Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
19.09.2017
USD
57.62
EUR
68.75
CNY
8.78
JPY
0.52
GBP
78.05
TRY
16.65
PLN
16.05
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНОБЛАСТИ ОТ 28.03.2002 N 36 О ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2002 ГОДА ЛЕТО-2002

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 28 марта 2002 г. N 36
   
          О ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
         ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2002 ГОДА
                              ЛЕТО-2002
   
        В  целях  комплексного  обеспечения  оздоровления,  отдыха  и
   занятости детей,   подростков   и   молодежи   летом   2002   года
   Правительство Ленинградской области постановляет:
   
        1. Принять    предложения     администраций     муниципальных
   образований,  комитета  общего  и  профессионального  образования,
   комитета по здравоохранению, комитета по труду и социальной защите
   населения, комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту
   и  туризму,  комитета   по   культуре,   Центра   государственного
   санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Ленинградской  области,
   Департамента   федеральной   государственной   службы    занятости
   населения   по   Ленинградской    области,    комитета    пищевой,
   перерабатывающей промышленности и потребительского рынка, комитета
   по  сельскому  хозяйству,  Главного  управления   внутренних   дел
   Санкт-Петербурга   и   Ленинградской    области,    Ленинградского
   регионального отделения Фонда социального  страхования  Российской
   Федерации,   Ленинградского   областного    фонда    обязательного
   медицинского страхования по  организации  оздоровления,  отдыха  и
   занятости детей, подростков и молодежи летом 2002 года.
        Утвердить программу  мероприятий по организации оздоровления,
   отдыха и занятости детей и подростков летом 2002 года  Лето-2002
   (далее - программа Лето-2002) согласно приложению 1.
        2. Назначить представителем заказчика  программы  Лето-2002
   комитет общего   и   профессионального  образования  Ленинградской
   области.
        Назначить координатором   выполнения   программы  Лето-2002
   председателя комитета  общего  и   профессионального   образования
   Ленинградской области Найденову З.Г.
        3. Комитету по экономике и инвестициям Ленинградской  области
   и комитету  финансов  Ленинградской области в связи с утверждением
   программы Лето-2002   подготовить   предложения   по    внесению
   соответствующих изменений  в областной закон Об областном бюджете
   Ленинградской области на 2002 год от 6 декабря 2001 года N 65-оз.
        4. Комитету общего  и профессионального образования, комитету
   по труду  и  социальной  защите  населения,  комитету   по   делам
   молодежи, физической   культуре,   спорту   и  туризму  обеспечить
   заключение договоров  с  исполнителями  программы  Лето-2002   и
   организацию работ  по  ее  выполнению  в  соответствии с областным
   законом Об областном бюджете на 2002 год.
        5. Для   координации   деятельности   областных  комитетов  и
   администраций муниципальных         образований         образовать
   межведомственную координационную    комиссию   при   Правительстве
   Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости
   детей, подростков и молодежи летом 2002 года и утвердить ее состав
   согласно приложению 2.
        6. В   целях   выявления   творчески  работающих  коллективов
   оздоровительных учреждений,      выполнения       оздоровительных,
   медицинских, социальных, правовых и культурно-досуговых стандартов
   провести конкурс оздоровительных лагерей, участвующих в реализации
   программы Лето-2002.
        Утвердить Положение  о  конкурсе   оздоровительных   лагерей,
   участвующих в    реализации    программы   Лето-2002,   согласно
   приложению 3.
        7. Поручить  межведомственной  координационной  комиссии  при
   Правительстве Ленинградской  области  по  вопросам   оздоровления,
   отдыха и  занятости  детей,  подростков и молодежи летом 2002 года
   совместно с администрациями муниципальных  образований  проведение
   конкурса оздоровительных лагерей согласно утвержденному Положению.
        8. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:
        8.1. Принять меры по выполнению программы Лето-2002.
        8.2. При   составлении   смет    расходов    на    содержание
   оздоровительных лагерей  руководствоваться  примерной калькуляцией
   стоимости содержания в оздоровительном  лагере  одного  ребенка  в
   день летом 2002 года (приложение 4).
        8.3. Самостоятельно определять размер родительской  платы  за
   содержание детей в оздоровительных лагерях,  финансируемых за счет
   средств бюджетов муниципальных образований.
        8.4. Предусмотреть   в   оздоровительных  лагерях  с  дневным
   пребыванием детей   и   подростков   в   период   летних   каникул
   продолжительность смен  не  менее  21  дня с трехразовым питанием,
   организацией сна детей в возрасте до 10 лет и пребыванием в лагере
   до 17-18 часов.
        8.5. Принять   меры,   обеспечивающие   равномерную    работу
   оздоровительных лагерей в течение всего летнего времени.
        8.6. Обеспечить  готовность  оздоровительных   учреждений   к
   началу оздоровительной   кампании   в   соответствии   с  профилем
   деятельности,     требованиями    санитарно-гигиенических    норм,
   эпидемиологической и пожарной безопасности.
        8.7. Принять    меры    по    централизованному     снабжению
   оздоровительных учреждений    продовольственными,   хозяйственными
   товарами и инвентарем через муниципальные оптовые  предприятия,  а
   при их  отсутствии  - через иные предприятия торговли,  выигравшие
   право поставок на конкурсной основе.
        8.8. Обеспечить  в  оздоровительных  учреждениях всех типов и
   видов полноценное питание детей  и  подростков  в  соответствии  с
   нормами продуктового набора.
        8.9. Осуществить снабжение учреждений отдыха  и  оздоровления
   детей  лекарственными    средствами,   медицинским  оборудованием,
   средствами  пожарной  безопасности,   спортивного   и  культурного
   назначения.
        8.10. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и
   занятость, а  также  проезд до места отдыха и обратно детей-сирот,
   детей, оставшихся без  попечения  родителей,  детей  из  приемных,
   многодетных и  неполных  семей,  детей-инвалидов,  детей,  имеющих
   недостатки в  психическом  и  (или)  физическом  развитии,   детей
   безработных граждан, детей - жертв вооруженных  конфликтов,  детей
   из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, состоящих  на
   профилактическом учете в органах внутренних  дел,  а  также  детей
   других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
        8.11. Содействовать  развитию организации детского отдыха,  в
   том   числе   в    сфере    художественной,    научно-технической,
   спортивно-оздоровительной,               социально-педагогической,
   туристско-краеведческой и эколого-биологической направленности,  в
   оздоровительных оборонно-патриотических  лагерях  на базе воинских
   частей, пограничных застав  Северо-Западного  военного  округа,  а
   также лагерях труда и отдыха для старшеклассников.
        8.12. Организовать  ежедневную  работу  детей  и  подростков,
   пребывающих в детских оздоровительных лагерях,  по благоустройству
   пришкольных территорий,  деревень,  поселков,  городов,   братских
   захоронений в соответствии с санитарными правилами и нормами (дети
   в возрасте 6-12 лет - не менее 18 часов в смену,  в возрасте 12-13
   лет - не менее 36 часов в смену, в возрасте 14 лет - до 54 часов в
   смену).
        При утверждении   муниципальных   программ   мероприятий   по
   организации оздоровления,  отдыха и занятости детей  и  подростков
   летом 2002  года  конкретизировать  виды  работ и объекты трудовой
   деятельности.
        8.13. Создать     для     подростков,      обучающихся      в
   общеобразовательных    школах     и     учреждениях     начального
   профессионального образования, временные рабочие места  на  период
   каникул.
        9. Комитету   общего    и    профессионального    образования
   Ленинградской области:
        9.1. Обеспечить работу оздоровительных лагерей, финансируемых
   за счет средств областного бюджета,  и направление одаренных детей
   во Всероссийский  детский  центр  Орленок   за   счет   средств,
   предусмотренных в  областном  бюджете  текущего  года на программу
   Лето-2002.
        9.2. Организовать   оздоровление   и   отдых  детей-сирот  из
   учреждений, финансируемых из областного бюджета.
        9.3. Провести  до 15 мая текущего года обучение руководителей
   оздоровительных учреждений  и  организаторов  летней   работы   по
   реализации программы Лето-2002.
        9.4. Обеспечить    проведение     спортивных     мероприятий,
   предусмотренных Первой летней спартакиадой учащихся России.
        10. Комитету по здравоохранению  Правительства  Ленинградской
   области   совместно   с   муниципальными    органами    управления
   здравоохранением:
        10.1. Обеспечить  укомплектование  оздоровительных учреждений
   медицинскими кадрами, имеющими опыт работы с детьми.
        10.2. Осуществлять    координацию    работ   по  медицинскому
   обслуживанию детей в  учреждениях  отдыха  и  оздоровления  детей,
   проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний.
        10.3. Обеспечить   действенный   контроль   за   организацией
   сбалансированного     питания,     а     также     контроль     за
   санитарно-эпидемиологической обстановкой в  учреждениях  отдыха  и
   оздоровления детей.
        11. Предложить Ленинградскому региональному  отделению  Фонда
   социального страхования  Российской  Федерации осуществить за счет
   средств фонда  в  порядке  и  на  условиях,  установленных  Фондом
   социального страхования Российской Федерации, оплату:
        а) путевок  в  детские  загородные   оздоровительные   лагеря
   круглосуточного  действия  и санаторные оздоровительные лагеря для
   детей  школьного  возраста  до  15  лет  включительно   работающих
   граждан;
        б) набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях
   с дневным  пребыванием и лагерях труда и отдыха детей и подростков
   в возрасте до 15 лет включительно.
        12. Комитету   по   труду   и   социальной  защите  населения
   Ленинградской области   совместно   с   муниципальными    органами
   социальной защиты населения:
        12.1. Обеспечить реализацию  запланированных  оздоровительных
   мероприятий для детей, нуждающихся в особой поддержке государства.
        12.2. Активизировать  работу  по   созданию   оздоровительных
   лагерей семейного типа.
        12.3. Обратить особое внимание на оздоровление и  обеспечение
   занятости детей  с  ограниченными  возможностями здоровья,  детей,
   находящихся на государственном  обеспечении,  безнадзорных  детей,
   детей погибших военнослужащих, детей  из  малообеспеченных  семей,
   проживающих в сельской местности.
        13. Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и
   туризму Правительства   Ленинградской    области    совместно    с
   муниципальными органами   по   молодежной   политике,   физической
   культуре, спорту и туризму:
        13.1. Принять     меры     для     выполнения    мероприятий,
   запланированных по программе Лето-2002.
        13.2. Совместно  с  заинтересованными  органами муниципальных
   образований продолжить   практику   деятельности   оздоровительных
   лагерей, реализующих собственные развивающие программы.
        13.3. Принять    исчерпывающие    меры    по    открытию    и
   функционированию запланированных   оздоровительных   лагерей   для
   подростков, состоящих  на   профилактическом   учете   в   органах
   внутренних дел.
        13.4. Содействовать      индивидуальному      трудоустройству
   подростков и молодежи в летний период.
        14. Комитету по культуре Правительства Ленинградской  области
   во взаимодействии с муниципальными органами управления культурой:
        14.1. Обеспечить участие  учреждений  культуры,  областных  и
   муниципальных библиотек,  музеев, домов культуры, парков культуры,
   детских художественных и музыкальных школ в организации  работы  с
   детьми и подростками в период летних школьных каникул.
        14.2. Шире использовать возможности областных образовательных
   учреждений культуры   по  укомплектованию  летних  оздоровительных
   лагерей специалистами.
        15. Рекомендовать  Департаменту  федеральной  государственной
   службы занятости населения по Ленинградской области  разработать и
   реализовать в 2002 году технологию взаимодействия службы занятости
   с работодателями  по  временному  трудоустройству  подростков   на
   социально значимые  виды  работ  за  счет  средств  бюджетов  всех
   уровней и предприятий.
        16. Комитету    по    сельскому    хозяйству    Правительства
   Ленинградской области совместно  с  администрациями  муниципальных
   образований, руководителями  сельскохозяйственных предприятий всех
   видов собственности провести необходимую работу по  предоставлению
   3960 подросткам  и  молодежи  рабочих  мест по уходу за посевами и
   уборке урожая,  содействовать открытию для  них  лагерей  труда  и
   отдыха.
        17. Предложить    Главному    управлению    внутренних    дел
   Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
        17.1. Откомандировать из районных управлений  внутренних  дел
   Санкт-Петербурга  100   сотрудников   милиции   с   14   единицами
   автотранспорта в  городские  и  районные  органы  внутренних   дел
   Ленинградской области   для   оказания   помощи   в   профилактике
   правонарушений и  обеспечении  правопорядка  в  местах  дислокации
   детских оздоровительных учреждений.
        17.2. Принять  меры  по  предупреждению  детского   дорожного
   травматизма.
        18. Предложить Ленинградскому региональному  отделению  Фонда
   социального   страхования    Российской    Федерации,    правлению
   Ленинградского   областного   фонда   обязательного   медицинского
   страхования   обеспечить    в    пределах    выделенных    средств
   финансирование мероприятий по организации в Ленинградской  области
   оздоровления, отдыха  и  занятости  детей  и подростков летом 2002
   года.
        19. Комитету    общего    и   профессионального   образования
   Ленинградской области  ежеквартально  информировать   комитет   по
   экономике и  инвестициям  Ленинградской  области о ходе реализации
   программы Лето-2002.
        20. Комитету общего и профессионального образования, комитету
   по здравоохранению,  комитету  по  труду   и   социальной   защите
   населения области,   комитету   по  культуре,  комитету  по  делам
   молодежи, физической  культуре,  спорту  и  туризму,  Департаменту
   федеральной государственной    службы   занятости   населения   по
   Ленинградской     области,         Центру         государственного
   санитарно-эпидемиологического надзора   в  Ленинградской  области,
   комитету пищевой,      перерабатывающей      промышленности      и
   потребительского рынка,  комитету по сельскому хозяйству, Главному
   управлению  внутренних  дел   Санкт-Петербурга   и   Ленинградской
   области, Ленинградскому  региональному отделению Фонда социального
   страхования Российской Федерации,  Ленинградскому областному фонду
   обязательного медицинского  страхования  доложить  до  15  октября
   текущего года Правительству Ленинградской области об итогах работы
   с детьми и подростками летом 2002 года.
        21. Контроль  за  исполнением  постановления   возложить   на
   вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
        Об исполнении доложить до 15 ноября 2002 года.
   
                                                           Губернатор
                                                Ленинградской области
                                                           В.Сердюков
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                                Ленинградской области
                                                   от 28.03.2002 N 36
                                                       (приложение 1)
   
                               ПРОГРАММА
                МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
                 ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
                      ЛЕТОМ 2002 ГОДА ЛЕТО-2002
   
                                ПАСПОРТ
           ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
                 ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
                      ЛЕТОМ 2002 ГОДА ЛЕТО-2002
   
   -----------------------T------------------------------------------
   |Полное    наименование|Программа мероприятий  по организации оз-|
   |программы             |доровления,  отдыха  и занятости детей  и|
   |                      |подростков летом 2002 года Лето-2002   |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Основание для  разра- |Постановление  Губернатора  Ленинградской|
   |ботки программы       |области от 13 ноября 2001 года  N  454-пг|
   |                      |Об итогах выполнения постановления  Пра-|
   |                      |вительства  Ленинградской  области  от 22|
   |                      |марта 2001 года N 25 Об организации  оз-|
   |                      |доровления, отдыха и занятости детей    и|
   |                      |подростков летом 2001 года              |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Период реализации про-|Второй - четвертый кварталы 2002 года    |
   |граммы                |                                         |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Цель программы        |Комплексное  решение вопросов организации|
   |                      |оздоровления,  отдыха и занятости детей и|
   |                      |подростков  Ленинградской  области  летом|
   |                      |2002 года                                |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Основные задачи  прог-|Обеспечение финансово-экономических,  ор-|
   |раммы                 |ганизационных,  правовых и информационных|
   |                      |механизмов,  стабилизации и развития сис-|
   |                      |темы отдыха и оздоровления детей и подро-|
   |                      |стков летом 2002 года.                   |
   |                      |Создание  условий,  гарантирующих  охрану|
   |                      |здоровья, профилактику заболеваний и фор-|
   |                      |мирование навыков здорового образа жизни,|
   |                      |режима питания и жизнедеятельности  детей|
   |                      |и подростков в экологически благоприятной|
   |                      |среде.                                   |
   |                      |Осуществление комплекса мероприятий, обе-|
   |                      |спечивающих развитие творческого потенци-|
   |                      |ала детей в сфере художественной, научно-|
   |                      |технической,    социально-педагогической,|
   |                      |туристско-краеведческой  и  биологической|
   |                      |направленности.                          |
   |                      |Приобщение  детей  к физической культуре,|
   |                      |спорту и туризму.                        |
   |                      |Выполнение государственного заказа на ор-|
   |                      |ганизацию летнего  отдыха  детей, нуждаю-|
   |                      |щихся в особой государственной поддержке:|
   |                      |детей-сирот, детей, оставшихся  без попе-|
   |                      |чения родителей,  детей  с  ограниченными|
   |                      |возможностями  здоровья, детей  из много-|
   |                      |детных и неполных семей, детей  из  семей|
   |                      |вынужденных  переселенцев, детей погибших|
   |                      |военнослужащих,  детей  безработных граж-|
   |                      |дан, детей, состоящих на профилактическом|
   |                      |учете в органах внутренних  дел,   детей,|
   |                      |проживающих  на территориях, подвергшихся|
   |                      |воздействию радиации вследствие катастро-|
   |                      |фы на Чернобыльской АЭС.                 |
   |                      |Создание условий для взаимодействия субъ-|
   |                      |ектов профилактики по предупреждению пра-|
   |                      |вонарушений,  преступлений,  наркомании и|
   |                      |алкоголизма среди детей, подростков и мо-|
   |                      |лодежи.                                  |
   |                      |Создание  условий для культурно-оздорови-|
   |                      |тельной  деятельности, обеспечивающей ра-|
   |                      |зумное и полезное  проведение детьми сво-|
   |                      |бодного времени,  их духовно-нравственное|
   |                      |развитие, приобщение к ценностям культуры|
   |                      |и искусства.                             |
   |                      |Организация и обеспечение временной заня-|
   |                      |тости подростков и молодежи.             |
   |                      |Расширение спектра услуг, предоставляемых|
   |                      |службой занятости.                       |
   |                      |Создание условий для  полной безопасности|
   |                      |жизни и здоровья детей, соблюдение норм и|
   |                      |правил пожарной  и санитарной безопаснос-|
   |                      |ти, профилактика травматизма и предупреж-|
   |                      |дение несчастных случаев в  детских оздо-|
   |                      |ровительных учреждениях.                 |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Объем финансовых   ре-|Всего 128271,8 тысячи рублей,            |
   |сурсов,  запланирован-|в том числе:                             |
   |ных  по  программе  на|областной бюджет - 27425,0 тысячи рублей,|
   |текущий год           |из них 13563,0 тысячи рублей за счет суб-|
   |                      |венций федерального бюджета;             |
   |                      |бюджеты   муниципальных     образований -|
   |                      |25224,4 тысячи рублей;                   |
   |                      |внебюджетные фонды - 75622,4  тысячи руб-|
   |                      |лей                                      |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Объем       финансовых|Всего 305587,723 тысячи рублей,          |
   |средств,  освоенных  с|в том числе:                             |
   |1998 по 2001 год      |федеральный бюджет - 22180,6 тысячи  руб-|
   |                      |лей;                                     |
   |                      |областной бюджет - 28385,1 тысячи рублей;|
   |                      |бюджеты   муниципальных     образований -|
   |                      |59357,0 тысячи рублей;                   |
   |                      |внебюджетные   фонды - 156633,723  тысячи|
   |                      |рублей;                                  |
   |                      |прочие расходы - 39031,3 тысячи рублей   |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Ожидаемые конечные ре-|Улучшение на 14-15 процентов здоровья де-|
   |зультаты, социальный и|тей и подростков накануне учебного года; |
   |экономический  эффект,|обеспечение работы  1077  оздоровительных|
   |важнейшие  целевые по-|лагерей всех типов и видов для 110208 де-|
   |казатели программы    |тей, подростков и молодежи;              |
   |                      |обеспечение  100180 детей,  подростков  и|
   |                      |молодежи всеми видами трудовой занятости;|
   |                      |организация  туристических  походов, экс-|
   |                      |курсий,  спортивных   соревнований    для|
   |                      |102620 детей, подростков и молодежи;     |
   |                      |сокращение   до  50 процентов  количества|
   |                      |правонарушений   и  преступлений в летнее|
   |                      |время среди детей и подростков           |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Разработчики программы|Комитет  общего и профессионального обра-|
   |                      |зования Ленинградской области,           |
   |                      |комитет по труду и социальной защите  на-|
   |                      |селения Ленинградской области,           |
   |                      |комитет  по здравоохранению Правительства|
   |                      |Ленинградской области,                   |
   |                      |комитет  по  делам  молодежи,  физической|
   |                      |культуре, спорту и туризму  Правительства|
   |                      |Ленинградской области,                   |
   |                      |Главное управление  внутренних дел Санкт-|
   |                      |Петербурга  и  Ленинградской  области (по|
   |                      |согласованию),                           |
   |                      |комитет по культуре  Правительства Ленин-|
   |                      |градской области,                        |
   |                      |Департамент   федеральной государственной|
   |                      |службы занятости населения по  Ленинград-|
   |                      |ской области (по согласованию),          |
   |                      |комитет по сельскому хозяйству Правитель-|
   |                      |ства Ленинградской области,              |
   |                      |Центр государственного санитарно-эпидеми-|
   |                      |ологического надзора  в Ленинградской об-|
   |                      |ласти (по согласованию),                 |
   |                      |комитет пищевой, перерабатывающей промыш-|
   |                      |ленности и потребительского  рынка Прави-|
   |                      |тельства Ленинградской области,          |
   |                      |администрации  муниципальных  образований|
   |                      |Ленинградской области (по согласованию), |
   |                      |Ленинградское региональное отделение Фон-|
   |                      |да социального страхования Российской Фе-|
   |                      |дерации (по согласованию),               |
   |                      |Ленинградский областной фонд обязательно-|
   |                      |го медицинского  страхования (по согласо-|
   |                      |ванию)                                   |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Срок разработки  прог-|Первый квартал 2002 года                 |
   |раммы                 |                                         |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Представитель заказчи-|Комитет  общего и профессионального обра-|
   |ка программы          |зования Ленинградской области            |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Основные   исполнители|Администрации  муниципальных  образований|
   |программы             |(по согласованию),                       |
   |                      |комитет  общего и профессионального обра-|
   |                      |зования Ленинградской области,           |
   |                      |комитет по труду и социальной защите  на-|
   |                      |селения Ленинградской области,           |
   |                      |комитет  по здравоохранению Правительства|
   |                      |Ленинградской области,                   |
   |                      |комитет  по  делам  молодежи,  физической|
   |                      |культуре, спорту и туризму  Правительства|
   |                      |Ленинградской области,                   |
   |                      |Главное управление  внутренних дел Санкт-|
   |                      |Петербурга  и  Ленинградской  области (по|
   |                      |согласованию),                           |
   |                      |комитет по культуре  Правительства Ленин-|
   |                      |градской области,                        |
   |                      |Департамент   федеральной государственной|
   |                      |службы занятости населения  по Ленинград-|
   |                      |ской области (по согласованию),          |
   |                      |комитет по сельскому хозяйству Правитель-|
   |                      |ства Ленинградской области,              |
   |                      |Центр государственного санитарно-эпидеми-|
   |                      |ологического надзора  в Ленинградской об-|
   |                      |ласти (по согласованию),                 |
   |                      |комитет пищевой, перерабатывающей промыш-|
   |                      |ленности и потребительского  рынка Прави-|
   |                      |тельства Ленинградской области,          |
   |                      |Ленинградское региональное отделение Фон-|
   |                      |да социального страхования Российской Фе-|
   |                      |дерации (по согласованию),               |
   |                      |Ленинградский областной фонд обязательно-|
   |                      |го медицинского  страхования (по согласо-|
   |                      |ванию)                                   |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Фамилия, имя,  отчест-|Найденова Зоя Георгиевна  -  председатель|
   |во, должность, телефон|комитета общего и профессионального обра-|
   |руководителя  програм-|зования Ленинградской области,           |
   |мы                    |телефон 273-33-78                        |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Система    организации|Контроль за выполнением программы осущес-|
   |контроля за выполнени-|твляют вице-губернатор Ленинградской  об-|
   |ем программы          |ласти Пустотин Н.И., межведомственная ко-|
   |                      |ординационная  комиссия при Правительстве|
   |                      |Ленинградской области по вопросам оздоро-|
   |                      |вления, отдыха и занятости детей и подро-|
   |                      |стков летом 2002  года, комитеты социаль-|
   |                      |ного комплекса.                          |
   |                      |О ходе реализации программы комитет обще-|
   |                      |го и профессионального образования Ленин-|
   |                      |градской области ежеквартально информиру-|
   |                      |ет комитет по экономике и инвестициям Ле-|
   |                      |нинградской области  о результатах выпол-|
   |                      |нения  программы  до 15 ноября 2001  года|
   |                      |Правительство Ленинградской области      |
   +----------------------+-----------------------------------------+
   |Постановление  об  ут-|Постановление Правительства Ленинградской|
   |верждении программы   |области от 28 марта 2002 года N 36       |
   L----------------------+------------------------------------------
   
        Раздел 1.  Состояние  и  развитие  в  Ленинградской   области
   системы  оздоровления,  отдыха,  занятости  детей,  подростков   и
   молодежи в летнее время
   
        Организация  оздоровления,   отдыха    и   занятости   детей,
   подростков и  молодежи  в   летнее   время   является   одним   из
   приоритетных   направлений   социальной   политики   Правительства
   Ленинградской области.
        В целях создания экономических, организационных, медицинских,
   образовательных, социальных,  правовых и  информационных  условий,
   обеспечивающих   стабилизацию    и   развитие    системы   отдыха,
   оздоровления  и   занятости   детей,   подростков    и   молодежи,
   Правительством  Ленинградской    области   ежегодно   утверждается
   программа Лето.
        Расширяется деятельность  структур,  занимающихся  проблемами
   оздоровления, отдыха, реабилитации и занятости детей и подростков.
        Продолжается отработка   алгоритма  взаимодействия  субъектов
   государственной системы     профилактики     безнадзорности      и
   правонарушений несовершеннолетних при реализации программы.
        Укрепляется межведомственная      координация,       накоплен
   положительный   опыт   работы   межведомственной   координационной
   комиссии  при  Правительстве  Ленинградской  области  по  вопросам
   оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей  и  подростков в летнее
   время.
        Увеличился вклад  средств  массовой  информации в объективное
   освещение изложенных вопросов и привлечение внимания к ним.
        При сокращении     стационарных    оздоровительных   лагерей,
   принадлежащих промышленным  и  сельскохозяйственным  предприятиям,
   значительно возросли      полномочия,      самостоятельность     и
   ответственность администраций      муниципальных       образований
   Ленинградской области,      комитетов     социального    комплекса
   Правительства Ленинградской области,  других служб  и  ведомств  в
   решении конкретных    проблем    по    организации    полноценного
   оздоровления, отдыха и занятости детей и  подростков,  позволяющих
   учесть специфику   положения   детей   на   местах,   их  реальные
   потребности, обеспечить    реализацию    принципов     адресности,
   целенаправленности услуг, оказываемых в сфере отдыха.
        В муниципальных  образованиях  практически  создана  система,
   призванная координировать  и комплексно на межведомственной основе
   решать проблемы  охраны  здоровья,  воспитания,   социализации   и
   занятости детей и подростков в летнее время.
        В результате в Ленинградской области в течение последних трех
   лет работало:
   
   ---------------------T--------------------T----------------------
   |      1999 год      |      2000 год      |      2001 год       |
   +--------------------+--------------------+---------------------+
   |852  оздоровительных|950  оздоровительных|1055  оздоровительных|
   |лагеря              |лагерей             |лагерей              |
   L--------------------+--------------------+----------------------
   
        Из  общего   числа   учащихся   первой-второй  ступеней  школ
   Ленинградской области оздоровление получили:
   
   ---------------------T---------------------T----------------------
   |      1999 год      |      2000 год       |      2001 год       |
   +--------------------+---------------------+---------------------+
   |60,9 процента       |62,8 процента        |63,9 процента        |
   L--------------------+---------------------+----------------------
   
        Отличительной чертой  летней  оздоровительной   работы   стал
   адресный подход  к  организации  оздоровления  и  отдыха различных
   категорий детей.
        Только в 2001 году было организовано:
        706 детских  оздоровительных  лагерей  для  76629   детей   и
   подростков -  комитетом  общего  и  профессионального  образования
   Ленинградской области,    муниципальными    органами    управления
   образованием и   Ленинградским   региональным   отделением   Фонда
   социального страхования Российской Федерации;
        261 оздоровительный  лагерь  для  12210 детей и подростков из
   социально незащищенных  семей,  детей-сирот,   детей-инвалидов   -
   комитетом по  труду  и  социальной  защите населения Ленинградской
   области и муниципальными органами управления по социальной  защите
   населения;
        49 полусанаторных оздоровительных лагерей для  3580  часто  и
   длительно болеющих    детей   -   комитетом   по   здравоохранению
   Правительства Ленинградской области, учреждениями здравоохранения,
   Ленинградским областным    фондом    обязательного    медицинского
   страхования;
        30 оздоровительных  лагерей  для 2307 подростков и молодежи -
   комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
   Правительства Ленинградской   области  и  муниципальными  органами
   управления по молодежной политике;
        18 стационарных  оздоровительных  лагерей  для  9260  детей и
   подростков в  возрасте  от  6  до  15  лет   -   промышленными   и
   сельскохозяйственными предприятиями   всех   видов   собственности
   совместно  с  Ленинградским    региональным    отделением    Фонда
   социального страхования Российской Федерации.
        Дальнейшее     развитие         получили         региональные
   социально-педагогические    программы      летнего    отдыха     и
   оздоровительные учреждения инновационных видов.
        Возросла воспитательная   функция   лагерей,   их  социальная
   значимость в   формировании   самосознания,   самоопределения    и
   самореализации детей в оздоровительно-воспитательном процессе.
        Таким  образом,   работало   70  спортивных   оздоровительных
   лагерей, 80  экологических лагерей,  35 краеведческих лагерей,  66
   творческих лагерей,  48  туристических  лагерей,  7  международных
   лагерей, 38  лагерей  для  одаренных  детей,  3  лагеря  для  юных
   моряков, 20  лагерей  для  детей   и   подростков   с   девиантным
   поведением, 18  лагерей  для  детей  с ограниченными возможностями
   здоровья, 122 лагеря  труда  и  отдыха,  8  лагерей  для  учащихся
   профессиональных училищ,  студентов педагогических училищ и высших
   учебных заведений.
        Каждый пятый    оздоровительный   лагерь   функционировал   в
   круглосуточном режиме.
        Оздоровительные лагеря работали на базе:  общеобразовательных
   школ  - 469,  детских  дошкольных  учреждений  -  104,  учреждений
   дополнительного образования - 67, учреждений здравоохранения - 49,
   учреждений социальной защиты населения - 70,  воинских частей - 8,
   подростковых клубов - 32, профессиональных училищ,  педагогических
   училищ и высших учебных заведений - 16; 45 оздоровительных лагерей
   работали   как   выездные;   было   организовано   14   загородных
   муниципальных   оздоровительных   лагерей   и   18    стационарных
   оздоровительных лагерей.
        Большое внимание уделялось оздоровлению  детей-сирот,  детей,
   оставшихся без   попечения   родителей,   детей   с  ограниченными
   возможностями здоровья  и  других  категорий   детей   из   семей,
   требующих поддержки со стороны государства. За счет Ленинградского
   регионального отделения Фонда социального  страхования  Российской
   Федерации, средств  областного  и федерального бюджетов различными
   формами оздоровления  и  отдыха  было  охвачено  31170   детей   и
   подростков указанной  категории,  из  них  4780  детей  отдыхали в
   стационарных оздоровительных лагерях и санаториях, 535 детей-сирот
   отдыхали в   семьях  работников  детских  домов,  школ-интернатов,
   родственников и  знакомых;  93  воспитанника  социальных   приютов
   отдыхали в 7 лагерях семейного типа.
        Пристальное внимание было уделено организации оздоровления  и
   занятости подростков  из  семей  социального  риска  и подростков,
   состоящих на профилактическом учете в органах  внутренних  дел.  В
   результате было организовано 20 профилактических военно-спортивных
   и палаточно-туристических лагерей для 5503  подростков,  или  73,8
   процента общего   числа  состоящих  на  профилактическом  учете  в
   органах внутренних дел.
        Одной из  важнейших  форм  воспитания  и оздоровления детей и
   подростков в  летнее  время   оставалась   туристско-краеведческая
   работа. 84600 человек приняли участие в многодневных и однодневных
   походах по Ленинградской области,  а  также  в  Санкт-Петербург  и
   пригороды (Петродворец,   Пушкин,  Павловск,  Ломоносов),  Москву,
   Карелию и другие достопримечательные места.
        Проведено 30 геологических,  метеорологических, ботанических,
   гидрологических, зоологических,  экологических  и   фенологических
   экспедиций.
        Итогом работы этого направления стал областной  туристический
   слет учащихся и учителей.
        В каждом  муниципальном  образовании  прошли  военные   сборы
   юношей на базе воинских частей и военно-спортивные игры Зарница.
        Используя опыт,   накопленный   в    предыдущие    годы    по
   совершенствованию охраны   здоровья   детей,   комитет   общего  и
   профессионального образования,  муниципальные  органы   управления
   образованием, комитет  по  делам  молодежи,  физической  культуре,
   спорту и     туризму      провели      большую      работу      по
   спортивно-оздоровительной работе с детьми и подростками. Проведены
   муниципальные и  областные  соревнования   по   легкой   атлетике,
   спортивному ориентированию,    шахматам,    футболу,   настольному
   теннису, вольной борьбе, художественной гимнастике, боксу и другим
   видам спорта.
        В общей  сложности  в  соревнованиях  приняли  участие  22945
   человек.
        Особое внимание  в  летнее  время  уделялось  формированию  и
   раскрытию у   детей,   подростков  и  молодежи  интеллектуального,
   эмоционального, духовного   и   творческого    потенциала    через
   организацию досуговой деятельности.
        Проведены областные и городские праздники:  Плюсский венок,
   Древняя столица   Руси,   Праздничные  звоны,  Древо  жизни,
   Русский двор,  День  защиты  детей,  Пушкинский  праздник,  День
   России, День   памяти   и  скорби,  Международный  день  борьбы  с
   наркоманией, День Государственного флага  Российской  Федерации  и
   другие.
        Интересную работу проводили  работники  библиотек,  музеев  и
   парков.
        Большой вклад  в   летнюю   оздоровительную   работу   внесли
   областные театры Причастие,  Комедианты,  На Литейном, Театр
   сатиры на Васильевском.
        Традиционно ответственно отнесся летом к занятости подростков
   и  молодежи   Департамент   федеральной   государственной   службы
   занятости  населения  по Ленинградской области.  При установленном
   региональной целевой программой Лето-2001 плане  трудоустройства
   10000  человек  было  трудоустроено  12637 подростков,  из них 668
   подростков,  состоящих на учете в  органах  внутренних  дел,  7726
   подростков-сирот и подростков из малообеспеченных семей.
        Основными видами работы подростков в летнее  время  являлись:
   благоустройство и озеленение городов и поселков,  помощь больным и
   престарелым инвалидам,    мелкий    ремонт    школьной     мебели,
   строительство лыжных трасс, посильный ремонт спортивных комплексов
   и сооружений.
        По инициативе органов управления образованием,  администраций
   школ и родителей:
        7528    подростков     были     трудоустроены    в     рамках
   семейно-родственных отношений;
        5200   подростков    работали     на     полях    акционерных
   сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области;
        20487  подростков   работали   в   школьных  производственных
   бригадах;
        36798 детей   младшего   и   среднего  возраста  работали  на
   учебно-опытных участках.
        Количество детей,  подростков и молодежи по всем направлениям
   оздоровления, отдыха  и  занятости  составило  от   общего   числа
   учащихся школ I-III ступеней Ленинградской области:
   
   ----------------------T---------------------T---------------------
   |      1999 год       |      2000 год       |      2001 год      |
   +---------------------+---------------------+--------------------+
   |   266605 человек,   |   286300 человек,   |  271150 человек,   |
   | или 121,1 процента  | или 130,1 процента  | или 135,3 процента |
   L---------------------+---------------------+---------------------
   
        Одной из главных задач,  которые ставили организаторы  летней
   работы с  детьми  и  подростками,  являлось объединение финансовых
   средств из различных источников финансирования.
        Финансирование составило:
   
   ----------------------T---------------------T-----------------------
   |      1999 год       |      2000 год       |       2001 год       |
   +-------T-------T-----+-------T-------T-----+-------T--------T-----+
   |плани- |факти- |про- |плани- |факти- |про- |плани- |фактиче-|про- |
   |руемая |ческая |цент |руемая |ческая |цент |руемая |ская    |цент |
   |сумма, |сумма, |     |сумма, |сумма, |     |сумма, |сумма,  |     |
   |тыс.   |тыс.   |     |тыс.   |тыс.   |     |тыс.   |тыс.    |     |
   |руб.   |руб.   |     |руб.   |руб.   |     |руб.   |руб.    |     |
   +-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+--------+-----+
   |50937,4|62022,4|121,7|75563,3|92349,9|122,2|99935,6|122524,5|122,6|
   L-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+--------+------
   
        В том числе в 2001 году:
   
   ---------------------------------------T--------T----------------
   |       Источники финансирования       | Сумма, |Процент от сум-|
   |                                      |  тыс.  |мы, затраченной|
   |                                      |  руб.  |на программу   |
   +--------------------------------------+--------+---------------+
   |Федеральный бюджет                    | 20298,6|        16,5   |
   +--------------------------------------+--------+---------------+
   |Областной бюджет                      | 12410,0|        10,1   |
   +--------------------------------------+--------+---------------+
   |Бюджеты муниципальных образований     | 20504,0|        16,7   |
   +--------------------------------------+--------+---------------+
   |Внебюджетные фонды                    | 57171,4|        47,6   |
   +--------------------------------------+--------+---------------+
   |Прочие источники, в том числе средства| 12140,5|         9,1   |
   |родителей, предприятий и спонсоров    |        |               |
   +--------------------------------------+--------+---------------+
   |Итого                                 |122524,5|               |
   L--------------------------------------+--------+----------------
   
        Таким образом,  в Ленинградской  области  за  последние  годы
   создана система    осуществления   государственной   политики   по
   организации оздоровления,  отдыха и занятости детей и подростков в
   летнее время.  В 2001 году общая заболеваемость детей снизилась на
   14 процентов.  Количество преступлений,  совершенных на территории
   детских оздоровительных учреждений,  сократилось в 3,5 раза, число
   несовершеннолетних, совершивших  общественно опасные   деяния   до
   достижения возраста уголовной ответственности, - в два раза.
        Вместе с   тем   в   условиях   продолжающегося   социального
   расслоения  в   обществе    очевидна   неотложность   решения   на
   государственном уровне проблем оздоровления,  отдыха  и  занятости
   детей и   подростков  в  летнее  время.  Это,  в  первую  очередь,
   социальная поддержка большой группы детей,  требующих внимания  со
   стороны комитетов      социального     комплекса     Правительства
   Ленинградской области,  администраций  муниципальных  образований,
   других служб и ведомств.
        Несмотря на то что общая заболеваемость  детей  в  2001  году
   снизилась на 14 процентов, на диспансерном учете все  еще  состоит
   большое количество детей: на 1 января 2002 года  -  80538  человек
   (2000 год - 81744 человека).
        В структуре заболеваний  первое  место  занимают  заболевания
   нервной системы - 18,6 процента,  второе - болезни органов дыхания
   - 15,1 процента,  третье -  болезни  органов  пищеварения  -  13,2
   процента, четвертое - болезни мочеполовой системы - 9,1 процента.
        Число детей-инвалидов  возрастает   с   каждым   годом.   Это
   объясняется как объективным ростом детской инвалидности вследствие
   врожденных и  приобретенных  пороков  развития,  так  и  усилением
   внимания к  выявлению детей с ограниченными возможностями.  В 2001
   году их число составило около шести тысяч.
        На 1  января 2002 года число детей-сирот и детей,  оставшихся
   без попечения родителей,  составило 7374  человека,  из  них  3989
   детей воспитываются  в  семьях,  1694  - в детских домах,  808 - в
   специальных (коррекционных) школах-интернатах, 844 - в учреждениях
   начального профессионального  образования,  39  - в педагогических
   училищах (колледжах) и  высших  учебных  заведениях  Ленинградской
   области.
        Несмотря на  то  что  в  течение  двух  лет   на   территории
   Ленинградской  области  отмечается   положительная   тенденция   в
   динамике   преступности   несовершеннолетних   и   как   следствие
   уменьшение количества преступлений, совершенных подростками и  при
   их участии, на 8,2 процента (с 3364 до 3088 проявлений),  все  еще
   остается   высоким   удельный   вес   подростковой   преступности,
   составляющий  9,6  процента  (среднероссийский  показатель  -  9,0
   процента).
        Медленно сокращается количество детей и подростков, состоящих
   на профилактическом  учете в органах внутренних дел (в 2001 году -
   7294 человека).  Выявлена  и  поставлена  на  учет   1021   группа

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное
Rambler's Top100