пункта, разделенных
точками (например, "2.3.1."). Пункты при необходимости могут
подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую
нумерацию в пределах каждого пункта (например, "1.2.2.1.").
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа
проекта указа (распоряжения) в нижней его части.
На приложениях к проектам указов (распоряжений) визы
проставляются также на оборотной стороне последнего листа
приложения.
2.3. Подготовка и оформление проектов актов
Правительства Российской Федерации
2.3.1. Подготовка и оформление проектов постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации производится в
соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской
Федерации.
Проекты актов Правительства Российской Федерации визирует
Министр или лицо, исполняющее его обязанности. Проекты актов
Правительства Российской Федерации, направленные в Министерство на
согласование, визирует Министр или заместитель Министра.
Проекты актов вносятся в Правительство с пояснительной
запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы
социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации
предлагаемых решений.
В сопроводительном письме указываются основание внесения,
сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается
Министром.
2.3.2. Проект постановления или распоряжения Правительства
Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги
формата А4 шрифтом N 14 через полуторный интервал (18 пт).
Образец оформления проекта постановления Правительства
Российской Федерации приведен в Приложении N 3.
2.3.3. Проект акта имеет следующие реквизиты:
Наименование вида акта - постановление Правительства
Российской Федерации или распоряжение Правительства Российской
Федерации.
Дата акта отделяется от наименования вида акта, как правило,
двойным межстрочным интервалом (24 пт), оформляется
словесно-цифровым способом, печатается по центру, проставляется
при подписании акта.
Номер печатается арабскими цифрами и состоит из знака "N" и
порядкового номера документа. К порядковому номеру распоряжения
через дефис добавляется буква "р", например, N 153-р.
Место издания отделяется от реквизитов "Дата" и "Номер"
двойным межстрочным интервалом (24 пт) и печатается по центру.
Заголовок печатается на расстоянии не менее 9 см от верхнего
края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным
шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий
из двух и более строк, печатается через один межстрочный интервал
(12 пт).
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными
интервалами (24 - 36 пт) и печатается шрифтом размером N 14 с
полуторным интервалом (18 пт).
Текст печатается от левой границы текстового поля и
выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая
строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы
поля.
Текст может подразделяться на констатирующую часть (преамбулу)
и постановляющую часть (в распоряжениях - распорядительную).
Преамбула в проектах постановлений Правительства Российской
Федерации завершается словами "Правительство Российской Федерации
постановляет:", последнее слово печатается полужирным шрифтом
вразрядку.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не
нуждаются в разъяснении.
Постановляющая (распорядительная) часть проектов постановлений
(распоряжений) Правительства Российской Федерации, как правило,
подразделяется на пункты.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не
имеют.
При наличии приложений к постановлению (распоряжению)
Правительства Российской Федерации в тексте на них обязательно
делается ссылка.
Подпись отделяется от текста тройным межстрочным интервалом
(36 пт) и состоит из слов "Председатель Правительства Российской
Федерации", инициала имени и фамилии Председателя Правительства
Российской Федерации. Слова "Председатель Правительства" и
"Российской Федерации" печатаются в две строки через один
межстрочный интервал. Слова "Председатель Правительства"
печатаются от левой границы текстового поля, а слова "Российской
Федерации" - по центру относительно первой строки реквизита.
Инициал имени и фамилия Председателя Правительства Российской
Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
Приложения к проектам актов (постановлений и распоряжений)
Правительства Российской Федерации печатаются на отдельных листах
бумаги.
Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании
текста приложения идентичны размерам, применяемым при оформлении
текстов постановлений (распоряжений).
Порядок оформления приложений к проекту постановления
(распоряжения) Правительства Российской Федерации соответствует
оформлению приложений к проектам указов (распоряжений) Президента
Российской Федерации (пункты 2.2.2 и 2.2.3 Инструкции).
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа
первого экземпляра (подлинника) проекта постановления
(распоряжения) в нижней его части.
2.3.3. Если в тексте проекта акта Правительства Российской
Федерации упоминаются ранее принятые акты Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, то делается
ссылка на соответствующий официальный источник их опубликования,
например: "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 3, ст. 2; 2005, N 3 (ч. I), ст. 6)".
Если проект акта Правительства Российской Федерации влечет за
собой внесение изменений или дополнений в другие акты
Правительства Российской Федерации, эти изменения или дополнения
включаются в проект акта или представляются в виде
самостоятельного акта одновременно с ним.
Проект акта Правительства Российской Федерации по организации
исполнения федерального закона или акта Президента Российской
Федерации должен содержать ссылку на соответствующий федеральный
закон или акт Президента Российской Федерации.
2.3.4. В проектах постановлений Правительства Российской
Федерации употребляются полные официальные наименования органов и
организаций. В проектах распоряжений, а также в документах
справочного характера и приложениях (нетекстовых) к постановлениям
Правительства Российской Федерации, в положениях о федеральных
органах государственной власти, утверждаемых актом Правительства
Российской Федерации, рекомендуется употреблять сокращенные
официальные наименования федеральных органов власти.
2.3.5. Документы (программы, положения, регламенты, планы,
нормы и т.п.), которые предлагается утвердить проектом акта
Правительства Российской Федерации, прилагаются к данному проекту
акта.
2.3.6. Справка к проекту постановления (распоряжения)
оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет
следующие реквизиты:
Наименование вида документа печатается прописными буквами, на
два межстрочных интервала (24 пт) ниже верхней границы текстового
поля, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита двумя
межстрочными интервалами (24 пт), печатается строчными буквами
через один интервал (12 пт), выделяется полужирным шрифтом и
выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке указывается полное название проекта постановления
(распоряжения), к которому подготовлена справка.
Текст отделяется от заголовка тремя межстрочными интервалами
(36 пт), печатается шрифтом размером N 14 через полтора
межстрочных интервала (18 пт). Первая строка абзаца печатается на
расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
В тексте кратко излагаются мотивы внесения проекта,
обоснование и суть проекта, наличие разногласий, результаты
проработки вопроса и экспертизы.
Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами
(36 пт). Подпись включает наименование должности лица,
подписывающего справку, его личную подпись и расшифровку подписи
(инициалы и фамилию).
Наименование должности печатается от левой границы текстового
поля через один межстрочный интервал (12 пт) и располагается по
центру относительно самой длинной строки.
Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки
наименования должности без пробела между инициалами и фамилией.
Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем.
При наличии нескольких подписей они располагаются одна под
другой в соответствии с занимаемыми должностями.
Подписи отделяются одна от другой одним - двумя межстрочными
интервалами (12 - 24 пт).
2.4. Общие требования к подготовке и оформлению нормативных
правовых и распорядительных документов Министерства
2.4.1. Министерство в пределах своей компетенции издает
нормативные правовые акты и распорядительные документы, в том
числе: приказы, распоряжения, положения, инструкции, правила.
Решения коллегии Министерства оформляются протоколом.
2.4.2. Издание нормативных правовых актов в виде писем и
телеграмм не допускается.
2.4.3. Порядок подготовки и оформления Министерством
нормативных правовых актов и распорядительных документов
устанавливается Правилами подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.08.1997 N 1009 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895), Регламентом
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденным Приказом Минсельхоза России от 20.10.2005 N 186
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 2006, N 3), а также настоящей Инструкцией.
2.4.4. При подготовке документов рекомендуется:
применять текстовый редактор Word for Windows версии 6.0 и
выше с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером N 14
(допускается для оформления табличных материалов, сносок к тексту,
фамилии и телефона исполнителя использовать шрифт N 12);
текст располагать через один межстрочный интервал (12 пт);
при оформлении текста поля не менее: 20 мм - левое, 10 мм -
правое, 20 мм - верхнее, 20 мм - нижнее.
2.4.5. Если в тексте проекта нормативного правового акта
Министерства упоминаются иные нормативные правовые акты, то
делается ссылка на соответствующий официальный источник их
опубликования, например: "(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 15, ст. 2)". Ссылки в тексте нормативного
правового акта на неопубликованные акты, а также акты, не
прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию в
Министерстве юстиции Российской Федерации, не допускаются.
2.4.6. При подготовке нормативных правовых актов и
распорядительных документов Министерства, протоколов заседаний и
совещаний, выпускаемых в Министерстве, используются установленные
сокращенные наименования федеральных органов исполнительной
власти.
Слова "министерство", "федеральная служба", "федеральное
агентство", "комиссия" во множественном числе или не в качестве
имен собственных пишутся со строчной буквы. Если эти слова
употребляются в документе вместо полного наименования или при
повторении, рекомендуется их написание с прописной буквы. При
отсутствии полного наименования слова "служба", "департамент",
"главное управление", "управление" пишутся со строчной буквы.
2.5. Бланки документов
2.5.1. Документы Министерства оформляются, как правило, на
бланках установленного образца (Приложения N 4 - 14).
Бланки документов изготавливаются на стандартных листах бумаги
форматов А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм).
Каждый лист документа оформляется как на бланке, так и без
него, в соответствии с пунктом 2.4.4 Инструкции.
2.5.2. Бланки документов Министерства с воспроизведением
Государственного герба Российской Федерации, изготовленные по
заказу Министерства полиграфическими предприятиями, имеющими
лицензии на соответствующий вид деятельности, подлежат учету. На
гербовых бланках типографским способом или нумератором
проставляются порядковые номера.
2.5.3. Бланки документов должны использоваться строго по
назначению и не могут передаваться другим организациям и лицам.
2.5.4. Документы, издаваемые от имени двух и более
организаций, как правило, оформляются на стандартных листах бумаги
без бланка.
2.5.5. При переписке между подразделениями Министерства бланки
не используются.
2.5.6. Состав видов и формы бланков, применяемых в
Министерстве, утверждаются Министром по представлению
Депгосслужбы.
Введение в обращение по мере необходимости новых бланков
документов осуществляется по разрешению (поручению) Министра.
Соответствующие предложения вместе с образцами предлагаемых
бланков вносятся Депгосслужбой.
2.6. Оформление реквизитов в процессе подготовки документов
Реквизиты нормативных правовых, распорядительных документов и
писем Министерства оформляются на бланках в соответствии с ГОСТ Р
6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная
система организационно-распорядительной документации. Требования к
оформлению документов".
2.6.1. Государственный герб Российской Федерации помещают на
бланках документов, издаваемых Министерством, в черно-белом
варианте на щите в соответствии с Федеральным конституционным
законом от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 52 (ч. I), ст. 5021).
2.6.2. Полное и сокращенное наименование Министерства
соответствует наименованию, закрепленному в Положении о
Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
24.03.2006 N 164 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 14, ст. 1543).
Сокращенное наименование Министерства на бланке помещают в
скобках ниже полного.
2.6.3. Справочные данные о Министерстве включают почтовый
адрес, номер телефона и другие сведения по усмотрению Министерства
(номера факсов, телексов, адрес электронной почты и т.д.)
Почтовый адрес указывается в порядке, предусмотренном
действующими Правилами оказания услуг почтовый связи,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.04.2005 N 221 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 17, ст. 1556): название улицы, номер дома, номер квартиры,
город, индекс.
2.6.4. Наименование вида документа, создаваемого в
Министерстве, должно соответствовать видам документов,
предусмотренным Общероссийским классификатором управленческой
документации (ОКУД).
|
