Стр. 5
¦ ¦согласования нормативов потерь полезных ископаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦при добыче и переработке минерального сырья. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выявление сверхнормативных потерь. Динамика потерь ¦ ¦ ¦
¦ ¦полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых в ¦ ¦ ¦
¦ ¦целом по видам минерального сырья и по наиболее ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупным предприятиям. Организация учета представ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ляемых материалов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Порядок согласования заданий на проектирование, ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических проектов на разработку месторождений ¦ ¦ ¦
¦ ¦полезных ископаемых, годовых планов развития горных ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ (годовых программ работ), контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнением проектных решений ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Состояние контроля за переработкой минерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦сырья. Динамика извлечения полезных компонентов при ¦ ¦ ¦
¦ ¦обогащении полезных ископаемых в целом по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦минерального сырья и по наиболее крупным предприятиям¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦17.¦Состояние контроля за использованием недр в целях, не¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦захоронение в недра отходов производства ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦18.¦Состояние контроля за проведением мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению вредного влияния горных работ на ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающую природную среду (справка территориального ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦19.¦Состояние контроля за горно-технической рекультиваци-¦ ¦ ¦
¦ ¦ей нарушенных горными работами земель ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦20.¦Состояние контроля за ликвидацией и консервацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦горных предприятий. Учет ликвидируемых и консер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вируемых предприятий и объектов в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦формой 1-лк (справка территориального органа) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦21.¦Состояние контроля за геолого-маркшейдерским ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечением горных работ (справка территориального ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦22.¦Наличие длительно действующих отступлений от правил и¦ ¦ ¦
¦ ¦норм по охране недр. Рассмотрение проблемных вопросов¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны недр у руководства территориального органа и ¦ ¦ ¦
¦ ¦(или) отдела, принятые меры ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦23.¦Решение крупных и проблемных вопросов по улучшению ¦ ¦ ¦
¦ ¦рационального использования и охраны недр на ¦ ¦ ¦
¦ ¦подконтрольных предприятиях. Динамика финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по охране недр на предприятиях. Предло- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения по решению проблемных вопросов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦24.¦Деятельность по освещению наиболее актуальных проблем¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны недр в средствах массовой информации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦25.¦Взаимодействие с федеральными органами исполнительной¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, администрациями субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и иными контрольными и надзорными органами,¦ ¦ ¦
¦ ¦общественными организациями (СМР и др.) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦ Металлургический надзор ¦
+---T-----------------------------------------------------T---T--+
¦1. ¦Выполнение решений коллегий, указаний, приказов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦поручений руководства Службы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦2. ¦Недостатки в планировании, проведении и оформлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексных, целевых и оперативных обследований ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦3. ¦Контроль за качеством выдаваемых инспекторским ¦ ¦ ¦
¦ ¦составом предписаний и за своевременностью устранений¦ ¦ ¦
¦ ¦выявленных нарушений требований промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦4. ¦Эффективность использования предоставленных прав по ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечению к ответственности юридических лиц ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦5. ¦Качество проведения расследования происходящих аварий¦ ¦ ¦
¦ ¦и несчастных случаев ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦6 ¦Организация контроля за выполнением мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦актам расследования аварий и несчастных случаев ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦7. ¦Состояние промышленной безопасности на поднадзорных ¦ ¦ ¦
¦ ¦металлургических и коксохимических предприятиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦(примеры неудовлетворительного состояния опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных объектов). Контроль за состоянием ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленной безопасности при эксплуатации зданий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений. Контроль за состоянием промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности при эксплуатации оборудования опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦видов производств. Контроль за состоянием промыш- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленной безопасности в газовом хозяйстве металлур- ¦ ¦ ¦
¦ ¦гических и коксохимических производств. Контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦производством и потреблением продуктов разделения ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздуха и водорода ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦8. ¦Правильность идентификации опасных производственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦9. ¦Контроль за деятельностью экспертных организаций ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦10.¦Контроль за соблюдением условий действия лицензий ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦11.¦Организация контроля за страхованием опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных объектов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦12.¦Контроль за качеством подготовки работников опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных объектов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦13.¦Эффективность работы служб производственного контроля¦ ¦ ¦
¦ ¦на поднадзорных предприятиях ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦14.¦Контроль за разработкой систем управления промышлен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной безопасности ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Контроль за организацией готовности предприятий к ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиям по локализации и ликвидации последствий ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварий на ОПО ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Контроль за боеготовностью газоспасательных служб ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦17.¦Контроль за обеспечением на предприятиях антитеррори-¦ ¦ ¦
¦ ¦стической деятельности ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦18.¦Взаимодействие с территориальными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных органов исполнительной власти и т.п ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦19.¦Оптимальность структуры распределения инспекторского ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава по территории ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦20.¦Организация обучения работников управления и ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение их квалификации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦21.¦Участие в пропаганде вопросов промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности в средствах массовой информации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦22.¦Использование предоставленных прав по привлечению к ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности юридических лиц и работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций за нарушения требований промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦23.¦Качество проведения расследований, происходящих ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварий и несчастных случаев, эффективность разрабаты-¦ ¦ ¦
¦ ¦ваемых мероприятий по результатам расследования. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация контроля за выполнением мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦актам расследований ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦24.¦Меры, принимаемые Управлением, по совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного надзора с учетом состояния промыш- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленной безопасности на поднадзорных предприятиях ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦25.¦Рассмотрение вопросов состояния промышленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности подконтрольных организаций на совеща- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниях, конференциях, заседаниях Совета и коллегии ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------------+---+---
Приложение N 11
БЛОКИ ВОПРОСОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОВЕРЯЕМОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) ВИДАМ НАДЗОРА
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
----T-----------------------------------------------------T------¬
¦ N ¦ Наименование вопроса (показателя работы) ¦Оценка¦
¦п/п¦ +---T--+
¦ ¦ ¦ + ¦- ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦ Государственный экологический контроль (ГЭК) ¦
+---T-----------------------------------------------------T---T--+
¦1. ¦Наличие и соответствие Положения об отделе, осуществ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ляющем функции по экологическому контролю, структуре ¦ ¦ ¦
¦ ¦и функциям, возложенным на территориальный орган. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Наличие утвержденных должностных регламентов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦2. ¦Укомплектованность кадрами отдела, осуществляющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦функции по экологическому контролю. Соответствие ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов, осуществляющих ГЭК, квалификационным ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям, стаж работы, наличие профильного ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования. Наличие кадрового резерва, наличие ¦ ¦ ¦
¦ ¦планов территориальных органов по вопросам повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации инспекторского состава и их выполнение ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦3. ¦Наличие в отделе, осуществляющем функции по ГЭК, ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей ¦ ¦ ¦
¦ ¦среды, организационно-распорядительных актов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦указаний центрального аппарата Службы. Уровень знаний¦ ¦ ¦
¦ ¦данных документов руководящим и инспекторским ¦ ¦ ¦
¦ ¦составом отдела ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦4. ¦Исполнение нормативных правовых актов в сфере охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды, организационно-распорядительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов и указаний центрального аппарата Службы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам ГЭК при проверке поднадзорных объектов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦5. ¦Наличие утвержденных годового (из расчета около 35 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦40 проверок в год на 1 инспектора) и месячных планов ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы отдела, наличие отчетов о выполнении планов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГЭК ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦6. ¦Выполнение планов по осуществлению ГЭК: соответствие ¦ ¦ ¦
¦ ¦запланированных мероприятий фактически выполненным ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦7. ¦Наличие соглашений (или иных совместных документов) о¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействии с ФГУ "ЦЛАТИ" при осуществлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по ГЭК ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦8. ¦Процент проверок с привлечением специалистов ФГУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"ЦЛАТИ" (оптимально - 75%) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦9. ¦Соблюдение административно-процессуальных процедур ¦ ¦ ¦
¦ ¦при проведении ГЭК (в соответствии с Кодексом ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации об административных правонаруше-¦ ¦ ¦
¦ ¦ниях), соблюдение требований Федерального закона от ¦ ¦ ¦
¦ ¦08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей при проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного контроля (надзора)" ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦10.¦Соответствие итоговых документов по результатам ГЭК ¦ ¦ ¦
¦ ¦(актов, протоколов, постановлений, предписаний и ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д.) установленным формам ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦12.¦Полнота и качество оформления результатов контрольно-¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекционных мероприятий ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦13.¦Учет и доступность материалов ГЭК в соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениях территориальных органов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦14.¦Обмен информацией о результатах ГЭК с подразделениями¦ ¦ ¦
¦ ¦территориального органа, осуществляющими нормирование¦ ¦ ¦
¦ ¦и разрешительную деятельность в сфере охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды, лицензирование в сфере обращения с ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасными отходами, администрирование платежей ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Взаимодействие с органами прокурорского надзора при ¦ ¦ ¦
¦ ¦планировании и проведении мероприятий по ГЭК (включая¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение совместных контрольно-инспекционных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Количество и исполнение предписаний органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦прокурорского надзора ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦17.¦Передача материалов в судебные и правоохранительные ¦ ¦ ¦
¦ ¦органы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦18.¦Юридическое сопровождение в оформлении администра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивных дел, при предъявлении исков в суды различной ¦ ¦ ¦
¦ ¦инстанции ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦19.¦Организация взаимодействия со службами судебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦приставов по контролю за исполнением судебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений. Юридическое сопровождение при контроле за ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнением судебных решений ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦20.¦Осуществление контроля за выполнением ранее выданных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предписаний ГЭК ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦21.¦Юридическое сопровождение при контроле за взысканием ¦ ¦ ¦
¦ ¦штрафов, вынесенных по результатам ГЭК ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦22.¦Участие в работе комиссий по государственной приемке ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов завершенного строительства (контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацией решений государственной экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦23.¦Взаимодействие с органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекта Российской Федерации по вопросам проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГЭК ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦24.¦Организация ведения учета объектов негативного ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия на окружающую среду, взаимодействие с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЦЛАТИ при ведении учета объектов негативного ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия на окружающую среду ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦25.¦Работа отдела с обращениями и заявлениями физических ¦ ¦ ¦
¦ ¦и юридических лиц, органов государственной власти и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления по вопросам госу- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственного экологического контроля (регистрация, ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдение сроков исполнения) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦ Государственная экологическая экспертиза ¦
+---T-----------------------------------------------------T---T--+
¦1. ¦Соблюдение территориальными органами Службы положений¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов, регулирующих отношения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере организации и проведения государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизы (Федеральный закон от ¦ ¦ ¦
¦ ¦23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приказ Службы от 06.02.2007 N 46 "О реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизе"), в части организации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения государственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих объектов (только материалы обоснова- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния лицензий на осуществление деятельности по сбору, ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию, обезвреживанию, транспортировке, ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещению опасных отходов) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦2. ¦Соблюдение территориальными органами Службы положений¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизе" в части проверки соответ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствия формы и содержания материалов, представляемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦на государственную экологическую экспертизу, уста- ¦ ¦ ¦
¦ ¦новленным требованиям (ст. 14 Федерального закона от ¦ ¦ ¦
¦ ¦23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе") ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦3. ¦Соблюдение срока уведомления заказчиков о сроках ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления материалов в полном объеме, опре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦деленного Положением о порядке проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы, утверж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦денным Постановлением Правительства Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 11.06.1996 N 698 (при несоответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, представленных на государственную ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологическую экспертизу, установленным требованиям) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦4. ¦Соблюдение срока уведомления заказчиков о необхо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦димости оплаты проведения государственной экологи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой экспертизы в течение 30 дней с момента ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения уведомления, определенного Положением о ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке проведения государственной экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 (при ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии материалов, представленных на государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственную экологическую экспертизу, установленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦5. ¦Соблюдение условия предварительности оплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения государственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказчиком ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦6. ¦Соблюдение сроков при возврате материалов заказчику ¦ ¦ ¦
¦ ¦без проведения государственной экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы по причине отсутствия оплаты (не менее 30 ¦ ¦ ¦
¦ ¦дней со дня получения заказчиком уведомления о ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости оплаты проведения государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизы) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦7. ¦Соблюдение сроков в части установления даты начала ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения государственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в течение 30 дней после оплаты заказчиком счета за ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение государственной экологической экспертизы) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦8. ¦Соблюдение территориальными органами при определении ¦ ¦ ¦
¦ ¦сроков проведения государственной экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы конкретных объектов требований Регламента ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения государственной экологической экспертизы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденного Приказом Госкомэкологии России от ¦ ¦ ¦
¦ ¦17.06.1997 N 280 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦9. ¦Соблюдение сроков проведения государственной эколо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦гической экспертизы, определенных соответствующими ¦ ¦ ¦
¦ ¦приказами территориальных органов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦10.¦Соблюдение срока уведомления органов государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов Российской Федерации о проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦заседаний экспертной комиссии по объекту экспертизы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализуемому на территории соответствующего субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации (определен Регламентом прове- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дения государственной экологической экспертизы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденным Приказом Госкомэкологии России от ¦ ¦ ¦
¦ ¦17.06.1997 N 280) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦11.¦Соблюдение срока уведомления органов местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления о проведении заседаний экспертной ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по объекту экспертизы (определен Регламентом¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения государственной экологической экспертизы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденным Приказом Госкомэкологии России от ¦ ¦ ¦
¦ ¦17.06.1997 N 280) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦12.¦Соблюдение срока уведомления общественных организаций¦ ¦ ¦
¦ ¦о проведении заседаний экспертной комиссии по объекту¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы (определен Регламентом проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы, утверж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦денным Приказом Госкомэкологии России от 17.06.1997 N¦ ¦ ¦
¦ ¦280) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦13.¦Оформление протоколов и явочных листов для каждого ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочего заседания экспертной комиссии государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной экологической экспертизы (экспертных групп) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦14.¦Соблюдение срока направления заказчикам заключений ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы, опреде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленного Положением о порядке проведения государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной экологической экспертизы, утвержденным ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановлением Правительства Российской Федерации от ¦ ¦ ¦
¦ ¦11.06.1996 N 698 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Наличие и ведение архива государственной экологи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Соблюдение положений Федерального закона от ¦ ¦ ¦
¦ ¦23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в ¦ ¦ ¦
¦ ¦части информирования о заключениях государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизы органов исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов Российской Федерации и органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦17.¦Соблюдение положений Федерального закона от ¦ ¦ ¦
¦ ¦23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в ¦ ¦ ¦
¦ ¦части информирования о заключениях государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизы банковских организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих финансирование реализации объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦18.¦Ведение реестра внештатных экспертов государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦19.¦Своевременность оплаты труда внештатных экспертов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦20.¦Ведение реестра объектов государственной экологи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦21.¦Осуществление надзора за исполнением нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов, регулирующих отношения в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической экспертизы, принимаемых органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦22.¦Осуществление контроля и надзора за полнотой и ¦ ¦ ¦
¦ ¦качеством осуществления органами государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов Российской Федерации переданных ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий в сфере экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦23.¦Своевременность предоставления в Службу отчетной ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации об организации и проведении государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦24.¦Выполнение приказов и распоряжений Службы в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦25.¦Целевое использование финансовых средств, полученных ¦ ¦ ¦
¦ ¦на проведение государственной экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦ Нормирование и разрешительная деятельность в области охраны ¦
¦ окружающей среды ¦
+---T-----------------------------------------------------T---T--+
¦1. ¦Наличие отдела, выполняющего функции по нормированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦и разрешительной деятельности в сфере охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды. Наличие организационно-распоряди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных актов (приказов, распоряжений), определяющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочия должностных лиц по подписанию разреши- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных документов. Наличие должностных инструкций ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников и соответствие им исполняемых сотрудни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ками функций ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦2. ¦Укомплектованность кадрами отдела, осуществляющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦функции по нормированию и разрешительной деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере охраны окружающей среды. Соответствие ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников квалификационным требованиям, стаж ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы, наличие профильного образования. Наличие ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадрового резерва, наличие планов территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов по вопросам повышения квалификации сотруд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ников и их выполнение ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦3. ¦Наличие в отделе, осуществляющем функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормированию и разрешительной деятельности в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны окружающей среды, нормативных правовых актов в¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере охраны окружающей среды, научно-методических ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, организационно-распорядительных актов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦указаний центрального аппарата Службы. Уровень знаний¦ ¦ ¦
¦ ¦данных документов сотрудниками отдела и курирующими ¦ ¦ ¦
¦ ¦заместителями руководителя территориального органа ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦4. ¦Исполнение нормативных правовых актов в сфере охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды, организационно-распорядительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов и указаний центрального аппарата Службы при ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормировании и разрешительной деятельности в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны окружающей среды ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦5. ¦Организация в территориальных органах приема, ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации, архивирования документов по установлению¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативов допустимых выбросов и сбросов, лимитов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбросы и сбросы, по выдаче разрешений на выбросы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбросы, лимитов на размещение отходов и выдачи исхо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дящих из территориального органа разрешительных доку-¦ ¦ ¦
¦ ¦ментов (либо решений об отказе в их выдаче) в данной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦6. ¦Соблюдение территориальными органами при выдаче ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешений на выбросы нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, в т.ч. Порядка выдачи разре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦шений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздух, утвержденного Приказом Службы от 16.02.2007 N¦ ¦ ¦
¦ ¦84, а также формы разрешения на выбросы загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ, утвержденные Приказом Службы от 07.02.2007 N¦ ¦ ¦
¦ ¦56 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦7. ¦Соблюдение территориальными органами при выдаче ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешений на сбросы нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, в т.ч. положений Инструкции об ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ в окружающую среду (водные объекты), ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной Приказом Службы от 10.07.2006 N 675 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦8. ¦Соблюдение территориальными органами при установлении¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов на выбросы и сбросы нормативных правовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов Российской Федерации, в т.ч. Приказа Ростехнад-¦ ¦ ¦
¦ ¦зора от 20.02.2007 N 87 "Об утверждении Инструкции об¦ ¦ ¦
¦ ¦организации работы по выдаче разрешений на выбросы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбросы загрязняющих веществ, устанавливающих лимиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦на выбросы и сбросы" (зарегистрирован в Минюсте ¦ ¦ ¦
¦ ¦России 14.03.2007, N 9099) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦9. ¦Анализ соблюдения сроков и полноты представляемого в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление государственного экологического надзора ¦ ¦ ¦
¦ ¦пакета документов для применения пункта 10 Инструкции¦ ¦ ¦
¦ ¦об организации работы Службы по выдаче разрешений на ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбросы и сбросы, устанавливающих лимиты на выбросы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной Приказом Ростехнадзора от 16.02.2007 N ¦ ¦ ¦
¦ ¦87, для обоснования отказов в установлении лимитов на¦ ¦ ¦
¦ ¦выбросы и сбросы и правильности объемов установления ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов на выбросы и сбросы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦10.¦Выполнение территориальными органами требования ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановления Правительства Российской Федерации от ¦ ¦ ¦
¦ ¦02.03.2000 N 183 в части определения возможных сроков¦ ¦ ¦
¦ ¦поэтапного достижения предельно допустимых выбросов ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредных (загрязняющих) веществ и представления их на ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение в соответствующие органы государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦11.¦Правильность применения территориальными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснований для отказа в выдаче разрешений на выбросы и¦ ¦ ¦
¦ ¦сбросы, определенных нормативными правовыми актами ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦12.¦Оценка правильности действий территориальных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦при аннулировании разрешений на выбросы загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ в атмосферный воздух (наличие оснований для ¦ ¦ ¦
¦ ¦аннулирования, соблюдение процессуальных процедур) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦13.¦Оценка правильности действий территориальных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦по приостановке действия разрешения на сброс и ¦ ¦ ¦
¦ ¦правильности использования оснований для приоста- ¦ ¦ ¦
¦ ¦новления их действия ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦14.¦Соблюдение территориальными органами при установлении¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов на размещение отходов законодательных и иных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов Российской Федерации, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. Постановления Правительства Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦от 26.10.2000 N 461 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Организация рассмотрения территориальным органом ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических отчетов о неизменности технологий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦используемого сырья (в рамках подтверждения действия ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов на размещение отходов) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Оценка правильности действий территориальных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦при аннулировании лимитов на размещение отходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(соблюдение основания для аннулирования лимитов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессуальных процедур) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦17.¦Оценка соответствия требованиям законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации действий территориальных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦по приостановке деятельности физических лиц и ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей, принимаемых в связи ¦ ¦ ¦
¦ ¦с отсутствием или несоблюдением нормативов допус- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тимого воздействия на окружающую среду, нарушением ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов на размещение отходов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦18.¦Соблюдение территориальными органами нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов Российской Федерации при осуществлении¦ ¦ ¦
¦ ¦паспортизации опасных отходов, образующихся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате деятельности подконтрольных хозяйствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦19.¦Соблюдение установленных нормативными правовыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦актами Российской Федерации сроков рассмотрения ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, представляемых заявителями для выдачи ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешений на выбросы, сбросы, установления лимитов ¦ ¦ ¦
¦ ¦на размещение отходов, паспортизации опасных отходов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦20.¦Ведение территориальными органами отчетности в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдачи разрешений на выбросы, сбросы, установления ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов на размещение отходов, лимитов выбросов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбросов, паспортизации опасных отходов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦21.¦Оценка сроков представления территориальными органами¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетов об установлении лимитов на выбросы и сбросы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Оценка полноты и достаточности представления терри- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ториальными органами информации в ежеквартальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетах о деятельности в части выдачи разрешений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦количественных показателей фактических выбросов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦22.¦Организация территориальным органом сбора, анализа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обобщения данных по форме федерального государствен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦23.¦Взаимодействие с органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекта Российской Федерации по вопросам нормиро- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания и выдачи разрешений на выбросы загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ, установления лимитов на размещение отходов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦24.¦Соблюдение территориальными органами законодательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иных нормативных правовых актов Российской Федера- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции при осуществлении лицензирования деятельности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбору, использованию, обезвреживанию, транспортиров- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ке, размещению опасных отходов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦25.¦Работа отдела с обращениями и заявлениями физических ¦ ¦ ¦
¦ ¦и юридических лиц, органов государственной власти и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления по вопросам норми- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования и разрешительной деятельности (регистрация с ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдением общих требований к документационному ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению в соответствии с РД-22-05-2006, соблюде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние сроков исполнения) ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------------+---+---
Приложение N 12
БЛОК ВОПРОСОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОВЕРЯЕМОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) ВИДАМ НАДЗОРА
УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,
КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
----T-----------------------------------------------------T------¬
¦ N ¦ Наименование вопроса (показателя работы) ¦Оценка¦
¦п/п¦ +---T--+
¦ ¦ ¦ + ¦- ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦ Кадровая работа ¦
+---T-----------------------------------------------------T---T--+
¦1. ¦Штатное расписание и фактическая численность терри- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ториального органа ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦2. ¦Наличие положения о территориальном органе ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦3. ¦Наличие положений об отделах территориального органа ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦4. ¦Наличие должностных регламентов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦5. ¦Наличие служебных контрактов и дополнительных согла- ¦ ¦ ¦
¦ ¦шений к ним ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦6. ¦График отпусков работников ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦7. ¦Приказ о дополнительных отпусках работников ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦8. ¦Наличие учета и хранение личных дел, трудовых книжек ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, вкладышей к ним ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦9. ¦Соответствие количества трудовых книжек списочному ¦ ¦ ¦
¦ ¦составу территориальных органов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦10.¦Соответствие записей в трудовых книжках действующему ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовому законодательству и нормативным документам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦формулировкам издаваемых приказов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦11.¦Правильность исполнения приказов и распоряжений ¦ ¦ ¦
¦ ¦Службы о кадровом обеспечении реализации функций ¦ ¦ ¦
¦ ¦Службы, а также законодательных актов Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦12.¦Наличие и правильность ведения личных карточек ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦13.¦Наличие дисциплинарных взысканий и правильность их ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦14.¦Наличие в личном деле всех требуемых документов при ¦ ¦ ¦
¦ ¦приеме на государственную гражданскую службу ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Соблюдение требований Федерального закона от 27 июля ¦ ¦ ¦
¦ ¦2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации", Трудового кодекса Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и других нормативных документов при приеме ¦ ¦ ¦
¦ ¦на государственную гражданскую службу и увольнении ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Соответствие замещаемой должности квалификационным ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям федеральной государственной гражданской ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦17.¦Профессиональная подготовка и повышение квалификации ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных служащих ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦18.¦Установление надбавки за выслугу лет ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦19.¦Установление надбавки за особые условия государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной гражданской службы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦20.¦Организация и ведение работы по присвоению классных ¦ ¦ ¦
¦ ¦чинов государственной гражданской службы, правиль- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ность оформления требуемых документов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦21.¦Проведение аттестации государственных гражданских ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих, правильность оформления требуемых докумен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов, анализ итогов аттестации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦22.¦Проведение конкурса на замещение вакантной должности ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной гражданской службы Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦23.¦Формирование кадрового резерва, соответствие ¦ ¦ ¦
¦ ¦кандидатов квалификационным требованиям, работа с ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровым резервом и его эффективное использование ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦24.¦Организация работы по аттестации специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, поднадзорных Службе ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦25.¦Соблюдение государственными гражданскими служащими ¦ ¦ ¦
¦ ¦запретов и ограничений, установленных Федеральным ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской службе Российской Федерации" ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------------+---+---
Приложение N 13
БЛОК ВОПРОСОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОВЕРЯЕМОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
----T-----------------------------------------------------T------¬
¦ N ¦ Наименование вопроса (показателя работы) ¦Оценка¦
¦п/п¦ +---T--+
¦ ¦ ¦ + ¦- ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦ Организация и проведение закупок для государственных нужд ¦
+---T-----------------------------------------------------T---T--+
¦1. ¦Исполнение Приказа Службы от 29.12.2006 N 1164 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦2. ¦Соблюдение законодательства РФ, регламентирующего ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию и проведение закупок для государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦3. ¦Наличие Положения о единой конкурсной комиссии ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦4. ¦Состав единой конкурсной комиссии ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦5. ¦Порядок проведения конкурса/аукциона и запроса ¦ ¦ ¦
¦ ¦котировок ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦6. ¦Содержание конкурсной/аукционной документации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦7. ¦Заявки, представленные участниками на конкурс/аукцион¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦8. ¦Договор на публикацию информации, заключенный с бюл- ¦ ¦ ¦
¦ ¦летенем "Конкурсные торги" ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦9. ¦Содержание протоколов вскрытия конвертов, рассмот- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рения, оценки и сопоставления заявок на участие в ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсе ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦10.¦Размещение информации о проведении конкурсных мероп- ¦ ¦ ¦
¦ ¦риятий на официальном сайте Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦(www.zakupki.gov.ru) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦11.¦Соблюдение сроков публикации извещений о проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса и вскрытия конвертов с заявками на его ¦ ¦ ¦
¦ ¦участие ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦12.¦Соблюдение сроков рассмотрения, оценки и сопостав- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ления заявок на участие в конкурсе, публикации ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих протоколов и заключения государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственных контрактов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦13.¦Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытом конкурсе ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦14.¦Содержание запроса котировок ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦15.¦Соблюдение сроков публикации извещений о проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦запроса котировок и вскрытия конвертов с заявками на ¦ ¦ ¦
¦ ¦его участие ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
¦16.¦Содержание котировочных заявок, представленных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦участие в запросе котировок ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---+--+
|