Законы России  
 
Навигация
Реклама
Реклама
 

[ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ, ПРИЛОЖЕНИЕ К ПИСЬМУ ФСС РФ N 02-18/07-3413 ОТ 31.05.2004] ОБЗОР N 10 СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 7
 
   
       Дорошина   Н.Н.   обратилась  в  суд   с   иском   к   ООО   РК
   "Саратовювелирторг"  и  филиалу  N  5  Саратовского   регионального
   отделения  Фонда социального страхования о взыскании  задолженности
   по  выплате  ежемесячных  пособий на период  отпуска  по  уходу  за
   ребенком  до  достижения  им возраста полутора  лет  в  сумме  1250
   рублей.
       В  судебном  заседании Дорошина Н.Н. подтвердила  свои  исковые
   требования  и  пояснила,  что ответчик, с которым  она  состояла  в
   трудовых  отношениях,  отказался  ей  выплатить  задолженность   по
   ежемесячным пособиям в сумме 1250 руб.
       Представитель филиала N 5 Саратовского регионального  отделения
   Фонда  требования истицы поддержал и пояснил, что в соответствии  с
   расчетной ведомостью 4-ФСС РФ, представленной ответчиком за  первое
   полугодие  2003  года,  на  его расчетный счет  10.07.2003  целевым
   назначением   было   перечислено   1250   рублей   для    погашения
   задолженности  по выплате ежемесячных пособий. Однако задолженность
   ответчиком добровольно не была выплачена.
       Исходя из изложенного, суд признал исковые требования Дорошиной
   Н.Н.    правомерными,   обоснованными   и   взыскал   с   ООО    РК
   "Саратовювелирторг"  задолженность по выплате  ежемесячных  пособий
   за период с 01.04.2003 по 15.06.2003 в сумме 1250 рублей.
   
                                Решение
                 мирового судьи судебного участка N 46
                   Чернского района Тульской области
   
       О   признании  правомерным  иска  к  организации  о   взыскании
   задолженности по выплате ежемесячных пособий на период  отпуска  по
   уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
   
       Преснякова  Н.В.  обратилась в суд с иском к СОАО  "Бежин  Луг-
   Крым",  с  которым  состоит  в  трудовых  отношениях,  о  взыскании
   задолженности по выплате ежемесячных пособий на период  отпуска  по
   уходу  за ребенком до достижения им возраста трех лет в сумме  7140
   рублей.
       В   судебном  заседании  Преснякова  поддержала  свои   исковые
   требования  и пояснила, что она проживает в местности,  относящейся
   к  льготной зоне с социально-экономическим статусом, в связи с  чем
   в  соответствии с п. 4 статьи 18 Закона от 15.05.1991 "О социальной
   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации   вследствие
   катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС" ежемесячное  пособие  в  период
   отпуска  по  уходу за ребенком до достижения им возраста  трех  лет
   должно выплачиваться в двойном размере.
       Ответчиком  исковые  требования  Пресняковой  были  признаны  в
   полном объеме.
       На основании изложенного суд взыскал с СОАО "Бежин Луг-Крым"  в
   пользу  Пресняковой  Н.В.  задолженность  по  выплате  ежемесячного
   пособия в сумме 7140 рублей.
   
                   ПРИГОВОРЫ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
                 ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ХИЩЕНИИ СРЕДСТВ
               ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ,
                    СОВЕРШАЕМОМ ПУТЕМ МОШЕННИЧЕСТВА
                И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ
                                   
                            Приговор судьи
             Кизеловского городского суда Пермской области
                        от 7 октября 2003 года
   
       Приговор  о  признании виновным лица в совершении преступления,
   квалифицированного   как   мошенничество,   т.е.   хищение   чужого
   имущества  и приобретение права на чужое имущество путем  обмана  и
   злоупотребления доверием
   
       Судьей  Кизеловского городского суда были рассмотрены материалы
   уголовного   дела   в  отношении  Матусевич  М.Л.,   обвиняемой   в
   совершении  преступления,  предусмотренного  пунктом  "б"  части  2
   статьи  159  Уголовного кодекса Российской Федерации  (далее  -  УК
   РФ).
       Матусевич М.Л., зная, что не имеет права на получение страховых
   выплат  по  случаю  потери кормильца, получала в  ПУ-29  г.  Кизела
   поддельные  справки о том, что ее сын - Матусевич А.В. обучается  в
   училище.  Данные справки Матусевич представляла в Фонд  социального
   страхования  Российской  Федерации,  вводя  его  в  заблуждение,  и
   получала страховые выплаты по потере кормильца.
       Всего   путем  обмана  и  злоупотребления  доверием   Матусевич
   похитила  85536  руб.  57  коп.,  причинив  ущерб  государственному
   учреждению  -  Пермскому региональному отделению Фонда  социального
   страхования Российской Федерации.
       Подсудимая  Матусевич  вину признала полностью,  показала,  что
   представляла  в  Фонд социального страхования Российской  Федерации
   поддельные  справки о том, что ее сын обучается в ПУ,  получала  на
   него пособия по случаю потери кормильца.
       Виновность       подсудимой      подтверждается      следующими
   доказательствами:   показаниями  свидетеля  Лисиной,   из   которых
   следует,  что  она выдавала Матусевич справки о  том,  что  ее  сын
   обучается  в  училище, в то время когда он в училище  не  обучался;
   данными  о выплате возмещения вреда Матусевич в период с 1999  года
   по 2003 год; справками профессионального училища N 29.
       Суд  считает  возможным принять доказательства,  представленные
   стороной обвинения, т.к. они последовательны, ничем не опорочены.
       Поэтому  действия подсудимой суд квалифицирует  по  пункту  "б"
   части  2  статьи  159 УК РФ как мошенничество, т.е. хищение  чужого
   имущества  и приобретение права на чужое имущество путем  обмана  и
   злоупотребления доверием, совершенное неоднократно.
       При  назначении вида и размера наказания суд учитывает характер
   и  степень  общественной опасности совершенного  преступления.  Суд
   учитывает,  что  подсудимая  совершила преступление  впервые,  вину
   признала   полностью   и   раскаялась,  в   целом   характеризуется
   положительно,  имеет  на  иждивении  несовершеннолетнего   ребенка,
   поэтому  считает возможным назначить ей наказание без  изоляции  от
   общества, с применением статьи 73 УК РФ.
       Гражданский  иск  подлежит удовлетворению в полном  объеме.  На
   основании   изложенного  и  руководствуясь  статьями  307   -   309
   Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
   
                              приговорил:
   
       признать  Матусевич Марину Владимировну виновной  в  совершении
   преступления,  предусмотренного пунктом "б" части 2 статьи  159  УК
   РФ, и назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа.
       На  основании  статьи  73 УК РФ наказание  считать  условным  с
   испытательным сроком в 1 год.
       Возложить  на осужденную обязанности: не менять без уведомления
   специализированного  государственного  органа   места   жительства,
   периодически являться в этот орган для регистрации.
       Меру  пресечения  оставить прежней - подписку  о  невыезде,  до
   вступления приговора суда в законную силу.
       Взыскать  с  Матусевич  М.В. в пользу  Пермского  регионального
   отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  85536
   руб. 57 коп.
   
                               Приговор
          Борисоглебского городского суда Воронежской области
                         от 23 марта 2004 года
   
       Подсудимые Михайлов Д.В. и Толстухина Г.И. совершили  покушение
   на  хищение  чужого имущества путем обмана с использованием  своего
   служебного положения, в крупном размере.
       Подсудимый Федоров Б.А. оказал пособничество Михайлову  Д.В.  и
   Толстухиной  Г.И.  в  покушении на хищение чужого  имущества  путем
   обмана  с использованием ими своего служебного положения, в крупном
   размере.
       Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
       В  апреле  2002 года Федоров Б.А. рассказал ранее ему знакомому
   Михайлову    Д.В.   о   деятельности   общественных    организаций,
   оказывающих    благотворительную   помощь   беременным    женщинам,
   малообеспеченным матерям и детям, и предложил ему создать  подобную
   организацию, пообещав помочь ему с помещением. В апреле  2002  года
   Михайлов  Д.В. совместно с другими учредителями создал  Воронежскую
   региональную   общественную  организацию  помощи  молодым   матерям
   "Здоровое   поколение"  (далее  -  ВРООПММ  "Здоровое   поколение",
   общественная  организация),  которая  18.06.2002  приобрела  статус
   юридического лица. В начале июня 2002 года Михайлов Д.В.  рассказал
   ранее  ему  знакомой Толстухиной Г.И. о существовании  общественной
   организации  "Здоровое  поколение",  цели  деятельности   указанной
   общественной  организации ее заинтересовали. 26.06.2002  Толстухина
   подала  заявление о вступлении в члены ВРООПММ "Здоровое поколение"
   и   была   туда   принята.   15.07.2002   председателем   правления
   общественной  организации был избран Михайлов  Д.В.,  а  ранее  ему
   знакомая  Толстухина  Г.П.,  работавшая  в  это  время  секретарем-
   референтом  в  Борисоглебском  филиале  АОЗТ  "ЭКОН-АУДИТ",  -  его
   заместителем.
       С  момента  создания и до октября 2002 года  ВРООПММ  "Здоровое
   поколение"  не  функционировала, так  как  Михайлов  Д.В.  не  имел
   навыков  и  достаточной квалификации для организации ее  работы.  В
   сентябре   2002   года  Федоров  Б.А.  привез  несколько   образцов
   документов,  в том числе и штатного расписания, приказов  о  приеме
   на  работу,  решений о суммах вступительных и членских взносов.  На
   заседании  правления  ВРООПММ "Здоровое  поколение"  от  29.09.2002
   Михайлов,  по  указанию Федорова, предложил назначить на  должность
   директора общественной организации Толстухину, и ее кандидатура  на
   эту  должность  была утверждена. В тот же день  с  Толстухиной  был
   заключен   трудовой  договор.  01.10.2002  Толстухина   в   порядке
   перевода  из АОЗТ "ЭКОН-АУДИТ" была принята на должность  директора
   ВРООПММ  "Здоровое  поколение".  Михайлов  на  основании  трудового
   договора, заключенного 29.09.2002 с ВРООПММ "Здоровое поколение"  в
   лице  директора Толстухиной, был принят туда на работу заместителем
   директора.   Федоров   Б.А.   помогал   Михайлову   и   Толстухиной
   консультациями  по вопросам финансовой деятельности организации,  а
   также  дал  указание директору Борисоглебского филиала АОЗТ  "ЭКОН-
   АУДИТ"   Филатовой   Г.Д.  выделить  стол  для  ВРООПММ   "Здоровое
   поколение"  и  поручил вести бухгалтерский учет в этой  организации
   сотруднику  филиала АОЗТ "ЭКОН-АУДИТ" Кабановой  Г.И.  По  указанию
   Федорова   Б.А.  Толстухина  Г.И.  и  Михайлов  Д.В.  должны   были
   принимать на работу только беременных женщин.
       Достоверно  зная условия выплаты и максимальный размер  пособия
   по  беременности  и родам (в 2002 - 2003 годах -  11700  рублей)  и
   выполняя   указание  Федорова  Б.А.,  директор  ВРООПММ   "Здоровое
   поколение"  Толстухина Г.И. приказом от 01.10.2002 N 1-к  утвердила
   по    образцу   другой   общественной   организации,   занимающейся
   аналогичным   видом  деятельности,  штатное  расписание.   Согласно
   данному  штатному  расписанию в ВРООПММ "Здоровое  поколение"  были
   введены  следующие должности: директор с должностным окладом  12500
   руб.,  заместитель директора с окладом 11700 руб., кассир с окладом
   11000  руб.,  секретарь  с  окладом  11000  руб.  и  10  должностей
   инспекторов  с  окладами  по 11000 руб.  Также  правлением  ВРООПММ
   "Здоровое  поколение"  было принято решение о  суммах  взносов  для
   членов  организации: вступительный взнос для вновь принятых  членов
   организации составлял 8000 руб. и ежегодный членский взнос -  36000
   руб.
       Начиная  с  октября  2002  года  Толстухина  и  Михайлов  стали
   осуществлять  подбор для оформления на работу в  ВРООПММ  "Здоровое
   поколение"  женщин,  находящихся на  поздних  сроках  беременности.
   Указанные   женщины   также  были  приняты  в  члены   организации.
   Информация  о  деятельности общественной  организации  в  средствах
   массовой  информации не распространялась, для устройства на  работу
   вначале   старались  подбирать  "своих".  При  приеме   на   работу
   указанных женщин Толстухина и Михайлов объясняли им, что они  могут
   получить  в  организации  "декретные" (пособие  по  беременности  и
   родам)  в  сумме  от 6 до 8 тыс. руб., единовременное  пособие  при
   рождении ребенка в сумме 4500 руб. и ежемесячное пособие на  период
   отпуска  по  уходу  за ребенком до достижения им возраста  полутора
   лет  в  сумме по 500 руб. ежемесячно. Конкретные размеры взносов  в
   организацию  до  работников - членов организации  не  доводились  и
   воспринимались   последними  как  незначительные.  Принимаемые   на
   работу   беременные  женщины  со  своими  трудовыми   обязанностями
   ознакомлены  не были, их не исполняли и через 1 - 2 дня  уходили  в
   отпуск  без  сохранения заработной платы, а затем  и  в  отпуск  по
   беременности  и  родам.  Исходя из среднего  размера  установленной
   заработной платы им рассчитывались пособия по беременности и  родам
   в размере 50 - 52 тыс. руб. каждой.
       Не  имея  достаточных финансовых средств для выплаты заработной
   платы  и  пособий,  Михайлов Д.В., являвшийся  кассиром  в  ВРООПММ
   "Здоровое   поколение",  и  Толстухина  Г.И.  составляли  фиктивные
   приходные  кассовые  ордера о якобы принятых от  беременных  женщин
   взносов  в организацию, а также расходные кассовые ордера  о  якобы
   выплаченных  им  пособиях по беременности и родам.  Также  с  целью
   создания  видимости наличия финансовых средств в ВРООПММ  "Здоровое
   поколение"   в  первичных  бухгалтерских  документах  и   регистрах
   бухгалтерского учета отражалось движение подотчетных сумм.
       Реализуя  умысел на противоправное изъятие из ФСС РФ, в  январе
   2003  года  Михайлов Д.В. представил в филиал N 7  государственного
   учреждения    -   Воронежского   регионального   отделения    Фонда
   социального  страхования Российской Федерации  расчетную  ведомость
   по  средствам  ФСС  РФ  (форма-4 ФСС РФ) за 2002  год,  подписанную
   Толстухиной Г.И. В данной расчетной ведомости отражены 107870  руб.
   зачтенных    расходов   на   цели   государственного    социального
   страхования,  из которых расходы на выплату пособий по беременности
   и  родам  составили 101051 руб. (по строке 2 таблицы 2).  Указанная
   сумма  отражена  в  этой  ведомости как зачтенная  и  уплаченная  и
   подлежала  возмещению  Фондом  социального  страхования  Российской
   Федерации.   Решением  директора  филиала  N   7   государственного
   учреждения    -   Воронежского   регионального   отделения    Фонда
   социального страхования Российской Федерации от 30.04.2003 N  04/79
   общественной  организации  было  отказано  в  принятии   к   зачету
   расходов  страхователя в сумме 107870 руб. По  расчетной  ведомости
   формы-4  ФСС  РФ  за 1-й квартал 2003 года на цели государственного
   социального  страхования зачтено расходов в сумме  324961  руб.,  в
   том  числе:  по  временной  нетрудоспособности  -  9059  руб.,   по
   беременности  и  родам  -  310141 руб., по  уходу  за  ребенком  до
   достижения  им  возраста  полутора лет -  661  руб.,  при  рождении
   ребенка  - 4500 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим  на
   учет  в  ранние сроки беременности - 600 руб. В указанной ведомости
   также  были  отражены  не  принятые  к  зачету  Фондом  социального
   страхования РФ расходы за 2002 год в сумме 107215 руб., а всего  за
   2002 год и 1-й квартал 2003 года - 432176 руб.
       Федорову,   Толстухиной   и  Михайлову   не   удалось   довести
   преступление  до  конца  по  независящим  от  них  обстоятельствам,
   поскольку    их   противоправная   деятельность   была    пресечена
   сотрудниками Управления ФСБ РФ по Воронежской области.
       Таким   образом,  суд  приходит  к  выводу,  что   Михайлов   и
   Толстухина,  используя  свое служебное  положение  (Толстухина  как
   руководитель  общественной  организации,  а  Михайлов  -   как   ее
   заместитель  и  председатель  правления общественной  организации),
   принимали беременных женщин на поздних сроках беременности в  члены
   ВРООПММ  "Здоровое поколение" и оформляли их на работу  в  этой  же
   организации с назначением высокой заработной платы, приближенной  к
   максимальному  размеру пособий по беременности  и  родам,  с  целью
   изъятия  денежных средств из ФСС РФ для финансирования деятельности
   ВРООПММ "Здоровое поколение".
       При  этом  Михайлов и Толстухина, действующие от имени  ВРООПММ
   "Здоровое поколение", предъявив расчетные ведомости формы-4 ФСС  РФ
   за  2002  год и 1-й квартал 2003 года филиалу N 7 ГУ - Воронежскому
   региональному  отделению Фонда социального  страхования  Российской
   Федерации   с  указанием  произведенных  общественной  организацией
   расходов на цели государственного социального страхования,  указали
   в  них  недостоверные сведения в части фактически произведенных  на
   эти цели расходов.
       Умысел   подсудимых  Михайлова  Д.В.  и  Толстухиной  Г.И.   на
   противоправное  изъятие денежных средств из ФСС  РФ  подтверждается
   также показаниями свидетелей.
       Кроме того, вина подсудимых Федорова, Михайлова и Толстухиной в
   совершении   преступления  подтверждается  письменными  материалами
   уголовного   дела,   оглашенными  государственным   обвинителем   в
   судебном заседании.
       Доводы  подсудимого  Федорова  Б.А.  о  том,  что  перечисление
   средств  на  расчетный  счет  организации  исключает,  в  принципе,
   хищение  средств ФСС РФ, суд находит несостоятельными, так как  для
   уголовно-правовой  квалификации мошенничества  как  одной  из  форм
   хищения   чужого  имущества  имеет  значение  факт  противоправного
   изъятия  имущества  из  владения  собственника  путем  обмана   или
   злоупотребления  доверием, совершаемого умышленно или  с  корыстной
   целью.    Поступление   похищенного   имущества   в    распоряжение
   юридического  лица  либо  иного  лица  не  влияет  на   юридическую
   квалификацию мошенничества.
       Судом  отвергается также довод подсудимого Федорова  Б.А.,  что
   средства   ФСС  РФ  -  это  не  средства  госбюджета,  а   средства
   юридических  лиц.  Действительно,  в  состав  федерального  бюджета
   Российской  Федерации средства ФСС РФ не входят, но эти средства  с
   момента начисления единого социального налога с фонда оплаты  труда
   являются  федеральной  собственностью  и  находятся  в  оперативном
   управлении  у страховщиков в силу прямого указания закона  (ст.  13
   Федерального   закона   от  16.07.1999   N   165-ФЗ   "Об   основах
   обязательного социального страхования).
       Также  судом  учтено,  что  в Федеральном  законе  "Об  основах
   обязательного    социального    страхования"    закреплено,     что
   обязательное     социальное     страхование     является     частью
   государственной  системы  социальной защиты  населения,  спецификой
   которой   является  осуществляемое  в  соответствии  с  федеральным
   законом  страхование  работающих граждан  от  возможного  изменения
   материального  и  (или) социального положения, в  том  числе  и  по
   независящим от них обстоятельствам.
       Таким   образом,   принимая   на  экономически   необоснованную
   высокооплачиваемую  работу женщин, находящихся  на  больших  сроках
   беременности,  устанавливая для них как членов организации  высокие
   размеры   вступительных  и  членских  взносов,   уплачиваемых   ими
   исключительно  при  условии  получения пособий  по  беременности  и
   родам,  и  достоверно  зная порядок выплаты и  максимальный  размер
   пособий  по  беременности и родам, Михайлов Д.В. и Толстухина  Г.И.
   преследовали   цель   завладеть   средствами   Фонда    социального
   страхования  Российской  Федерации. Сумма  расходов  на  социальное
   страхование  -  432176 руб., предъявленная в ФСС РФ  к  возмещению,
   является  крупным размером в силу пункта 4 примечания к статье  158
   УК РФ (в редакции от 08.12.2003).
       Исследовав все представленные сторонами доказательства и оценив
   их  в  совокупности, суд приходит к выводу, что подсудимые Федоров,
   Михайлов   и   Толстухина   виновны  в  совершении   покушения   на
   мошенничество с квалифицирующими признаками.
       Однако  подсудимый  Федоров Б.А. не являлся ни  членом  ВРООПММ
   "Здоровое  поколение", ни ее работником, он не может  быть  признан
   соисполнителем  покушения на мошенничество с участием  специального
   субъекта.   Учитывая,  что  Федоров  Б.А.  содействовал  совершению
   преступления путем предоставления информации о деятельности  других
   общественных  организаций, оказания помощи в ведении бухгалтерского
   учета,  обеспечения  помещением и оргтехникой  данной  организации,
   его  действия надлежит квалифицировать как пособничество  Михайлову
   и   Толстухиной  в  совершении  ими  покушения  на  хищение  чужого
   имущества   путем   обмана  с  использованием   своего   служебного
   положения, в крупном размере.
       На  основании изложенного и руководствуясь статьями 307  -  309
   Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
   
                              приговорил:
   
       признать   Федорова  Бориса  Алексеевича  виновным  в  оказании
   пособничества  Михайлову Д.В. и Толстухиной Г.И. в  совершении  ими
   покушения   на   хищение   чужого   имущества   путем   обмана    с
   использованием  своего  служебного положения,  в  крупном  размере,
   т.е.  преступления, предусмотренного частью 5 статьи 33,  частью  3
   статьи  30,  частью  3  статьи  159 Уголовного  кодекса  Российской
   Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы  сроком
   на два года шесть месяцев.
       На  основании  статьи  73 УК РФ назначенное  наказание  считать
   условным с испытательным сроком один год.
       Признать  Михайлова Дмитрия Викторовича виновным  в  совершении
   покушения   на   хищение   чужого   имущества   путем   обмана,   с
   использованием  своего  служебного положения,  в  крупном  размере,
   т.е.  преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30,  частью  3
   статьи  159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы
   сроком на два года.
       На  основании  статьи  73 УК РФ назначенное  наказание  считать
   условным с испытательным сроком один год.
       Признать  Толстухину  Галину  Ивановну  виновной  в  совершении
   покушения   на   хищение   чужого   имущества   путем   обмана,   с
   использованием  своего  служебного положения,  в  крупном  размере,
   т.е.  преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30,  частью  3
   статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить  ей
   наказание в виде лишения свободы сроком на два года.
       На  основании  статьи  73 УК РФ назначенное  наказание  считать
   условным с испытательным сроком шесть месяцев.
   
   


Счетчики
 
Реклама
Разное