Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

ПРИКАЗ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ ОТ 15.12.2004 N 161 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 1

                СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПРИКАЗ
                      от 15 декабря 2004 г. N 161
                                   
                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
            ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ
          РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
                         И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ
                                   
 (с изм., согл. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ
               от 08.11.2005 N 140, от 28.07.2006 N 70)
   
       В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ
   "О  Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации",
   определяющим   основные   положения  организационного   обеспечения
   деятельности судов в Российской Федерации, приказываю:
       1.    Утвердить    прилагаемую    Инструкцию    по    судебному
   делопроизводству в верховных судах республик, краевых  и  областных
   судах,   судах  городов  федерального  значения,  судах  автономной
   области  и  автономных округов и ввести ее в действие  с  1  января
   2005 года.
       2.  Временную Инструкцию по делопроизводству в верховных  судах
   республик,  краевых  и областных судах, судах городов  федерального
   значения,   судах   автономной  области   и   автономных   округов,
   утвержденную  Приказом Судебного департамента  при  Верховном  Суде
   Российской  Федерации  от  28  декабря  1999  г.  N  169,  признать
   утратившей силу с 1 января 2005 года.
       3. Председателям верховных судов республик, краевых и областных
   судов,   судов  городов  федерального  значения,  судов  автономной
   области  и  автономных округов организовать изучение  и  обеспечить
   исполнение требований настоящей Инструкции, устанавливающих  единую
   систему  организации судебного делопроизводства, порядка  работы  с
   процессуальными и иными документами.
       4.  Контроль  за  исполнением настоящего Приказа  возложить  на
   заместителя    Генерального   директора   Судебного    департамента
   Перепеченова А.Я.
   
                                                  Генеральный директор
                                                             А.В.ГУСЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждена
                                                              Приказом
                                                Генерального директора
                                                Судебного департамента
                                                    при Верховном Суде
                                                  Российской Федерации
                                           от 15 декабря 2004 г. N 161
                                                                      
                              ИНСТРУКЦИЯ
            ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ
          РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ
                ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ
                     ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ
                                   
     (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ
               от 08.11.2005 N 140, от 28.07.2006 N 70)
   
                          1. Общие положения
   
       Правильная  постановка  судебного  делопроизводства  (далее   -
   делопроизводство)  является одним из важнейших  условий  надлежащей
   организации    работы   суда,   соблюдения   процессуальных    норм
   действующего законодательства.
       Настоящая  Инструкция разработана на основании  Государственной
   системы  документированного обеспечения управления (ГСДУ), ГОСТа  Р
   6.30-2003  и  устанавливает основные и единые  правила  организации
   делопроизводства в верховных судах республик, краевых  и  областных
   судах,   судах  городов  федерального  значения,  судах  автономной
   области и автономных округов (далее - областные и равные им суды).
       Положения   настоящей   Инструкции  распространяются   как   на
   традиционное  делопроизводство,  так  и  на  организацию  работы  с
   документами  с использованием специализированных автоматизированных
   информационных систем ведения судебного делопроизводства <*>.
   --------------------------------
       <*> Порядок регистрации документов и движения дел и материалов,
   а  также  формирования  бумажных  носителей  учетных  документов  в
   автоматизированных      информационных      системах      судебного
   делопроизводства    определяется   в    Регламенте    использования
   автоматизированных систем судебного делопроизводства,  утвержденном
   Судебным департаментом.
   
       Работники  аппарата  суда обязаны знать  настоящую  Инструкцию,
   неукоснительно  соблюдать требования, предъявляемые  к  организации
   делопроизводства в суде.
       Они  должны  быть  знакомы  с нормами гражданского,  уголовного
   судопроизводства,     законодательства     об      административных
   правонарушениях,   постоянно   совершенствовать   свои   знания   и
   профессиональный   уровень  путем  самостоятельной   подготовки   и
   обучения в организованных формах.
   
        2. Руководство организацией судебного делопроизводства
   
       2.1. Полномочия по организации работы суда, установлению правил
   внутреннего   распорядка,  контролю  их  исполнения,  осуществлению
   общего  руководства деятельностью аппарата суда  в  соответствии  с
   Законом  Российской  Федерации от 26  июня  1992  г.  N  3132-1  "О
   статусе  судей  в Российской Федерации" закреплены за председателем
   суда,    заместителем   председателя   суда   в   соответствии    с
   распределением  обязанностей, установленным председателем  суда,  в
   случае  временного отсутствия последнего - лицом,  исполняющим  его
   обязанности.
       2.2.  Председатели  судебных  коллегий  отвечают  за  состояние
   делопроизводства в них.
       2.3.  Работник  аппарата суда, ответственный за  организацию  и
   ведение делопроизводства в суде, выполняет работу в соответствии  с
   требованиями   настоящей  Инструкции,  руководит  работой   отделов
   делопроизводства,  отделов  обеспечения  судопроизводства,   архива
   суда.
       Функции и порядок работы отделов делопроизводства и обеспечения
   судопроизводства     регламентируются     положениями     настоящей
   Инструкции.
       2.4.    Другие    работники   аппарата    суда,    занимающиеся
   делопроизводством, выполняют работу согласно существующему  в  суде
   порядку  распределения обязанностей и в соответствии с  положениями
   настоящей Инструкции.
       Права,     обязанности     и     ответственность     работников
   делопроизводства  определяются должностными  инструкциями,  которые
   утверждаются председателем суда.
   
       3. Прием и первичная регистрация входящей корреспонденции
   
       3.1.  Прием  и  первичная  обработка  входящей  корреспонденции
   осуществляется отделом делопроизводства суда.
       Уполномоченный  на  то работник отдела делопроизводства  обязан
   проверить  правильность адресов на пакетах (посылках, бандеролях  и
   т.п.),  сверить  номера  на  них с номерами,  указанными  в  списке
   (реестре,  расписке  и  т.д.),  разборчиво  расписаться  в   приеме
   пакетов, указав прописью их количество, дату и время получения.  Он
   вскрывает  пакеты,  не  допуская повреждения документов,  проверяет
   наличие   и   целостность   документов,   соответствие   присланных
   документов, дел и других материалов описи.
       Если  при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие  какого-
   либо   документа   или  приложения  к  нему,  об  этом   немедленно
   докладывается   работнику   аппарата   суда,   ответственному    за
   организацию и ведение делопроизводства.
       Об   отсутствии  документа  составляется  акт,  один  экземпляр
   которого  посылается отправителю, а второй приобщается к полученным
   документам.
       3.2.  После  рассмотрения  документов конверты  от  поступившей
   корреспонденции  уничтожаются.  В случаях,  требующих  установления
   адреса  отправителя, даты отправки и получения документа,  конверты
   уничтожению не подлежат.
       Конверты   от   поступивших   по   почте   исковых   заявлений,
   кассационных  жалоб и кассационных представлений, частных  жалоб  и
   представлений,    протестов,   надзорных    жалоб    и    надзорных
   представлений,  исполнительных документов должны быть  сохранены  и
   приложены к присланным документам.
       Ошибочно    доставленная   корреспонденция   пересылается    по
   назначению с оставлением в наряде N 1.7 соответствующих  данных  об
   этом.
       3.3.  На всех входящих документах проставляется регистрационный
   штамп,  в  котором  указывается дата поступления документа  (дела),
   входящий  номер и условное обозначение (индекс) того  подразделения
   суда, в которое документ должен быть передан.
       Штамп ставится на входящих регистрируемых документах на лицевой
   стороне  первого листа документа или обложки дела в  правом  нижнем
   углу.  Кроме  того,  на судебных делах на лицевой  стороне  обложки
   проставляется регистрационный штамп для дел, в котором  указываются
   номер дела, дата его поступления.
       На  служебных  документах, которые получены с сопроводительными
   письмами и подлежат учету в других журналах, штамп не ставится.  На
   сопроводительных  письмах к этим документам  делается  отметка,  за
   какими номерами они учтены по соответствующим журналам.
       Поступившие   документы   сортируются   на   регистрируемые   и
   нерегистрируемые.
       Не   подлежат  регистрации  и  передаются  непосредственно   по
   назначению с отметкой о времени получения следующие документы:
       а)   судебные  повестки,  возвращенные  суду  за  ненахождением
   адресата;
       б) расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений.
       3.4.  Вся подлежащая регистрации корреспонденция регистрируется
   в  журналах  учета  входящей почты (форма  N  1).  Журналы  ведутся
   отдельно  на судебные дела и корреспонденцию и заводятся  заново  в
   начале каждого года.
       Для  регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции  в
   журнал  учета  входящей  почты  могут быть  внесены  дополнительные
   графы (например, для отметок об исполнении).
       3.5.  Для  регистрации входящей и исходящей  корреспонденции  в
   судах устанавливается следующий перечень индексов:
       "1" - отдел делопроизводства суда;
       "2" - отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам;
       "3" - отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам;
       "4" - отдел обеспечения деятельности президиума суда;
       "5" - финансово-бухгалтерский отдел;
       "6" - администратор суда;
       "7"   -   делопроизводство   по   делам   об   административных
   правонарушениях.
       3.6.    Всю   поступившую   корреспонденцию   работник   отдела
   делопроизводства   не   позднее   следующего   дня   передает    по
   принадлежности работникам аппарата суда соответствующих  отделов  и
   подразделений под расписку в журнале.
       До  регистрации служебные документы и судебные дела для доклада
   и исполнения передавать запрещается.
   
             4. Порядок отправки исходящей корреспонденции
   
       4.1. Отправка по назначению дел и документов производится через
   отдел делопроизводства суда.
       Обработка   исходящей  корреспонденции  состоит  из   следующих
   операций:  проверки  наличия  всех  элементов  почтового  адреса  в
   реквизите  "Адресат"  -  фамилии  и  инициалов  получателя,  улицы,
   номера  дома, города, области, отделения связи; соответствия  даты,
   указанной   на   документе,   дате   поступления   его   в    отдел
   делопроизводства;  наличия  указанных  в  документах  приложений  и
   подписей.  На  письмах  с  несколькими  адресами  наличия  отметок,
   сделанных   исполнителем,  напротив  наименования  того   адресата,
   которому   направляется   данный  экземпляр   письма;   сортировки,
   адресования,   фальцевания  и  вложения  в  конверты,  взвешивания,
   маркирования  и  проставления  стоимости  отправления,  составления
   описи заказных бандеролей, писем, повесток, упаковки и сдачи  их  в
   отделение связи.
       4.2. Исходящий номер и дата на материалах, подлежащих отправке,
   проставляются с соблюдением следующих правил:
       а)  на сопроводительных письмах по гражданским, уголовным делам
   и   делам   об  административных  правонарушениях,  находящимся   в
   производстве  данного  суда, исходящий номер  совпадает  с  номером
   дела;
       б) на сопроводительных письмах по гражданским, уголовным делам,
   истребованным  в  надзорную  инстанцию,  по  которым  было  принято
   соответствующее решение об отказе в удовлетворении надзорных  жалоб
   или представления, исходящий номер соответствует номеру жалобы;
       в)  на  прочих  материалах  исходящий  номер  проставляется   в
   соответствии с номером того наряда, в котором эта переписка  должна
   храниться;
       г)  на  переписке по предложениям, заявлениям, жалобам  граждан
   (кроме  кассационных и надзорных жалоб) проставляется индекс  "1-ж"
   и указываются порядковые номера жалоб.
       4.3.   Судебные  дела  посылаются  по  назначению  в   заказных
   бандеролях.
       Заказными письмами могут также направляться ответы областных  и
   равных  им  судов  на  заявления граждан с оригиналами  документов,
   которые граждане приобщали к этим заявлениям.
       Судебные  повестки  направляются судом  в  заказных  письмах  с
   заказными  уведомлениями  о  вручении. На  лицевой  стороне  письма
   делается  отметка  "судебная  повестка  с  заказным  уведомлением".
   Копии  процессуальных актов направляются судом в  заказных  письмах
   (без заказного уведомления).
       4.4.   На   корреспонденцию,  отправляемую   заказной   почтой,
   составляются описи в двух экземплярах (форма N 2).
       Один  экземпляр  сдается на почту, второй -  с  соответствующей
   отметкой  почты  - подшивается в хронологическом  порядке  в  наряд
   (наряды ведутся отдельно на бандероли и письма).
       4.5.  Судебные  дела  и документы, направляемые  с  рассыльным,
   записываются  работником отдела делопроизводства в разносную  книгу
   судебной корреспонденции и сдаются получателям под расписку в  этой
   книге (форма N 3).
   
               5. Регистрация и учет жалоб, предложений
          и заявлений, не подлежащих рассмотрению в порядке,
          установленном уголовно-процессуальным и гражданским
                   процессуальным законодательством
   
       5.1.   Все   поступающие  в  суд  от  граждан   и   организаций
   предложения,  заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются
   в журнале (форма N 4).
       Журналы заводятся заново в начале каждого года.
       Дубликаты,   повторные,   а   также  дополнительные   обращения
   регистрируются под тем же номером, что и первоначально  поступившее
   обращение, также с указанием даты их поступления.
       5.2.  Дубликатами считаются обращения одного и того же лица  по
   одному  и  тому  же  вопросу,  адресованные  различным  лицам   или
   организациям.
       5.3.  Обращения  считаются повторными, если  они  поступили  от
   одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
       а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному
   обращению ответом;
       б) если со времени подачи первого обращения истек установленный
   законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
       5.4. Обращения, содержащие оскорбительные выражения, а также не
   поддающиеся  прочтению,  либо  оформленные  на  оборотной   стороне
   бланков,  документов,  обрывках бумаги, не  подлежат  рассмотрению.
   После  регистрации  они  возвращаются  автору  с  указанием  причин
   нерассмотрения.  Копии данных обращений с копиями ответов  остаются
   в суде.
   (в  ред.  Приказа Судебного департамента при Верховном Суде  РФ  от
   08.11.2005 N 140)
       Письменное  обращение гражданина должно  быть  им  подписано  с
   указанием  фамилии, имени, отчества и содержать помимо  изложенного
   существа  предложения, заявления либо жалобы также данные  о  месте
   его  жительства либо работы (учебы). Обращение, не содержащее  этих
   сведений,  признается  анонимным и  рассмотрению  не  подлежит,  за
   исключением анонимного сообщения о преступлениях.
       5.5.  Зарегистрированные обращения не  позднее  следующего  дня
   передаются   на   рассмотрение  председателя   суда,   заместителей
   председателя   суда,  председателей  судебных   коллегий,   которые
   определяют  исполнителя, срок исполнения в  соответствии  с  Указом
   Президиума  Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. N  2534-VII
   "О  порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (в
   ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 04.03.1980 N 1662-
   X   и  от  02.02.1988  N  8422-XI)  с  последующими  изменениями  и
   дополнениями.
       Обращения, которые исполняются двумя и более лицами, передаются
   им  поочередно  или  копируются и передаются  всем  одновременно  в
   копиях.
       Подлинник   документа  передается  ответственному  исполнителю,
   указанному   в   резолюции  первым,  который  обязан   организовать
   исполнение в установленный срок.
       5.6. Отдельные обращения могут быть поставлены председателем на
   контроль, о чем делается отметка в журнале.
       5.7.    В   соответствии   с   резолюцией   председателя   суда
   уполномоченный  на  то  работник аппарата суда  передает  обращения
   исполнителю  не  позднее  следующего рабочего  дня  под  роспись  в
   журнале.
       5.8. Уполномоченный на то работник аппарата суда систематически
   просматривает журнал регистрации и по всем обращениям,  по  которым
   истекает  установленный срок рассмотрения, докладывает председателю
   суда или его заместителям.
       5.9. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля  в
   соответствии   с  резолюцией  председателя  суда  или   заместителя
   председателя суда (председателя судебной коллегии).
       Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой
   перепиской по ним подшиваются в отдельные производства.
       О   результатах  рассмотрения  обращений  делается  отметка   в
   журнале.
       Все   оконченные  производством  обращения  хранятся  в  отделе
   делопроизводства  суда и сдаются в архив суда в  порядке  и  сроки,
   определенные  Инструкцией  о порядке хранения,  отбора  и  сдачи  в
   архив документов федеральных судов общей юрисдикции.
   
             6. Общие вопросы организации делопроизводства
                                   
            Регистрация и учет уголовных и гражданских дел
   
       6.1.   Все  уголовные,  гражданские  дела,  исковые  заявления,
   поступившие   в   суд,   регистрируются  на   учетно-статистических
   карточках  <*>  (для  уголовных дел по первой инстанции  -  учетно-
   статистическая карточка формы N 5, для гражданских  дел  по  первой
   инстанции  -  учетно-статистическая  карточка  формы   N   6,   для
   уголовных   дел   кассационной  инстанции  -  учетно-статистическая
   карточка  формы N 7, для гражданских дел кассационной  инстанции  -
   учетно-статистическая карточка формы N 10).
   --------------------------------
       <*>   Все  учетно-статистические  документы  в  форме  карточек
   находятся в Приложении N 3.
   
       В    случае   ведения   автоматизированного   учета   в    суде
   статистические  карточки  могут быть первоначально  сформированы  в
   электронном  виде  с последующим обязательным выводом  на  бумажный
   носитель.  Форма учетно-статистической карточки в электронном  виде
   может  отличаться  от  вида на бумажном  носителе,  но  по  составу
   информации,   как   минимум,   должна   содержать   все   сведения,
   предусмотренные в карточке, формируемой на бумаге.
       По  уголовным делам алфавитные журналы ведутся по форме N 5  на
   каждого обвиняемого.
       По    уголовному   делу   на   нескольких   привлеченных    лиц
   статистическая  форма  N  5 заводится в соответствующем  количестве
   экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо.
       При применении автоматизированных технологий информация по делу
   вводится в программу только один раз.
       В  карточке  с  порядковым номером 1 заполняются сведения  всех
   разделов,  в  остальных  - только раздел "Сведения  о  привлеченном
   лице".
       По гражданским делам алфавитные журналы ведутся по форме N 6 на
   каждого  истца  и  ответчика.  Поиск  гражданских  дел  ведется  по
   ответчику.
       Дела об административных правонарушениях, поступившие с жалобой
   (представлением)  в  суд,  регистрируются специалистом  (секретарем
   суда) отдела обеспечения судопроизводства. На них заводится учетно-
   статистическая  карточка, присваивается номер, который  указывается
   на карточке.
       Учетно-статистические карточки по гражданским, уголовным  делам
   и  делам  об административных правонарушениях хранятся в  отдельных
   картотеках  таким  образом,  чтобы последние  номера  помещались  в
   передней части картотеки.
       При   компьютерном  введении  регистрации  и  учета  дел  объем
   регистрируемой  информации может быть увеличен, но не  должен  быть
   меньше предусмотренного соответствующей инструкцией.
       В   карточке  в  соответствии  с  движением  дела  должны  быть
   заполнены все реквизиты, предусмотренные статистическими формами  N
   5, 6.
       6.2.  Для оперативного поиска дел или наведения по ним  справок
   работник  аппарата суда заводит алфавитные журналы, а  также  может
   использовать автоматизированные технологии.
       6.3.   Порядковый  номер  по  учетно-статистической   карточке,
   который  является также номером соответствующего дела,  указывается
   на  первой  странице  обложки дела. За  этим  номером  ведется  вся
   переписка по данному делу.
       6.4.  Номера судебных дел проставляются с соблюдением следующих
   правил:
       а)  номер  уголовного  и  гражданского  дела  первой  инстанции
   включает     индекс     соответствующего     отдела     обеспечения
   судопроизводства,  порядковый номер дела  по  учетно-статистической
   карточке и год поступления дела.
       Например: 2-3/2005 г.; 3-12/2005 г. и т.д.;
       б)  номер уголовного и гражданского дела кассационной инстанции
   включает     индекс     соответствующего     отдела     обеспечения
   судопроизводства,  повторенный дважды,  порядковый  номер  дела  по
   учетно-статистической карточке и год поступления дела.
       Например: 22-5/2005 г.; 33-10/2005 г. и т.д.;
       в)    если    постановление   по   делу   об   административном
   правонарушении или решение по жалобе на постановление  по  делу  об
   административном   правонарушении,   вынесенное   районным   судом,
   обжалуется  в  вышестоящий суд, то номер дела  об  административном
   правонарушении  включает в себя индекс "7", порядковый  номер  дела
   по учетно-статистической карточке и год поступления дела.
   (в  ред.  Приказа Судебного департамента при Верховном Суде  РФ  от
   28.07.2006 N 70)
       Например: 7-5/2005 г.
       6.5.  Уголовные  и  гражданские  дела,  возвращенные  на  новое
   рассмотрение  после  отмены судебных постановлений,  регистрируются
   работниками  отдела обеспечения судопроизводства  суда  на  учетно-
   статистических карточках так же, как впервые поступившие  дела,  по
   дате   на  штампе  о  поступлении  дела  в  суд  и  получают  новый
   порядковый номер.
       Дела, возвращенные прокурором после устранения недостатков (ст.
   237  УПК  РФ),  регистрируются как вновь поступившие  только  после
   истечения 5-дневного срока для устранения недостатков.
       6.6.   По  истечении  календарного  года  учетно-статистические
   карточки  на  дела, не рассмотренные к началу года,  переносятся  в
   картотеку  нового года. При этом на учетно-статистической  карточке
   и  деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года,
   например:
                                       N 2-95/2004 г.
       ДЕЛО --------------
       N 2-1/2005 г.
       В  связи  с  этим  нумерация  дел, поступивших  в  новом  году,
   начинается  не  с  первого  номера,  а  с  того,  который  является
   очередным  после  регистрации  остатка  дел  предыдущего  года.   В
   картотеку   прошлого  года  взамен  изъятых  карточек  вкладываются
   карточки-заменители,  на  которых отмечается  порядковый  номер  по
   нумерации  прошлого  года  и  делается  надпись  о  перенесении   в
   картотеку текущего года с указанием нового порядкового номера.
       При компьютерном ведении делопроизводства дела прошлого года из
   базы  данных  не  удаляются и не перемещаются, а для  каждого  дела
   должна храниться вся история номеров для этого дела за каждый год.
       6.7. По результатам рассмотрения по существу уголовного дела на
   каждое  привлеченное лицо в соответствии с Инструкцией  по  ведению
   судебной  статистики, утвержденной Приказом Судебного  департамента
   при  Верховном Суде Российской Федерации от 2 июня 2004  г.  N  82,
   заполняется статистическая карточка на подсудимого.
       6.8. Уголовные и гражданские дела, рассматриваемые судом первой
   инстанции, подшиваются в обложку (форма N 7).
       По  уголовным  делам,  поступившим для  рассмотрения  в  первой
   инстанции,   может  быть  использована  обложка,  в  которой   дело
   находилось,  при условии надлежащего ее качества и  сохранности.  В
   этом   случае  на  обложке  делаются  отметки,  установленные   для
   судебных дел.
       Если  уголовное  дело,  поступившее из органа  предварительного
   следствия,  было подшито в новую обложку, то при деле  должна  быть
   сохранена  также  и  старая обложка, в которой  дело  находилось  в
   стадии предварительного расследования.
       На  обложках  дел,  по  которым  хотя  бы  один  из  обвиняемых
   содержится  под стражей, должен быть поставлен штамп "под  стражей"
   или сделана об этом отчетливая надпись.
       На обложках дел, по которым хотя бы один из обвиняемых является
   несовершеннолетним,      должен     быть      проставлен      штамп
   "несовершеннолетний" или сделана отчетливая надпись.
       По  уголовным  делам, поступившим с ходатайствами обвиняемых  о
   рассмотрении  дела  судом присяжных, в левом верхнем  углу  обложки
   делается   отметка  "СП".  После  рассмотрения   дела   в   порядке
   предварительного слушания в случае, когда обвиняемый ходатайство  о
   рассмотрении  дела  судом  присяжных не поддержал,  под  реквизитом
   "СП" делается запись "Отказ".
       На  внутренней  стороне обложки уголовного и гражданского  дела
   помещается справочный лист (форма N 8).
       6.9.  Для  учета  дел,  назначенных к рассмотрению  в  судебном
   заседании, работник аппарата суда ведет журнал (форма N 9).
       6.10.  Дела,  поступившие  из отдела  делопроизводства  суда  в
   порядке  кассационного  обжалования,  пересчитываются,  после  чего
   работник  отдела  обеспечения  судопроизводства  ставит  в  журнале
   (форма N 1) дату получения дел и свою подпись.
       Все  поступившие дела распределяются по судам, из  которых  они
   поступили. На каждом поступившем деле должен быть проставлен  штамп
   отдела  делопроизводства, на котором указан входящий номер  данного
   дела и дата его поступления в суд.
   (в  ред.  Приказа Судебного департамента при Верховном Суде  РФ  от
   28.07.2006 N 70)
       Все поступившие дела регистрируются, им присваиваются номера, и
   заводится учетно-статистическая карточка на каждое дело.
       Зарегистрированные   дела   передаются   судьям    кассационной
   инстанции, о чем ими делается роспись в журналах (формы N  29  а  и
   30),  а  на  каждого  судью  судебной  коллегии  имеется  отдельный
   журнал,  в  котором  указываются  номера  дел,  переданных  ему  на
   рассмотрение, даты получения, рассмотрения и сдачи дела в отдел.
       Дела  передаются судьям в соответствии с обслуживаемыми  зонами
   или  рассматриваемой категорией дел, после чего работниками  отдела
   обеспечения  судопроизводства  формируются  списки  гражданских   и
   уголовных  дел,  переданных на кассационное рассмотрение,  а  также
   дел    об   административных   правонарушениях   по   жалобам    на
   постановления   и   решения   районных   судов    по    делам    об
   административных правонарушениях.
   
                    Регистрация и учет материалов,
             разрешаемых в порядке судебного контроля <*>
   
   --------------------------------
       <*>  Учет  материалов, предусмотренных Федеральным  законом  от
   12.08.1995   N   144-ФЗ  "Об  оперативно-розыскной   деятельности",
   регулируется отдельным нормативно-правовым актом.
   
       6.11.  Материалы, поступившие в суд для рассмотрения по  первой
   инстанции,  регистрируются в Журнале учета материалов,  разрешаемых
   в  порядке судебного контроля (форма N 10), и в Алфавитном  журнале
   к  материалам,  разрешаемым в порядке судебного контроля  (форма  N
   11).
       6.12.   Материалы,  поступившие  в  суд  для   рассмотрения   в
   кассационной  инстанции,  регистрируются  на  учетно-статистических
   карточках  (форма N 7) (отдельно от уголовных дел) и  в  алфавитном
   журнале  (форма  N  5). Учетно-статистические карточки  хранятся  в
   отдельных картотеках (ящиках) в хронологическом порядке.
       6.13.  Порядковый  номер  по  журналу  формы  N  10  и  учетно-
   статистической   карточке,   который   является    также    номером
   соответствующего материала, указывается на первой странице  обложки
   материала  и  алфавитном  журнале.  За  этим  номером  ведется  вся
   переписка по данному материалу.
       6.14.  Номера материалов проставляются с соблюдением  следующих
   правил:
       а)  номер  материала первой инстанции включает цифровой  индекс
   соответствующего  отдела  обеспечения  судопроизводства  -   "...",
   буквенный   индекс  материала,  разрешаемого  в  порядке  судебного
   контроля,  -  "К",  порядковый номер материала по  регистрационному
   журналу и год поступления дела.
                  К
       Например: 2 -3/2005 г.;
       б)  номер  материала кассационной инстанции  включает  цифровой
   индекс   соответствующего   отдела  обеспечения   судопроизводства,
   повторенный   дважды,   -   "22",   буквенный   индекс   материала,
   разрешаемого в порядке судебного контроля, - "К", порядковый  номер
   материала  по  учетно-статистической  карточке  и  год  поступления
   дела.
                   К
       Например: 22 -5/2005 г.
       6.15.   На  внутренней  стороне  обложки  материала  помещается
   справочный лист (форма N 8).
       6.16.  Дата поступления материала, указываемая на обложке  и  в
   регистрационном журнале или учетно-статистической карточке,  должна
   отражать дату фактического поступления материала в суд.
       При  поступлении ходатайств, для рассмотрения  которых  УПК  РФ
   установлены  сроки,  исчисляемые часами,  помимо  даты  на  обложке
   материала    в   регистрационном   журнале   (учетно-статистической
   карточке) должно быть указано и время поступления материала в суд.
       6.17.  Материалы,  возвращенные на новое судебное  рассмотрение
   после  отмены  постановлений, регистрируются так  же,  как  впервые
   поступившие материалы, и получают новый порядковый номер.
       В    алфавитном   журнале   повторно   поступившие    материалы
   записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
       6.18. Если ходатайства о применении меры пресечения поступают в
   отношении   одного  и  того  же  лица  неоднократно,  рассмотренные
   материалы соединяются в одном производстве, о чем делается  отметка
   в учетных документах.
   
                       Оформление уголовных дел
       на стадии подготовительных действий к судебному заседанию
   
       6.19.  Уголовное  дело  с постановлением судьи,  вынесенным  по
   результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК РФ), не  позднее
   следующего   рабочего   дня  возвращается   в   отдел   обеспечения
   судопроизводства   для  внесения  отметок  в  учетно-статистической
   карточке  (форма N 5) о направлении уголовного дела по подсудности,
   о  назначении предварительного слушания или о назначении  судебного
   заседания.
       Копия    постановления    судьи    направляется    обвиняемому,
   потерпевшему   и  прокурору  в  сроки,  обеспечивающие   выполнение
   требований ч. 4 ст. 231 УПК РФ об извещении сторон о месте, дате  и
   времени судебного заседания за 5 дней.
       6.20.   Если   судьей  вынесено  постановление  о   направлении
   уголовного  дела по подсудности, работник аппарата суда  составляет
   сопроводительное  письмо о направлении дела и представляет  его  на
   подпись судье.
       Дело  с  сопроводительным письмом через отдел  делопроизводства
   направляется   адресату   с  одновременным  извещением   прокурора,
   направившего   дело.  В  учетно-статистической  карточке   делается
   отметка,   а  копии  судебного  постановления  и  сопроводительного
   письма хранятся в соответствующем наряде 1.17.
       По  делу,  направляемому по подсудности, по которому обвиняемый
   находится   под   стражей,  сопроводительное   письмо   (в   копии)
   адресуется  также  администрации места  содержания  под  стражей  с
   указанием  о  том, что обвиняемый в дальнейшем числится  за  судом,
   которому   направлено   дело.  К  письму  прилагаются   две   копии
   постановления о направлении дела: для приобщения к личному  делу  и
   для вручения обвиняемому.
       6.21.  В  случае  назначения предварительного слушания  стороны
   уведомляются о дате и времени судебного заседания не менее  чем  за
   трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК РФ).
       6.22.  При  вынесении судьей постановления о  принятии  мер  по
   обеспечению    требований   о   возмещении   вреда,    причиненного
   преступлением,    выписывается   исполнительный    лист,    который
   регистрируется в Журнале учета исполнительных документов  (форма  N
   36)   и   не   позднее  следующего  рабочего  дня  направляется   в
   подразделение службы судебных приставов для исполнения.
       6.23. При принятии судьей решения о возвращении уголовного дела
   прокурору для устранения препятствий к рассмотрению его судом  (ст.
   237  УПК  РФ)  дело  должно быть направлено  прокурору  не  позднее
   следующего рабочего дня.
       6.24.  При  избрании  судом  мер  пресечения,  не  связанных  с
   содержанием  под  стражей, их оформление производится  в  следующем
   порядке:
       а)  при  изменении  меры пресечения на подписку  о  невыезде  в
   отношении  лица, содержащегося под стражей, копия постановления  об
   изменении    меры    пресечения   направляется    для    исполнения
   администрации  места содержания под стражей; у  освобожденного  из-
   под  стражи  лица  отбирается  подписка  о  невыезде  и  надлежащем
   поведении и приобщается к материалам дела;
       б)   при   изменении   меры  пресечения   в   отношении   лица,
   содержащегося   под  стражей,  на  личное  поручительство,   залог,
   домашний  арест, по поручению судьи вызываются в суд  поручители  и
   оформляется  подписка  о личном поручительстве  или  поручительстве
   общественной  организации  либо составляется  протокол  о  принятии
   залога,  которые  приобщаются к делу, после чего  постановление  об
   изменении  меры  пресечения  не  позднее  следующего  рабочего  дня
   направляется  для  исполнения администрации  места  содержания  под
   стражей обвиняемого.
       Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю;
       в)  при избрании названных мер пресечения в отношении лица,  не
   содержащегося  под  стражей,  оформление  производится  в  порядке,
   указанном   в   подпункте  "б",  с  вызовом   в   суд   обвиняемого
   (привлеченного лица) и его поручителей.
       6.25.    Если   по   результатам   предварительного    слушания
   постановлением  судьи  уголовное  дело  прекращено,  копия  данного
   постановления  направляется прокурору, а также  вручается  лицу,  в
   отношении   которого   прекращено   уголовное   преследование,    и
   потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
       6.26. При вынесении судьей постановления о назначении судебного
   заседания  без  предварительного  слушания  направляются   судебные
   повестки  с  таким расчетом, чтобы стороны были извещены  не  менее
   чем  за пять суток до начала судебного разбирательства (ст. 231  ч.
   4 УПК РФ).
   
                       7. Оформление материалов,
          разрешаемых в порядке судебного контроля, на стадии
            подготовительных действий к судебному заседанию
   
       7.1.  На стадии подготовительных действий к судебному заседанию
   секретарь  судебного  заседания по поручению  судьи  извещает  лиц,
   имеющих  право  участвовать  в  рассмотрении  материала,  о   дате,
   времени и месте судебного заседания.
   
           8. Организация делопроизводства при рассмотрении
              дел в суде с участием присяжных заседателей
   
       8.1.  Работа с присяжными заседателями должна быть организована
   работниками  аппарата  суда  постоянно для  обеспечения  нормальной
   деятельности суда с участием присяжных заседателей.
       8.2. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий
   кандидатов  в  присяжные заседатели, ранее  включенных  в  общий  и
   запасной  списки  кандидатов в присяжные заседатели,  представление
   председателя  суда  о  числе  кандидатов  в  присяжные   заседатели
   направляется    руководителю   высшего    исполнительного    органа
   государственной   власти   соответствующего   субъекта   Российской
   Федерации (ст. 5 Федерального закона от 20 августа 2004 г.  N  113-
   ФЗ  "О  присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции  в
   Российской  Федерации"). В представлении председателя  суда  должно
   быть  указано  количество  присяжных заседателей,  необходимое  для
   обеспечения  нормальной деятельности суда присяжных, и срок,  когда
   общий   и   запасной  списки  присяжных  заседателей  должны   быть
   представлены в суд.
       8.3. Постановлением председательствующего об обеспечении явки в
   судебное   заседание  производится  отбор  кандидатов  в  присяжные
   заседатели путем случайной выборки из находящихся в суде  общего  и
   запасного   списков.   После  проверки  отобранных   кандидатов   в
   присяжные  заседатели на наличие обстоятельств,  препятствующих  их
   участию    в    рассмотрении    уголовного    дела,    составляется
   предварительный  список  с  указанием  фамилии,  имени,   отчества,
   домашнего  адреса  каждого, один экземпляр списка передается  судье
   для ознакомления.
       Указанным  в  предварительном  списке  кандидатам  в  присяжные
   заседатели  (но  не  менее чем определено  в  постановлении  судьи)
   направляются приглашения в суд (форма N 13).
       Приглашения  кандидату  в присяжные заседатели  направляются  с
   таким  расчетом, чтобы гражданин был уведомлен о времени, когда  он
   должен   явиться  в  суд  для  исполнения  обязанностей  присяжного
   заседателя, не менее чем за 7 суток.
       В   приглашении  присяжного  заседателя  время   явки   в   суд
   устанавливается за один час до начала судебного заседания.
       8.4.    В    день,    назначенный   для   открытия    судебного
   разбирательства,  помощник судьи или секретарь судебного  заседания
   докладывает   председательствующему  судье  о  явке  кандидатов   в
   присяжные  заседатели, после чего составляется список кандидатов  в
   присяжные  заседатели, явившихся в судебное заседание, с  указанием
   фамилии,  имени,  отчества,  но  без  указания  домашнего   адреса.
   Явившимся  в  суд кандидатам в присяжные заседатели предоставляется
   анкета   присяжного   заседателя  (форма  N  14)   для   заполнения
   персональных  данных  (ф.и.о., год рождения,  паспортные  данные  и
   др.).
       В  случае  явки  в  суд  менее 20-ти кандидатов  во  исполнение
   распоряжения  председательствующего по делу  уполномоченный  на  то
   работник  аппарата  суда вызывает необходимое дополнительное  число
   кандидатов в присяжные заседатели.
       Списки  кандидатов  в  присяжные  заседатели  без  указания  их
   домашнего  адреса изготавливаются по количеству лиц, участвующих  в
   деле,  и  вручаются  сторонам. При формировании коллегии  присяжных
   заседателей    разрешаются   вопросы   о   наличии   обстоятельств,
   препятствующих    участию   кандидатов   в    качестве    присяжных
   заседателей,  об  отводах  и  самоотводах.  После  разрешения  всех
   вопросов  составляется  список оставшихся  кандидатов  в  присяжные
   заседатели в той последовательности, в которой они были включены  в
   первоначальный список. Четырнадцать первых по списку кандидатов,  а
   с  учетом  сложности уголовного дела и более включаются в  протокол
   судебного заседания, из которых первые 12 образуют коллегию, а 2  и
   более  последних  остаются запасными. На данном этапе  формирование
   коллегии присяжных заседателей признается оконченным.
       Одновременно  со списками изготавливается карточка,  содержащая
   персональную  информацию (ф.и.о., год рождения, паспортные  данные,
   данные  ИНН,  страхового пенсионного свидетельства и др.  (форма  N
   15)).
       Списки  присяжных  заседателей и  анкеты  передаются  секретарю
   судебного  заседания,  который докладывает председательствующему  о
   явке в судебное заседание присяжных заседателей.
       8.5.   В  течение  всего  срока  рассмотрения  уголовного  дела
   работниками   аппарата   суда  ведется  ведомость   учета   времени
   (количества рабочих дней) присутствия в суде на каждого  присяжного
   заседателя.  По окончании судебного разбирательства  судья  выносит
   постановление   о   производстве   расчетов   и   выплат   денежных
   вознаграждений присяжным заседателям, которое вместе с  карточками,
   содержащими  персональную информацию (фамилия, имя,  отчество,  год
   рождения,   паспортные   данные  и  др.)  на   каждого   присяжного
   заседателя, передается в финансовый отдел суда для исполнения.
       8.6.   После  окончания  судебного  разбирательства  гражданину
   выдается справка о выполнении обязанностей присяжного заседателя  в
   суде для предъявления по месту требования (форма N 16).
       Граждане,  участвовавшие  в  рассмотрении  уголовного  дела   в
   качестве  присяжных заседателей, не могут быть  включены  в  списки
   присяжных  заседателей для участия в рассмотрении других  уголовных
   дел в течение одного года.
   
        9. Подготовка уголовных и гражданских дел, назначенных
         к рассмотрению в судебном заседании первой инстанции
   
       9.1.  По уголовным делам, назначенным к рассмотрению в судебном
   заседании  первой  инстанции, вызову в судебное заседание  подлежат
   не  только  лица,  указанные  в постановлении  судьи  о  назначении
   судебного  заседания, но и другие лица по представленным  сторонами
   спискам.  Потерпевшие и свидетели, не достигшие  шестнадцатилетнего
   возраста,  вызываются в судебное заседание вместе с  их  родителями
   или   другими   законными  представителями,  которым   направляются
   судебные повестки (извещения).
       В случаях необходимости перечисленные лица могут быть вызваны в
   судебное заседание телефонограммой или телеграммой.
       Вызов  несовершеннолетнего  подсудимого,  не  находящегося  под
   стражей,  производится  через  его  законных  представителей,  если
   несовершеннолетний  содержится под стражей  -  через  администрацию
   этого учреждения.
       Если   подсудимый  является  призывником,  в  районный  военный
   комиссариат  по  месту  его жительства  сообщается  о  том,  что  в
   отношении его судом рассматривается уголовное дело.
       По  гражданским  делам, назначенным к рассмотрению  в  судебном
   заседании  первой инстанции, вызову в суд подлежат лица,  указанные
   в определении судьи о назначении дела к рассмотрению.
       9.2.  Судебные  повестки  по  уголовным  и  гражданским  делам,
   назначенным  к  рассмотрению судом первой  инстанции,  должны  быть
   выписаны  и  направлены  по назначению не  позднее  следующего  дня
   после   вынесения  постановления  или  определения   о   назначении
   судебного  разбирательства независимо от того, на какой  срок  дело
   назначено к слушанию.
       Извещение   о   вызове  в  суд  лиц  может  быть   осуществлено
   посредством   направления   телеграмм,   телефонограмм    или    по
   факсимильной связи с указанием лица, принявшего извещение  (ф.и.о.,
   должности  и сведений о передаче извещаемому лицу сообщения),  либо
   с  использованием  иных  средств связи и  доставки,  обеспечивающих
   фиксирование судебного извещения или его вручение адресату.
       Судебное  извещение,  адресованное лицу, участвующему  в  деле,
   направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в  деле,  или
   его  представителем. В случае если по указанному  адресу  гражданин
   фактически  не  проживает или извещение ему не  вручено,  извещение
   может   быть   направлено  по  месту  его  работы,  а  адресованное
   организации  направляется  по месту  ее  нахождения  или  по  месту
   фактического   нахождения   органа  юридического   лица.   Судебное
   извещение,  адресованное  организации,  может  быть  направлено  по
   месту  нахождения  ее  представительства  или  филиала,  если   они
   указаны в учредительных документах (ст. 113 ГПК РФ).
       9.3.  Если  рассмотрение  дела  в  назначенный  судом  день  не
   состоялось  и  перенесено  на  другой день,  заинтересованные  лица
   извещаются  секретарем  судебного заседания не  позднее  следующего
   дня после вынесения определения об отложении дела.
       9.4.  Повестки  о вызове подсудимых, которые не содержатся  под
   стражей,  составляются по форме N 17. Другим  лицам,  вызываемым  в
   суд  по  уголовным  делам, направляются повестки,  составленные  по
   форме N 18.
       Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 19, другим
   лицам,   вызываемым   в   суд   по  гражданским   делам,   повестки
   составляются по форме N 20.
       9.5.  В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется

Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное