|
Стр. 1
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД
О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм. и доп., согл. Постановлений ГД ФС РФ
от 15.04.1998 N 2377-II ГД, от 19.06.1998 N 2641-II ГД,
от 16.07.1998 N 2833-II ГД, от 23.10.1998 N 3149-II ГД,
от 04.12.1998 N 3324-II ГД, от 21.04.1999 N 3898-II ГД,
от 21.09.1999 N 4324-II ГД, от 29.09.1999 N 4373-II ГД,
от 26.11.1999 N 4645-II ГД, от 26.11.1999 N 4646-II ГД,
от 19.01.2000 N 11-III ГД, от 15.03.2000 N 177-III ГД,
от 19.05.2000 N 378-III ГД, от 02.06.2000 N 439-III ГД,
от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 07.07.2000 N 569-III ГД,
от 04.10.2000 N 665-III ГД, от 27.10.2000 N 784-III ГД,
от 06.12.2000 N 875-III ГД, от 15.12.2000 N 950-III ГД,
от 22.12.2000 N 1001-III ГД, от 14.03.2001 N 1225-III ГД,
от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 13.06.2001 N 1610-III ГД,
от 22.06.2001 N 1689-III ГД, от 13.12.2001 N 2182-III ГД,
от 13.12.2001 N 2183-III ГД, от 13.12.2001 N 2184-III ГД,
от 19.12.2001 N 2224-III ГД, от 08.02.2002 N 2431-III ГД,
от 13.03.2002 N 2541-III ГД, от 20.03.2002 N 2563-III ГД,
от 20.09.2002 N 3040-III ГД, от 27.09.2002 N 3093-III ГД,
от 23.10.2002 N 3172-III ГД, от 15.11.2002 N 3297-III ГД,
от 11.12.2002 N 3389-III ГД, от 15.12.2002 N 3409-III ГД,
от 12.02.2003 N 3620-III ГД, от 02.04.2003 N 3776-III ГД,
от 23.05.2003 N 4096-III ГД, от 29.12.2003 N 1-IV ГД,
от 29.12.2003 N 6-IV ГД, от 29.12.2003 N 11-IV ГД,
от 29.12.2003 N 12-IV ГД, от 16.01.2004 N 14-IV ГД,
от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 13.02.2004 N 85-IV ГД,
от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 20.02.2004 N 132-IV ГД,
от 19.03.2004 N 228-IV ГД, от 24.03.2004 N 266-IV ГД,
от 02.04.2004 N 328-IV ГД, от 02.04.2004 N 329-IV ГД,
от 02.04.2004 N 336-IV ГД, от 23.04.2004 N 451-IV ГД,
от 21.05.2004 N 554-IV ГД, от 09.07.2004 N 860-IV ГД,
от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 02.02.2005 N 1462-IV ГД,
от 18.02.2005 N 1535-IV ГД, от 02.03.2005 N 1554-IV ГД,
от 30.03.2005 N 1658-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД,
от 17.06.2005 N 2019-IV ГД, от 08.07.2005 N 2123-IV ГД,
от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 10.03.2006 N 2882-IV ГД,
от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 27.04.2007 N 4513-4 ГД,
от 14.06.2007 N 4706-4 ГД)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять Регламент Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие Постановления
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 25 марта 1994 г. N 80-1 ГД (Ведомости
Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 160);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 92-1 ГД (Ведомости
Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 4, ст. 202);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 93-1 ГД (Ведомости
Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 4, ст. 203);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 146-1 ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1541);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 15 июля 1994 г. N 183-1 ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1544);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 14 апреля 1995 г. N 706-1 ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1507);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 19 апреля 1995 г. N 718-1 ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 18, ст. 1613);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 852-1 ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст. 2369);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 15 ноября 1995 г. N 1320-1 ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4628);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 17 января 1996 г. N 6-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 254);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 23 января 1996 г. N 14-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 449);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 9 февраля 1996 г. N 71-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст. 733);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 16 февраля 1996 г. N 93-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 9, ст. 796);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 18 октября 1996 г. N 706-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 44, ст. 4994);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 766-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 46, ст. 5233);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 767-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 45, ст. 5086);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 15 декабря 1996 г. N 914-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5903);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1033-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 511);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1034-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 512);
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации от 16 мая 1997 г. N 1430-II ГД (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 21, ст. 2462).
3. Направить настоящее Постановление и указанный Регламент для
опубликования в "Российской газете".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Приложение
к Постановлению
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ
от 15.04.1998 N 2377-II ГД, от 19.06.1998 N 2641-II ГД,
от 16.07.1998 N 2833-II ГД, от 23.10.1998 N 3149-II ГД,
от 04.12.1998 N 3324-II ГД, от 21.04.1999 N 3898-II ГД,
от 21.09.1999 N 4324-II ГД, от 29.09.1999 N 4373-II ГД,
от 26.11.1999 N 4645-II ГД, от 26.11.1999 N 4646-II ГД,
от 19.01.2000 N 11-III ГД, от 15.03.2000 N 177-III ГД,
от 19.05.2000 N 378-III ГД, от 02.06.2000 N 439-III ГД,
от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 07.07.2000 N 569-III ГД,
от 04.10.2000 N 665-III ГД, от 27.10.2000 N 784-III ГД,
от 06.12.2000 N 875-III ГД, от 15.12.2000 N 950-III ГД,
от 22.12.2000 N 1001-III ГД, от 14.03.2001 N 1225-III ГД,
от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 13.06.2001 N 1610-III ГД,
от 22.06.2001 N 1689-III ГД, от 13.12.2001 N 2182-III ГД,
от 13.12.2001 N 2183-III ГД, от 13.12.2001 N 2184-III ГД,
от 19.12.2001 N 2224-III ГД, от 08.02.2002 N 2431-III ГД,
от 13.03.2002 N 2541-III ГД, от 20.03.2002 N 2563-III ГД,
от 20.09.2002 N 3040-III ГД, от 27.09.2002 N 3093-III ГД,
от 23.10.2002 N 3172-III ГД, от 15.11.2002 N 3297-III ГД,
от 11.12.2002 N 3389-III ГД, от 15.12.2002 N 3409-III ГД,
от 12.02.2003 N 3620-III ГД, от 02.04.2003 N 3776-III ГД,
от 23.05.2003 N 4096-III ГД, от 29.12.2003 N 1-IV ГД,
от 29.12.2003 N 6-IV ГД, от 29.12.2003 N 11-IV ГД,
от 29.12.2003 N 12-IV ГД, от 16.01.2004 N 14-IV ГД,
от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 13.02.2004 N 85-IV ГД,
от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 20.02.2004 N 132-IV ГД,
от 19.03.2004 N 228-IV ГД, от 24.03.2004 N 266-IV ГД,
от 02.04.2004 N 328-IV ГД, от 02.04.2004 N 329-IV ГД,
от 02.04.2004 N 336-IV ГД, от 23.04.2004 N 451-IV ГД,
от 21.05.2004 N 554-IV ГД, от 09.07.2004 N 860-IV ГД,
от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 02.02.2005 N 1462-IV ГД,
от 18.02.2005 N 1535-IV ГД, от 02.03.2005 N 1554-IV ГД,
от 30.03.2005 N 1658-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД,
от 17.06.2005 N 2019-IV ГД, от 08.07.2005 N 2123-IV ГД,
от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 10.03.2006 N 2882-IV ГД,
от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 27.04.2007 N 4513-4 ГД,
от 14.06.2007 N 4706-4 ГД)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Государственная Дума является палатой Федерального Собрания
- парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.
2. Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации (далее - Государственная Дума, палата) самостоятельно
решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами и федеральными законами.
Статья 2
Порядок деятельности Государственной Думы определяется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и настоящим Регламентом.
Статья 3
Деятельность Государственной Думы основывается на принципах
политического многообразия и многопартийности, свободного
обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной
постоянной основе и не могут находиться на государственной
гражданской службе Российской Федерации (далее - государственная
гражданская служба), заниматься другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)
Статья 5
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по
вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, депутаты
Государственной Думы образуют фракции и депутатские группы в
Государственной Думе (далее - депутатские объединения) в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
Статья 6
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав
и обязанностей депутата Государственной Думы устанавливаются
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим
Регламентом.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)
Статья 7
Государственная Дума может иметь свои печатные издания.
Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ.
ПЕРВЫЕ ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ.
ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)
Статья 8
1. Председатель Государственной Думы, первые заместители
Председателя Государственной Думы и заместители Председателя
Государственной Думы избираются из числа депутатов Государственной
Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Государственная Дума может принять решение о проведении открытого
голосования.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)
2. Кандидатов на должность Председателя Государственной Думы
вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты
Государственной Думы.
3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам,
давшим согласие баллотироваться на должность Председателя
Государственной Думы, кандидаты выступают на заседании палаты и
отвечают на вопросы депутатов Государственной Думы. Представители
каждого депутатского объединения и депутаты Государственной Думы,
выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться за или
против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Статья 9
1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые
на должность Председателя Государственной Думы, за исключением
лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
2. Депутат считается избранным Председателем Государственной
Думы, если за него проголосовало более половины от общего числа
депутатов Государственной Думы. В случае, если на должность
Председателя Государственной Думы избран депутат Государственной
Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе
совмещать пребывание на указанной должности и руководство
депутатским объединением.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV ГД)
3. В случае, если на должность Председателя Государственной
Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не
набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй
тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число
голосов. При этом каждый депутат Государственной Думы может
голосовать только за одного кандидата.
4. Избранным на должность Председателя Государственной Думы по
итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого
проголосовало более половины от общего числа депутатов
Государственной Думы.
5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов
не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов
Государственной Думы, Государственная Дума проводит повторные
выборы Председателя Государственной Думы либо принимает решение о
выборах первых заместителей Председателя Государственной Думы и
заместителей Председателя Государственной Думы. Повторные выборы
Председателя Государственной Думы проводятся в соответствии со
статьями 8 и 9 настоящего Регламента. При этом допускается
выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)
6. Если Государственная Дума принимает решение о переходе к
выборам первых заместителей Председателя Государственной Думы и
заместителей Председателя Государственной Думы, то после избрания
по крайней мере одного из заместителей Председателя
Государственной Думы Государственная Дума проводит повторные
выборы Председателя Государственной Думы. Решение о переходе к
выборам первых заместителей Председателя Государственной Думы и
заместителей Председателя Государственной Думы принимается
большинством голосов от общего числа депутатов Государственной
Думы.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)
7. Решение об избрании Председателя Государственной Думы
оформляется постановлением Государственной Думы без
дополнительного голосования.
8. Решение об освобождении Председателя Государственной Думы,
первых заместителей Председателя Государственной Думы и
заместителей Председателя Государственной Думы от должности
принимается большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)
Статья 10
1. Государственная Дума принимает решение о числе заместителей
Председателя Государственной Думы.
2. Кандидатов на должности заместителей Председателя
Государственной Думы могут выдвигать депутатские объединения,
депутаты Государственной Думы. Кандидаты, не заявившие самоотвод,
включаются в список для тайного голосования.
3. Кандидатам, включенным в список для голосования,
предоставляется слово на заседании палаты для выступления и
ответов на вопросы депутатов Государственной Думы.
4. Кандидатуры, выдвинутые на должности заместителей
Председателя Государственной Думы, могут быть предварительно
рассмотрены депутатскими объединениями и Советом Государственной
Думы в целях утверждения списка кандидатов. В этом случае
Государственная Дума может провести открытое голосование по списку
в целом.
5. Избранными на должности заместителей Председателя
Государственной Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало
большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. В
случае голосования по списку в целом избранными являются все
кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало
большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. В
случае, если на должность заместителя Председателя Государственной
Думы избран депутат Государственной Думы, являющийся руководителем
депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на
указанной должности и руководство депутатским объединением.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV ГД)
6. Решение об избрании первых заместителей Председателя
Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной
Думы оформляется постановлением палаты без дополнительного
голосования.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)
Статья 11
1. Председатель Государственной Думы:
а) ведет заседания палаты;
б) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями,
предоставленными ему настоящим Регламентом;
в) организует работу Совета Государственной Думы;
г) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата
Государственной Думы;
д) назначает на должность и освобождает от должности
Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета
Государственной Думы и по представлению Комитета Государственной
Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы,
назначает на должность и освобождает от должности первого
заместителя Руководителя Аппарата - управляющего делами
Государственной Думы и заместителей Руководителя Аппарата
Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата
Государственной Думы;
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от
10.06.2005 N 1978-IV ГД)
е) представляет палату во взаимоотношениях с Президентом
Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - Совет Федерации), Правительством
Российской Федерации, субъектами Российской Федерации,
Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом
Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской
Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации,
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
Центральным банком Российской Федерации, Уполномоченным по правам
человека в Российской Федерации, со Счетной палатой Российской
Федерации, с общественными объединениями, другими организациями и
должностными лицами, а также с парламентами иностранных
государств, высшими должностными лицами иностранных государств и
международными организациями;
ж) участвует в согласительных процедурах, используемых
Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85
(часть 1) Конституции Российской Федерации для разрешения
разногласий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, а также между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации;
з) направляет поступивший в Государственную Думу законопроект
и материалы к нему в депутатские объединения для сведения и в
комитет Государственной Думы в соответствии с вопросами его
ведения (далее - профильный комитет);
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.05.2004 N 554-IV ГД)
и) подписывает постановления Государственной Думы;
к) направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные
Государственной Думой проекты законов Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные
конституционные законы и принятые федеральные законы;
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)
л) направляет Президенту Российской Федерации федеральные
законы, принятые Государственной Думой в соответствии со статьей
105 (часть 5) Конституции Российской Федерации;
м) издает распоряжения и дает поручения по вопросам,
отнесенным к его компетенции;
н) утратил силу. - Постановление ГД ФС РФ от 13.02.2004 N
85-IV ГД;
о) направляет внесенный в Государственную Думу проект
постановления Государственной Думы и материалы к нему в профильный
комитет для рассмотрения и устанавливает срок подготовки проекта
постановления Государственной Думы к рассмотрению палатой;
(п. "о" введен Постановлением ГД ФС РФ от 21.05.2004 N 554-IV ГД)
п) направляет запрос Общественной палаты Российской Федерации
(далее - Общественная палата) о предоставлении ей законопроекта, а
также документов и материалов, необходимых для проведения
экспертизы, в профильный комитет либо в комитет Государственной
Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108
настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту;
(п. "п" введен Постановлением ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)
р) направляет заключение Общественной палаты по результатам
экспертизы законопроекта в комитет Государственной Думы,
назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего
Регламента ответственным по указанному законопроекту.
(п. "р" введен Постановлением ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)
2. Государственная Дума вправе отменить любое распоряжение,
поручение Председателя Государственной Думы.
3. Председатель Государственной Думы вправе по собственному
усмотрению включать в проект порядка работы Государственной Думы
следующие вопросы:
а) о выборах на вакантную должность заместителя Председателя
Государственной Думы;
б) о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях
Государственной Думы.
4. Председатель Государственной Думы или по его поручению один
из его заместителей представляет Государственной Думе доклады о
деятельности палаты за истекшую сессию и о проекте примерной
программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую
сессию. По указанным докладам Государственная Дума может принимать
постановления.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)
Статья 12
1. Заместители Председателя Государственной Думы замещают
Председателя Государственной Думы в его отсутствие, по поручению
Председателя Государственной Думы ведут заседания палаты,
координируют деятельность комитетов и комиссий Государственной
Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности
палаты в соответствии с настоящим Регламентом и распределением
обязанностей между заместителями Председателя Государственной
Думы.
2. Распоряжение о распределении обязанностей между
заместителями Председателя Государственной Думы издается
Председателем Государственной Думы по согласованию с Советом
Государственной Думы. В пределах своих должностных обязанностей
заместители Председателя Государственной Думы вправе давать
поручения руководителям структурных подразделений Аппарата
Государственной Думы.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)
3. Деятельность Председателя Государственной Думы
обеспечивается Секретариатом Председателя Государственной Думы, а
деятельность первого заместителя Председателя Государственной Думы
и заместителей Председателя Государственной Думы обеспечивается их
секретариатами.
Глава 2. СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Статья 13
1. Совет Государственной Думы создается для предварительной
подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности
палаты.
2. Членами Совета Государственной Думы с правом решающего
голоса являются Председатель Государственной Думы, первые
заместители Председателя Государственной Думы и заместители
Председателя Государственной Думы. Заседание Совета
Государственной Думы ведет Председатель Государственной Думы.
Председатель Государственной Думы вправе поручить вести заседание
Совета Государственной Думы одному из своих заместителей. В работе
Совета Государственной Думы могут принимать участие с правом
совещательного голоса председатели комитетов Государственной Думы
или по их поручению представители комитетов Государственной Думы.
(часть 2 в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV ГД)
2.1. Если депутатское объединение имеет в Совете
Государственной Думы не более одного представителя, то в
отсутствие по уважительной причине такого представителя в
заседании Совета Государственной Думы может принимать участие с
правом решающего голоса руководитель указанного депутатского
объединения. В случае отсутствия по уважительной причине и
руководителя депутатского объединения по его письменному поручению
в заседании Совета Государственной Думы может принимать участие с
правом решающего голоса его заместитель.
(часть 2.1 введена Постановлением ГД ФС РФ от 17.06.2005 N 2019-IV
ГД)
3. Заседание Совета Государственной Думы правомочно, если
число присутствующих на нем членов Совета Государственной Думы и
лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии с частью
2.1 настоящей статьи, составляет более половины от общего числа
членов Совета Государственной Думы. Решение Совета Государственной
Думы принимается большинством голосов от числа членов Совета
Государственной Думы и лиц, наделенных правом решающего голоса в
соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, присутствующих на
заседании. В случае, если при принятии решения Совета
Государственной Думы голоса разделились поровну, принятым
считается решение, за которое проголосовал Председатель
Государственной Думы или один из его заместителей, который ведет
заседание Совета Государственной Думы.
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV ГД, от
17.06.2005 N 2019-IV ГД)
4. В заседаниях Совета Государственной Думы вправе участвовать:
а) полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе;
б) полномочный представитель Правительства Российской
Федерации в Государственной Думе;
в) представители субъектов права законодательной инициативы,
если на заседании Совета Государственной Думы рассматривается
вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права
законодательной инициативы.
5. Депутат Государственной Думы вправе присутствовать на
заседании Совета Государственной Думы и вносить предложения по
проекту порядка работы Государственной Думы.
Статья 14
1. Совет Государственной Думы:
а) формирует проект примерной программы законопроектной работы
Государственной Думы на очередную сессию;
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)
б) принимает решение о включении законопроекта в примерную
программу законопроектной работы Государственной Думы ни текущую
сессию;
в) формирует проект календаря рассмотрения вопросов
Государственной Думой на очередной месяц с указанием тематических
блоков (государственное строительство и конституционные права
граждан; экономическая политика; социальная политика; бюджетное,
налоговое, финансовое законодательство; оборона и безопасность;
ратификация международных договоров Российской Федерации) только
для законопроектов, рассматриваемых в первом чтении;
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)
г) формирует проект порядка работы очередного заседания
Государственной Думы;
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)
д) созывает по предложению Президента Российской Федерации, по
требованию депутатского объединения, поддержанному не менее чем
одной пятой голосов от общего числа депутатов Государственной
Думы, или по предложению Председателя Государственной Думы
внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения;
е) назначает соответствующий комитет Государственной Думы
ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в
Государственную Думу субъектом права законодательной инициативы, к
рассмотрению Государственной Думой, а в случае, если вопросы,
регулируемые законопроектом, относятся к ведению и другого
комитета Государственной Думы, назначает данный комитет
соисполнителем по законопроекту (далее - комитет-соисполнитель),
направляет законопроект для рассмотрения в комитеты палаты,
депутатские объединения, при необходимости другим субъектам права
законодательной инициативы и устанавливает срок подготовки
отзывов, предложений и замечаний (поправок) к законопроекту;
(п. "е" в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.09.2002 N 3040-III ГД,
в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)
ж) направляет законопроект, подготовленный ответственным
комитетом палаты к рассмотрению Государственной Думой, и материалы
к нему Президенту Российской Федерации, субъекту права
законодательной инициативы, внесшему в Государственную Думу данный
законопроект, в Правительство Российской Федерации, депутатам
Государственной Думы в сроки, установленные настоящим Регламентом;
з) исключен. - Постановление ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III
ГД;
з) по предложению комитетов Государственной Думы принимает
решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной
инициативы, если им не выполнены требования статьи 104 (части 1 и
3) Конституции Российской Федерации или статьи 105 настоящего
Регламента, а также в случае, установленном частью пятой статьи
108 настоящего Регламента;
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.04.2003 N 3776-III ГД, от
02.04.2004 N 336-IV ГД)
и) принимает решение о проведении парламентских слушаний;
к) принимает решение о награждении Почетной грамотой
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
к.1) утверждает планы международных связей Государственной
Думы с парламентами других государств;
(п. "к.1" введен Постановлением ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 328-IV ГД)
к.2) одобряет проект сметы расходов на содержание
Государственной Думы на текущий финансовый год;
(п. "к.2" введен Постановлением ГД ФС РФ от 18.02.2005 N 1535-IV
ГД)
к.3) рассматривает отчет Руководителя Аппарата Государственной
Думы об исполнении сметы расходов на содержание Государственной
Думы за истекший финансовый год;
(п. "к.3" введен Постановлением ГД ФС РФ от 18.02.2005 N 1535-IV
ГД)
к.4) принимает решение о награждении почетным знаком
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"За заслуги в развитии парламентаризма";
(п. "к.4" введен Постановлением ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV
ГД)
к.5) принимает решение по предложению профильного комитета о
направлении представителей Государственной Думы для участия в
работе пленарных заседаний Общественной палаты, совета
Общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп;
(п. "к.5" введен Постановлением ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV
ГД)
л) решает иные вопросы организации работы Государственной Думы
в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Решения Совета Государственной Думы оформляются в виде
выписок из протокола заседания Совета Государственной Думы,
который подписывается председательствующим на заседании Совета
Государственной Думы.
3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета
Государственной Думы и проекты решений Совета Государственной Думы
представляются в Секретариат Совета Государственной Думы, как
правило, до 16 часов пятницы, предшествующей заседанию Совета
Государственной Думы во вторник, и до 16 часов вторника,
предшествующего заседанию Совета Государственной Думы в четверг.
Повестка заседания Совета Государственной Думы и материалы к ней
направляются Председателю Государственной Думы, руководителям
депутатских объединений, заместителям Председателя Государственной
Думы и председателям комитетов Государственной Думы в день,
предшествующий дню заседания Совета Государственной Думы.
(часть 3 в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.12.2001 N 2184-III ГД)
4. Государственная Дума вправе отменить решение Совета
Государственной Думы.
Статья 15
1. На каждом очередном заседании Государственной Думы
депутатам Государственной Думы раздается информация об основных
вопросах, рассмотренных на состоявшемся накануне заседании Совета
Государственной Думы, которая подготавливается Секретариатом
Совета Государственной Думы.
2. Совет Государственной Думы направляет свои решения,
документы, материалы и иную информацию депутатам Государственной
Думы, в депутатские объединения и комитеты Государственной Думы.
Решения, документы, материалы и иная информация Совета
Государственной Думы размещаются также в Фонде электронных
информационных ресурсов Государственной Думы.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)
Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 16
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.06.2000 N 439-III ГД)
1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские
группы.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами,
определенными настоящим Регламентом.
3. Депутатское объединение, сформированное на основе
избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по
федеральному избирательному округу, а также из депутатов
Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным
округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского
объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо
от числа ее членов.
3.1. Фракция, сформированная на основе политической партии,
прошедшей в Государственную Думу в составе избирательного блока,
подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
(часть 3.1 введена Постановлением ГД ФС РФ от 08.07.2005 N 2123-IV
ГД)
4. Депутаты Государственной Думы, не вошедшие во фракции,
вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат
депутатские группы численностью не менее 55 депутатов
Государственной Думы.
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV)
5. Депутаты Государственной Думы, не вошедшие ни в одно из
депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из
депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них
при согласии депутатского объединения.
6. Внутренняя деятельность депутатских объединений
организуется ими самостоятельно.
7. Депутатские объединения информируют Председателя
Государственной Думы, Совет Государственной Думы о своих решениях.
Статья 17
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.06.2000 N 439-III ГД)
1. Регистрацию фракции осуществляет Временная комиссия
Государственной Думы по Регламенту и организации работы
Государственной Думы на основании:
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)
а) сообщения Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы по
федеральному избирательному округу от соответствующих политической
партии или избирательного блока;
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)
б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании
фракции;
в) протокола организационного собрания фракции, включающего
решение о целях ее образования, о ее официальном названии,
списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от
имени фракции и представлять ее на заседаниях палаты, в
государственных органах и общественных объединениях;
г) письменных заявлений депутатов Государственной Думы о
вхождении во фракцию.
1.1. Фракция, сформированная на основе политической партии
прошедшей в Государственную Думу в составе избирательного блока, в
случае использования в своем названии наименования данного
избирательного блока обязана указать в названии также свои
отличительные признаки.
(часть 1.1 введена Постановлением ГД ФС РФ от 08.07.2005 N 2123-IV
ГД)
2. Регистрацию депутатской группы осуществляет Временная
комиссия Государственной Думы по Регламенту и организации работы
Государственной Думы на основании:
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)
а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об
образовании депутатской группы;
б) протокола организационного собрания депутатской группы,
включающего решение о целях ее образования, о ее официальном
названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных
выступать от имени депутатской группы и представлять ее на
заседаниях палаты, в государственных органах и общественных
объединениях;
в) письменных заявлений депутатов Государственной Думы о
вхождении в депутатскую группу.
3. Регистрация депутатских объединений производится не позднее
двух рабочих дней со дня подачи во Временную комиссию
Государственной Думы по Регламенту и организации работы
Государственной Думы документов, перечисленных в частях первой и
второй настоящей статьи. Указанные документы, за исключением
письменных заявлений депутатов Государственной Думы о вхождении в
соответствующее депутатское объединение, рассылаются Временным
секретариатом Государственной Думы во все депутатские объединения
для сведения и в Аппарат Государственной Думы для внесения в Фонд
электронных информационных ресурсов Государственной Думы.
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД, от
10.06.2005 N 1978-IV ГД)
4. После прекращения полномочий Временной комиссии
Государственной Думы по Регламенту и организации работы
Государственной Думы регистрацию вновь образуемых депутатских
объединений, контроль за изменениями в составах депутатских
объединений, а также принятие решения о прекращении деятельности
депутатской группы в случае, предусмотренном частью третьей статьи
18 настоящего Регламента, осуществляет Комитет Государственной
Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. По
поручению Комитета Государственной Думы по Регламенту и
организации работы Государственной Думы Аппарат Государственной
Думы вносит соответствующие изменения в Фонд электронных
информационных ресурсов Государственной Думы.
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД, от
10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 08.07.2005 N 2123-IV ГД)
5. Объединения депутатов Государственной Думы, не
зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не
пользуются правами депутатского объединения, определенными
настоящим Регламентом.
6. Депутаты, входящие в депутатские объединения, и депутаты,
не входящие ни в одно из депутатских объединений, размещаются в
зале заседаний Государственной Думы отдельно и компактно. В случае
выхода депутата из депутатского объединения в соответствии с
частью первой статьи 18 настоящего Регламента местом его
размещения в зале заседаний Государственной Думы является место
компактного размещения депутатов, не входящих ни в одно из
депутатских объединений.
(часть 6 введена Постановлением ГД ФС РФ от 08.02.2002 N 2431-III
ГД)
Статья 18
(в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.06.2000 N 439-III ГД)
1. Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном
депутатском объединении. Депутат входит в состав депутатского
объединения на основании решения большинства от общего числа
членов депутатского объединения по его письменному заявлению.
Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании
решения большинства от общего числа членов депутатского
объединения об исключении его из депутатского объединения либо в
случае подачи им во Временную комиссию Государственной Думы по
Регламенту и организации работы Государственной Думы или в Комитет
Государственной Думы по Регламенту и организации работы
Государственной Думы письменного заявления:
(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД, от
10.06.2005 N 1978-IV ГД)
а) о выходе из депутатского объединения;
б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское
|
